BÁO cáo THỰC tập tốt NGHIỆP THỰC TIỄN KHỞI KIỆN vụ án dân sự tại TAND cấp HUYỆN

Phương hướng, giải pháp hoàn thiện:...22 Tiểu kết chương 3:...23 KẾT LUẬN...24 MỞ ĐẦU Lý do thực hiện đề tài: Như chúng ta đã biết, “bộ luật tố tụng dân sự quy định những nguyên tắc cơ

MỤC LỤC:

MỤC LỤC: 1

MỞ ĐẦU 2

Lý do thực hiện đề tài: 2

Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu: 3

Ý nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài: 4

Bố cục đề tài: 5

CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ VẤN ĐỀ KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ 5

1.1 Trình tự thủ tục, hồ sơ khởi kiện án dân sự: 5

1.2 Thẩm quyền của TAND: 7

1.2.1 Thẩm quyền của TAND cấp huyện : 8

1.2.2 Thẩm quyền của TAND theo lãnh thổ : 8

1.2.3 Thẩm quyền của TAND theo sự lựa chọn của nguyên đơn: 9

1.2.4 Chuyển việc dân sự cho tòa án khác, giải quyết tranh chấp về thẩm quyền: 9

1.3 Thời hiệu khởi kiện - án phí : 9

Tiểu kết chương 1 : 12

CHƯƠNG II: THỰC TIỄN KHỞI KIỆN, NHỮNG KHÓ KHĂN VÀ VƯỚNG MẮC 12

2.1 Sơ lược về tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An: 12

2.2 Thực tiễn khởi kiện các vụ án dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An: 12

2.3 Vấn đề khởi kiện trong vụ án hôn nhân gia đình, những khó khăn và vướng mắc: 18

Tiểu kết chương 2: 20

CHƯƠNG III: NHẬN XÉT, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 21

3.1 Nhận xét: 21

3.1.1 Tích cực: 21

3.1.2 Hạn chế: 22

3.2 Phương hướng, giải pháp hoàn thiện: 22

Tiểu kết chương 3: 23

KẾT LUẬN 24

MỞ ĐẦU

Lý do thực hiện đề tài:

Như chúng ta đã biết, “bộ luật tố tụng dân sự quy định những nguyên tắc cơ bản trong tố tụng dân sự; trình tự, thủ tục khởi kiện để Tòa án giải quyết các vụ án dân sự và trình tự, thủ tục yêu cầu để Tòa án giải quyết các việc việc dân sự; trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc dân sự tại Tòa án; thi hành

án dân sự; nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng; quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng, của cá nhân, cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức kinh tế, tổ chức

chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (sau đây gọi chung là cơ quan, tổ chức) có liên quan nhằm bảo đảm cho việc giải quyết các vụ việc dân sự được nhanh chóng, chính xác, công minh và đúng pháp luật Bộ luật tố tụng dân sự góp phần bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức; giáo dục mọi người nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật”1

Xuất phát từ việc đánh giá đúng vai trò quan trọng của tố tụng trongmọi thời kỳ, bởi hiển nhiên nó được ví như là những đốt xương sống cho tổngthể của một quá trình, vì vậy vào ngày 29/03/2011 quốc hội đã ban hành luậtsửa đổi bổ sung một số điều của BLTTDS chủ trương hoàn thiện ở mức caonhất bộ luật quan trọng này

Bản thân là một sinh viên được thực tập tại một TAND cấp huyện,trong thời gian thực tập, em đã được tiếp xúc với những vụ, việc dân sự thực

tế, được tiếp xúc một cách sát sườn nhất với những trình tự thủ tục quan trọngcủa tố tụng vì vậy em hiểu thêm tầm quan trọng của những điều luật hìnhthức này

