Sau bốn năm thực hiện luật Doanh nghiệp.pdf

Sau bốn năm thực hiện luật Doanh nghiệp.pdf

VOl NG4N HANG

nghl~p quy

doanh nghi~p dan

doanh (cong ty

trach nhj~m hltu

hc~m, cong ty c6

phan, cong ty hc;lP

danh va doanh

nghi~p tt/ nhan) c6

hi~u hlC thi hanh tlt

ngay1/112000 Sau

ban nam thl!c hi~n,

nganh Ngan hang

da c6 nhieu chuy~n

bien kip thdi ca ve

nh~n thltc va hanh

d9ng g6p ph~n

cung ca nt/dc t~o

bt/dC d9t pha trong

d6i mdi tt/ duy kinh

te, b~1Odam quyen

tl! do, binh d~ng

trt/dc phap lu~t

trong kinh doanh

cua cac lo~i hinh

doanh nghi~p, bao

h9 quyenvaIc;li ich

hc;lPphap cua nha

dau tt/

Lai sualtin dl!ngkhOngco biend(mgIanva lling bllac dllqc If! do hOanhlll1gvanbaodamsf! kiemsociicuaNhanllac.

Anh: M<;mhHa

SAUBONNAMTHac HIEN LOATDOANHNGHIEP: .

Cdch~ quan19cuonganhNgonhang

da co nhungd6i moiphuhqp

n~n kinht~ thi trtlonghQinhQp

1 .

CHUDONG XAYOIfNG

vA DlEUHANHUNH

HO~TcAc CONGCV

Lien tl}C nhieu nam qua, m~c du

lai suat va ty gia tren thj trt/dng quac

te c6 nhieu dien bien phltc t~p, d6ng

tien nhieu nt/dc trong khu wc bi mat

gia so vtJi do la My, song bang Sl!

dieu hanh chinh sach tien t~ th~n

tr<;>ng,linh ho~t chung ta da khang

che I~m phat d mltc dt/di 5%, ty gia

gilta d6ng Vi~t Nam so vdi do la My

van gilt dt/c;lc6n djnh Neu cac nam

2000, 2001, 2002 mltc bien 09ng ty

gia tt/dng ung la 3,4%; 3,8% va 2,1 %

thi nam 2003 chi khoang 1,5%; lai

suat tin dl}ng khong c6 bien d9ng Idn

va tltng bt/dC dt/c;lctl! do hoa nht/ng

van bao dam sl! ki~m soat cua Nha

nt/dc; cac cong cl} chinh sach tien t~

tling bt/dC d6i mdj phu hc;lPvdj yeu

cau phat tri~n cua nen kinh te va di dan theo thong I~ quac te f)~ me, r9ng cho vay dap ung cac nhu cau van ngay cang tang cua doanh nghi~p, Ngan hang Nha nt/dC chi d~o cac t6 chltc tin dl}ng da d~ng hoa cac hinh thuc huy d9ng van trung va dai h~n Nhieu hinh thuc

huy d9ng van da dt/c;lc cac t6 chuc tin

dl}ng tri~n khai, nhlt phat hanh trai .phieu bang d6ng Vi~t Nam va ngo~i

t~ vdi cac muc lai suat hap dan va

t~o dieu ki~n thu~nIc;li cho ngt/di

mua,glti tien m9t ndi, rut tien d nhieu ndi; tiet ki~m glti g6p, tiet kj~m c6 quay sa tht/dng; phat tri~n hc;lpIy m~ng It/di md them cac chi nhanh, phong giao djch, rut ngan khoang

cach, ti~n Ic;li cho mQi dai tt/c;lng khach hang Nhd d6, ngu6n van huy d9ng cua cac ngan hang tht/dng m<;li

quac doanhda tang trt/dng vdi tac d9 kha cao, binh quan khoang 23%/nam.

