Ngân hàng với hoạt động hòa giải theo bộ luật tố tụng dân sự.pdf
Trang 1OO~«'DIHI «'D~~llltfP
VOl NGAH HANG
M<)t trong nhiing van de
phap Iy khi khai ki~n
. khach hang do la vi~c
hoa giai va tlf thoa thucItnde giai
quyet vl,l vi~c; theo do, vi khong
hieu ro cac quy d!nh phap lucIttve
thuWc hoa giai va tlf thoa thucItn
nen doi khi cac ngan hang da
khOngtcItndl,lngtoi da kha nang
thu hoi van va l<;1inhucItncOngnhl1
toi da hoa cac l<;1iIch qua thu tl,lC
nay Bai viet xin khai quat ve n<)i
dung va thu tl,lChoa giai, tlf thoa
thucItntheo quy djnh phap lucIttco
dan chieu den kinh nghi~m va
cac hanh vi CI,Ithe cua ngan hang
trong qua trinh hoa giai va tlf thoa
thucItnvoi khach hang
Quy Cijnh ph8.p ly v8 :boa
giai trong Be? l~t TiS t1plg
d8.n s11
2004 (gQitat la B<) lucIttTTDS
2004) dl1<;1cQuoc hQi nl10cG<)ng
hoa xa h<)ichU nghTa Vi~t Nam
thong qua ngay 15/6/2004, co
hi~u IlfC tLt ngay 01/01/2005 va
thay the cac Phap I~nh: Phap
I~nhThu tl,lCgiai quyet cac vl,Ian
dan slf ngay 29/11/1989, Phap
I~nhThu tl,lCgiai eJuyetcac vl,Ian
kinh te ngay 16/3/1994, Phap
I~nhThu tl,lCgiai quyet cac tranh
chap laD d<)ngngay 11/4/1996,
Phap I~nhGong nhcItnva thi hanh
tC;'!iVi~t Nam ban an, quyet dinh
Phan\ Lang *
dan Slf cua loa an nl10c ngoai
ngay 17/4/1993, Phap I~nh Gong
quyet d!nh cua TrQng tai nl10c ngoai ngay 14/9/1995.
Theo quy djnh cua B<)lucItt
TTDS2004, toan b<)hoC;'!td<)ngto
tl,lngve hoa giai va tlf thoa thucItn
(nguyentac,n<)idung,tnnhtlfthu
dl1<;1c quy dinh m<)tcach thong nhat, cl,Ithe:
Ve'cac nguyen tac hoa giai:
Toa an (Thflm phan dl1<;1cphan
cong phl,l trach vl,I an) co trach
nhi~m tien hanh hoa giai va tC;'!o dieu ki~n thucItnl<;1ide cac dl1dng
slf (ngan hang va khach hang)
thoa thucItnvoi nhau ve vi~c giai
quyet vl,I an theo quy d!nh phap lucItt.Tuy nhien, voi cac vl,Ian ma
dl1dngslf yeu cau d6i boithLldng
gay thi~t hC;'!iden tai san cua Nha
nl10c hoc)c nhiing vl,Ian phat sinh
tLt cac giao dich trai phap lucItt
hoc)ctrai d90 duc xah<)ithi toa an khong tien hanh hoa giai Khi toa
an tien hanh hoa giai de cac
vi~c giai quyet vl,I an thi phai tuan theo cac nguyen tac: Ton trQng
slf tlf nguy~n thoa thucItncua cac
Ilfc hoc)c de doC;'!dung vO IlfC, bat
bu<)c cac dl1dng Slf phai thoa
thucItn khong phu h<;1p voi Y chi
cua minh; n<)idung thoa thucItn giiia cac dl1dng slf khong dl1<;1C
trai phap lucItthoc)ctraidC;'!odUcxa h<)i.
