Ôn thi luật hành chính 2021 có đáp án hướng dẫn

Bài đăng ngay sau đó đượcnhiều người chia sẻ khiến cộng đồng hoang mang, gây mất an ninh trật tự địa bàn và ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch bệnh của các ngành chức năng.Công an

ÔN THI LUẬT HÀNH CHÍNH 2021 HƯỚNG DẪN (ĐỀ THI, BÀI TẬP TÌNH HUỐNG, NHẬN ĐỊNH, TRẮC NGHIỆM)

A TÌNH HUỐNG

Bài 1:

Khoảng 23 giờ ngày 30.1, Nguyễn Công Hoàng (38 tuổi, trú tại xã PhậtTích, huyện Tiên Du) dùng tài khoản facebook cá nhân là “Hoang Nguyen Cong”đăng tải nội dung: “Theo thống kê cụ thể thì trên địa | bàn tỉnh Bắc Ninh có hơn4.000 người Trung Quốc đang sinh sống và làm việc tại Bắc Ninh Một trong số họngày hôm nay 30.1.2020 đã được Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh chuyển tuyếnkhẩn cấp ra Bệnh viện Nhiệt đới Trung ương do nhiễm virus Corona khi người nàyvừa về Trung Quốc ăn tết và quay trở lại Việt Nam làm việc!!! Chuyện xấu nhấtxảy ra thì Bắc Ninh sẽ là ổ dịch lớn nhất cả nước ” Thấy bài đăng của Hoàngđược nhiều người chia sẻ, khoảng 11 giờ trưa 31.1, Vũ Quỳnh Mai (25 tuổi, trú tạithành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh) đã sao chép và đăng bài viết với nội dungtương tự lên facebook cá nhân mà không kiểm chứng Bài đăng ngay sau đó đượcnhiều người chia sẻ khiến cộng đồng hoang mang, gây mất an ninh trật tự địa bàn

và ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch bệnh của các ngành chức năng.Công an thành phố Bắc Ninh xác định đây là thông tin sai sự thật, đã ra quyết định

xử phạt hành chính đối với Hoàng và Mai, mỗi người 12,5 triệu đồng theo điểm a,khoản 3, điều 64, Nghị định 174/2013/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hànhchính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyếnđiện Đồng thời, yêu cầu 2 người này viết cam kết không tái phạm và gỡ bài đăng.(thanhnien.vn - thoi-su + tung-tin-that-thiet-ve-viruscorona-cau-view-2- )

Trước thực tế ngày càng gia tăng các hành vi thông tin sai sự thật gây ảnhhưởng đến cá nhân, tổ chức, lợi ích quốc gia, Chính phủ đã ban hành Nghị định15/2020/NĐ-CP, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễnthông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử” vừa đượcChính phủ ban hành ngày 3/2/2020

Câu hỏi:

1) Nhận xét về việc xử phạt trong vụ việc nêu trên?

Với câu hỏi này các em cần đọc đề bài để nhận xét theo dữ kiện của đề bài:Như nhận xét về iệc xác định hành vi là đúng hay sai? Nhận xét về áp dụng hìnhthức phạt là đúng hay sai? Nhận xét về việc ra hai quyết định xử phạt hành chínhđối với hai người với hành vi tung tin sai sự thật? nhận xét về mức phạt tiền? nhậnxét về việc yêu cầu gỡ bài đã đăng?

Để nhận xét cần đối chiếu với PL hiện hành tương ứng với dữ kiện bài tập

để khẳng định là đúng hay sai? Đối chiếu với nghị định 15 để dự kiến về cách giảiquyết?

2) Việc Chính phủ ban hành Nghị định 15/2010/NĐ-CP, là đã thực hiện hìnhthức và phương pháp nào trong hoạt động hành chính nhà nước?

Đây là câu hỏi các em cần sử dụng kiến thức của chương: Hình thức vàphương pháp quản lý hành chính nhà nước trong chương trình học để xác định việcchính phủ ban hành Nghị 15 là hình thức quản lý hành chính nào và đã sử dụngphương pháp quản lý hành chính nào? Đương nhiên phải phân tích cụ thể vì sao?

3 Nhiều chuyên gia pháp lý cho rằng: Nghị định 15/2020/NĐ-CP đã quyđịnh rõ hơn các quy định về trách nhiệm sử dụng dịch vụ mạng xã hội so với Nghịđịnh 174/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưuchính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện Múc phạt và cácbiện pháp có tính răn đe và sẽ hiệu quả hơn

Hãy so sánh Điều 101, Nghị định 15/2020/NĐCP với Điều 64, của Nghịđịnh 174/2013/NĐ-CP , Quan điểm của em như thế nào về ý kiến trên, vì sao?

Đây là câu hỏi so sánh hai điều khoản của hai văn bản pháp luật đã có hiệulực và đang có hiệu lực Hãy so sánh về tên điều luật; ( xác định cái gì?) ; khoản vàđiểm của điều luật xác định cái gì? Sự khác biệt thể hiện như thế nào? Sự khác biệtnày phù hợp với xu thế thực tiễn hay ko? Tại sao? ( phần này sẽ chấm quan điểm

cá nhân trên cơ sở lập luận logic) ( Dĩ nhiên câu này các em sử dụng kiến thức về

vi phạm hành chính của tuần 12 để phân tích so sánh và bình luận)

BÀI 2

Vào khoảng đầu tháng 1/2020 anh Huang Jiang và chị Ruan Qiu Zhuang(đều đang cư trú tại tỉnh Vân Nam, Trung Quốc) rủ nhau đi du lịch sau dịp TếtNguyên đán Canh Tý tại Việt Nam, thời gian dự kiến từ 5/2/2020 đến 10/2/2020.Ngày 29/1/2020 cả hai anh, chị đều gửi đề nghị cấp thị thực (visa) điện tử tại Trangthông tin cấp thị thực điện tử của Cục Quản lí Xuất nhập cảnh Việt Nam Đề nghịcấp thị thực điện tử của chị Ruan Qiu Zhuang được Cục Quản lí Xuất nhập cảnhViệt Nam xử lý trước và được chấp thuận, theo đó chị Ruan Qiu Zhuang nhậnđược thị thực điện tử vào ngày 30/01/2020 Tuy nhiên, vào đúng thời điểm nàydịch nCoV tại Trung Quốc có nhiều diễn biến phức tạp, nghiêm trọng với nguy cơlây lan dịch bệnh nhanh chóng trong cộng đồng và rất khó kiểm soát Việt Nam lại

là nước có đường biên giới dài với Trung Quốc nên Chính phủ Việt Nam có chủtrương tiến hành quyết liệt các biện pháp phòng, chống lây lan dịch bệnh sang ViệtNam, Ngày 31/01/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 06/CT-TTg chỉđạo “Tạm dừng việc cấp thị thực du lịch cho khách nước ngoài (bao gồm cả kháchTrung Quốc) đang hoặc đã từng ở Trung Quốc trong 2 tuần qua, trừ thị thực công

vụ trong trường hợp đặc biệt” Chỉ thị có hiệu lực ngay lập tức Cùng ngày, Cục

xuất, nhập cảnh của Việt Nam thông báo từ chối cấp thị thực cho anh Huan Jiangtheo chỉ thị 06 nói trên.

Câu hỏi:

1.Chỉ thị 06/CT-TTG nêu trên có phải là quyết định hành chính không? Nếu

là QĐHC thì thuộc loại QĐHC nào? Tại sao?

Câu này hãy dùng kiến thức của chương: Quyết định hành chính để khẳngđịnh Quyết định số 06 có phải là quyết định hành chính hay ko? ( đưa ra ít nhất 02

lý do để khẳng định là Quyết định hành chính hoặc không?); Nếu là Quyết địnhhành chính thì xác định thuộc loại quyết định hành chính nào theo lý thuyết vềphân loại QĐHC? ( cũng nêu ít nhất 2 lý do vì sao xác định là loại Quyết địnhhành chính đó) | 2.Phân tích tính hợp pháp của Chỉ thị 06/CTTTG?

Dùng kiến thức về đánh giá tính hợp pháp của Quyết định hành chính đểphân tích Tính hợp pháp của Chỉ thị 06 ( dĩ nhiên là các em được toàn quyền kếtluận các luận điểm hợp pháp hoặc không hợp pháp của Chỉ thị 06

3.Theo anh/chị việc Cục xuất nhập cảnh từ chối cấp thị thực cho anh HuanJiang là đúng hay sai? Tại sao?

Hãy trên cơ sở kiến thức về áp dụng pháp luật để xác định việc từ chối cấpthị thực là đúng hay sai? Nêu rõ tại sao bằng căn cứ pháp lý và có lập luận liênquan đến căn cứ pháp lý đó

"Đâu có tự tiện như vậy được, làm như vậy là không đúng nguyên tắc”, ngườiđứng đầu chính quyền thành phố được báo chí trích lời

Thông tin cho phóng viên VietNamNet trưa ngày 2/11/2018, đại diện BộCông Thương đã đưa ra phản hồi Theo Bộ Công Thương, mô hình Tổng cục Quản

lý thị trường được tổ chức theo ngành dọc từ Trung ương đến địa phương từ ngày12/10/2018 Vừa qua, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh tạm thời giao

quyền Cục trưởng các Cục quản lý thị trường cho đến khi Bộ Công Thương cóquyết định chính thức (Nguồn:http://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/thuc-huviec-bo-cong-thuong-bo-nhiem-cuc-truong-ma-diaphuong-khong-biet-486618.html)

Câu hỏi

1 Trình bày mô hình tổ chức của các cơ quan quản lý thị trường ở Việt Namtheo quy định của pháp luật hiện hành Theo anh/ chị tại sao lực lượng quản lý thịtrường cần tổ chức theo ngành dọc thống nhất từ trung ương đến địa phương?(3điểm)

Ở câu này các em hãy tìm đọc văn bản pháp luật quy định về chức năngnhiệm vụ quyền hạn, cơ cấu tổ của cơ quan quản lý thị trường để chỉ ra mô hình tổchức của quản lý thị trường Nếu có thể phân tích trên cơ sở so sánh với tổ chứccác cơ quan chuyên môn khác thuộc hệ thống cơ quan hành chính và lý giải vì saođược tổ chức như vậy

Việc trả lời vì sao ngành quản lý thị trường được tổ chức theo chiều dọc hãyxuất phát từ vị trí, vai trò và tính đặc thù của quản lý thị trường để phân tích vàđánh giá

2, Bình luận về việc Bộ trưởng Bộ Công thương bổ nhiệm Cục trưởng cụcquản lý thị trường trong vụ việc trên.(4 điểm)

Hãy từ quy định PL hiện hành về thẩm quyền quản lý công chức để bìnhluận về việc sử dụng công chức thông qua hoạt động bổ nhiệm cục trưởng Cụcquản lý thị trường HCM; Các em phải khẳng định việc bổ nhiệm này đúng thẩmquyền và đúng nguyên tắc PL quy định không? Tại sao?

3, Theo anh/chị pháp luật có cần quy định việc lấy ý kiến chính quyền địaphương khi bổ nhiệm Cục Quản lý thị trường hay không? Tại sao? 3điểm)

Hãy đưa ra quan điểm cá nhân về việc này tùy theo quan điểm của các em?

Dù nên hay không nên đều phải đưa ra được ít nhất 02 luận điểm minh chứng cho

ý kiến của mình?