Ben c~nh d6, Ngan hang Nha nt/dc tich cl!c phat tri~n moi quan h~ vdi cac t6 chuc tien t~ quac te va ngan hang cac nt/dc nham tranh thu cac ngu6n van tli ben ngoai phl}c vI} cong cU9c phat tri~n kinh te K~ tli khi nai I~i quan h~ vdi cac t6 chltc tai

chinh quac te (thang 10/1993),Ngan hang Nha nt/dc da thay m~t Chinh phu dam phan va ky ket 92 cht/dng

.Bao NhOn don

trinh va dl! an, vdi t6ng tr! gia cam

ket hdn 6,8 ty USD, trong d6 c6

nhieu dl! an tai tr<;1van tin dl:Jngcho

doanh nghi~p nho va vlla

Tll thang 10/1998, Lu~t Ngan

hang Nha m/dc va Lu~t cac T6 chuc

tin dl,Jng c6 hi~u Il!c, Chfnh phu va

Ngan hang Nha m/dc da ban hanh

cac Cd che, quy che ho~t d(>ng tin

d~ng doi vdi cac doanh nghi~p thu(>c

cac thanh phan kinh te Tuy nhien,

trong qua trJnh sap xep I~i doanh

nghi~p nha m/dc, phan Idn doanh

nghi~p g~p kh6 khan ve van d~ san

xuat, kinh doanh, neu ap dl,lng theo

Cd che chung thJ c6 th~ xay ra h~u

qua bat l<;1ive kinh te - xa h(>i, cho

nen Chfnh phu da c6 m(>tso quy d!nh

rieng ve dieu ki~n cho yay mang tlnh

tJnh the doi vdj doanh nghi~p nha

nt/dc, thu~n l<;1ihdn so vdi doanh

I nghi~pdan doanh.Vi v~y nam 2002,

mdi thl!c sl! c6 cd che tin d~ng ngan

I hang dl1<;1Cslta d6i theo nguyen tac

I cua Cd che th! trl1C1ng,tiep c~n thong

I I~ quoc te, bo cac quy d!nh l1Udai doi

: vdi doanh nghi~pnha nl1dc,ap d~ng

I m(>tCdche tin d~ng thl1dngm~i bJnh

I d~ng doi vdi cac lo~i hJnh doanh

: nghi~p Ngan hang Nha nl1dckhong

I c6 sl! can thi~p hanhchfnhdoi vdi

vi~c cho yay cua t6 chuc tin d~ng.

Cac ngan hang thl1dng m~i va t6

chuc tin dl,lng dl1<;1ctl! chu xem xet va

thoa thu~n vdi cac doanh nghi~p dan

doanh trong vi~c cho yay van c6 bao

dam bang tai san ho~c khOng bao

dam bang tai san, Xlt Iy rui ro va thu

h6i n<;1yay; md r(>ng cho yay bang

d6ng Vi~t Nam va ngo~i t~ doi vdi

Ii doanh nghi~p dan doanh; cho yay

cac nhu cau van d~ dau tl1, san xuat,

kinh doanh, ph~c v~ dC1isong cua

doanh nghi~p dan doanh ma phap

lu~t khong cam Lai suat cho yay,

muc cho yay do hai ben thoa thu~n

phu h<;1pvdi kha nang tra n<;1cua

doanh nghi~p dan doanh va muc d(>

rui ro, cung vdi cac bi~n phap bao

dam tien yay Ap dl,lng phl1dng thuc

cho yay phu h<;1pvdi dieu ki~n san

xuat, kinh doanh va nhu cau yay van

cua doanh nghi~p dan doanh nhl1

cho yay theo h~n muc tfn dl,lng doi

vdi nhltng doanh nghi~p c6 quan h~

yay van thl1C1ngxuyen, cho yay van ngan h~n, trung va dai h~n doi vdi dl!

an dau tl1 d~ doanh nghi~p chu d(>ng dl1<;1cvan cho san xuat, kinh doanh

Doi vdi cac dl! an Idn, Vl1<;1tqua kha nang cua m(>t t6 chuc tin dl,lng, thJ cac t6 chuc tin dl,lng sa phoi h<;1pd~

d6ng tai tr<;1nham dap Ctng kip thC1i nhu cau cua khach hang tren Cd Sd kha nang ngu6n van cua mJnh

