Tín phiếu NHNN và nghiệp vụ chiết xuất của NHNN đối với các ngân hàng .pdf
Trang 1~~
cOnGCUCHlnHs(Jctft~ Te
MINIEPVUCHIETKHAUCUANHNNBOIvm CACNGARHANG . .
N gay 6/10/1999, Th6ng d6cNHNN Vi~t Nam ban hanh
Quy~t dinh
356/1999/QD-NHNN19v~ vi~c "ban h8nh quy
eM phat hanh tin phi~u NHNN",
Quy€tdinh 362/1999/QD-NHNN1
dIng ra dOiv~ vi~c "Ban hanh quy
eh€ v~ nghi~p V\l chi~t kMu, tai
ehi€tkMu cua NHNN d6i vm cac
ngfinhang" Hai quy~t dinh nay c6
m6i quan h~ ch~t che vm nhau vi
tin phi€u NHNN la "gilty ta c6 gia
ng~ h~ do NHNN Vi~t Nam phat
hanh d~ tl;lo ra ~ng C\l tren thi
trltangti~n t~ nh~ thl!c hi~n chinh
sach ti~n t~ qu6c gia", cOn nghi~p
VIIchiet kMu (tai chiet kMu) la
vi~c NHNN thl!C hi~n mua (mua
l~i) cacgilty ta c6 gia ng~nhl;lll,
con thai hl;lllthanh toan thu<?c sa
I hihIcua cac ngan hang Trang d6,
I lo~igiA"yta c6 gia ngiln hl;lllduqc
i ehi€tkMu a NHNN (Mn c~nh d6
I con c6 tin phi~u kho bI;lC)
, M<)ts6 vltn d~ dugc d~t ra tlr
vi~cnghi~n cUu 2 van bim nay:
1 CAnc6 sl! th6ng nhltt khi sir
dl,lllgcac tlr chuy~n m6n: day la 2
van ban c6 n<?idung n6i k~t nhau
vi v~yvi~c nhltt quan v~ n<?idung
HiIe duangnhi~n, song kh6ng chI
nhu v~y ma ngay ng6n ttr chuy~n
dl,l:
- Trang Quy~t d!nh 362, a di~u
I 9, di~m 3 ki hi~u MG 1a m~nh gia
I un phieu NHNN, nhung Quy~t
djnh 356 (di~u 12) ll;li ky hi~u Gt
va gQila "gia tr! thanh toan gilty ta
c6 gia ng~n hl;lllkhi Mn hl;lll",ban
ch~tcua n6 cling la m~nh,gia;
- Cling tI;li di~m 9, di~m 3
Quy€tdinh 362: liii suitt la "Iiii suitt
ban tin phi~u NHNN", trong khi d6
: Quyet dinh 356 (di~u 12) khi tinh
~ gia ban Il;ligilty ta c6 gia ngiln hl;lll
I thAu".