Ve' n(ji dung va thu tl,lChoa
giai: Trl10c khi tien hanh phien hoa giai, toa an phai thong bao
cho cacdLldng slf, ngl1di dC;'!idi~n
h<;1pphap cua dl1dng Slf biet ve
thdi gian, d!a diem tien hanh phien hoa giai, n<)idung' cac van
de can hoa giai Thanh phan
. phien hoa giai bao gom: Thflm phan chu tri phien hoa giai,thl1ky
toa an ghi bien ban hoa giai va cac dl1dng Slf hoc)c ngl1di dC;'!i.di~n
Trong trLldng h<;1pVI,Ian co 'nhieu dl1dng Slf, ma co dl1dng Slf yang
mc)ttrong phien hoa giai, nhLlng
tien hanhhoagiai va vi~c hoa giai.
do khong anh hLlang den quyen, nghTa vl,Icua dl1dng slf yang mc)t
thi Thflm phan tienhanh hoa giai giiia cac dl1dng slf co m~t; neu cac dl1dngSlfde ngh!hoan phien hoa giai de co mc)ttat ca cac
dl1dng slf trong vl,I an thi Thflm phanphai hoan phien hoa giai
Khi tien hanh hoa giai; Thflm phan phISbien cho cac dl1dng slf
biet cac quy djnh cua phap lucItt
.Ng6n hang Ngo9i thLIongVi$t Nom
"
Trang 2colienquan den vi~c giai quyet
v~an d~ cac ben lien h~ den
quyen,nghia vI,! cua minh, phan
Uchh~uqua phap Iy cua vi~c hoa
giaithanhd~ h9 tl! nguy~n thoa
thu~nvoi nhau ve vi~c giai quyet
v~an.Toanb(>qua trinh hoa giai
dugcthLfky toa an ghi vao bien
ban.Bien ban hoa giai phai c6
cacn(>idung chinh rihLf: Ngay,
thang,nam tien hanh phien hoa
giai;d!adi~mtien hanh phien hoa
giai;thanh phan tham gia phien
hoagiai;ykien cua cac duang sl!
ho~cngLfoidSiidi~n hc;1Pphap cua
cacdLfdngSl! va nhCthgn(>idung
di! dLfgc cac duang sl! thoa
thu~n,kh6ngthoa thu~n
Bienban hoa giai phai c6 day
duchCtky ho~c di~m chi cua cac
dUdngSI!co m~t trong phien hoa
giai,chCtky cua thu ky toa an ghi
bienban va cua Th~m phan chu
tri phienhoa giai Khi cac duang
51!thoathu~n duc;1cvoi nhau ve
vandephaigiai quyet trong vI,!an
dan51!thi loa an I~p bien ban hoa
giaithanh.Bien ban nay duc;1cgui
ngaycho cac dLfangsl! tham gia
hoagiai
Hi~u II,ICphaply va h~ qua
thOih9nbay ngay, k~ tCtngay I~p
bienban hoa giai thanh neu tren
makh6ngco duang sl! nao thay
d6iy kienve sl! thoa thu~n d6, thi
Th§mphan chu tri phien hoa giai
ho~cTh§m phan duc;1cChanh an
toaan phan cong ra quyet djnh
congnh~nSl! thoa thu~n cua cac
dUdngsl! Trang thai h(~mnam
ngay lam vi~c, k~ tu ngay ra
quyet dinh cong nh~n Sl! thoa
thu~ncua cac duang sl!, toa an.
phaiglri quyet d!nh d6 cho cac
dUdngSI! va vi~n ki~m sat cung
cap.Th§mphan chi ra quyetd!nh
congnh~nsl! thoa thu~n cua cac
TADC!JiNCAN!JANG- &6 6 NAM'2006
duang sl! neu cac duang sl! thoa thu~n dU<;Jcvoi nhau ve vi~c giai quyet toan bC>vI,! an
phan ra quyet dinh cong nh~n sl!
thoa thu~n cua cac duang Sl! thi ngan hang va cac duang sl! phai
tuan thu cac quy d!nhsau:
MQt la, khong c6 quyen khang
cao, khang nghj theo thu tl,!Cphuc th~m vi quyet d!nh cong nh~n sl!
thoa thu~n cua cac ben c6 hi~u Il!c phap lu~t ngay sau khi duc;1c
ban hanh, tru truanghc;1Pc6 can
CUcho rang sl! thoa thu~n d6 la
do bj nham lan, lua doi, de dO<;1 ho~c trai phap lu~t, trai d<;1oduc
xa h(>i
Hai la, toan b(>so tien t<;1mCtng .
