Mối tương quan giữa các chính sách kinh tế vĩ mô và công cụ kế hoạch hóa

Mối tương quan giữa các chính sách kinh tế vĩ mô và công cụ kế hoạch hóa

1IOOO0000000lldun mm IC8IJ\JGj 'Va d@ "'''''vn&l! 1"-:5

-Sg ra dm, t6n t~ ho~t dQng Hi mQt chinh the toan Vyn VI v~y,

nang cua mlnh d6i vm hi~n thl;Tc nhau

ma, tro~g thl;Tct~, co nhi~u Nha ngan h~ nhu: th6ng qua vi~c tac n~ac da ~6ng ~anh c~ng trol!-g d6ng vao lam thay d6i m(cc cung

VI7c thl;Tc!ll~n, Val/~ro ki~ t€, cua ti~n (MS) ho~c lai suift (i) -chinh

h Nh' G

hinh /

h t,.

/ d6

diA "t ,,' kinh t it dA sac a nuvc - c sac al

nh '

" kinh "

b

'

6' e! he! C uc:Jng n muc "u, u an ma nen te ao g m tung t e mQI <:

d6 1, th

O

d6" N' i'{ C'a

h"- 1 ' / 'nh / l<1C ng am ay 1 Cv CdU U dUU VI, mQI qua tn , cac quan nh -' A~ dK: hiA / k if: h h

M kinh t€ cua cac tac nhan kinh ung Ca.u vI yn co - c o~C

khac nhau Tuy nhi~n,.d~ tuqng HQc vi~n Chinh trj quac gia Ho

)1

~c dli hi~n nay van con

nhieu quan diem khac

~ nhau v~ ngu6n g6c, ban

eMtkinh t€- xa h6i cua k€ hoach

hoan~n kinh t€ qu6c dan, cling

nhucua chinh sach kinh t€ vm tu

cachla nhiing c6ng C\l di~u ti~t

trongn~n kinh t~ thi tnrang,

nhungtift ca deu th6ng nhift vm

nhau6 cbb -chUng d~u la nhUng

ti€tn~n kinh t~, d~u huang tm

nhiingm\lc ti~u kinh t€ C\l the

nhAtdinh, d~u cling mc dQng l~n

caehi~n tuqng, cac qua trinh, cac

hanhvi, cac chu the -+ kinh t~ c\l

th~trong hi~n thl;TC Tuy nhi~n,

~itachUng cling co nhieu diem

khacbi~t d~c trung (co the noi,

d~ychfnh la diem gay n~n sl;T

kh6ngth6ng nhat trong quan

ni~ ve ngu6n g6c va ban chat

cuachUng) TVUtrung 1~, nhUng

di~md6ng nhat va khac bi~t cua

chUngc6 the bao g6m nhiing nQi

dung cl;! th~ sau:

1.Diem tuang dong va khac

bi~tgiUa chfnh 8ach kinh t€ vi

mova k€ ho~ch hoa

Nhftng dilm mung d{Jng

C6 the n6i diem tuc:Jng d6ng

xuAtpMt, bao trUnl va CO ban

111chung deu la nhUng chinh sach

lyvim6 d6i vm nen kinh t€, n~n:

- Chung deu do Nha nuac

phaiphil hW vm h~ th6ng pMp

l~t hi~n hanh va cac van ban

dumlu~t la co sa pMp ly cho sl;T

fadai va t6n t~ cua chUng

- Chungphiiituan thu va dam

000nhUng m\lc ti~u, nhUng dinh

huangphat tri~n cua n~n kinh te

"Y1~ ITIl fTTOJ I I' rt:fT1l

Co th~ noi, did'm khac bi~t C(J

ban nMt va fa C(Jsa cua nhie'u

tranh dii hi~n nay, chinh fa

-xii h9i cua chung N~u nhu chi

di'rngl~ a quan ni~m tll1aCday

cho rang, k~ ho~ch hoa Ia san

phfunri~ngco cua cM nghia xii

hQi,cua cM dQ sa hihI c6ng cQng

v~ tu li~u san xuilt; va cac chinh

sach kiIili t~ chi Ia c6ng Cl;!di~u

ti~t vi m6 cua Nha nuac trong n~n

kinh t~ tN tl11Ong,bilt 1c~do la

hihI nao t:hl ro rang chUng

kh6ng th~ d6ng nhilt vOi nhau

Tuy nhi~n, li~u quan di~m nay

hi~n nay can hqp ly nua kh6ng?