Ben c~nh hJnh thuc cho yay, Ngan hang Nha nl1dc da ban hanh

Cd che ve cac hJnhthuc cap tin dl,lng khac nhl1 bao lanh, cho thue tai chfnh, chiet khau b(> chCtng tll xuat kh§u va khuyen khfch cac t6 chuc tfn

dl,lng mdr(>ng cac hJnh thuc cap tfn dl,lng nay doi vdi cac doanh nghi~p nho va vlla Thf dl,l nhl1 bao lanh yay van, bao lanh thanh toan, bao lanh dl! thau, bao lanh thl!c hi~n h<;1p d6ng, bao tanh bao dam chat 111<;1ng, bao lanh tai khoan thanh toan Doi vdi cac cong ty cho thue tai chfnh net n6i nhat la thl!c hi~n tin dl,lng trung

va dai h~n bang d6ng Vi~t Nam va ngo~i t~ thong qua vi~c cho doanh nghi~p dan doanh thue may m6c, thiet b!, phl1dng ti~n v~n chuy~n va cac bat d(>ngsan khac theo yeu cau cua doanh nghi~p; doanh nghi~p Slt dl,lng tai san thue va thanh toan tien thue theo thoa thu~n, khi ket thuc thC1ih~n thue, doanh nghi~p dl1<;1c

quyen mua I~i ho~c tiep tl,lCthue tai chfnh,doanh nghi~pkhong phai thl!C hi~n cac bi~n phap the chap, cam co tai san khi thue, cho nen hJnhthuc cap tin dl,lng nay phu h9P vdi dieu ki~n thl!c te va tai chfnh cua cac doanh nghi~p nho va vlla hi~n nay.

Vi~c the chap, cam co, bao lanh bang tai san, bao dam bang tai san hJnhthanh tlt van yay va yay van khong phai bao dam bang tai san cua doanh nghi~p dan doanh dl1<;1c thl!Chi~n theo quy d!nh t~i Nghi d!nh

so 178/1999/ND-CP ngay 29/12/1999, Ngh! d!nh so

85/2002/ND-CP ngay 25/10/2002 va m(>tso van ban hl1dng dan cua Ngan hang Nha nl1dc Cac quy djnh t~i van ban nay da thl!C sl! thong th~ang cho"

VOl NG~ HANG

quan h~ tfri dl,lng giiia t6 chuc tin dl,lng va doanh nghi~p dan doanh Tll tMng 6/2002, Ngan hang Nha nl1dc da bo quy djnh ve bien d(> lai suat Cd ban thl!C hi~n Cd che lai suat thoa thu~n, phu h<;1pvdi quan h~ cung - cau van th! trl1C1ng.Ngan hang Nha nl1dc chu d(>ng thl!C hi~n cac giai phap dieu hanh cac cong cl,I chfnh sach tien t~ d~ ki~m soat fai suat thi trl1ang, tranh nhltng bien d(>ng Idn Thl!c te sau hdn m(>t nam thl!C hi~n cho thay, day la m(>t bl1dc tien tlch cl!c, t~o dieu ki~n cho cac t6 chuc tfn dl,lng huy d(>ng van, thoa thu~n lai suat cho yay vdi doanh nghi~p; doanh nghi~p dan doanh c6 dieu ki~n tiep c~n va yay van t6 chuc tfn dl,lng dl1<;1cnhieu hdn Cac cong cl,I khac ve dieu hanh chfnh sach tien t~ cua Ngan hang Nha nl1dc dl1<;1C v~n hanh theo cd che th! trl1C1ngnhl1 nghi~p vl,I thi trl1C1ngmd, tai cap van, dau thau tin phieu Kho b~c cOng rat suon sa

Tat ca cac Cd che quan Iy, v~n hanh mdi cua Ngan hang Nha nl1dc deu hl1dngml,lc tieu pMt tri~n nen kinh te th! trl1C1ng, c6 sl! quan Iy cua Nha nl1dc Cac bi~n phap thl!c thi

d~ nhamt~o thu~nl<;1icho doanh

nghi~p n6i chung va doanh nghi~p dan doanh n6i rieng tiep c~nvan yay

va Slt dl,lng cac djch vl,I khac cua ngan hang Vi~c d6i mdi cd che cho yay, Cd che bao dam bang tai san hJnhthanh tlt van yay,cho yay khong c6 bao dam bangtai san nhl1da trJnh bay tren day, trong thl!C te da t~o dieu ki~n cho t6 chuc tin dl,lng va doanh nghi~p ddn gian hoa thu t~c yay van Cac t6 chuc tin dl,lng luon quan tri~t nguyen tac cho yay dl!a tren Cd Sd tfnh hi~u qua cua dl! an, khOngqua chu tr<;mgvao tai san the chap, khong phan bi~t thanh phan kinh te; cai tien quy trJnh,thu tl,lccho yay theo hl1dngddn gian hoa, giam bdt phien ha cho doanh nghi~p yay van, d6ng thC1i van dam bao an toan van yay va khong trai vdi quy d!nh cua phaplu~t.Thf dl,lve m(>tvi~c lam mdi la sau khi c6 quyet dinh so 80/2002/QD-TT9 cua Thu tl1dng