an phi cua ngan hang da n(>p
(trong truang hc;1Pngan hang la nguyen dan khai ki~n khach hang) dU<;Jcsung vao cong quy nha nuac Trong truang hc;1Ptruac khi ma phien toa, toa an tien hanh hoa giai, neu ngan hang va khach hang thoa thu~n duc;1cvai nhau
ve vi~c giai quyet vI,! an thi chi
phai chju 50% mLtc an phi sa
th~m
Ba la, toa an ra quyet d!nh
dinh chi giai quyet vI,! an - ngan
hang khong co quyen khai ki~n
yeu cau toa angiai quyet l<;1ivI,!
an dan Sl! d6, neu vi~c khai ki~n
vI,!an sau khongc6gi khac vai vI,!
an truac ve nguyen dan, b! dan va quan h~ phap lu~t c6 tranh chap
. Do vi~c hoa giai va tl! thoa
thu~n giCta cac ben hoan toan
mang tfnh tl! nguy~n, l<;1ikhong ton qua nhieu congSLtc,tien b<;1C
va thdi gian cua cac duang Sl!
nhu truanghc;1P phai ma phientoa 'xet xu; han the, c6 th~ giup cac
VOl NGAN HANG
ben thong nhat va tlm ra duc;1c
cach giai quyet vI,! an m(>t cach
tot nhat tranh duc;1ctlnh tr<;1ng
khieu ki~n keo dai dai d~ng nen theo quy dinh trong B(>lu~t TTDS
2004 thi qua trinh hoa giai duc;1Ct6 chLtc tCttruac khi ma phien toa sa
th~m,t<;1iphien toa sa th~m va ca trong phien toa phuc th~m, do d6, c6 th~ n6i trong nhieu truang hc;1P vi~c hoa giai dU<;Jctien hanh thanh cong anhCtng"phut 89" TCJ khi thl,!Iy vI,!an cho den khi giai
quyet xong vI,!an bang m(>tquyet
dinh ve vi~c hoa giai thanh lam(>t khoang thdi g,ian kha dai vai
nhieu giai dO<;1nkhac nhau, trong moi giai dO<;1nhoa giai co quan c6 th~m quyen l<;1ira nhCtng quyet dinh phap Iy khac nhau, cl,! th~ c6
ba giai dO<;1n:
Giai do~n chuar, bj xlit XLrsO'
tham(truac khi ma phien toa sa th~m): Neu ngan hang va cac dl1ang sl! hoa giai thanh thi Th~m phan (duc;1cphan cong phI,! trach
vI,! an) I~p bien ban hoa giai thanh Sau d6, ra quyet djnh cong nh~n sl! thoa thu~n cua cac duangsl! neu het thai h<;1nquy d!nh ma cac bEm khOng c6 thay d6i gl khac va ra quyet dinh dlnh chi vI,! an, tien t<;1mung an phi ma duang sl! (ngan hang ho~c khach hang) da n(>p duc;1csung vao
cong quy nha nuacnhung chlla 50% so tien an phi da n(>p.C6 Ie truang hc;1Ptren day la ket qua tot
nhatcho ca ngan hang va khach hahg; tuy nhien, vai ngan hang thi
. vi~c yeu cau khach hang 'phai
nh~n trach nhi$m doi vai toan b(>
phan t<;1mCtngan phi maminh da
phai n(>p trong truang hc;1Pngan
hang la nguyen dan khai ki~n mai
la phuang an hi$u quanhat.
Giai do~n xlit XLrsO'tham (t<;1i
phien toa sa th~m): Ngay s~)Ukhl
43
Trang 3VOl NGAN HANG
tien hanh cac thU tl,Jc khai m<;1c,
ki~m tra hJ cach cac dL1e1ngsl! t<;1i
phien toa cOng nhl1 hoi cac dL1e1ng
sl! ve vi$c c6 thay d6i, b6 sung
hay rut yeu cau gi ve vl,Jan hay
khOng, chu to<;1phien toa se hoi
cac dL1e1ngsl! ve vi$c c6 the hoa
giai, tl! thoa thu~n dl1<;1cvdi nhau
ve vi$c giai quyet vl,Jan khong
Trang trl1dng h<;lpcac ben c6 the
thoa thu~n dl1<;1cvdi nhau va thoa
thu~n d6 phu h<;lpcac quy djnh
phap lu~t thi H('>idong xet Xlt Sel
th~m ra quyet dinh cong nh~n sl!
thoa thu~n cua cac dL1e1ngsl!