BÀI 4

Sau 11 ngày áp dụng Nghị định 100/2014/NĐ-CP, lực lượng CSGT thànhphố Hà Nội đã xử lý hơn 52, 671 trường hợp vi phạm, tạm giữ gần 2.000 phươngtiện và tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 2.374 trường hợp, tạm giữ 152 ô tô,

1.777 xe máy, 11.706 bộ giấy tờ xe, đỏ; 359 trường hợp vi phạm nồng độ cồn.Nguồn (15:11 12/01/2020 Thanh Niên Online https://thanhnien.vn/thoi-su/ha-noi-xu-ly-359-luot-vipham-nong-do-con-sau-11-ngay-1171094)

Câu hỏi

1 Phân tích các yếu tố cấu thành các hành vi vi phạm hành chính đượcthống kê trên?

Hãy đọc nghị định 100/2019 để xác định chính xác tên hành vi vi phạm trên

cơ sở liệt kê của bài báo Từ đó các em hãy phân tích cấu thành của từng hành vi viphạm hành chính theo lý thuyết về các dấu hiệu pháp lý của VPHC

2 Phân tích thủ tục xử phạt đối với hành vi vi phạm nồng độ cồn khi điềukhiển xe ô tô?

Hãy xác định hành vi vi phạm hành chính với biểu hiện của đề bài ( chỉ rõkhoản, điều ) Xác định việc xử phạt hành vi đó theo thủ tục xử phạt hành chínhnêu? Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính để nêu trình tự xử phạt; thẩm quyền

xử phạt; thời hiệu và thời hạn cần áp dụng trong thủ tục đó

3.Hãy đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu các hành vi vi phạm đượcthống kê ở trên, đặc biệt là hành vi vi phạm vi phạm của lái xe vi phạm nồng độcồn?

Hãy đưa ra quan điểm cá nhân và phân tích bằng cách lập luận logic quanđiểm của mình

BÀI 5

Ngày 30/12/2019 Chính phủ ban hành Nghị định 100/2019/NĐ-CP qui định

xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt,trong đó qui định xử phạt vi phạm hành chính đối với người điều khiển phươngtiện giao thông đường bộ mà trong hơi thở có cồn với những nồng độ nhất định

Câu hỏi

1 Phân tích các qui định về xử phạt vi phạm hành chính đối với người điềukhiển phương tiện giao thông đường bộ mà trong hơi thở có cồn với những nồng

độ cồn khác nhau Đọc nghị định 100/2019 để xác định tất cả các hành vi vi phạmliên quan đến nồng độ cồn ( chỉ rõ điểm, khoản điều); Từ đó phân tích các quyđịnh liên quan đến : tên hành vi vi phạm; hình thức xử phạt; mức phạt; thẩm quyền

phạt; thủ tục phạt 2 Phân tích những thay đổi của pháp luật về xử phạt vi phạmhành chính đối với người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ mà tronghơi thở có nồng độ cồn trong Nghị định nói trên và Nghị định 46/2016/NĐ-CPngày 26/5/2016 qui định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thôngđường bộ và đường sắt ( So sánh hai văn bản về những hành vi liên quan đến nồng

độ cồn ở các tiêu chí: tên hành vi; hình thức phạt; mức xử phạt; thẩm quyền phạt;thủ tục phạt; Từ đó lý giải sự thay đổi ( sự khác biệt ) trên cơ sở chỉ rõ lý do vì sao

có thay đổi về pháp lý cũng như về thực tiễn 3 Bình luận về tính hợp pháp, hợp lícủa các qui định về xử phạt vi phạm hành chính đối với người điều khiển phươngtiện giao thông đường bộ mà trong hơi thở có nồng độ cồn theo Nghị định100/2019/NĐ-CP

Bằng kiến thức về đánh giá tính hợp pháp của quyết định hành chính để bìnhluận về tính hợp pháp; bằng kiến thức về tính hợp lý để bình luận về tính hợp lýcủa Nghị định 100 nhưng chỉ liên quan đến các quy định pháp luật quy định về xửphạt đối với hành vi điều khiển phương tiện giao thông có nồng độ cồn

BÀI 6

Chị Tâm vào làm việc tại Viện nghiên cứu giống cây trồng của tỉnh X, theoquyết định tuyển dụng do Giám đốc Viện nghiên cứu kí ngày 10/8/2010 Trongthời gian làm việc tại Viện, chị Tâm có 02 năm không hoàn thành nhiện vụ (năm

2015 và năm 2017) Tháng 3 năm 2018, Chị Tâm đi du lịch nước ngoài không làmthủ tục xin phép

Câu hỏi

I Xác định văn bản pháp luật làm căn cứ xử lý kỷ luật đối với chị Tâm vàxác định thẩm quyền ban hành quyết định kỷ luật đối với chị Tâm ? Chỉ rõ văn bảnpháp luật ( của ai ban hành ngày nào về vấn đề gì) mà người có thẩm quyền dụnglàm căn cứ để kỷ luật Chị Tâm ? Từ đó kết luận thẩm quyền kỷ luật chị Tâm đúnghay trái PL hiện hành 2 Xác định hình thức xử lý kỷ luật mà người có thẩm quyền

sẽ áp dụng đối với chị Tâm ? Căn cứ vài Luật và nghị định liên quan để xác địnhhình thức kỷ luật mà người có thẩm quyền có thể áp dụng với chị Tâm ?

3 Xác định thủ tục xử lý kỷ luật đối với chị Tâm ?

Nếu thủ tục xử lý kỷ luật chỉ tâm : Trình tự ; thẩm quyền ; thời hiệu, thờihạn

Bài 7

Chi M là Đảng viên, công chức thuộc phòng NN và PTNN huyện X, domuốn sinh con trai, chị M đã nghỉ về quê và sinh con thứ ba vào 1/2019 Chị Mquay trở lại làm việc vào tháng 7/2019 Chị M đã đến cơ quan có thẩm quyền vàlàm thủ tục nhận con nuôi cho con thứ ba của mình Vào thời điểm 11/2019, chị M

bị phát hiện sinh con thứ ba Chị M đã bị chịu các hình thức kỉ luật như sau: - Khaitrừ Đảng - Cấp có thẩm quyền đã ra quyết định Kỉ luật buộc thôi việc đối với hành

vi sinh con thứ ba của chị M

Câu hỏi

1) Xác định chủ thể có thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với chị M? Nếu căn cứpháp lý? Các em hãy xác định chị M là công chức hay viên chức? Từ đó Căn cứvào Luật Cán bộ, công chức và Nghị định của Chính phủ để xác định Ai là chủ thể

có thẩm quyền xử lý KL đối với chị M

2) Nhận xét về việc xử lý kỷ luật chị M của cấp có thẩm quyền trong tìnhhuống nêu trên? Căn cứ vào Nghị định về kỷ luật công chức để nhận xét: Hành visinh con thứ ba có là cơ sở để xử lý KL hay ko? Còn cơ sở nào để xử lý KL chị Mkhông ? Tại sao? Nhận xét về hình thức xử lý KL chị M có đúng PL ko? Tại sao?

3) Hãy tư vấn thủ tục xử lý kỷ luật chị M cho chủ thể có thẩm quyền? Căn

cứ pháp lý? Căn cứ vào Luật Cán bộ, công chức?Nghị định quy định về KL tư vấnthủ tục kỷ luật: + Trình tự thực hiện kỷ luật + Thẩm quyền? + Thời hiệu và thờihạn + Căn cứ pháp lý?

BÀI 8

“Công viên nước thành Hà thuộc quận Hà Đông, sau khi hoàn thành đượcđưa vào sử dụng thì xảy ra 2 vụ đuối nước thương tâm Trước sự việc trên cơ quanchức năng quận Hà Đông đã tiến hành thanh tra và phát hiện có nhiều hạng mụcxây dựng phải xin phép nhưng chủ đầu tư đã không xin phép xây dựng Do vậy,UBND quận Hà Đông đã yêu cầu chủ đầu tư dừng khai thác sử dụng chờ xử lý.Ngày 27/11/2019 UBND quận Hà Đông có Quyết định 4725/QĐUBND yêu cầuchủ đầu tư phải tháo dỡ 19 hạng mục của công viên nước Thanh Hà và buộc thựchiện trong 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định Dù đã chấp hành quyết định

4725 nhưng công ty không thể tháo dỡ đúng hạn vì có nhiều hạng mục liên quanđến kỹ thuật vì vậy công ty gửi văn bản đề nghị UBND quận Hà Đông gia hạn

Tuy nhiên ngày 24/12/2019 UBND quận Hà Đông tiếp tục ra Quyết định5079/QĐ-CCXP về việc cưỡng chế buộc khắc phục hậu quả Đến ngày 15/1/2020UBND quận Hà Đông đã tiến hành triển khai tháo dỡ công trình công viên nướcThanh Hà theo quyết định 5079/QĐ UBND ngày 24/12/2019 về cưỡng chế buộcthực biện pháp khắc phục hậu quả đối với công ty Cienco 5 về hành vi vi phạm trật

tự xây dựng tại khu đô thị Thanh Hà” ( theo thông tin của Báo mói.com ngày12/02 2020) Anh (chị) hãy tìm hiểu về vụ việc trên , từ đó, xác định:

Câu hỏi

1 Công ty Cienco có vi phạm hành chính không?

Hành vi vi phạm nào? Căn cứ pháp lý? Đọc tình huống để xác định xemcông ty Cienco đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính ? Tại sao? Đó là hành vci

vi phạm hành nào? Tại sao ( Nêu rõ điểm, khoản, điều tên văn bản pháp luật)

2 Trình bày trình tự xử phạt hành chính theo quy định của Luật Xử lý viphạm hành chính và nghị định 139/2017/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnhvực xây dựng? Nêu rõ thủ tục xử phạt hành chính đối với công ty Cienco là thủ tụcnào? Căn cứ ? Nếu trình tự xử phạt? Thẩm quyền xử phạt? Thời hiệu và thời hạn?

3 Hãy bình luận vụ việc trên theo quan điểm cá nhân? Quan điểm cá nhântheo phân tích logics của bản thân

BÀI 9

Công an thành phố Hồ Chí Minh phải bồi thường hơn 30 triệu đồng Trưangày 22/1/2018, ông Lê Đắc Mạnh đang chạy xe tải trên đường Xô Viết NghệTĩnh, hướng từ gầm cầu vượt ngã tư Hàng Xanh vào cầu Thị Nghè (thành phố HồChí Minh) thì một chiến sĩ cảnh sát giao thông (CSGT) ra tín hiệu dừng xe và đềnghị xuất trình giấy tờ để kiểm tra vì cho rằng xe ông Mạnh chở quá tải, ÔngMạnh cho rằng mình không chở quá tải nên không xuất trình giấy tờ để CSGTkiểm tra

CSGT sau đó lập biên bản vi phạm đối với ông Mạnh về hành vi không chấphành hiệu lệnh, hướng dẫn của người thi hành công vụ và niêm phong, đưa phươngtiện đi cân, tuy nhiên xe của ông Mạnh không quả trọng tải, CSGT đã trả xe cho tài

xế nhưng giữ lại giấy tờ, 5 ngày sau, ông Mạnh nhận quyết định xử phạt vi phạmhành chính với số tiền phạt 2,3 triệu đồng

Ông Mạnh khiếu nại đến người có thẩm quyền yêu cầu trả lại tiền phạt chomình và buộc CSGT bồi thường 18,2 triệu đồng tiền mất thu nhập khi bị giữ bằnglái, giấy tờ xe trong hai tháng Khi bị bác khiếu nại, tháng 5/2019, ông Mạnh nộpđơn khởi kiện vụ án hành chính lên TAND TPHCM yêu cầu bồi thường 30,7 triệuđồng cho thu nhập bị mất do CSGT xử phạt sai (Nguồn Báo Tiền phonghttps://www.tienphong.vn/phap-luat/canh-sat-giaothong-boi-thuong-hang-chuc-trieu-dong-vi-phat-sai1475670.tpo) |

Câu hỏi:

1 Trong vụ việc này, CSGT có được yêu cầu ông Mạnh xuất trình giấy tờ đểkiểm tra hay không? Nếu căn cứ pháp lý? Xác định rõ văn bản pháp luật mà CSGTcăn cứ để yêu cầu kiểm tra và yêu cầu xuất trình giấy tờ 2, Bình luận việc xử phạt

vi phạm hành chính đối với ông Mạnh của CSGT trong vụ việc này Bình luận vềhành vi vi phạm?