,vOl NGAN HANG

Chinh phu ve chinh sach khuyen

khich tieu thl,lnong sim hang hoa

thongqua hgp d6ng, Ngan hang Nha

mtdcda ban hanh ngay Thong tll so

OS/2002fTT-NHNN ngay 27/9/2002

hllangdan thlfChi~n.Cac t6 chuc tin

dl,lngda d~ng hoa cac phllongthltc

cho vay, trong d6 cho vay doi vdi

doanh nghi~pd~ doanh nghi~p kip

thai ltng van cho cac hQ nong dan

san xuat nong san da ky ket hgp

d6ng lieu thl,l Cac t6 chuc tin dl,lng

bat dau cO nhiing chllong trinh phoi

hgp vdi cac t6 chuc: 8Q Nong nghi~p

va Phat tri~n Nong thon, HQi Nong

dan Vi~t Nam,T6ng Lien doan Lao

dQng Vi~t Nam, Lien hi~p cac hQi

khoa h9C va ky thu~t Vi~t Nam ky

cam ket he trg cho chllong trinh lien

ket 4 nha (nha nong, nha khoa h9C,

nha nlldc va kinh doanh) d~ phl,lcvl,l

cho san xuat, che bien va lieu thl,l

nong san hang hoa cua cac doanh

nghi~pva hQgia dinh. '

GIAIPHApvA KIENNGH!

£>~ tiep tl,lChoan thi~n CO che,

phat huy thanh qua da d~t dllgc,

d6ng thai thao go nhiing Vlfdng mac

neu tren, Ngan hang Nha nllac tiep

tl,lc thlfC thi chinh sach tien t~ theo

hlldng bao dam tang trlfbng 6n dinh

kinh te vi mo, kich thich dau tll phat

tri~n; Xay dlfng moi trlfang ho~t dQng

tin dl,lng binh d~ng doi vdi m9i thanh

phan kinh te, thong thoang, vai

khung phap Iy d6ng bQ, minh b~ch,

phu hgp dan vdi thong I~ va chu~n

mlfc quoc te Cac t6 chuc tin dl,lng,

hon luc nao het phai dieu chinh CO

cau tin dl,lng cho phu hgp vdi cOcau

cua nen kinh te, mb rQng va da d~ng

hoa vi~c cho vay va cac hinh thuc

cap tin dl,lng khac doi vdi cac doanh

nghi~p dan doanh Nganh Ngan

hang sa phoi hgp vdj Phong Thllong

m~i va cong nghi~p Vi~t Nam, cac

dja phllong va cac hi~p hQi nganh

nghe t6 chuc khao sat d~ nam bat

cac kh6 khan, vlldng mac ve COche

tin dl,lng, d~ tiep tl,lCchinh saa phu

hgp vai COche thi trllang, nhu cau

ho~t dQng cua doanh nghi~p va quy

djnh cu'a phap lu~t Khuyen khich

50

cac t6 chuc tin dl;mgxem xet, quyet djnh va h! chju trach nhi~m ve mb rQng cho vay khong phai ap dl,lng cac bi~n philp bao dam bang tai san ho~c bao dam bang tai san hinh thanh tlt van vay tren COsb danh gia tinh kha thi, hi~u qua cua dlf an dau tll, phllong an ngu6n van va uy tin cua doanh nghi~p.£>~ g6p phan bao dam an toan d6ng van tin dl,lng va trach nhi~m cua hai ben (vay va cho

vay) , cac t6 chuc tin dl,lngsa dl,lng

ngu6n van huy dQng d~ g6p van thanh I~p Quy bao lanh tin dl,lng doanh nghi~p nho va vlla, t'ilOdieu ki~n cho vi~c mb rQng tin dl,lng c6 hj~u qua Tr€m tinh than luon coi khach hang la ngllai b'iln quy, d6ng hanh vai minh tren con dllang cong nghi~p h6a, hi~n d'ili h6a dat nlldc, hQi nh~p kinh te vdi quoc te, cac t6 chuc tin dl,lngtiep tl,lcxem xet, chinh