Mặc dù khó có thể nói được giai đoạn nào trong các giai đoạn của tốtụng là quan trọng nhất; vụ, việc nào là vụ, việc khó, phức tạp nhất, nhưngtrong thời gian ngắn ngủi làm việc trực tiếp tại tòa vừa qua, em thật sự quantâm đến giai đoạn khởi kiện Bởi, hầu như những công dân, những con ngườiđến tòa tại nơi em làm việc, dường như không biết thế nào là “giai đoạn khởikiện”,tức là: khi khởi kiện cần những loại đơn từ nào? trình tự vụ việc diễn ralàm sao? Tòa án nào có thẩm quyền xét xử vụ việc của mình? V.v… Hơnnữa, với những quan sát được trong thời gian này, em thấy được tại tòa nơimình công tác, “đặc thù nhất” là những vấn đề ly hôn, tranh chấp dân sự Vì

vậy, em chọn đề tài “thực tiễn khởi kiện vụ án dân sự tại TAND cấp huyện” mà nội dung chính phần lớn xoay quanh các vấn đề khởi kiện của vụ

án dân sự

Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu:

Trong đề tài, em muốn phân tích, đánh giá những vấn đề xoay quanhgiai đoạn khởi kiện tại TAND khi áp dụng BLTTDS 2005 và những điềukhoản đã được sửa đổi, bổ sung và có hiệu lực vào ngày 1/1/2012, cũng nhưnhững vấn đề trong giai đoạn ban đầu của một vụ án dân sự nhằm chỉ rõnhững vấn đề còn tồn đọng trong quan hệ “hình thức” giữa những người tham

1 Điều 1 – BLTTDS 2005

gia và TAND nơi em thực tập Từ đó đưa ra những phương hướng, kiến nghị

để hoàn thiện và có cơ chế áp dụng hợp lý hơn trong những vấn đề liên quan

Phương pháp nghiên cứu:

Với thời gian nghiên cứu có hạn, để những thông tin đưa ra được đầy

đủ, khách quan, bao quát được toàn bộ vấn đề cần tìm hiểu, em đã sử dụngmột số phương pháp như :

Phương pháp điều tra xã hội học: Với chuyên đề này em đã sử dụngphương pháp điều tra xã hội học đã giúp em tiếp cận vấn đề dựa trên cơ sởthu thập thông tin phục vụ cho việc hoàn thành tốt đề tài đã lựa chọn

Phương pháp hỏi đáp: để một vụ án dân sự được thụ lý không phải chỉđơn giản là làm đơn khởi kiện, mà còn có các giấy tờ, tài liệu liên quan nộpcho tòa án để được xem xét có đủ điều kiện thụ lý hay không Những vấn đềnày đối với người dân là rất mơ hồ, nên trong quá trình thực tập, qua nhữngbuổi được cùng với thẩm phán tiếp dân Có nhiều vẫn đề còn chưa rõ, em vàcùng với nhiều người dân đã hỏi trực tiếp thẩm phán, và được thẩm phán tòa

án hướng dẫn rất tận tình Giúp em hiểu rõ hơn quá trình để thụ lý được một

vụ án, cần gì? và phải làm như thế nào?

Phương pháp thống kê: Bằng các dữ liệu thu thập thông qua việc điềutra, trực tiếp tham gia các buổi tiếp dân, tham gia các phiên toà xét xử cũngnhư nghiên cứu hồ sơ, tài liệu, em đã tiến hành phân loại các tài liệu thu thậpđược để hoàn thành chuyên đề

Có thể coi phương pháp thống kê là công đoạn cuối cùng, quan trọngtrong việc thu thập thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu

Trên đây là các phương pháp được sử dụng trong quá trình thu thậpthông tin, đã giúp em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập mà mình đã lựa chọn

Ý nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài:

Sau gần 3 tháng thực tập tại Tòa án, qua những lần được nghiên cứu,xem xét những tài liệu hỗ trợ cho đề tài Em thấy đây là một đề tài có ý nghĩarất lớn nó giúp em hiểu rõ hơn về vai trò của tòa án nhân dân ở cấp huyện

Và đặc biệt là qua nghiên cứu đề tài em đã có thêm kiến thức về thực tiễnkhởi kiện vụ án, giúp em sau này ra trường nếu gặp những trường hợp nhưthế này sẽ không còn bỡ ngỡ, lung túng trong cách xử sự