Quyet dinh cong nh~n Sl! thoa
thu~n cua cac dL1e1ngsl! c6 hi$u
IIfcphap lu~t va cac ben phai chiu
toan b('>an phf xet XltSelth~m
Giai do?n xet xli phuc tham:
T<;1iphien toa neu cac ben thoa
thu$n dl1<;1cvdi nhau ve vi$c giai
quyet Vl,Jan va thoa thu$n d6 phu
h<;lpcac quy dinh phap lu~t thi H('>i
dong xet Xltphuc th~m ra ban an
phuc th~m slta ban an Selth~m,
cong nh$n sl! thoa thu~n cua cac
dL1e1ngsl! Cac dL1e1ngsl! phai
ch!u toan b('>an phi, tuy nhien cac
ben c6 th~ thoa thu$n vdi nhau ve
vi$c ben nao phai chju an phi sel
tham; neu cac ben khong thoa
thu$n dl1<;1Cvdi nhau thi toa an
quyet dinh theo quy d!nh phap
lu$t
Ngan hang vm kinh
nghi~m hoa gi8.i
Vi$c hoa giai va tl! thoa thu$n
giCtacac dL1e1ngsl! khi tham gia
vl,Jan da la nguyen tac to tl,Jngva
cac Celquan chltc nang luon
khuyen khfch va t<;10dieu ki$n cho
cac ben hoa giai, tl! thoa thu$n ve
vi$c giai quyet vl,Jan Trang thlJc
te, phan Idn cac can b('>tfn dl,Jng
ngan hang dl1<;1cuy quyen ho~c
cac lanh d<;1ongan hang khi tham
gia hoa giai l<;1ikhong hieu ra, cl,J
the ve n('>i dung, thu tl,Jcva cac h$
qua pMp Iy theo cac quy dinh phap lu$t nhl1neu tren dan den
bo mat nhieu Celh('>i thu hoi nhanh cac khoan van yay ho~c mat rat
khong d<;1tdl1<;1chi$u qua nhl1
mong muon Kinh nghi$m tham gia cac phien hoa giai cua cac ngan hang thL1e1ng m<;1ic6 "tham nien" lau nam cho thay d~ tien hanh hoa giai d<;1thi$u qua cao
nhat, cac can b('>ngan hang khi tham gia cac buoi hoa giai vdi khach hang can tuan theo cac
nguyen tac, yeu tau sau:
tfn dl,Jngc6 trinh d('>phap Iy, am hi~u cac quy d!nh pMp Iy ve hoa
giai ho~c can c6 sl! tham gia va
tl1 van, tham mLJucua can b('>
pMp Iy (hau het cac ngan hang deu c6 b('>ph$n phap che de phl,J trach cac van de pMp Iy cua ngan hang) Do khong hi~u ra cac quy dinh ve hoa giai nen chi nhanh m('>t ngan hang quoc doanh a mienNamda khongban den van de an phi khitien hanh-c hoa giai vdi khach hang de sau d6 da chapnh$nhoa giai vdin('>i
dung ngan hang dong yden tea
an rutdeln khai ki$n ngay sau khi
khach hang thl!c hi$n tra n<;ltoan b('> n<;lgoc va lai,dl1<;1Csl! tl1 van
cua lu$t sl1 ngay I$p Wc khach
hang den ngan hang tra toan b('>
n<;l goc va lai, chi den khi ngan
hang den rut delnkhai ki$n thi tea
an ra quyet dinh dinh chi giai
quyet vl,J an va sung cong quy
nhanl1dC so tien t<;1mCtngan phi
ma ngan hang da n('>p,den khi d6 mQi slJ giai thlch deu da mu('>n
Thti' hai: Can ra soat cac tinh huang c6 the xay ra t<;1iphiem hoa
giai va cac phL1e1ng an IlJachQn khi xay ra tinh huang d6: Chap
thu~n hoa giai hay khong chap thu~n, neu chap thu$n thi van de
an phi, van de thl!C hi$n cam ket
hoa giainhl1the nao can phai d~t len "ban can"; ngl1<;1C l<;1i,neu
khong hoa giai thi can tfnh tdi van
de tai Ii$u, chCtng clt cho vi$c
tham gia xet Xlt t<;1iphien tea nhl1:
ho Seltfndl,Jng,giay nh$nn<;l,giay
gia h<;1n n<;l, cac bien ban lam vi$c
giCta cac ben,
Thti' ba: Can nam ra cac l1u,
nhl1<;1cdi~m cua ho Seltfn dl,Jng,
hoSelve tai san the chap, tfnh h<;lp pMp cua cac giay nh$nn<;l, giay gia h<;1n n<;lva bienbanlam vi$c giCtacac ben Trong trl1dng
h<;lpcac ho SeI,tai li$u tren hoan
thi vi$c yeu cau khach hang phai chiu toan b('>chi phf ve an phi 121 c6 th~ chap nh$n dl1<;1C; ngl1<;1c l<;1i,
thi vi$c "cl1adoi" an phi vdi khach
hang la c6 the chap nh$n dl1<;1C.