Xác định rõ văn bản pháp luật mà CSGT căn cứ để yêu cầu kiểm tra và yêucầu xuất trình giấy tờ

2 Bình luận việc xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Mạnh của CSGTtrong vụ việc này Bình luận về hành vi vi phạm? Bình luận về hình thức xử phạt

và mức phạt? Bình luận về thủ tục phạt? Bình luận về việc áp dụng biện phápcưỡng chế kèm theo? Bình luận về việc tạm giữ giấy tờ?

3 Ông Mạnh có quyền khiếu nại về mức tiền phạt và đòi bồi thường không?Tại sao? Căn cứ Luật Khiếu nại để trả lời ông M có quyền khiếu nại hay ko?

BÀI 10

Cuối năm 2019, tại Vũ hán Trung quốc bùng phát dịch bệnh viêm phổi donhiễm virus COVID-19, bệnh dịch lan nhanh và có nguy cơ ảnh hưởng đến nhiềuquốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam

Câu hỏi

1 Để hạn chế khả năng lây lan dịch bệnh tại

Việt Nam, dưới góc độ quản lý hành chính nhà nước các cơ quan có thẩmquyền cần tiến hành hình thức quản lý hành chính nhà nước nào, nếu căn cứ pháplý? Các em hãy sử dụng kiến thức về chương : Hình thức và phương pháp quản lýhành chính Nhà nước để xác định các hình thức quản lý và phương pháp quản lý

mà Việt Nam đã sử dụng và áp dụng thông qua tìm hiểu trên mạng xã hội và nguồnkhác

2 Trong thời kì dịch bệnh đang diễn biến phức tạp, một số cá nhân đăng tảitrên facebook thông tin sai sự thật về dịch bệnh Xác định đó là hành vi vi phạmhành chính nào và mức phạt tiền được áp dụng với mỗi cá nhân có hành vi đó, nếucăn cứ pháp lý? Các em dùng kiến thức về vi phạm hành chính và xử phạt vi phạmhành chính để khẳng định hành vi vi phạm hành chính trong câu hỏi nêu? Tại sao?

hành vi đó, nếu căn cứ pháp lý? Các em dùng kiến thức về vi phạm hànhchính và xử phạt vi phạm hành chính để khẳng định hành vi vi phạm hành chínhtrong câu hỏi nêu? Tại sao?

3 Cuối tháng 1/2020, do lo sợ khả năng lây nhiễm bệnh một số khách sạn đã

đã treo biển từ chối nhận khách Trung quốc Chính quyền địa phương đã vận độngchủ khách sạn gỡ bỏ biến từ chối nhận khách Trung quốc Bình luận về sự việcnày? Bằng kiến thức pháp luật? kiến thức xã hội và quan điểm cá nhân hãy đưa raquan điểm của mình và lập luận về quan điểm đó

Bài 11

Bài tập: Ông H là công chức tại UBND huyện X, tỉnh Y.10/7/2013, ông Hchuyển công tác về UBND tỉnh Y 20/11/2013 UBND huyện X phát hiện khi đangcông tác tại UBND huyện X, 6/7/2012, ông H đã thực hiện hành vi cấp giấy tờpháp lý cho người không đủ điều kiện và ngày 25/11/2012, ông H đã lợi dụng vị trícông tác, tác động đến các thành viên hội đồng tuyển dụng để giúp con mình vàolàm việc tại UBND huyện X.26/11/2013, CT UBND huyện X đã gửi thông báobằng văn bản về hành vi VPPL cảu ông H đến UBND tỉnh Y 10/12/2013, CTUBND tỉnh Y đã triệu tập hội đồng kỉ luật để XLKL ông H và ngày 20/12/2013 đã

ra quyết định kỉ luật ông H là hình thức kỉ luật hạ bậc lương

Xác định thời hạn, thời hiệu, việc giải quyết trên đúng hay sai, vì sao, nêucăn cứ pháp lý

-Ông H giữ chức vụ lãnh đạo, quản lí

-ông H không giữ chức vụ lãnh đao, quản lí sau đó xác định thời hạn, thờihiêu:

• Thời hạn: căn cứ vào k2, đ 80 Luật CB,CC; K1-Đ 7, nghị định34/2011/NĐ-CP 20/11/2013 đến 20/12/2013, chưa quá 2 tháng nên vẫn còn trongthời hạn XLKL

• Thời hiệu: căn cứ vào K1-Đ 80 Luật CB,CC; K1,2 Đ6 nghị định34/2011/NĐ-CP

6/7/2012 đến 26/11/2014, chưa quá 24 tháng , tuân thủ đúng qui định về thờihiệu XLKL Kết luận: thời hạn, thời hiệu tuân thủ đúng qui định pl của Vb XLKLnói chung, trừ ngày thứ 7, chủ nhật

1 Xác định thời hạn, thời hiệu:

2 Hình thức

3 các qui trình tiến hành xử lí kie luật:

-B1: tổ chức họp kiểm điểm công chức có hành vi VPPL

Ông H không chấp hành quy định trên mà còn tiếp tục hoàn thiện công trìnhvào ban đêm Vì vậy, UBND quận đã ra quyết định cưỡng chế tháo dỡ công trìnhtrái phép.

Ông H đã làm đơn khiếu nại gửi tới UBND thành phố Z, Thanh tra TP vàVKSND thành phố Qua vụ việc trên, Anh chị hãy:

1 Phân tích các quan hệ pháp luật hành chính đã phát sinh?

+ Chủ thể bắt buộc: Giữa ông H với đội quy tắc quận

+ Chủ thể thường: Ông H với thanh tra thành phố

+ Chủ thể bắt buộc: UBND thành phố, thanh tra, VKSND.

+ Chủ thể thường: Ông H

+ Khách thể: Trật tự quản lý HCNN về lĩnh vực khiếu nại

+ Sự kiện pháp luật hành chính: Ông H gửi đơn trực tiếp tới thanh tra thànhphố, UBND thành phố, VKSND

b Tổng cục Đường bộ yêu cầu Công ty cổ phần dịch vụ kỹ thuật đường caotốc Việt Nam (VECE) thu hồi thông báo từ chối phục vụ vĩnh viễn đối với haiphương tiện có biển số 51A - 558.50 và 51G - 772.56

c Điện lực TPHCM ra thông báo phạt chậm nộp tiền điện hộ ông NguyễnVăn A

d Chánh án TAND tỉnh K ra quyết định bổ nhiệm Chánh tòa hình sự TANDtỉnh

e TAND tỉnh Z thụ lý đơn khởi kiện vụ án hành chính của bà LTT về việc

bà LTT do không đồng ý với quyết định xử phạt hành chính 200.000.000 đồng (haitrăm triệu đồng) của Chủ tịch UBND tỉnh Z nên khởi kiện vụ án hành chính

2 Quan hệ nào sau đây thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chính,nếu có thì thuộc nhóm nào? Xác định chủ thể quản lý nhà nước trong quan hệ hànhchính đó

a Ông Phạm Văn M bị cảnh sát giao thông xử phạt vi phạm giao thông vớilỗi đi sai làn đường

b UBND thành phố H mua 100 máy vi tính của công ty TNHH K&K đểtặng cho trường tiểu học H

c Chủ tịch UBND quận H ban hành quyết định kỷ luật công chức C làmviệc tại Văn phòng UBND quận

d Lực lượng thanh niên xung phong tham gia điều tiết giao thông

e Chủ tịch UBND phường PNL tiến hành đăng ký kết hôn cho anh A và chịB

Bài tập: Nguồn của Luật Hành Chính

Bài 1: Các văn bản sau đây có phải là nguồn của Luật Hành chính không?Tại sao?

1 Luật Giáo dục số 43/2019/QH14

2 Pháp lệnh số: 01/2018/UBTVQH14 Ủy ban Thường vụ Quốc hội banhành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 Pháp lệnh có liên quan đến quyhoạch (Pháp lệnh Công nghiệp quốc phòng số 02/2008/PL-UBTVQH12 , Pháplệnh Quản lý thị trường số 11/2016/UBTVQH13, Pháp lệnh Thư viện số31/2000/PL-UBTVQH10, Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng số26/2005/PL-UBTVQH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số04/2012/UBTVQH13)

3 Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 của Chính phủ quyđịnh về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường

4 Thông tư số 04/2019/TT-BNV ngày 24/5/2019 của Bộ Nội vụ hướngdẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trongcác cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chứcchính trị - xã hội và hội

5 Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 29/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ vềlập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025

6 Thông báo 260/TB-VPCP ngày 26/7/2019 của Văn phòng Chính phủ

về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Trưởng ban Ban Chỉđạo Tổng điều tra dân số và nhà ở Trung ương tại Hội nghị trực tuyến công bố kếtquả sơ bộ Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019

7 Quyết định số 2520/QĐ-BNV ngày 15/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội

vụ về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2019 của Bộ Nội vụ

8 Quyết định số 31/2019/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 của UBND tỉnhLong An Về việc quy định thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện antoàn thực phẩm và phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với cơ sởsản xuất, kinh doanh thực phẩm, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanhthức ăn đường phố thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế trên địa bàn tỉnh LongAn

9 Nghị quyết 01/2019/NQ-HĐND ngày 19/4/2019 của HĐND tỉnh TiềnGiang về mức chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, công chức, viên chứctrên địa bàn tỉnh Tiền Giang

10 Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 11/01/2019 của UBND huyện Ba Vì

Về việc tổ chức phục vụ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019 trên địa bàn huyện

Bài 2: Xác định các hành vi sau đây có phải là thực hiện pháp Luật Hànhchính không? Vì sao?

1 Chi đoàn tổ chức kết nạp đoàn viên

2 Công dân thực hiện quyền tự do kinh doanh

3 Giám đốc doanh nghiệp ký hợp đồng lao động với người lao động.

4 Đoàn Thanh niên tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma túytrong thanh thiếu niên

5 Hiệu trưởng trường Đại học công lập ký hợp đồng làm việc với ngườitrúng tuyển viên chức

Bài tập: Quan hệ pháp luật hành chính

Bài 1: Năm 1965, ông A (sinh năm 1930) và bà B sinh năm (1935) về sốngchung với nhau nhưng không đăng ký kết hôn Năm 1975, A và B sinh con trai là

C Năm 1980, A và B sinh con gái là D Cả gia đình sống rất hạnh phúc với nhau

Năm 2018, ông A và bà B lấy tiền tiết kiệm để mua 1 căn nhà tại quận X,thành phố H Khi đi ký hợp đồng công chứng về việc mua bán nhà thì bà B bị bệnhnên chỉ có ông A đi ký hợp đồng công chứng với ông F (người bán nhà) tại phòngcông chứng số 1, Thành phố H Sau khi ký hợp đồng công chứng thì ông A mang

hồ sơ về UBND Quận X để làm thủ tục sang tên, đổi chủ Khi đến UBND Quận Xthì ông A yêu cầu là trên Giấy tờ nhà phải có tên ông và vợ ông là bà B vì đây làcăn nhà do 2 vợ chồng cùng mua Chuyên viên phụ trách đất đai yêu cầu ông cungcấp Giấy đăng ký kết hôn thì mới đáp ứng yêu cầu của ông A Tuy nhiên, ông A đãkhông cung cấp được giấy Giấy đăng ký kết hôn

a Anh (chị) hãy xác định cấu thành của quan hệ pháp luật hành chính

b Trong trường hợp A và B không có Giấy đăng ký kết hôn thì anh chịhãy tư vấn cho A và B những loại giấy tờ nào có thể sử dụng để thay thế cho Giấyđăng ký kết hôn

c Trong trường hợp ông A cho rằng việc UBND Quận X yêu cầu mìnhcung cấp Giấy đăng ký kết hôn là không có cơ sở thì ông A có thể làm gì để bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp của mình?