1.1 Trình tự thủ tục, hồ sơ khởi kiện án dân sự:

Như chúng ta đã biết, trong bất kỳ một vụ việc dân sự nào, để có thểđưa ra xét xử nếu vấn đề đó “được” một cá nhân nào cho là vi phạm, ảnhhưởng đến quyền lợi ích hợp pháp của chính cá nhân đó (nguyên đơn) haycủa những người liên quan (người có quyền và lợi ích hợp pháp liên quan) thìviệc hiển nhiên đầu tiên, họ cần phải thể hiện ý chí của mình để cơ quan chứcnăng có thể từ đó có căn cứ để giải quyết; việc thể hiện ý chí tại các cơ quan

tố tụng tại Việt Nam hiện nay 100% thông qua hình thức nộp đơn và ngườinộp đơn khởi kiện phải “có nghĩa vụ” nộp đơn tại đơn vị tòa án có thẩmquyền.

Việc nộp đơn khởi kiện của các đối tượng đã nói ở trên được coi làquyền lợi và nghĩa vụ của họ bởi đó là hình thức thể hiện xác thực nhất nhữngvấn đề mà họ mắc phải Tuy nhiên, một vấn đề được đặt ra, hiện tại rất nhiềuđơn vị tại TAND các cấp quy định “mẫu đơn khởi kiện”, điều này tuy khôngtrái với quy định của tố tụng nhưng nhìn chung đã gây ảnh hưởng không tốtđến quyền lợi của những người cần sự trợ giúp của TAND, dẫn đến rắc rối,phức tạp trong khâu thủ hành chính tục ban đầu

Sau khi nộp đơn, Tòa án tiến hành thụ lý đơn, xem xét đúng thẩmquyền, đúng quy định pháp luật ra thông báo nộp tiền tạm ứng án phí gửingười khởi kiện Người khởi kiện nộp án phí tại Cơ quan thi hành án và nộpbiên lai nộp tiền tạm ứng án phí lại cho Tòa án Tòa án thụ lý vụ án và rathông báo thụ lý vụ án và vụ án chính thức được Tòa án giải quyết

Thế nhưng, chúng ta hiểu thế nào là một hồ sơ khởi kiện hợp pháp vàđầy đủ? điều này cũng là một vướng mắc vô cùng lớn đối với đa số người dânkhi tham gia khởi kiện; bởi nếu với những suy nghĩ đơn thuần, họ chỉ thựchiện 1 động thái tiêu biểu là nộp đơn khởi kiện, họa chăng thì cũng chỉ nộpkèm một vài giấy tờ liên quan (chứng minh nhân dân, sổ đỏ ), việc nộp kèmnhững giấy tờ liên quan dường như rất mơ hồ đối với người dân

Thông thường, những hồ sơ kèm theo đơn khởi kiện sau đây sẽ đượccoi là tạm thời đầy đủ nhất, đảm bảo chức năng thông tin cho cán bộ TANDkhi tiến hành xem xét hồ sơ, tiến hành thụ lý:

- Các tài liệu liên quan đến vụ kiện (giấy tờ nhà, đất, hợp đồng );

- Giấy chứng minh nhân dân, hộ khẩu (bản sao chứng thực) nếu là cánhân;

- Tài liệu về tư cách pháp lý của người khởi kiện, của các đương sự vàngười có liên quan khác như: giấy phép, quyết định thành lập doanh nghiệp,giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; điều lệ hoạt động, quyết định bổ nhiệmhoặc cử người đại diện doanh nghiệp (bản sao chứng thực) nếu là pháp nhân;

- Bản kê các tài liệu nộp kèm theo đơn kiện (ghi rõ số bản chính, bảnsao)

Trong đó:

- Bản sao là bản sao chứng thực tại UBND cấp phường/xã

- Các tài liệu nêu trên là văn bản, tài liệu tiếng nước ngoài đều phảiđược dịch sang tiếng Việt Nam do cơ quan, tổ chức có chức năng dịch thuật,kèm theo bản gốc.