TS Nguy~n Thi Nhung *
Le Thi XUBn *
2 Trang di~m 2 di~u 2 cua Quy~t dinh 362 quy d!nh cac TCID c6 tili khoim ti~n gm tl;li NHNN nhung phai duqc "Th6ng d6c NHNN chI dinh thuc hi~n
.ta kh6ng ban Mn tinh cling nh~c trong vi~c quan Iy d6i tuqng mua tin phi~u ma chimu6n chi ra rang, quy dinh nay c6 sl! kh6ng th6ng nhltt vm di~u 9 khi n6i Mn phuang thuc phat hanh tin phi~u NHNN kh6ng chi c6 phuang thuc Mu thau ma con c6 phuang thuc "bit bu<?c"
phai mua
3 Di~u 9 cua Quy~t dinh 356 dua ra di~u ki~n d~ cac TCTD duqc tham gia nghi~p V\l chiet khltu 1a phai "tham gia nghi~p V\lth! truang
ma ho~c thi truang n<?it~ li~n ngan
hang" Di~u ki~n nay kh6ng duqc th~ hi~n trong Quy~t d!nh 362 khi quy dinh v~ d6i tuqng duqc mua tin phi~u NHNN Di~u d6 c6 nghla la
se c6 nhilng TCID dii tham gia mua tin phieu cua NHNN nhung kh6rig duqc ban ll;licho NHNN
4 Di~u 13 cua Quyet dinh 356 c6 dua ra c6ng thuc tinh gia ban Il;li nhu sau:
Gbl '= St x 11 + 100 x 365
+ N~u truac mM chi c6 2 loai
gilty ta c6 gia la tin phi~u NHNN
va tin phi~u kho bl;lc, thl: Ls se la
"liii suitt tning thAu phi~n gAn nMt
cua lOl;ligia:y ta c6 gia ng~nhl;lll",
vi kh6ng chi tin phi~u NH,NN ma
ca tin phi~u kho bl;lCcling duqc dltu thAu
+ Tuy nhi~n, c6 th~ Quyet d!nh
356 mu6n ma ra m<?thu6ng la sau nay se c6 nhieu IOl;ligilty ta c6 gia
ngiln hl;llltham gia tren th! truang nay Nhung n~u m<?tkhi c6 nhi~u
lOl;ligilty ta c6 gia ngiln hl;lfitham
gia thl kh6ng th~ llty "Liii sua:t cua leYphat hanh gfiu nhltt cua tUng lOl;li
gilty ta c6 gia nlS~nhl;lll"duqc Di~u nay duqc tM hi~n ro nhltt a
-10l;ligilty ng ng~n hl;ln phat sinh
tr~n ccr sa mua ban chiu hang hoa
giua cac doanh nghi~p, truang hqp nay lam saD chUng ta c6 th~ c6 dugc liii suitt cua leYphat hanh gfiu nhltt
5 Dieu 12 va 13 cua Quy~t d!nh 356 dua ra c6ng thuc tfnh s6 ti~n NHNN thanh toan cho TCID khi chi~t khltu va c6ng thuc tinh
gia NHNN ban Il;li gilty ta c6 gia
cho cac TCID Day la cach tinh bao diim muc d<?an toan cao nhltt cho NHNN, NHNN lu6n lu6n c6 thu tlr nghi~p V\l chi~t khltu con 16 hay liii cua cac Tcrn hoan toan ph\l thu<?c vao cMnh I~ch giua liii suitt chi~t khltu (ldri TCID ban cho NHNN) vm "liii suitt tning ,thAu phi~ri gfiu nhltt" (khi TCID mua Il;li
gilty ta c6 gia tit NHNN).
Khi cac TCID xet tha:y hQ hoan
toan kh6ng c6 lqi trong vi~c mua di ban 11;licacgilty ta c6 gia ng:1nhl;lll
vm NHNN thl ho hoan toan c6 quy~n tit ch6i kh6ng thl!c hi~n nghi~p V\l chi~t khltu Di~u d6 c6 nghla laNHNN dang thl!c hi~n
m\lc ti~u thM ch~t ti~n t~ Nhung a
day kh6ng phai nhu v~y ma tinh cMt kinh doanh cua NHNN th~
'HQc vj~n Ngan hang
Trong d6:
+ Gblla gia ban ll;li;
+ ~: s6 ti~nNHNN thanh toan
khi chi~t khltu gia:y ta c6 gia ng~n
hl;lll;
+ Ls la liii suitt;
+ Tm: Thai gian NHNN chi~t
khltu gilty ta c6 gia ng~n hl;ln (s6
ngay)
Tr:ong c6ngthuc tr~n, Ls 1a "liii suitt tn1ng thfiu phi~n gfiu nhlttho~c liiLsuitt cua leYphat hanh gfin nha:t cua tirng lOl;li gilty c6 gia ng~n
hl;lll";c6 2 van d~ ~t ra a day:
~
\
Trang 2cDnG cu cHfnH'5"ii'CH'tiEJ TC
-Dieu 13 Quy~t d!nh 356 eho
phep NHNN lu6n e6 1m khi th1;£e
hi~n "Chi~t kMu" gi11"yta e6 gia.