Bài 2: Ngày 15/6/2018, trên cơ sở quyết định của UBND tỉnh X về việctuyển dụng công chức cho các sở và cơ quan ngang sở trên địa bàn tỉnh X, Sở Nội

vụ tỉnh X ra Thông báo số 10/TB-SNV về việc tuyển dụng công chức Xét thấymình có đủ điều kiện dự tuyển công chức, ông Nguyễn Hoàng B (sinh năm 1992),

cư trú tại xã Z, huyện Y, tỉnh Z đã đến Sở Nội vụ tỉnh X nộp hồ sơ Trước đó, ông

B đã đến Trung tâm Y tế huyện Y khám sức khỏe Đồng thời đến UBND xã Z xácnhận sơ yếu lý lịch và chứng thực các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu ngạchcông chức dự tuyển Hãy xác định:

1 Các quan hệ pháp luật hành chính đã phát sinh?

Ngày 06/09/2018, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hộitiến hành kiểm tra Khách sạn T, đường Đ, quận X, thành phố Y thì phát hiện A(nam) và B (nữ) đang ở chung một phòng khách sạn Theo quy định pháp luật thìkhi kinh doanh dịch vụ lưu trú thì khách sạn, nhà nghỉ “Phải bố trí phòng nghỉ namriêng, nữ riêng trừ trường hợp là vợ chồng” Qua quá trình kiểm tra, A và B khôngchứng minh được là vợ chồng của nhau nên lực lượng cảnh sát quản lý hành chính

về trật tự xã hội đã tiến hành xử phạt A và B A và B cho rằng trong trường hợpnày, lực lượng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội phải xử phạt chủ kháchsạn chứ không phải phạt mình nên làm đơn khiếu nại

Anh (chị) hãy cho biết cac nguyên tắc nào của Luật Hành chính được ápdụng trong tình huống trên

Bài tập 2.

Điều 30 Bộ luật Dân sự năm 2005 quy định: “Cá nhân khi sinh ra có quyềnđược khai sinh” Tuy nhiên, cũng theo Bộ luật Dân sự năm 2005 thì trong trườnghợp trẻ em sinh ra mà “chết ngay” thì không phải khai sinh Khái niệm “chết ngay”không được giải thích trong Bộ luật Dân sự năm 2005 mà lại được giải thích trongNghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký vàquản lý hộ tịch (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2012) Theo đó, Điều 23 Nghị định

số 158/2005/NĐ-CP quy định: “Trẻ em sinh ra sống được từ 24 giờ trở lên rồi mớichết cũng phải đăng ký khai sinh và đăng ký khai tử” Với quy định trong Nghịđịnh số 158/2005/NĐ-CP thì có thể hiểu rằng: “Trẻ em sinh ra mà sống chưa được

24 giờ thì không phải khai sinh”

a Anh chị hãy cho biết quy định trong Nghị định số 158/2005/NĐ-CP viphạm nguyên tắc quản lý nào? Vì sao?

b Khi một đứa trẻ được sinh ra đời thì những hoạt động quản lý nào cóthể được phát sinh?

Bài tập: Khoa học LHC

Trong chương trình cải cách hành chính được ban hành bởi Nghị quyết 30Ccủa Chính phủ, có một định hướng cải cách được nêu ra: “Tiến tới cải cách thủ tụchành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong giao dịch, đầutư” Anh, chị hãy:

a Xác định một vấn đề (nội dung) nghiên cứu có liên quan đến địnhhướng trên?

b Nhiệm vụ của việc nghiên cứu vấn đề nghiên cứu ở đây là gì?

c Các phương pháp nghiên cứu nào dự kiến có thể sử dụng khi tiếnhành nghiên cứu?

d Kết quả dự kiến của việc nghiên cứu có ý nghĩa gì với người học mônhọc Luật Hành chính?

Bài tập 2

Anh (chị) hãy chọn một vấn đề nghiên cứu mà mình quan tâm thuộc các nộidung sau và phác thảo những nội dung cơ bản của đề tài.

a Sự lãnh đạo của Đảng với quản lý nhà nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam?

b Vấn đề thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà nước

ở nước ta hiện nay?

Bài: Cơ quan Hành chính Nhà nước

lý đất đai cũng như các nhiệm vụ có liên quan Do vậy, qua xem xét hồ sơ vàphỏng vấn trực tiếp, P.TNMT quận X đề xuất UBND quận X và P.NV quận Xchấp thuận cho P.TNMT ký hợp đồng lao động thời hạn 12 tháng, thời gian thửviệc 2 tháng đối với ông TAT (SN 1989, tốt nghiệp Đại học Kiến trúc năm 2012)

Ngày 23/8/2018, P.NV có Tờ trình số 451/TTr-NV đề nghị Chủ tịch UBNDquận X chấp thuận việc tạm tuyển dụng nhân sự vào P.TNMT và được Chủ tịchchấp thuận Ngày 27/8/2017, UBND quận X đã gửi Công văn số 2240/UBND-NV(do Trưởng P.NV ký Thừa uỷ quyền Chủ tịch UBND quận) cho phép P.TNMTtạm tuyển và ký hợp đồng lao động với ông TAT

Anh (chị) hãy xác định:

a Các cơ quan hành chính tham gia quan hệ pháp Luật Hành chính

b Quan hệ xã hội nào trong tình huống nêu trên không do Luật Hànhchính điều chỉnh?

Bài tập 2

Ngày 09/7/2018, Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 601/QĐ-BNV vềviệc ban hành kế hoạch tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2018-2019 theonguyên tắc cạnh tranh Để thực hiện Quyết định 601, ngày 10/8/2018, Sở Nội vụtỉnh X đã ban hành Công văn số 2087/SNV-CCVCgửi các Sở, UBND huyện vềviệc lập hồ sơ dự thi nâng ngạch cán sự, chuyên viên, chuyên viên chính, chuyênviên cao cấp năm 2017- 2018 Công văn quy định cụ thể về đối tượng dự thi nângngạch công chức, điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự thi, hồ sơ đăng ký dự thi

Ngày 28/8/2018, Sở Công thương gửi Công văn số 5723/SCT-TCCB về việcxin cử công chức tham dự kỳ thi nâng ngạch theo công văn 2087, kèm theo danhsách 24 công chức dự thi và hồ sơ

Ngày 28/10/2018, Chủ tịch UBND tỉnh X đã ban hành Quyết định số 6011/QĐ- UBND về thành lập Hội đồng thi nâng ngạnh cán sự, chuyên viên và tương

đương năm 2018-2019 của tỉnh Trên cơ sở kết quả thi nâng ngạch, ngày20/01/2019, Sở Nội vụ tỉnh X đã gửi Tờ trình số 42/TTr – SNV gửi UBND tỉnh đểbáo cáo kết quả thi nâng ngạch công chức.

Trên cơ sở Tờ trình của Sở Nội vụ, Ngày 26/01/2019, Chủ tịch UBND tỉnh

X đã ban hành Quyết định số 352/QĐ-UBND về việc công nhận kết quả trúngtuyển kỳ thi nâng ngạch cán sự, chuyên viên và tương đương năm 2018- 2019,kèm theo danh sách trúng tuyển (bao gồm 142 người trúng tuyển ngạch chuyênviên, 12 người trúng tuyển ngạch kiểm soát viên thị trường và 05 người trúngtuyển ngạch kế toán)

Hãy xác định các quan hệ quản lý có sự tham gia của cơ quan hành chính

Bài: Cán bộ công chức Nhà nước

Bài tập 1

Ông A là Trưởng phòng Lý lịch Tư pháp của Sở Tư pháp tỉnh X, đã thựchiện hành vi “vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng”

a Hình thức kỷ luật nào có thể áp dụng đối với ông A?

b Được biết trong quá trình xử lý kỷ luật, ông A tỏ thái độ chống đối,không hề ăn năn hối cải hay thành khẩn nhận kiểm điểm Hòi hình thức kỷ luật nào

có thể áp dụng đối với ông A?

Bài tập 2

Bà B công tác tại Ủy ban nhân dân huyện X (tỉnh Y) Ngày 4/10/2019, bà B

có hành vi hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà đối với công dân liên hệcông tác Người có thẩm quyền phát hiện ra hành vi vi phạm này và quyết định xử

lý kỷ luật bà B

a Anh (chị) hãy xác định người có thẩm quyền và hình thức kỷ luật cóthể áp dụng đối với và B?

b Theo xác nhận của bệnh viện đa khoa tỉnh Y thì bà B đang mang thai

12 tuần? Người có thẩm quyền sẽ giải quyết như thế nào?

Bài: Đơn vị sự nghiêp và viên chức

Bài tập 1

Bà Nguyễn Thị Y là bác sỹ ngoại khoa, công tác tại Bệnh viện M (trực thuộc

Bộ Y tế) Bà được cử tham dự một hội thảo quốc tế về tim mạch tại Pháp từ ngày02/3/2019 đến ngày 08/3/2019 Theo dự kiến, bà sẽ về nước ngày 10/3/2019 và sẽthực hiện 3 ca mổ cho các bệnh nhân nhi bị hở van tim bẩm sinh vào ngày11/3/2019 Thế nhưng, ngày 16/3 bà mới trở lại nơi làm việc với lý do trong thờigian ở Pháp bà bị đau ruột thừa cấp, phải tiến hành phẫu thuật và điều trị

Anh (chị) hãy xác định và nêu căn cứ pháp lý:

a Có thể xử lý kỷ luật bà Y không? Tại sao?

b Giả sử, bà Y đã tự ý kéo dài thời gian tham dự hội thảo để đến thămcon trai đang du học tại Bỉ Hình thức xử lý kỷ luật nào sẽ được áp dụng đối với bà

Y và thẩm quyền xử lý kỷ luật thuộc về ai?

Bài tập 2

Ông A là nhân viên lái xe thuộc Trung tâm Thể dục thể thao V (trực thuộc

Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh H) Ngày 11/3/2019, ông A đã lấy xe ô tôcủa cơ quan chở gia đình đi du lịch tại Phan Thiết Ngày 14/3/2019, Trung tâm Thểdục thể thao V đưa các vận động viên đi thi đấu giải bơi lội toàn quốc tại tỉnh Bnhưng lại không có xe ô tô Trước tình huống đó, Giám đốc Trung tâm đã phảithuê xe du lịch chở các vận động viên đi làm nhiệm vụ Ngày 15/3/2019, cơ quan

ra thông báo về việc sẽ xử lý kỷ luật ông A

Anh (chị) hãy xác định và nêu căn cứ pháp lý:

a Hình thức kỷ luật nào được áp dụng đối với ông A?

b Thời hạn và thời hiệu xem xét kỷ luật trong trường hợp này được xácđịnh như thế nào? Biết rằng, ông A đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi

c Giả sử, trên đường từ Phan Thiết trở về, do trời mưa lớn, ông A khônglàm chủ được tay lái, đã húc vào dải phân cách trên quốc lộ 1A khiến xe ô tô bị hưhỏng nặng Trình tự, thủ tục để xem xét, xử lý trách nhiệm bồi thường của ông Anhư thế nào?

d Giả sử, ông A là Giám đốc Trung tâm Thể dục thể thao V thì ai làngười có thẩm quyền xử lý kỷ luật?