N~u di~u do Ia dung t:hlmQi mun

toan nhfun k~t hqp cac h~ th6ng

c6ng cl;! nay cua Nha nuac vOi

nhau se kh6ng th~ thanh c6ng

duQ'C,va k~ ho~ch hoa -san phfun

ri~ng co cua chU nghia xii hQi

kh6ng duQ'Csinh ra trong mQtqua

trlnh hqp 19,ma Ia wi tU tr~n trOi

xu6ng, va a nhUng qu6c gia phi

xii hQi chu nghia se kh6ng th~ co

duQ'c c6ng Cl;!k~ ho~ch hoa

Hi~n nay, phan bac l~ quan ni~m

tr~n co y ki~n cho rang, ca k~

ho~ch va tN tl110ngd~u la hai m~t

d6i l~p nhau cua mQt qua trlnh

t1!phat dii duQ'c chu nghia tu ban

khai thac tri~t d~, dfiy no l~n tOi

Him cao kh6ng th~ WQ't qua duQ'c

cua no nua, va nhu v~y; mQt miflt,

trong tuang quan vOi thi tl110ng

nhu v~y n~n k~ ho~ch hoa trong

cM nghia tu ban dUOngnhu chi

can l~i mQt bOng dang v6 cling

nho nhoi, mong manh a nhUngk~

hoach chat cM chinh xac cua cac

doimh nghi~p, a nhUng di~u ti~t

Chinh pM N~u quan di~m nay

la hqp ly till viln d~ can l~, chi la

phai di tlm ki~m mQr-coch~ c6ng

ngh~ mOi thuc dfiy mifltk~ ho~ch

wan l~n ngang Him voi miflttN

chUng vOi nhau nhfun huang tOi

mQt hi~u qua kinh t~ - xii hQi t6i

un nhilt

Kh6ng chi v~y, k~ ho~ch hoa

nhu chUng ta dii bi~t, thuOng chi

la nhUng dinh huang chu quan

nhu nuac ta hi~n nay, t:hl k~ hoa cac quan h~ cac sanphfun,

ho~ch hoa duQ'cth~ hi~n ra nhu la cac giao dich trong n~n kiOOt€

~Qt c6,ng Cl;!,quan l~ t~p trun~ Thfr ba, phai diflt cac c6ng c~

cua Chinh phu, bao trum l~n mQl cua chinh sach kinh t~ trong su 1l~ V1!~,can chinh ~acI: kinI: t~ v~n dQng va pMt tri~n cua n~n till thuang, du~c hi~,u la Mung kinh t~ tN tl110ng co dinh huang c6ng Cl;!chuc nang cua nhung bQ dinh huang xii h6i cM nghia Day

tf1!c tI~p dieu hanh m6t mat , vita dam bao cho s~

chuy~n d6i, anuac ta hi~n nay co iinh huang phl;! ti~u c1.!c ma cae

KMc voi vi~c tf1!cti~p va chi kinh t€ - xii hQi nhu: 6nd1nh,

chuyen sir dl;!ng cac c6ng Cl;! c6ng bang, tang tll1ang la xu~t chinh sach kinh t~ theo ki~u hQc phat di~m, la dQng l1.!cd6ngthai

thuy~t kinh t€ cua J.M Keynes va la muc dfch cu6i cling phiii hu6ng dii duQ'cilng dl;!nga nhi~unuac tu tOi.Co nhu v~y,chungmOic6thi

ban chU nghia trong mQt khoang la nhUng c6ng cl;! trQng y€u cua thOi gian kha dai; khac voi m6 Nha nuac d~ dieu ti~t vi m6 n~n

th1.!c t€ nuac ta da trai qua tU hieu luc vao cac ho~t dQng, cae

1986 tra v~ tll1aC, vi~c sir dl;!ng h~ Vi kinh t~ vi m6 Nhu*

co cua k~ ho~ch hoa truy~n me vai tro cua cac don baykinh

Th{( nhift, k~ hoach hoa tU. chinh sach kinh t~ vi m6, phro.