1.2 Thẩm quyền của TAND:

Như đã được đề cập ở trên, việc nộp đơn khởi kiện phải đúng đơn vị cóthẩm quyền giải quyết, và việc ghi nhận những đối tượng nào, vụ việc nàođược xử lý tại đơn vị nào được quy định rất cụ thể và chi tiết tại BLTTDS

2005 :

- Tòa án nhân dân có thẩm quyền nhận đơn khởi kiện giải quyết theothủ tục sơ thẩm các vụ án dân sự nơi bị đơn cư trú, làm việc (bị đơn là cánhân) hoặc bị đơn có trụ sở (bị đơn là cơ quan tổ chức)

- Các đương sự có quyền tự thoả thuận với nhau bằng văn bản yêu cầuToà án nơi cư trú, làm việc của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cá nhân hoặcnơi có trụ sở của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cơ quan, tổ chức giải quyếtnhững tranh chấp

- Nguyên đơn được lựa chọn nộp đơn khởi kiện tại Tòa án, nếu thuộcmột trong các trường hợp sau:

+ Nếu không biết nơi cư trú, làm việc, trụ sở của bị đơn thì nguyên đơn

có thể yêu cầu Toà án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở cuối cùng hoặcnơi bị đơn có tài sản giải quyết;

+ Nếu tranh chấp phát sinh từ hoạt động của chi nhánh tổ chức thìnguyên đơn có thể yêu cầu Toà án nơi tổ chức có trụ sở hoặc nơi tổ chức cóchi nhánh giải quyết;

+ Nếu bị đơn không có nơi cư trú, làm việc, trụ sở ở Việt Nam thìnguyên đơn có thể yêu cầu Toà án nơi mình cư trú, làm việc giải quyết;

+ Nếu tranh chấp về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì nguyênđơn có thể yêu cầu Toà án nơi mình cư trú, làm việc, có trụ sở hoặc nơi xảy raviệc gây thiệt hại giải quyết;

+ Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng thì nguyên đơn có thểyêu cầu Toà án nơi hợp đồng được thực hiện giải quyết;

+ Nếu các bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở ở nhiều nơi khác nhau thìnguyên đơn có thể yêu cầu Toà án nơi một trong các bị đơn cư trú, làm việc,

có trụ sở giải quyết;

+ Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản có ở nhiều địa phươngkhác nhau thì nguyên đơn

Tuy nhiên, hiện tại với những điều khoản sửa đổi, bổ sung BLTTDS có những thay đổi đáng kể, cụ thể như sau:

Tại điều 1 các khoàn 9,10,11 và 12 sửa đổi bổ sung các điều củaBLTTDS về thẩm quyền của TA các cấp: Điều 33 (thẩm quyền của TANDhuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh), điều 35 (thẩm quyền của TA theolãnh thổ), điều 36 (thẩm quyền của TA theo sự lựa chọn của nguyên đơn,người yêu cầu) và điều 37 (chuyển việc dân sự cho TA khác giải quyết tranhchấp về thẩm quyền)

1.2.1 Thẩm quyền của TAND cấp huyện 2 :

BLTTDS chỉ giao 9 loại tranh chấp (từ điểm a đến điểm g) cho TANDcấp huyện, còn năm loại tranh chấp sau (điểm k,l,m,n,o) của khoản 1 và cáctranh chấp quy định tại khoản 2, khoản 3 điều 29 BLTTDS lại thuộc thẩmquyền xét xử sơ thẩm của TA cấp tỉnh Tuy nhiên trong xu hướng cải cách tưpháp tăng cường thẩm quyền của TAND cấp huyện thì quy định như trên làchưa phù hợp DO vậy, luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS giao thẩm quyền xét

xử sơ thẩm toàn bộ 14 loại tranh chấp kinh doanh, thương mại quy định tạikhoản 1 điều 29 BLTTDS cho TAND cấp huyện như vậy, luật sửa đổi, bổsung BLTTDS mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho TAND cấp huyệntoàn bộ các loại tranh chấp kinh doanh, thương mại mà không phân biệt tínhphức tạp, độ khó của từng loại tranh chấp cụ thể