Bài: Hình thức quản lý nhà nước

Bài tập 1:

9h tối ngày 01/7/2019, Nguyễn Văn B (17 tuổi) rời khỏi nhà hàng CánhBuồm (tọa lạc ở quận X, thành phố H) sau khi dư tiệc sinh nhật bạn thân và đãuống khá nhiều rượu tại đây Vừa điều khiển xe máy đi được một quãng ngắn, Bđược hai chiến sỹ cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ gần đó yêu cầu dừng lại

để kiểm tra nồng độ cồn Kết quả là, trong hơi thở của B có nồng độ cồn vượt quá0,4 miligam/1 lit khí thở

tiến hành gặp gỡ đại diện các hộ gia đình để thống nhất về phương án đền bù, giảiphóng mặt bằng Sau nhiều lần bàn bạc, giá đền bù được xác định là 17 triệu đồng/m2, thời gian giao tiền là 01/4/2019, thời gian di dời đến hết tháng 9/2019 Một số

hộ gia đình đã nhận tiền và nhanh chóng chuyển đi nơi khác Một số hộ khác tuy

đã nhận tiền nhưng chần chừ không chịu di dời Có 5 hộ dứt khoát không nhận tiền

và cũng không chịu di dời vì cho rằng giá đền bù không thỏa đáng và đã vận độngmột số hộ khác trả lại tiền, gây chậm trễ tiến độ giải phóng mặt bằng Sau nhiềulần thương lượng, thuyết phục, cuối cùng cơ quan có thẩm quyền đã ra quyết địnhcưỡng chế buộc các hộ dân còn lại phải di dời

Anh (chị) hãy xác định các hình thức quản lý nhà nước đã được tiến hành?

Bài: Quyết định quản lý nhà nước

Bài 1: Văn bản nào sau đây là quyết định quản lý nhà nước, loại gì (chủ đạo,quy phạm, cá biệt):

5 Quyết định số 1590/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hồ Chí Minh

về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của Quận 4

6 Thông báo 33/TB-UB ngày 23/01/2017 của Ủy ban nhân dân Quận 4

về việc tổng hợp ý kiến và giải trình ý kiến của nhân dân liên quan đến Kế hoạch

sử dụng đất năm 2017 của Quận 4

7 Nghị quyết số 30C/ NQ- CP của Chính phủ năm 2011 về chương trìnhtổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020

8 Công văn số 12314/VP-VX của Văn phòng UBND TPHCM về việcgóp ý dự thảo Nghị định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyếtthủ tục hành chính

Bài 2: Bình luận

Điều 35 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định

số 88/2015/NĐ-CP) quy định phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồngđối với hành vi “ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn Hợp đồng lao động, hếthạn cư trú” Vi phạm này đồng thời bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là

“buộc về nước” và “cấm đi làm việc ở nước ngoài trong thời hạn 02 năm” Anh(chị) hãy nhận xét về tính hợp pháp và tính hợp lý của các biện pháp khắc phụchậu quả này trong Nghị định số 95/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghịđịnh số 88/2015/NĐ-CP)

Bài: Phương pháp quản lý nhà nước

Tháng 12 năm 2018, công an phường X (quận Y, thành phố H) phát hiệnNguyễn Văn C (18 tuổi), thường trú ở địa phương có hành vi sử dụng ma túy vàtiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền Sau đó, lực lượng chứcnăng phối hợp với Đoàn thanh niên phường và gia đình theo dõi, động viên Cchấm dứt việc “hút”, “chích” ma túy nhưng không thu được kết quả như mong đợi.Tháng 5 năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường X quyết định áp dụng biệnpháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với C Sau 6 tháng, tình trạng của C vẫnkhông được cải thiện, thậm chí còn nghiện nặng hơn Trước tình hình đó, Chủ tịch

Ủy ban nhân dân phường X lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện áp dụngbiện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C

Hãy xác định những phương pháp quản lý đã được áp dụng trong tình huốngtrên

Bài tập 2:

Nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, bảo đảm trật tự an toàn giao thông trênđịa bàn, UBND thành phố H đã chỉ đạo các quận, huyện, các lực lượng chức năngphải thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp khác nhau như: tăng cường công tác tuyêntruyền, phổ biến pháp luật trong nhân dân nhằm xây dựng ý thức giao thông; vậnđộng nhân dân tự giác tháo dỡ mái che, mái vẩy, biển quảng cáo, vật liệu xây dựnglấn chiếm hành lang giao thông; bố trí lực lượng kiểm tra thường xuyên trên cáctuyến đường, tuyến phố; chính quyền địa phương phối hợp với lực lượng Cảnh sátgiao thông và Thanh tra giao thông tổ chức các hoạt động giải toả hành lang antoàn giao thông đường bộ; xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm hành lang, vỉa hè,

vi phạm pháp luật giao thông trên địa bàn; tăng cường kiểm tra an toàn kỹ thuật,phương tiện và điều kiện của ôtô chở khách nội tỉnh, liên tỉnh trên các quốc lộ, tỉnhlộ; đặc biệt chú ý các điểm đen và các đoạn thường xẩy ra tai nạn giao thông; chỉnhtrang kết cấu hạ tầng giao thông, rà soát lại hệ thống cọc tiêu, biển báo, thực hiện

tu sửa đường xá, khơi thông cống rãnh, tăng cường công tác vệ sinh môi trường, hệthống chiếu sáng đô thị…Nhờ vậy, tình hình an toàn giao thông ở thành phố H đãđược cải thiện khá đáng kể

Anh (chị) hãy xác định các phương pháp quản lý nhà nước đã được sử dụng?

Và cho nhận xét về việc áp dụng các phương pháp quản lý nhà nước đó

Bài: Thủ tục hành chính

Bài tập 1.

Năm 1965, ông A (sinh năm 1930) và bà B sinh năm (1935) về sống chungvới nhau nhưng không đăng ký kết hôn Năm 1975, A và B sinh con trai là C Năm

1980, A và B sinh con gái là D Cả gia đình sống rất hạnh phúc với nhau

Năm 2018, ông A và bà B lấy tiền tiết kiệm để mua 1 căn nhà tại quận X,thành phố H Khi đi ký hợp đồng công chứng về việc mua bán nhà thì bà B bị bệnhnên chỉ có ông A đi ký hợp đồng công chứng với ông F (người bán nhà) tại phòngcông chứng số 1, Thành phố H Sau khi ký hợp đồng công chứng thì ông A mang

hồ sơ về UBND Quận X để làm thủ tục sang tên, đổi chủ Khi đến UBND Quận X

thì ông A yêu cầu là trên Giấy tờ nhà phải có tên ông và vợ ông là bà B vì đây làcăn nhà do 2 vợ chồng cùng mua Chuyên viên phụ trách đất đai yêu cầu ông cungcấp Giấy đăng ký kết hôn thì mới đáp ứng yêu cầu của ông A Tuy nhiên, ông A đãkhông cung cấp được giấy Giấy đăng ký kết hôn.

a Anh (chị) hãy xác định cấu thành của quan hệ pháp luật thủ tục hànhchính

b Trong trường hợp A và B không có Giấy đăng ký kết hôn thì anh chịhãy tư vấn cho A và B những loại giấy tờ nào có thể sử dụng để thay thế cho Giấyđăng ký kết hôn

c Trong trường hợp ông A cho rằng việc UBND Quận X yêu cầu mìnhcung cấp Giấy đăng ký kết hôn là không có cơ sở thì ông A có thể làm gì để bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp của mình?

Bài tập 2.

Ngày 9/5/2019, ông A (cư trú phường X, quận Y, Thành phố H) đi xe khách

từ TP.HCM về Cần Thơ Do bị đột quỵ nên ông A tử vong lúc nào không biết Khiđến bến xe Cần Thơ (phường Hưng Lợi, Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ) thì tài xếmới phát hiện ông A đã chết

a Trường hợp này, thủ tục đăng ký khai tử được thực hiện như thế nàobiết rằng trên xe lúc này ngoài ông A chỉ có tài xế Q và phụ lái Z?

b Anh (chị) hãy xác định quan hệ pháp luật thủ tục hành chính và cơcấu của quan hệ pháp luật thủ tục hành chính

c Bản chính Giấy chứng tử có phải là một loại quyết định quản lý nhànước hay không? Vì sao?

Bài: Thủ tục hành chính

Bài tập 1.

Ngày 05/3/2019, lực lượng Bộ đội biên phòng phát hiện chị Trần Thị Hđang vận chuyển trái phép 50 cây thuốc lá qua biên giới Tại hiện trường, thấy biểuhiện của chị H không bình thường, tin chắc H còn giấu một số lượng gói thuốc látrong người, các chiến sĩ Bộ đội biên phòng đã nhờ một chị bán hàng gần đó tiếnhành khám xét người chị H trước sự chứng kiến của lực lượng Bộ đội biên phòng

và nhiều người dân xung quanh

Căn cứ quy định pháp luật hiện hành, cho biết việc khám xét chị H là đúnghay sai, tại sao?

Bài tập 2.

Ngày 9/01/2019, chị V đến UBND phường X quận Y để sao y bằng tốtnghiệp THPT làm hồ sơ học tập Vì nghi ngờ bằng tốt nghiệp của chị V bị làm giả(dấu giáp lai hình và tem chống giả trên bằng không rõ) nên UBND phường đã lậpbiên bản tạm giữ văn bằng và chuyển vụ việc cho công an phường X xác minh làm

rõ Ngay sau đó, chị V được mời đến Công an phường X để ghi lời khai và bị tạm

giữ tại đây suốt 5 tiếng (từ 11 giờ đến 16 giờ), không được đi đâu kể cả ra ngoàimua thức ăn trưa.

Anh (chị) hãy cho biết việc Công an phường X, quận Y tạm giữ người trongtrường hợp này có đúng pháp luật không, vì sao?

Bài: Trách nhiệm Hành chính

I Bài tập 1.

Ngày 14/1/2018, Công an Tp Hồ Chí Minh phát hiện Asamoa Ghian (quốctịch Ghana) thực hiện hành vi “không khai báo tạm trú theo quy định” Qua kiểmtra, lực lượng công an còn phát hiện Asamoa Ghian đã hết thời hạn tạm trú tại ViệtNam nhưng không xuất cảnh

a Biện pháp cưỡng chế hành chính nào có thể áp dụng đối với AsamoaGhian?

b Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp “buộc xuất cảnh” đối vớiAsamoa Ghian có được hay không?

c Anh (chị) hãy phân biệt giữa biện pháp “buộc xuất cảnh” với hìnhthức xử phạt “trục xuất”

Bài tập 2.

Ngày 5/8/2017, ông We Chong Tein (quốc tịch Malaysia) đi du lịch tại cùlao Thới Sơn (tỉnh Tiền Giang) thì làm thất lạc hành lý, trong hành lý có hộ chiếucủa ông Ông đã nhờ người đăng tin để tìm hành lý nhưng không thấy Đến ngày7/8/2017, ông We Chong Tein mới đến Phòng Quản lý xuất nhập cảnh công antỉnh Tiền Giang thông báo về việc mất hộ chiếu của mình Trong Tờ khai cớ mất,ông We Chong Tein trình báo là mất ngày 5/8/2017 Đến mãi ngày 7/8/2017, ôngmới khai báo về việc mất hộ chiếu Hỏi, ông We Chong Tein có bị xử phạt vi phạmhành chính hay không?