quan trQng, bai Ie khong It cac
trl1dng h<;lpkMch hang biet ra ho Seltfn dl,Jng, ho Selve tai san the
khong dung th~m quyen, tai san bao dam khong thu('>csa hCtucua khach hang, dinh gia tai san' bao dam cho yay cao heln nhieu gia trj thl!c, ) tuy cOng 1nuon hoa giai nhl1ng phfa ngan hang thi kien quyet dai hQ phai chiu toan b('>an phi va thl!c hi$n vi$c tra n<;ltoan b('>,trong thdi gian ngan Vl1<;1tqua
kha nang cua hQ, Iy do la ngan hang"tinchac chan"vaocac ho
sel "khong chac chan" nem khi
khach hang buong xuoi quay thee yang to tl,Jng thi ngan hang mdi thay tiec nuoi
Thti'tLl: Can nam ra cac LJu, nhl1<;1cdiem cua kMch hang khi tham gia hoa giai: Van de tai
I I
I
I l
(Xem tie'p trang47) 44
TL\POIl NcANtlANC -60 6 NAM2006
Trang 4Sai vi, kemh phfm phoi qua moi
giai c6 nhieu Ltudiem trong vi~c
phan phoi san ph~m bao hiem
Ve phia Nha nLfac, can cho phep
thanh I~p them cac cong ty moi
giai de thuc d~y hO<;ltd(mg moi
giaiaVi~t Nam phat trien Ngoai
ra, cac cong ty bao hiem c6 the
SLr dl;)ng cac kenh ph~m phoi
khac nhLfkenh phan phoikethc;1P
vai ng~1n hang, cac cong ty du
lich, cac trLfong hQc
- Tang cLfong cong tac tuye,n
truyen quang cao Trong thoi
gian qua, cac cong ty bao hiem
phi nhan thQ da bLfac dau c6
nhCtng bi~n phap tfch clfc d~y
m<;lnh cong tac tuyen truyen
Quang cao Tuy nhien, cong tac
nay can phai d~y m<;lnhhdn nCta
trong thoi gian tai thong qua tat
ca cac phLfdng thuc tCt bao in,
den truyen hinh, internet va cac
hinh thuc ho tr<~khac nhLf to rdi,
bien Quang cao, va diflc bi~t la
phLfdng thuc quan h~ cong
chung
Vi~c tuyen truyen Quang cao,
ben c<;lnh do cac cong ty bao hiem tI! lam cOng can nhan m<;lnh vai tro cua Hi~p h<)i bao hiem
Hi~p h<)i c6 the dung ra lam nhCtng chLfdng trinh Quang cao hoiflc hO<;ltd<)ng nhan d<;lo Ian mang tfnh chat Quang ba cho ca nganh Bao hiem va giao dl;)c bao hiem cho ngLfoi dan
- Nang cao nang Ilfc quan Iy
va phat trien nguon nhan It,tc.Khi thj trLfong cang phat trien, quy
mo mar<)ng, nang hfc quan Iy va trinh d<)chuyen mon cua can b<) bao hiem doi hoi phai c6 tfnh chuyen nghi~p cao theo kinh nghi~m quoc te Vi v~y, cac cong
ty bao hiem phi nhan thQ trong thoi gian tai can phai:
+ £>6imai tLf duy lanh d<;lophu hQp vai dieu ki~n kinh te thi trLfong
+ Nang cao trinh d<) can b<) thong qua vi~c xay dlfng va trien khai ke hO<;lchboi dLfBng, dao t<;lO;trong d6, t~p trung vao m<)t
so ITnhvt,tc chu yeu nhLf chuyen gia quan Iy rui ro, chuyen gia
OOAnHnGHI~P