saa dinh ky h'iln tra ng goc, lai van

vay doi vdj doanh nghi~p dan doanh, nhat la doanh nghi~p san xuat, kinh doanh d khu vlfc nong thon cho phu hgp vdi chu ky san xuat, kinh doanh cua cay tr6ng, v~t nuoi va kha nang

tra ng cua doanh nghi~p; tiep tl,lcra

soat cac cO che nghi~p Vl,ld~ don gian hoa thu tl,lc, rut ngan thai gian giai quyet cho vay; niem yet cong khai va chu dQng tiep c~n trlfc tiep vdi doanh nghi~p d~ hlldng dan kip thai cho cac doanh nghi~p biet ve quy trinh, thu tl,lc vay van, thai gian toi da giai quyet m6n vay, dieu ki~n

cho vay va kha nang dap ung cac

nhu cau van cua doanh nghi~p.

Tll dinh hlldng va cac giai phap neu tren, nganh Ngan hang kien nghi Chinh phu chi d'ilo cac nganh va dja phllong sdm c6 chllong trinh, ke hO'ilch tri~n khai cl,l th~, cac chinh

sach ve dat dai, tin dl,lng, he trg

doanh nghi~p tim kiem th! trllang, xuc tien thllong m'ili,dau tll theo dung nhll cac quy d!nht'iliNgh!d!nh

so 90/2001/N£>-CP ngay 23/11/2001

ve chinh sach cua Nha nllac doi vai doanh nghi~pnho va vlla C6 chinh

sach he trg van cho cac dia phllong

thanh I~p Quy bao lanh tin dl,lng

doanh nghj~p nho va vlla; he tre;!ve van va ban hanh COche, chinh saeh

ve dao t'ilOchu doanh nghi~p dan doanh va cung cap thong tin e~p nh~t, day du ve thi trllang b trang, ngoai nlldc vai chi phi hgp Iy Cae 8Q, nganh c6 lien quan phoi hgp ra soat Lu~t Doanh nghi~p, Lu~t

Khuyen khich dau tll trong nUde;

Lu~t Thue, Lu~t Hai quan, Lu~t eae

T6 chuc tin dl,lng va cac vari bim

I

hllang dan thi hanh cac lu~t nay d~ dam bao tinh d6ng bQ,thong nhat, I

phu hgpvdidieu ki~nthlfcte cua nen 1 kinh te - xa hQi Vi~t Nam va thong I~ I quoc te Tien hanh ki~m tra thllang .

xuyen ve dieu ki~n dang ky kinh doanh cua doanh nghi~pdan doanh, I

xaIy nghiem cac trllang hgp dang ky kinh doanh khong dung vdi thlfCte 8Q Hi chinh can ban hanh Cd che quan Iy va ki~m soat thich hgp, bat bUQc doanh nghi~p dan doanh ghi chep, c~p nh~t s6 sach, phan anh dung tinh hinh tai chinh, giup cho cae t6 chuc tin dl,lng rut ngan thai gian th~m dinh khoan vay cua doanh nghi~p Theo d6 la t6 chUc, tri~n khai vi~c dang ky the chap bat dQng san cua cac doanh nghi~p, ca nhan t9i

sb Hi nguyen - Moi trllang va Uy ban nhan dan xa, phllang, thi tran d nhiing noi du dieu ki~n theo dung

quy djnh cua phap lu~t; cong be

cong khai nhiing noi chlla thlfChi~n vi~c dang ky doanh nghi~p d~ t6

chuc tin dl,lng biet.

Cuoi cung, doi vai cac doanh nghi~p dan doanh: phai c6 ke hO'ilch

va chien Illgc kinh doanh phu hgp vdi dieu ki~n thlfc te, nganh nghe san xuat, kinh doanh cua doanh nghi~p; chu dQng tiep c~n cac thong tin ve thi trlfang, xay dlfng va thlfc hi~n cac dlf

an dau tll kha thi, c6 hi~u qua, san ph~m c6 kha nang c'ilnh tranh; hgp tac va lien ket vdi cac doanh nghi~p khac; bao dam tinh minh b'ilch ve tai chinh, hoan thi~n giay ta chltng minh quyen sb hiiu ve tai san d~ doanh nghi~p c6 du dieu ki~n the chap,

eam co vay van ngan hang

'L T~ CIIfNcANIiANG - 86 2 NAM 2005