- Dieu 14 Quy~t d!nh 356 11.li
eho th11"yvi~ th1;£ehi~n ehi~t kh11"u
cae 101.ligi11"yta e6 gia lit mQt y~u
c1iu bilt buQc d6i vm cae TCID:
"Trang tnrang hqp mQt ngan hang
huy bO de nghi ehi~t kMu tit 3 Hill
tra l~n thl OOfing l~ sau, ngan
hang d6 se kh6ng duqc quyen tham
gia nghi~p "\1 ehi~t kh11"uvm
NHNN"
Xet ve ban eMt, quy d!nh nity
kh6i1g phil hqp vm m\le ti~u dieu
hanh ehinh saeh tien t~
6 ve h1.lllmue ehi~t kh11"u(xet
ve ban eMt n6 cling lit h1.lllmue tfn
d\lng)
H1.lllmue tin d\lng lit mQt 101.li
e6ng C\l kh6ng pMi hie nito cling
pMt huy tae d\lng Trong thm leY
ehua ma eira, phil hqp vm nen kiOO
t~ khep kfn thl h1.lnmue tm d\lng
duqc sir d\lllg mQt caeh kha pM
bi€n oo~ giup eho NHNN e6 the
kiem soat ttIong d6i e~t ehe kh6i
lm;mg tm d\lng eung ling Tuy
nhi~n theo thm gian, h1.lllmue tm
d\lllg ngity eang bQc IQ OOfingm~t
h1.llleM eua n6, e\l the OOu:
ThCt nhat: Wn co sa t6ng h1.lll
mue ehi~t kh11"u,NHNN ti~n hanh
pMn b6 h1.lllmue eho m6i ngan
hang ~e dil e6 OOfingco sa OO11"t
d!nh khi phan b6 h1.lllmue ehi~t kh11"u,song vm m6i ngan hang, h1.lll mue d6 e6 tM phil hqp ho~e kh6ng phil h9P vit theo thm gian e6 the thm di~m nity phil hqp, thm dieril khae 11.likh6ng phil hqp van de nity se gay kh6 khan eho cae don vi khi OOu e/iu yay v6n eua khaeh hang tanq eao trong khi d6, cae ngu6n, k~ ca h1.lllmue ehi€t kh11"u cling kh6ng du M~t We, khii
, n~g NHNN kh6ng th1;£ehi~n duqc t6ng h1.lllmue ehi~t kh11"uOOudii de
ra lit hoan toan e6 the xay ra
ThCt hai: kiem soat Mng c6ng
e\l h1.lllmue lit caeh ki~m soat go b6, cling OOaekh6ng phil hqp vm
co eM hi~n nay, mQt co eM kinh t~
doi hOi s1;£quan ly pMi Mt sue mem dee, uyen ehuyen; kh6ng eh€
h1.lllmue ehi~t kh11"ue6 th~ lam la
di co hQi d/iu tu eua mQt s6 ngan hang, giam khii nang dieu ti€t tien t~ eua NHTU, bbi vi vi~e dieu ehinh, tang t6ng h1.lllmie ehi~t kh11"ukh6ng th~ th1;£ehi~n mQt s6m mQt ehieu mit c1in pM e6 thm gian vit vi, v~y, tfOOktp thm kh6 e6 the dam bilo
ThCt ba: vi~e kiem soot bAng
h1.lllmue tin d\lllg e6 th~ lit mQt trong nhieu nguy~n ooan dfty liii
su11"ttang l~n.