VOl NG4N HANG
th~m dinh bao hiem, chuyen vien dinh phi, trich I~p dlf phong
nghi~pvl;) va chuyen gia dau tLf
tai chinh
+ Hi~n d<;li hoa cong ngh~ thong tin nham tin hQc hoa cong tac quan Iy hQp dong tCt khau
th~m dinh rui ro, khai thac, ILtutrCt
hQp dong, den cac khau boi thLfong, tra tien bao hiem
+ Ap dl;)ng phLfdng thuc quan
Iy hi~n d<;litheo cac tieu chu~n
ISO 9000, giup doanh nghi~p xay
dt,tng m<)t h~ thong quan Iy chat ILfQng dong b<) theo tieu chu~n quoc te
- sa dl;)ng c6 hi~u qua nguon von dau tLfcua cac doanh nghi~p bao hiem TCtd6, t<;lOdieu ki~n de
cac cong ty bao hiem giam phi" bao hiem
Tci Ii~u thorn khao:
- B9 Tai chinh Toan canh th! truong baa hiem Viat Nam nom 2004 Nh6 xu6t ban t6i c"hinh 2005:
- Lu6t kinh doanh baa hiem Viet Nam Nha xu6t ban Chinh tr! quac gia, 2000:
Nganhang v&i
chinh, hO<;ltd<)ng kinh doanh, van
de thi~n chi, hQp tac trong hoa
giai, sau hoa giai va doi khi ca
van de kinh nghi~m va trinh d<)
cOng nhLf "d<) Ian" ve uy tfn cua
khach hang Vai nhieu khach
hang neu tht,tc st,t muon hc;1Ptac,
neu c6 tai san thi vi~c phai doi
miflt vai m<)tban an ve vi~c "mat
kha nang tra nQ" cOng c6 nghTa
uy tfn ma hQ da day cong xay
dt,tng nhieu nam tren thLfdng
trLfong bang "con so khong" va d6
la m<)t tham hO<;l,neu v~y, Ilfa
chQn giai phap hoa giai la slf Ilfa
(Tilp theo trang 44)
chQn hc;1PIy nhat doi vai hQ
Thti' nam: Can x~c dinhdLfc;1c
khach hang tht,tc st,t c6 thi~n chi, tt,t nguy~n hoa giai hay khong,
tranh trLfong hQp hoa giai m<)t cach go b6, cLfBngep Tht,tcte,
da xay ra nhieu trLfong hQp khach hang khong c6 kha nang tai chinh
va khong c6 thi~n chi hoa giai nhLfng van yeu cau, tham gia hoa giai vai ml;)cdich duy nhat la keo
dai thoi gian hoiflc doi hoi cac yeu sach vo Iy doi vai ngan hang, khi
phathi~n c6 tinh tr<;lngnay can b<) hoa giai ngan hang phai kien'
quyet tht,tc hitimcac biE;!nPhaP Cltng ran NgLfQCI~i, neu tht,tc st,t khach hang c6 thiE;!nchi va tt,t
nguy~n thi cac can b<)hoa giai ngan hang phai thlfC st,t tfch ct,tc
va kien tri de tim ra giai phap hQp
Iy va phu hQp nhat - theo quy dinh phap lu~t thi st,t tt,t nguy~n cua cac dLfdng slf la m<)ttrong nhCtng
yeu to bat bu<)ctrong hoa giai.
Thti' 5au: N9i dung hoa giai khong dLfQCtrai phap lu~t, trai d<;lo duc xa h<)i Day la m<)t
nguyen tac lien quyet khi tham gia hoa giai, bai Ie neu vi ph~m thi st,t thoa thu~n d6 cho du la tl,l nguy~n cua cac ban thl cOng kh6ng dLfQCth~m phan ho~c chu to<;lphiem toa chap thu~n