bao ham c~ hai qua trlnh d6, \ ,~6n, diflc bi~t la cac ngu6n v6n

nhanr6i trong cac tiillg lap diln

ell,ngu6n ki~u h6i cua ki~u bao

nm5'cngoill, ngu6n vi~n tn! cua

cae t6 chuc phi ChfOO phil

(NGO) va sau do m& la ngu6n

vi~ntrq kh6ng chfOOthuc (ODA),

ngu6ndilu tu tl1!c ti€p cua nuac

ngoai(FDI)

VOi nhiing iJ!nh hmmg tren

chung t6i xin de' xuat mtJt so gidi

phapc1;lthl sau:

- Ciill sOm ban haOO OOiing

quych€, thoa uac v~ ho~t dQng

cuaHQi d6ng tu van till chfOO

Khob~c, NHNN giin no v& k€

ho~chhoa n~n kiOOt€ qu6c diln

d1iduqc xac l~p a cac cUC1IlgliOO,

chi€nluqc, cac k€ ho~ch, cac

chuang triOO ml,lc ti~u, cac dt;r

an ;nghia la phai giin v& ho~t

dQngcua CCfquan xily dt;rng k€

ho~chva ki6m tra giam sat tlOO

hi~ntming ch6ng cheo: trimg l~p,

th~ chf can tra Un OOau, ma aph

huangMn tlOOhIOOtht;rc hi~n k€

ho~ch hoa.

- Can cu vao triOOdQ phat

tri~ncua n~n kiOO t€, triOO dQ cua

bQmay quan ly di~u haw ma

sirdl)ng OOiingc6ng Cl,lcua chiOO

saeh mQt cach phil hqp Tuy

nhi~n,ciill h~ cM Mn muc t6i

da vi~c su dl,lng OOiing c6ng Cl,l

b~oMn cac ho~t dQng, cac qua

trinhkiOOt€ vi no thuang gily

n6n OOUngtilc dQng Mu ct;rc

kh6ng000

- D6i v& tUng chfOO sach kiOO

t~Cl)th6, ciill d6i mm quan di6m

v~vi~c su dl,lng chfOO sach cling

nhucac c6ng Cl,lcua chfOO sach

Ching h~, phai coi chfOO sach

taichiOOla mQt c6ng Cl,ldi~u ti€t

vi m6 d6i v& n~n kiOO t€, chu

kh6ngchl thuiill tuy coi till chfOO

la noi cap phat ma kh6ng h~ch

toan,la noi dilu tu ma kh6ng t100

d€nhi~u qua, la cai "Moo ngon"

mam<;>ingu0i d~u co quy~n doi

ehia phiill; phai d6i m& ho~t

dQngthu ngiln sach sao cho co

hi~uqua - truac Mt ciill phai lu~t

hoah~ th6ng thu€ va cai ti€n bQ

maythu, quan ly thu€ Ho~c d6i

v6'ichiOOsach ti~n t~, ciill thi€t va

gap rut d6i m& ho~t dQng cua h~

th6ng ngiln hang theo huOOgnilng cao hi~u qua quan ly Nha nuac cua NHNN cac cap, nilng cao hi~u qua kiOOdoOO cua h~ th6ng NHTM sao cho traOOduqc OOUng rili ro tMt thoat v6n thuang xay

ra, dong vai tro tich ct;rctrong qua

triOOthu hUt, t~p trung v6n cho n~n kiOOt€ d6 thuc day dilu tu phat tri6n HC1Ilnua, h~ th6ng ngiln hang can phai la noi tl1!c ti€p tht;rcthi chfOOsach ti~n t~ sao cho co hi~u qua; vi v~y, ciill phai

co mQt st;rph6i hqp d6ng bQ, mQt h~ th6ng tMng tin dily du, 0000 chOng, lqp thai Do do, doi hoi

hoa c6ng ngh~, ky thu~t va nghi~p Vl,lngiln hang cling OOu ciill phai sOm dao t~o va dao t~o l~ dQingli can bQngiln hang sao cho phil hqp v& y~u cilu phat tri6n ngay cang cao cua n~n kiOO t€