Trong khi OOu c1iu ehi€t kMu
hang pMt sinh kh6ng dugc gifu
quy€t do Mt h1.lll m1'rc ehi€t kha:u"
thl a mQt s6 ngan hang We h~
mue ehi~t kMu lai tam thai du thita d day quan' h~ 'trao d6i se
di~n ra vit cae chi pm se g6p ph~ lam eho liii su11"ttang l~n
7 N~n dua cae e6ng thuetlnIi' toan vito ph~ ph\ll\le:
Vi~e dua cae e6ng thue tinJi toan eho titng tnrang hqp e\l thl vito trong van ban lam eho van oom tra n~n' mam rit, song dieu eo ban, lit kh6ng lam n6i ro duqc e6ngq,
quan ly eua NHNN a day la gl?U s6 tien pMi tra rt? La thm gian u? ,
Kh6ng! N6 ehinh lit liii sulftchia kh11"u, OOung aday, e6ng e\lliii sum
ehi€t kMu bi lu ma.
Tom lai: Hai van ban teen cho,
th11"ytrong nghi~p "\1 ehi€t kMu,till ehi~t kh11"u,NHNN se sir d\lng2 e6ng e\l lit h1.lllmue ehi€t kMu va
ehi~t kh11"uttI ban than n6 d1i b6c l~ nhieu m~t h~n eM, vi v~y chUng t~j
e6ng e\l: liii su11"tehi~t kh11"uva eM
luqng cae gi11"yta e6 gia mang chi~
eao hon
( "1hinh saeh dieu.
hanh liii su11"t
eua NHNN tit tnrae tm nay
~ eM y€u lit kh6ng eM tr~
liii su11"t,ngma lit gim h1.lll cae
NHTM kh6ng duqc eho yay vm liii
su11"twgt qua mue nity Bi~n pMp
d6 nhAm bilo v~ eho ngum yay
kh6ng bi ep bbi cae ngan hang
thfeh hqp trong tnrang hqp:
- Nhu e/iu tin d\lng 1611hon
eung tin d\lllg
- Ngan hang h01.ltdQng trong
ml?t mOi tnrang dQc quyen.
Trang dieu ki~n OOuth~, ngan
hang lu6n eho yay vm mue lai su11"t
t6i <:la,kh6rig quan tam nhieu ~n
Vii Phue Thai *
, vi~e ti~t ki~m chi phf vit thai dQ ph\le "\1
Tuy rihi~n, tinh hiOOnlUn 1999, (OO11"tlit cae thang eu6i' nlUn 99), dieu ki~n eua tht tnrang tm d\lng d1i thay d6i Nhu c1iu v6n yay thu h~p 11.li,cae NHTM dQng v6n kh6ng' eho yay ra duqc, tfnh thi~u 6n d!nh
a ngum yay d1ixu11"thi~n nhieu hon theo quy lu~t th! tnrang, d~e bi~t lit e6 s1;£e1.lllh tranh eua cae nuae trong khu V1;Ce.Tmh tr1.lllgWeh hang yay v6n giam di, OOung cae TCID 11.ligia tang ve s6 luqng d!n d€n sv e;pili tranh quy~t li~t giiJa Cae TCID Tfnh quy~t li~t eang tra
n~n gay gM hon khi mit dieu ki~n
pM, cae dteh "\1 khae con don so" 19i oou~ ngan hang Mu Mt Ia tU h01.ltdQng eho yay mang l1.li,n~n vi~e tranh gianh th! tnrang xiiy fa chi con bAng each h~ liii su11"t
- Vi~ e~ tranh h~ liii su~ dua d~n hi~n ttIqng nghieh Iy
su11"t19i oou~ 11.li006, thay vi ,
ro eao thllgi OOu~neao
- Vi~e e~ tranh h1.lliii su~ gianh gi1;CfWeh hang dua ~n m s1;£vQi vii trong kiem tra cae die
thuong Dac Lac
36
T~ CJIiNCAN IIANC sO 1+2 NAM200,