Xác định và nêu căn cứ pháp lý:

a Biện pháp xử lý hành chính nào sẽ được áp dụng đối với B? Thẩmquyền áp dụng?

b Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với B?

c Nếu B không có nơi cư trú ổn định thì xử lý như thế nào?

Bài tập 2.

Ngày 20/6/2019, Công an thành phố Y tỉnh Z đã lập hồ sơ đề nghị người cóthẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý phù hợp đối với N.Q.A (19 tuổi), là đối tượngsống lang thang trong khu vực thành phố Y, tỉnh Z, không xác định đươc nơi cư trúnhất định Theo hồ sơ của công an thành phố Y, A đã từng hai lần thực hiện hành

vi gây rối trật tự nơi công cộng nhưng chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tạiphường

a Việc xử lý A có căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính không?Tại sao?

b Biện pháp nào được áp dụng đối với A là phù hợp?

c Chủ thể nào có thẩm quyền ra quyết định xử lý A?

d Nếu A nghiện ma túy thì xử lý như thế nào?

Bài: Các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý hành chính

Bài tập 1.

Nguyễn A (17 tuổi) thực hiện hành vi vượt đèn đỏ Hành vi của anh A bịchiến sĩ cảnh sát giáo thông phát hiện (chốt giao thông này có 2 chiến sĩ cảnh sátgiao thông đang thi hành nhiệm vụ) Sau khi đình chỉ hành vi, yêu cầu A dừng xe,chiến sĩ cảnh sát giao thông yêu cầu A xuất trình các giấy tờ: chứng minh nhân dân(hoặc thẻ căn cước công dân), giấy phép lái xe, giấy tờ xe và bảo hiểm xe A chỉxuất trình được chứng minh nhân dân, giấy phép lái xe do chưa đủ tuổi nên chưađược cấp, giấy tờ xe và bảo hiểm xe A không đem theo

a Chiến sĩ cảnh sát giao thông có được tạm giữ chứng minh nhân dân(hoặc thẻ căn cước công dân) của A không?

b Có thể áp dụng biện pháp tạm giữ phương tiện giao thông không?

c Hãy tư vấn cho chiến sĩ cảnh sát giao thông xử lý phù hợp với quyđịnh của pháp luật trong tình huống trên

Bài tập 2.

Anh A đi xe máy đã vượt đèn đỏ và bị chiến sĩ cảnh sát giao thông đang thihành công vụ phát hiện hành vi vi phạm và yêu cầu chấm dứt hành vi Khi CSGTyêu cầu A giao giấy phép lái xe và giấy tờ xe thì A khai đã để quên ở nhà và khôngxuất trình được theo yêu cầu Do đó, CSGT đã yêu cầu A đi theo mình về trụ sở cơquan giải quyết Tuy nhiên, A không thực hiện yêu cầu này của CSGT vì cho rằngmình phải đến phòng thi gấp để kịp giờ thi, nếu không đến kịp sẽ bị hủy thi nênkhông đủ thời gian để theo CSGT về trụ sở giải quyết Chiến sĩ CSGT đang thihành công vụ không chấp nhận lý do của A và tiến hành áp giải A về trụ sở làmviệc Cách xử lý của CSGT có phù hợp quy định của pháp luật hành chính không?

Bài: Khái quát về hoạt động kiểm soát đối với quản lý nhà nước

Bài tập 1.

Ngày 2/10/2017, UBND huyện TB ban hành Quyết định số UBND thu hồi hơn 2300m2 đất trồng lúa của bà VTL (thửa số 222, tờ bản đồ số03) trú tại xã SP, huyện TB, tỉnh VL theo tinh thần của Quyết định số 1768/QĐ-UBND của UBND tỉnh VL về việc thu hồi hơn 117.000m2 đất tại xã SP để thựchiện dự án xây dựng trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh VL (trại giống) Sau đó,Ban bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện TB tiến hành lập tờ khai và kiểm kê vềnhà, đất, cây trồng và vật kiến trúc của các hộ bị ảnh hưởng giải tỏa thuộc dự án.

1092/QĐ-Ngày 4/6/2018, UBND huyện TB ban hành Quyết định số 1216/QĐ-UBNDbồi thường hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất đối với bà VTL số tiền 155 triệuđồng (giá đất bồi thường là 50.000đ/m2; bồi thường hỗ trợ về tài sản trên đất, ổnđịnh cuộc sống và đào tạo nghề hơn 19 triệu đồng…)

Không đồng ý với quyết định nêu trên, ngày 10/6/2018, bà VTL có đơnkhiếu nại đến Chủ tịch UBND huyện TB để yêu cầu nâng giá bồi thường Đếnngày 25/6/2018, Chủ tịch UBND huyện TB ban hành quyết định giải quyết khiếunại số 542/QĐ-UBND với nội dung bác đơn khiếu nại của bà VTL

Ngày 10/7/2018, bà VTL đã có đơn khởi kiện tại TAND huyện TB yêu cầuhủy Quyết định số 1216/QĐ-UBND của UBND huyện TB đối với phần áp giá, bồithường; yêu cầu giải quyết lại nâng giá bồi thường đất bằng với giá thị trườngchuyển nhượng ở nơi có đất thu hồi

Ngày 15/8/2018, TAND huyện TB mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án hànhchính theo đơn khởi kiện của bà VTL Sau khi xem xét các tình tiết của vụ án,TAND huyện TB tuyên hủy Quyết định số 1216/QĐ-UBND của UBND huyện TB

vì cho rằng số tiền bồi thường 155 triệu đồng là chưa tương xứng với diện tích thuhồi, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà VTL, do vậy đề nghịUBND huyện TB xem xét lại giá trị bồi thường về đất cho bà VTL để bảo đảm tínhhợp lý khi Nhà nước thu hồi đất

Thông qua tình huống trên, anh (chị) hãy cho biết:

a Việc kiểm soát hoạt động quản lý nhà nước trong tình huống trên thểhiện qua những nội dung nào?

b Các chủ thể thực hiện việc kiểm soát hoạt động quản lý nhà nước đãthực hiện đúng quy định của pháp luật hay chưa? Giải thích tại sao?

Bài tập 2.

Vào ngày 14/6/2018, tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa 14, Đại biểu DMAthực hiện chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế NTKT về tình trạng bán thuốc không cầnđơn Đại biểu DMA phản ánh tình trạng kháng thuốc đang ở mức báo động Theotrình bày của đại biểu DMA, trên thế giới, hằng năm có hàng triệu người chết dokháng thuốc và phải chi hàng trăm tỉ đô cho kháng thuốc, số liệu khảo sát gần3.000 hiệu thuốc từ nông thôn tới thành thị ở phía Bắc thì có tới 88%-91% hiệuthuốc bán không theo đơn bác sĩ Do vậy, Đại biểu DMA chất vấn như sau: “Tráchnhiệm của bộ trưởng và giải pháp nào trong việc lập lại kỷ cương trong việc quản

lý các cơ sở buôn bán dược liệu và hạn chế lạm dụng kháng sinh.”

Anh (chị) hãy cho biết:

a Trong tình huống trên, việc kiểm soát hoạt động quản lý nhà nước thểhiện ở nội dung nào? Nêu rõ hình thức kiểm soát

b Trong tình huống trên, Bộ trưởng Bộ Y tế NTKT có thể trả lời chấtvấn của đại biểu DMA bằng những hình thức nào? Nêu rõ cơ sở pháp lý

Bài: Thanh tra Nhà nước

Bài tập 1.

Ngày 25/9/2018, Chủ tịch UBND tỉnh HN nhận được đơn tố cáo của ôngLBP về hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý đất đai trên địa bàn thị xã BHthuộc tỉnh HN Sau khi nhận được đơn tố cáo, Chủ tịch UBND tỉnh HN đã ra quyếtđịnh thanh tra việc quản lý đất đai trên địa bàn thị xã BH

Anh (chị) hãy xác định:

a Cuộc thanh tra trên có phải là thanh tra nhà nước không? Nếu có thìthuộc loại thanh tra hành chính hay thanh tra chuyên ngành? Giải thích tại sao?

b Xác định đối tượng thanh tra trong tình huống trên

c Chủ tịch UBND tỉnh HN có thể giao cho Thanh tra Sở Tài nguyên vàMôi trường tỉnh HN thực hiện cuộc thanh tra được không? Vì sao? Nêu rõ cơ sởpháp lý

Bài tập 2.

Ngày 19/8/2018, trong quá trình thực hiện thanh tra tại Công ty TNHH sảnxuất nước giải khát THP (Sau đây gọi là Công ty THP), cơ quan thanh tra của Chicục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh

BD đã phát hiện Công ty THP có hành vi giả mạo giấy chứng nhận quyền sử dụng

mã số mã vạch đối với một số sản phẩm nước giải khát nên đã lập biên bản về viphạm hành chính của Công ty THP

Ngày 22/8/2018, Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượngban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính xử phạt Công ty THP 15.000.000đồng về hành vi “sử dụng giấy chứng nhận quyền sử dụng mã số mã vạch không

do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định” tại điểm b khoản 1 Điều 33 Nghịđịnh số 119/2017/NĐ- CP ngày 01/11/2017 quy định về xử phạt vi phạm hànhchính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa

Tuy nhiên, sau khi nhận được quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Công

ty THP đã không chấp hành quyết định xử phạt với lý do Chi cục trưởng Chi cụcTiêu chuẩn Đo lường Chất lượng không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hànhchính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Trong khi đó,Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng lập luận rằng việc xửphạt vi phạm hành chính đối với Công ty THP hoàn toàn đúng với quy định củapháp luật vì theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 213/2013/NĐ-CP ngày20/12/2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành khoa học

và công nghệ (Điều này được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định số27/2017/NĐ-CP ngày 15/3/2017 của Chính phủ) thì “Chi cục trưởng có thẩmquyền xử phạt vi phạm hành chính tương ứng với thẩm quyền xử phạt vi phạmhành chính của Chánh thanh tra Sở theo quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật xử lý viphạm hành chính và Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnhvực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa”.