- Dei cac chiOOsach kiOOt€

cling thuang gily n~n OOUngtilc dQng phl,l ti~u ct;rc rat 100, n~n trong qua triOOtht;rchi~n chung ciillphai co OOiingm6 hIOOCl,lth6 d6 ph6i hqp chUngv& OOauooarn d~t duqc OOUngml,lc ti~u cl,l th6 xac diOO.Chfu1gh~, d6 d~t duqc

kiOO t€ thI tMng thuang, chfOO sach till chfOOduqc su dl,lng la giam chi ti~u G cua ChfOOphil OOfunlam giam t6ng du AD, tuy nhi~n, di~u do co th6 lam giam dilu tu va san luqng cua n~n kiOO t€; VIv~y, chfOOsach ti~n t~ duqc

su dl,lng ph6i hqp d6 6n\diOOn~n

kiOOt€ co th6 la tang muc cung

ti~n MS

Nhu v~y, co tM noi, m~c dii bi

coi la san pharo cua kiOOt€ tN

chfOOsach kiOOt€ vi m6 cling co nhi~u uu di6m va n€u OOubi€t cach su dl,lngchUng thI cling co th6 dem l~ OOUnghi~u qua mong

kh6ng nhiing kh6ng mau thudn,

ma con co thl dltt;1ccoi lit c6ng C1;ldac l1!cdl th1!c hi~n kt hO{lch

hoa ne'n kinh tl quoc dan, gop phan phat triin ne'n kinh tl theo

dinh hltOng dti ch{Jn \

Quon ~ Ngan hang

(Tiep theo trang 16)

th6ngtin, baocaothongnhattrangtoan b9h~thongNHTLf

- BieuhanhITnhvvcvanphOng

- Bieu hanh khoi cac don vi trvc thu9Cph~cv~chohO'?td9ngcllaNHTLf

MLidila, cong tac thanh tra, ki~m soat ngan hang

Thanhtra 113m9t trangnhOngch((c nangquantn;>ngclla quant~ dieuhanh NHTLftrang nen kinhte thj trucmg.VI v~y,hauhetcacnllC1C,T6ch((cthanhtra dl1qcnamtrangb9 mayclla NHTLf- tn'!

m9t so nl1C1Cthanhtra nganhangtrvc thu9CQuoch9i ho~cB9Taich[nh(Thai Lan), ho~c vCIatrvc thu9CNHTLfvCIa trl{cthu9CQuoch9i(CHLBB((c)

Dotfnhchatd~cdi~mcllahO'?td9ng thanhtra,ki~msoatnganhang,nenvi~c quantr! va dieuhanhno baogamcac c6ngvi~csau:

- ThiJnhat. ki~mtoan n9i b9, bao gam ki~mtoann9i b9 NHTLfva ki~m toann9ib9NHTM

- ThiJ hai,thanh tra theo 2 phL10ng

th((c:phL10ngth((cgiamsattlI xa vC1in9i dunggam5 chi so t'?othanhh~ thong chi so CAMEL:C (Capital):vonclla ban thannganhang;A (AssetQuality):chat luqng tai san co; M (Management Ability):nangIl{cquanIy;(Earning):sinh lai va L (Liquidity):khanangthanhtoan NHTLfclla nhieunl1C1Cdadl{avao5 chi

so tren d~ danhgia xeplo,?icac ngan hang.PhL10ngth((cth((2 113thanhtrat'?i cho,Wcthanhtratrvctiept,?icacH9isa

va chi nhanhclla cacnganhangtrenca

sa nhOngcanc((clla s6 sachva cMng tCI.Bayla phl1cmgth((cthanhtra c~th~, sausacvacohi~uqua

TCInhOngtrinhbaytren clla 10 n9i dungquantr! NHTLf,co th~ noi cong tac quan tr! cua NHTUvU'ala khoa

hQc,vU'ala ngh~ thu~t.Quantr!diitrd

thanh nhan t6 dan den 51!thanh cong

cua nhieu NHTUtrong nen kinhte th!

trLidng.Do v~y, nangcao trinh d9 va ngh~thu~t quantr! dangla xu hl1ang ph6bienva tat yeuclla NHTlfcllamQi

nl1C1C tren the giC1i