1.2.2 Thẩm quyền của TAND theo lãnh thổ 3 :

Việc sửa đổi, bổ sung BLTTDS về vấn đề này chủ yếu là để quy địnhthẩm quyền theo lãnh thổ đối với các yêu cầu mới được quy định trong luậtsửa đổi, bổ sung BLTTDS là yêu cầu tuyên bố văn bản công chứng vô hiệu;yêu cầu xác định quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản, phân chia tài sảnchung để thi hành án theo quy định của pháp luật theo đó, thì TAND nơiphòng công chứng, văn phòng công chứng có trụ sở có thẩm quyền giải quyếtyêu cầu tuyên bố văn bản công chứng vô hiệu; TAND nơi có cơ quan thihành án có thẩm quyền thi hành án có trụ sở hoặc nơi có tài sản liên quan đếnviệc thi hành án có thẩm quyền giải quyết yêu cầu xác định quyền sở hữu,quyền sử dụng tài sản, phân chia tài sản chung để thi hành án theo quy địnhcủa pháp luật

2( điều 35 BLTTDS)

3(điều 35 BLTTDS)

1.2.3 Thẩm quyền của TAND theo sự lựa chọn của nguyên đơn 4 :

Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn, người yêu cầu

để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho họ thực hiện việc khởi kiện hoặc yêu cầuTAND giải quyết, điều 36 BLTTDS quy định có thể xác định thẩm quyền củaTAND theo sự lựa chọn chọn của nguyên đơn, người yêu cầu

Quy định về thẩm quyền của nguyên đơn, người yêu cầu của BLTTDS

là hết sức rõ ràng Quy định này được hướng dẫn cụ thể tại mục 5 phần I nghịquyết số 01/2005 Luật sửa đổi, bổ dung BLTTDS chỉ sửa đổi, bổ sung quyđịnh tại điểm a khoản 2 điều 36 BLTTDS năm 2004 để quy định thẩm quyền

theo sự lựa chọn của nguyên đơn, người yêu cầu đối với các yêu cầu mới

được quy định trong luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS là yêu cầu tuyên bố vănbản công chứng vô hiệu; yêu caaif xác định quyền sở hữu, quyền sử dụng tàisản, phân chia tài sản chung để thi hành án theo quy định của pháp luật Theo

đó, đối với các yêu cầu này thì người yêu cầu có thể yêu cầu tòa án nơi mình

cư trú, làm việc, có trụ sở hoặc nơi có tài sản của người bị yêu cầu giải quyết

1.2.4 Chuyển việc dân sự cho tòa án khác, giải quyết tranh chấp về thẩm quyền:

luật sửa đổi bổ sung BLTTDS sửa đổi, bổ sung điều 37 BLTTDS chủyếu để làm rõ vai trò của viện kiểm sát trong việc chuyển vụ việc dân sự choTAND khác, bảo đảm sự thống nhất với việc sửa đổi, bổ sung vai trò củaVKSND trong tố tụng dân sự quy định tại điều 21 luật sửa đổi, bổ sungBLTTDS Đồng thời, luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS cũng quy định quyếtđịnh giải quyết khiếu nại của chánh án TAND ra quyết định chuyển vụ việcdân sự là quyết định cuối cùng

Nhìn chung, những quy định thẩm quyền của TAND được quy địnhtrong BLTTDS là rất khoa học, rõ ràng và được hướng dẫn cụ thể tại mục I -nghị quyết số 01/2005 Luật sửa đổi bổ sung BLTTDS chủ yếu sửa đổi, bổsung để phù hợp với tinh thần của cải cách tư pháp và sự thống nhất chungcủa hệ thống pháp luật

1.3 Thời hiệu khởi kiện - án phí :

Điều 159 BLTTDS quy định thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà chủ thểđược quyền khởi kiện yêu cầu tòa giải quyết vụ án dân sự bảo vệ quyền và lợiích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện,trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Như vậy, thời hiệu khởi kiện làthời hạn mà đương sự được quyền yêu cầu cơ quan tòa án giải quyết vụ việcnhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm Quy định về

4 (điều 36 BLTTDS)

thời hiệu khởi kiện buộc các đương sự phải ý thức được việc bảo vệ quyền lợicủa mình và sớm có yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết, tránh tìnhtrạng khởi kiện tuỳ hứng.