Anh (chị) hãy cho biết:

a Hoạt động thanh tra của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượngtrực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh BD tại Công ty THP có phải là hoạtđộng thanh tra nhà nước hay không? Nếu có thì thuộc loại thanh tra hành chính haythanh tra chuyên ngành? Giải thích tại sao?

b Ý kiến cá nhân về việc xử phạt vi phạm hành chính của Chi cụctrưởng Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đối với Công ty THP

Bài: Khiếu nại hành chính, tố cáo hành chính

B ĐỀ THI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LUẬT KHOA LUẬT

(Được sử dụng tài liệu)

ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KỲ NĂM HỌC

Môn: LUẬT HÀNH CHÍNH Thời gian 90 phút

Câu 1 : Các nhận định sau đây đúng hay sai, giải thích ngắn gọn, nêu cơ sởpháp lý (4 điểm)

a Chỉ có Chính phủ mới có thẩm quyền qui định về xử phạt vi phạm hànhchính

b Mức phạt tiền cao nhất áp dụng đối với tất cả cá nhân vi phạm hành chính

Giả sử, A sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được tuyển dụng vào làm ở Sở

Tư pháp tỉnh X, GĐ Sở ra quyết định buộc thôi việc A A khiếu nại, khiếu kiệnnhư thế nào Nếu A khởi kiện GĐ Sở ra Tòa hành chính tỉnh X thì có đúng quiđịnh ko

HƯỚNG DẪN GIẢI

Câu 1:

a Nhận định: Đúng

Cơ sở pháp lý: Điều 4 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (Luật XLVPHC)Giải thích: Chính phủ là cơ quan duy nhất có thẩm quyền qui định về xử phạt viphạm hành chính (hình thức, mức phạt…) trong hoạt động quản lý nhà nước, xuấtphát từ tình hình vi phạm hành chính thường phát sinh ở nhiều lĩnh vực, có nhiềuloại, xâm hại đến nhiều loại khách thể khác nhau trong hoạt động quản lý nhànước; trong khi hoạt động ban hành luật, pháp lệnh chưa thể đáp ứng được yêu cầucấp bách của thực tiễn quản lý nhà nước đặt ra.

b Nhận định sai

Cơ sở pháp lý: Điều 24.1(k), Luật XLVPHC 2012

Giải thích: Mức phạt tiền trong xử phạt hành chính áp dụng đối với cá nhân là 1 tỷđồng, nhưng chỉ áp dụng đối với cá nhân vi phạm trong quản lý các vùng biển, đảo

và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; quản lý hạt nhân

và chất phóng xạ, năng lượng nguyên tử; tiền tệ, kim loại quý, đá quý, ngân hàng,tín dụng; thăm dò, khai thác dầu khí và các loại khoáng sản khác; bảo vệ môitrường

-Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý mà bị phạt tù nhưng cho hưởng

án treo hoặc cải tạo không giam giữ thì bị cách chức

d Nhận định sai

Cơ sở pháp lý: Điều 27.1 Luật XLVPHC 2012

Giải thích: Trục xuất là hình thức xử phạt buộc người nước ngoài có hành vi viphạm hành chính tại Việt Nam phải rời khỏi lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủnghĩa Việt Nam

Câu 2

Công chức Viên chức

- chủ yếu trong cơ quan NN - trong đơn vị sự nghiệp

- chỉ hưởng lương từ ngân sách NN - ngoài hưởng lương từ ngân sáchcòn được hưởng lương

từ các nguồn thu sự nghiệp

- theo chế độ tập sự và dự bị - theo chế độ thử việc

- được bổ nhiệm ngạch sau khi thi

tuyển hoặc xét tuyển - theo hình thức hợp đồng làm việc

Câu 3:

 Thời hạn, thời hiệu:

• Thời hạn: từ ngày 10/9/2014-10/11/2014, theo đề bài là 25/10/2014→ cònthời hạn XLKL A ( khoản 1 điều 7 nghị định 34/2011/NĐ-CP, khoản 2 điều 80luật CB CC 2008)

• Thời hiệu: theo đề bài là từ 23/8/2013-10/9/2014, chưa qua 24 tháng→ cònthời hiệu XLKL A (( khoản 1 điều 6 nghị định 34/2011/NĐ-CP, khoản 1 điều 80luật CB CC 2008)

→ Đúng thời hạn, thời hiệu về XLKL đối với A ( trừ các ngày thứ 7, CN)

 Hình thức: A xác nhận giấy đk khai sinh trễ hạn cho người không đủ điềukiện→ khiển trách ( k6 điều 9 nghị định 34/2011/NĐ-CP, điểm a khoản 1 điều 79luật CB CC 2008)

 Qui trình:

• Tổ chức họp kiểm điểm: (điều 16 nghị đinh 34/2011/ND-CP)

-GĐ Sở Tư pháp chịu trách nhiệm tổ chức cuộc họp kiểm điểm để công chức A cóhành vi VPPL tự kiểm điểm và nhận hình thức kỉ luật ( khoản 1 điều 16 nghị định34/2011/NĐ- CP)

- A cần có mặt tại cuộc họp kiểm điểm Nếu A không làm bản kiểm điểm vàvắng mặt sau 2 lần gửi gửi giấy triệu tập mà không có lý do chính đángthì lần thứ 3sau khi đã gửi giấy triệu tập nếu A vẫn vắng mặt thì cuộc họp kiểm điểm vẫn đượctiến hành ( khoản 3 điều 16 nghị định 34/2011/ NĐ-CP)

- Nội dung cuộc họp kiểm điểm phải được lập thành văn bản( trong đó đềnghị áp dụng hình thức kỉ luật đối với A) Trong 3 ngày làm việc, biên bản cuộchọp phải gửi đến CT HĐKL ( có thành lập HĐKL), hoặc gửi đến người có thẩmquyền XLKL ( không thành lập HĐKL) (khoản 4 điều 16 nghị định 34/2011/NĐ-CP).

• Thành lập, tổ chức họp HĐKL:

- 2 TH không thành lập HĐKL: có quyết định kỉ luật của Đảng bộ, bị phạt tùkhồn được hưởng án treo (điểm b, điểm a khoản 2 điều 17 nghị định 34/2011/NĐ-CP)

- HĐKL họp khi có đủ 3 thành viên trở lên ( trong đó buộc phải có CT HĐQT

và thư kí hội dồng) Hội đồng kiến nghị áp dụng hình thức kỉ luật thông qua bỏphiếu kín (điểm a khoản 3 điều 17 nghị định 34/2011/NĐ-CP)

-thành lập họp HĐKL và xem xét XLKL: HĐKL gồm có 5 thành viên

+ A không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: CT HĐKL, ủy viên kiêm thư ký hộiđồng, 3 ủy viên ( đại diện Ban chấp hành công đoàn, đại diện đơn vị công tác,người trực tiếp quản lý hành chính vầ chuyên môn, nghiệp vụ của A)

+ A giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: CT HĐKL ủy viên kiêm thư ký hội đồng, 3 ủyviên (đại diện cấp ủy, dại diện Ban chấp hành, người đứng đầu hoặc cấp phó cảungười đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp )

-Không đề cử những người có liên quan theo qui đinh tại khoản 3 điều 19 nghịđịnh 34/2011/NĐ-CP vào thành phần HĐKL

• Tổ chức họp:

- A phải được gửi giấy triệu tập họp chậm nhất là 7 ngày làm việc trước khiHĐKL họp , tức là trước ngày 8/9/2012,(không kể thứ 7, CN) Nếu A được triệutập hợp lệ 3 lần mà vắng mặt không có lý do chính đáng→ HĐKL có quyền xemxét, kiến nghị hình thức kỉ luật thông qua hình thức bỏ phiếu kín ( điểm a khoản 1điều 19 nghị định 34/2011/ NĐ_CP)

- Trình tự họp tuân thủ theo qui định tại khoản 2 điều 19 nghị định34/2011/NĐ-CP

• Ra quyết định kỷ luật:

-trong thời hạn 5 ngày, kể từ ngày kết thúc cuộc họp,HĐKL phải có kiến nghịXLKL bằng văn bản và gửi cho người có thẩm quyền XLKL.

- trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được biên bản cuộc họpHĐKL ( hoặc là biên bản kiểm điểm do không thành lập HĐKL) thì người có thẩmquyền XLKL ra quyết định xử lí kỉ luật hoặc kết luận công chức không VPPL.Trong TH có tình tiết phức tạp, có thể kéo dài nhưng phải tuân thủ đúng qui định

về thời hạn XLKL

→ trình tự thủ tục là sai: không tổ chức họp kiểm điểm A, sai qui định về thời hạngửi giấy triệu tập họp ( tối thiểu là 7 ngày, trong khi thời gian từ lúc thông báo đếnlúc họp HĐKL chỉ có 5 ngày( từ 10/9/2014 đến 15/9/2014 ),quá thời hạn ra quyếtđịnh XLKL ( từ 15/9/2014 đến 25/10/2014 là quá 2 tháng so với qui định về thờihạn XLKL đối với A); ra quyết định xử lý kỉ luật A bằng hình thức cảnh cáo làkhông đúng mà phải là khiển trách ( khoản 6 điều 9 nghị định 34/2011/NĐ-CP)

 Thẩm quyền XLKL: điều 15 nghị định 34/2011/NĐ-CP

-A giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: GĐ Sở Tư pháp có thẩm quyền XLKL ( Nếugiám đốc Sở vi phạm thì CT UBND tỉnh có thẩm quyền XLKL.(khoản 2 điều 15nghị định 34/2011/ NĐ-CP)

- A không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Giám đốc Sở Tư Pháp có thẩmquyền XLKL (khoản 1 điều 15 nghị định 34/2011/NĐ-CP)

→ Giám đốc Sở Tư Pháp là người có thẩm quyền XLKL

Câu b: Trong TH A sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được tuyển dụng vào Sở tưpháp thi hình thức kỉ luật đối với A là buộc thôi việc

A không đồng ý với quyết định trên thì có thể khiếu nại lên giám đốc sở Tư pháptrong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận quyết định buộc thôi việc giám đốc Sở Tưpháp thụ lý đơn trong 10 ngày và ra quyết định về việc XLKT A trong vòng 30ngày

Nếu A không đồng tình với quyết định xử lý kỷ luật của GĐ Sở tư pháp thì có thểkhiếu nại lần 2 lên CT UBND tỉnh, thời hạn nhận khiếu nại là 30 ngày Trong vòng

15 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại của A CT UBND tỉnh phải ra quyết định vềviệc XLKL A cẩu Giám đốc Sở Tư Pháp

Nếu A vẫn không đồng ý với giải quyết của CT UBND tỉnh thì có thể khởi kiệngiám đốc Sở Tư pháp ra tòa hành chính

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LUẬT KHOA LUẬT

(Được sử dụng tài liệu)

Môn: LUẬT HÀNH CHÍNH Thời gian 90 phút

Câu 1: Những nhận định sau đâu đúng hay sai Giải thích ngắn gọn không quá 5 dòng (6 điểm)

a Theo qui định của pháp luật, công chức chỉ được khởi kiện ra Tòa án nhân dânkhi bị quyết định kỷ luật đối với hình thức buộc thôi việc

b Các biện pháp xử lý hành chính chỉ áp dụng với công dân Việt nam và do Tòa

án nhân dân cấp huyện áp dụng

c Hình thức xử phạt cảnh cáo chỉ áp dụng với người chưa thành niên vi phạm hànhchính

d Cán bộ, công chức đều có thể bị áp dụng hình thức buộc thôi việc và thôi việc

e Thẩm quyền trục xuất không chỉ thuộc về Bộ trưởng bộ công an

f Không được ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính khi đã hết thời hạn raquyết định xử phạt trong mọi trường hợp

Câu 2: 4 điểm

Ngày 20/02/2015, A (19 tuổi) chở B (18 tuổi) đi chơi trên xe mô tô 175cc.trên đường đi, vì điều khiển xe lạng lách, đánh võng nên A bị cảnh sát giao thôngyêu cầu kiểm tra nồng độ cồn của A nhưng A không chấp hành, A cũng khôngxuất trình được giấy phép lái xe và các loại giấy tờ xe khác theo qui định Cảnh sátgiao thông lập biên bản nhưng A không ký vào biên bản

Anh/chị hãy nêu cơ sở pháp lý và cho biết

1 Việc xử phạt vi phạm hành chính đối với \A được thực hiện như thế nào thìđúng qui định pháp luật

2 NHững hành vi vi phạm và các hình thức xử phạt cụ thể đối với A theo qui địnhcua pháp luật

3 Thẩm quyền xử phạt trong trường hợp này được áp dụng như thế nào? Nêu cơ

b Nhận định: đúng

Cơ sở pháp lý: điều 5.2, điều 105 Luật XLVPHC 2012

Giải thích: đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là cá nhân, không ápdụng biện pháp này đối với người nước ngoài Ngoài Tòa án nhân dân cấp huyệnthì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp

xử lý hành chính là giáo dục tại xã, phường, thị trấn

c Nhận định: sai

Cơ sở pháp lý: Điều 21 Luật XLVPHC 2012

Giải thích: Hình thức cảnh cáo được áp dụng đối với người chưa thành niên từ đủ

14 tuổi đến dưới 16 tuổi, tức là không áp dụng đối với người chưa thành niên từ đủ