Trong trường hợp pháp luật không có quy định khác về thời hiệu khởikiện, thì thời hiệu khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án dân sự là hainăm, kể từ ngày quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức, lợiích công cộng, lợi ích của Nhà nước bị xâm phạm Như vậy, để xác định đúngthời hiệu khởi kiện, phải xác định được quan hệ tranh chấp đó có được vănbản pháp luật nào khác quy định về thời hiệu khởi kiện hay không Điều quantrọng thứ hai là phải xác định đúng ngày nào được coi là ngày có quyền và lợiích hợp pháp bị xâm phạm để bắt đầu tính thời hiệu khởi kiện

Theo Nghị quyết 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 của Hội đồngthẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định trong phần thứnhất “Những quy định chung” của BLTTDS 2005 tại tiểu mục 2.2 Mục 2phần IV thì thời điểm bắt đầu thời hiệu khởi kiện được tính từ ngày quyền vàlợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức, lợi ích công cộng, lợi ích củaNhà nước bị xâm phạm và được xác định:

(Trích tiểu mục 2.2 Mục 2 phần IV Nghị quyết 01/2005/NĐ-HĐTP)

a Thời điểm bắt đầu thời hiệu khởi kiện được tính kể từ ngày quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức, lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước bị xâm phạm và được xác định như sau:

a.1 Đối với nghĩa vụ dân sự mà các bên có thoả thuận hoặc pháp luật có quy định thời hạn thực hiện, nếu hết thời hạn đó mà bên có nghĩa vụ không thực hiện, thì ngày hết hạn thực hiện nghĩa vụ là ngày xảy ra vi phạm;

a.2 Đối với nghĩa vụ dân sự mà các bên không thoả thuận hoặc pháp luật không quy định thời hạn thực hiện, nhưng theo quy định của pháp luật các bên

có thể thực hiện nghĩa vụ hoặc yêu cầu thực hiện nghĩa vụ bất cứ lúc nào nhưng phải thông báo cho nhau biết trước trong một thời gian hợp lý, nếu hết thời hạn đã được thông báo đó bên có nghĩa vụ không thực hiện, thì ngày hết thời hạn đã được thông báo là ngày xảy ra vi phạm;

a.3 Trường hợp khi hết hạn thực hiện nghĩa vụ dân sự, các bên có thoả thuận kéo dài thời hạn thực hiện nghĩa vụ đó, thì việc xác định ngày vi phạm căn cứ vào ngày chấm dứt thoả thuần của các bên và được thực hiện như hướng dẫn tại điểm ai và điểm a2 tiểu mục 2.2 này;

a.4 Trong quá trình thực hiện hợp đồng mà có vi phạm nghĩa vụ trong hợp đồng, thì ngày vi phạm nghĩa vụ là ngày xảy ra vi phạm, trừ trường hợp

các bên có thoả thuận khác Nếu một bên đơn phương đình chỉ hợp đồng thì ngày đơn phương đình chỉ hợp đồng là ngày vi phạm.

a.5 Đối với trường hợp đòi bồi thường thiệt hại do hành vi xâm phạm tài sản sức khoẻ tính mạng , thì ngày xảy ra hành vi xâm phạm tài sản, sức khoẻ, tính mạng là ngày vi phạm.

a.6 Trong một quan hệ pháp luật hoặc trong một giao dịch dân sự, nếu hành vi xâm phạm xảy ra ở nhiều thời điểm khác nhau, thì thời điểm bắt đầu thời hiệu khởi kiện được tính kể từ thời điểm xảy ra hành vi xâm phạm cuối cùng.

a.7 Trong các trường hợp được hướng dẫn tại các điểm ai, a2, a3, a4, a5

và a6 tiểu mực 2-2 này nếu các bên có thoả thuận khác về thời hiệu, thì thời điểm bắt đầu thời hiệu khởi kiện được tính theo thoả thuận của các bên.”

Từ đó, ứng với những điều kiện cần và đủ về thời hiệu khởi kiện, hồ sơkhởi kiện nguyên đơn tiến hành nộp án phí để tòa án tiến hành hoàn tất thủtục tiến hành các bước tiếp theo cụ thể:

- Án phí dân sự bao gồm án phí dân sự sơ thẩm, án phí dân sự sơ thẩmđồng thời chung thẩm, án phí dân sự phúc thẩm

- Mức án phí dân sự sơ thẩm, án phí dân sự sơ thẩm đồng thời chungthẩm đối với các vụ án dân sự không có giá ngạch là 200.000 đồng

- Mức án phí dân sự sơ thẩm, án phí dân sự sơ thẩm đồng thời chungthẩm đối với các vụ án dân sự có giá ngạch được quy định như sau:5

5 Trích pháp lệnh án phí, lệ phí

Nguyên đơn phải nộp tiền tạm ứng án phí sơ thẩm theo thông báo củaToà án với mức tạm ứng là 50% theo quy định trên, trừ trường hợp đượcmiễn tiền tạm ứng án phí, miễn nộp án phí.

Tiểu kết chương 1 :

Khởi kiện vụ án dân sự là một trong những quyền cơ bản của công dân,

là công cụ pháp lí giúp người dân bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mìnhkhi bị đối tượng khác xâm hại, BLTTDS 2004 đã qui định rất cụ thể và rõràng về vấn đề này, trong đó những vấn đề như trình tự thủ tục, hồ sơ, thẩmquyền tòa án, thời hiệu là những vấn đề cốt lõi, trọng tâm Thiết nghĩ trongmột đất nước đang phát triển như Việt Nam thì việc người dân cần tìm hiểu

và nắm rõ những nguyên tắc này là hết sức quan trọng trong việc bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp của mình, còn đối với tòa án, đó còn là nghĩa vụcủa cơ quan quyền lực nhà nước đối với công dân của mình, các cơ quan tưpháp, đặc biệt là tòa tối cao cần liên tục đưa ra những hướng dẫn phù hợp vớithực tiễn cho tòa cấp dưới cũng như tổ chức các buổi tập huấn để nâng caonăng lực, tay nghề thẩm phán, chỉ có như vậy quyền lợi của đương sự mớiđược đảm bảo, pháp luật mới được tôn trọng ở Việt Nam

CHƯƠNG II: THỰC TIỄN KHỞI KIỆN, NHỮNG KHÓ KHĂN

VÀ VƯỚNG MẮC

2.1 Sơ lược về tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An:

Theo quyết định số 52/HĐCP ngày 19/04/2006 của hội đồng Chínhphủ, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An được tách ra từ huyện Anh Sơn, tỉnhNghệ An Và tòa án nhân dân Huyện Đô Lương được hình thành từ đó

Theo biên chế được phân bổ của cấp trên, tòa án nhân dân huyện ĐôLương có 09 biên chế, trong đó có 04 thẩm phán (trong đó 1 chánh án là bíthư chi bộ và 1 phó chánh án là phó bí thư chi bộ, kiêm chủ tịch công đoànTòa án), 04 thư kí và 02 cán bộ khác Tuy số lượng cán bộ được biên chế còn

ít nhưng Tòa án nhân dân huyện Đô Lương đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụđược giao Năm 2009 được Thủ tướng Chính phủ tặng bằng khen

2.2 Thực tiễn khởi kiện các vụ án dân sự tại Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An:

Thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện của đất nước, trong những nămqua, nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản pháp luật thể chế hóa đường lối