16 tuổi đến dưới 18 tuổi

d Nhận định: sai

Cơ sở pháp lý: điều 78.1,78.3 Luật XLVPHC 2012

Giải thích: hình thức thôi việc chỉ áp dụng đối với cán bộ khi có bản án, quyết địnhcủa Tòa án có hiệu lực pháp luật Cán bộ vi phạm thì tùy theo tính chất, mức độ viphạm mà bị áp dụng 1 trong các hình thức kỷ luật sau: khiển trách, cảnh cáo, cáchchức, bãi nhiệm

e Nhận định: sai

Cơ sở pháp lý: điều 39.5 (đ) Luật XLVPHC 2012

Giải thích: thẩm quyền trục xuất thuộc về Giám đốc công an cấp tỉnh

f Nhận định: đúng

Cơ sở pháp lý: điều 65.1 c Luật XLVPHC 2012

Giải thích: khi đã hết thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì cơquan/ người có thẩm quyền xử phạt không được ra quyết định xử phạt nhưng được

áp dụng iện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này,quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước hoặc tiêu hủy tang vật vi phạmhành chính thuộc loại cấm lưu hành

Câu 2:

1 Việc xử phạt vi phạm hành chính đối với A được thực hiện như sau:

Trong trường hợp cảnh sát giao thông lập biên bản nhưng A không ký vào thìtrong biên bản phải có chữ ký của đại diện chính quyền cơ sở nơi xảy ra vi phạmhoặc của hai người chứng kiến (căn cứ điều 58.2 Luật XLVPHC 2012)

Trường hợp A không phải là chủ phương tiện của xe mô tô 175cc thì công an giaothông tiến hành tạm giữ xe moto để đảm bảo cho việc xử phạt đối với chủ phươngtiện (căn cứ vào Điều 74.2 Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 ngày 11 tháng

2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giaothông đường bộ và đường sắt)

2 Những hành vi vi phạm và các hình thức xử phạt cụ thể đối với A theo quiđịnh cua pháp luật

- Hành vi lạng lách, đánh võng của người điều khiển phương tiện mô tô Mứcphạt là (5+7)/2 = 6 triệu đồng

Căn cứ Điều 6.7 (b) Nghị định 171/2013/NĐ-CP , Điều 23.4 luật XLVPHC 2012

- hành vi không chấp hành yêu cầu kiểm tra về nồng độ cồn của người kiểmsoát giao thông hoặc người thi hành công vụ

Căn cứ điều 6.6 (b) nghị định 171/2013/NĐ-CP Mức phạt (2+3)/2=2,5 triệu đồng.Hình thức phạt bổ sung: bị tước giấy phép lái xe 2 tháng

- Căn cứ Điều 21.2 nghị định 171/2013: Nếu

+ A không có hoặc không mang theo Giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân

sự của chủ xe cơ giới còn hiệu lực

+ A không mang theo Giấy đăng ký xe

+ A không mang theo giấy phép lái xe

4 Trường hợp A chưa đủ 18 tuổi bị xử lý như sau:

- trường hợp A dưới 16 tuổi thì bị phạt cảnh cáo khi điều khiển phương tiệntham gia lưu thông trên đường (điều 21.2 nghị định 171/2013/nđ-cp)

- Căn cứ Điều 21.2 nghị định 171/2013: mức phạt là 200 ngàn đồng

+ A không có hoặc không mang theo Giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân

sự của chủ xe cơ giới còn hiệu lực

+ A không mang theo Giấy đăng ký xe

- A từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổ điều khiển xe có dung tích xi lanh hơn 50cm3 bị phạt tiền là (400 + 600)/2= 500 ngàn đồng

- A không có giấy phép lái xe, mức phat là (800 + 1200)/2= 1 triệu đồng (căn

cứ điều 21.5 nghị định 17/2013/nd-cp)

- Hành vi lạng lách, đánh võng của người điều khiển phương tiện mô tô Mứcphạt là (5+7)/2 = 6 triệu đồng.Căn cứ Điều 6.7 (b) Nghị định 171/2013/NĐ-CP ,Điều

23.4 luật XLVPHC 2012

- hành vi không chấp hành yêu cầu kiểm tra về nồng độ cồn của người kiểmsoát giao thông hoặc người thi hành công vụ.Căn cứ điều 6.6 (b) nghị định171/2013/NĐ-CP Mức phạt (2+3)/2=2,5 triệu đồng

………

ĐỀ THI MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM

Thời gian làm bài: 90 phút

Sinh viên được sử dụng văn bản quy phạm pháp luật

I Lý thuyết (2 điểm)

Trình bày các dấu hiệu của vi phạm hành chính, cho ví dụ về vi phạm hành chính

II Các nhận đinh sau đây đúng hay sai? Giải thích? ( 3 điểm)

1 Công dân khi tham gia quản lý nhà nước thông qua hình thức dân chủ trựctiếp

2 Công chức không bao gồm những người làm việc trong các tổ chức chính trị

2 Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện:

a Được tổ chức tương ứng với Sở, cơ quan tương đương sở

b Hoạt động theo chế độ thủ trưởng

c Nhất thiết tổ chức với số lượng, tên goi như nhau ở tất cả các đơn vị hànhchính cấp huyện

d Có thê được trao quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật

IV Bài tập (4 điểm)

Ngày 12.2.2015, ông C là chuyên viên làm việc tại văn phòng UBND huyện X bịphát hiện đã sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được dự thi nâng ngach vào ngày11.12.2014 Xác định và nêu căn cứ pháp lý

- Thời hiệu, thời hạn kỷ luật ông C

- Hình thức kỷ luật nào được áp dụng đối với ông C

HƯỚNG DẪN GIẢI

1 Các dấu hiệu của vi phạm hành chính:

Thứ nhất, vi phạm hành chính là hành vi trái pháp luật, vi phạm các quy định củapháp luật về quản lý nhà nước; tác hại (tính nguy hiểm) do hành vi gây ra ở mức

độ thấp, chưa hoặc không cấu thành tội phạm hình sự và hành vi đó được quy địnhtrong các văn bản pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính Đây chính là dấu hiệu

“pháp định” của vi phạm

Thứ hai, hành vi đó phải là một hành vi khách quan đã được thực hiện (hành độnghoặc không hành động), phải là một việc thực, chứ không phải chỉ tồn tại trong ýthức hoặc mới chỉ là dự định, đây có thể coi là dấu hiệu “vật chất” (material) của viphạm

Thứ ba, hành vi đó do một cá nhân hoặc pháp nhân (tổ chức) thực hiện, đây là dấuhiệu xác định“chủ thể” của vi phạm

Thứ tư, hành vi đó là một hành vi có lỗi, tức là người vi phạm nhận thức được viphạm của mình, hình thức lỗi có thể là cố ý, nếu người vi phạm nhận thức đượctính chất trái pháp luật trong hành vi của mình, thấy trước hậu quả của vi phạm vàmong muốn hậu quả đó xảy ra hoặc ý thức được hậu quả và để mặc cho hậu quảxảy ra; hình thức lỗi là vô ý trong trường hợp người vi phạm thấy trước được hậu

quả của hành vi nhưng chủ quan cho rằng mình có thể ngăn chặn được hậu quảhoặc không thấy trước hậu quả sẽ xảy ra dù phải thấy trước và có thể thấy trướcđược hậu quả của vi phạm Đây có thể coi là dấu hiệu “tinh thần” của vi phạm

VÍ DỤ VI PHẠM HÀNH CHÍNH: Cơ sở sản xuất kinh doanh A không có phươngtiên phòng cháy, chữa cháy; Anh B đi xe máy vào đường cấm; Doanh nghiệp Bsản xuất hàng giả, hàng kém chất lượng

2 Nhận đinh

a Nhận định: Sai

Giải thích: công dân có thể tham gia quản lý nhà nước bằng hình thức dân chủ giántiếp, cụ thể thông qua đại diện do nhân dân bầu ra như đại biểu Quốc hội, Hội đồngnhân dân, thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, xã hội nghềnghiệp

b Nhận định: sai

Cơ sở pháp lý: điều 4.2 Luật cán bộ công chức 2008

Giải thích: công chức còn bao gồm cả nhữn người làm việc trong các tổ chức chínhtrị xã hội ( như Ủy ban mặt trận tổ quốc, Hội liên hiệp phụ nữ,…) ở trung ương,cấp tỉnh, cấp huyện.\

c Nhận định sai

Cơ sở pháp lý: điều 123.1 (a) Luật XLVPHC 2012

Giải thích: thẩm quyền tạm giữ theo thủ tục hành chính tại cấp xã bao gồm: chủtịch ubnd cấp xã, trưởng công an phường

a Sự kiện pháp lí Hành chính là những sự kiện thực tế mà việc xuất hiện, thayđổi hay chấm dứt chúng được pháp luật Hành chính gắn với việc làm phát sinh,thay đổi hoặc chấm dứt các quan hệ pháp luật Hành chính - CHọn b,d mức phạt: [(80+120)/2]x3=300 ngàn đồng

b Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện: chọn b

3 Bài tập

- Ông C thuộc loại công chức loại C ngạch chuyên viên (điều 34.1.c LuậtXLVPHC 2012)

- thời hiệu là 24 tháng kể từ thời điểm thực hiện hành vi pháp luật cho đếnthời điểm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ra thông báobằng văn bản về việc xem xét xử lý kỷ luật.

→ như vậy còn thời hiệu kỷ luật đối với ông C, ông C thực hiện hành vi vào ngày11/12/2014 nên đến 12/12/2016 mới hết thời hiệu xử lý kỷ luật ông C

- Thời hạn xử lý kỷ luật tối đa là 02 tháng, kể từ ngày phát hiện công chức cóhành vi vi phạm pháp luật cho đến ngày cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền raquyết định xử lý kỷ luật

→ ngày 12/2/2015 ông C bị phát hiện hành vi vi phạm pháp luật của mình,ngàyhết thời hạn là 13/4/2015, trong trường hợp phức tập thì tối đa là tới ngày13/6/2015 thì hết hạn

(Căn cứ điểu 80.1, 80.2 Luật cán bộ công chức 2008, điều 6, điều 7 nghị định34/2011/NĐ – CP)

- Ông C sử dụng giấy tờ không hợp pháp để dự thi nâng ngạch công chức nênông C sẽ bị áp dụng hình thức xử lý kỷ luật là cảnh cáo

(căn cứ điều 10.4 nghị định 34/2011/NĐ – CP)

………

ĐỀ THI MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM

Thời gian làm bài: 90 phút

Sinh viên được sử dụng văn bản quy phạm pháp luật

I.Lý thuyết (2 điểm)

Chứng minh Luật hành chính Việt nam chủ yếu sử dụng phương pháp điều chỉnhquyền uy – phục tùng

II NHận định đúng sai và giải thích (3 điểm)

1 Nguồn của luật hành chính chỉ bao gồm những văn bản quy phạm pháp luật

do cơ quan hành chính nhà nước ban hành

2 Cơ quan hành chính nhà nước là chủ thể duy nhất của hoạt động hành chính

3 Một quyết định hành chính chỉ phát sinh hiệu lực khi đồng thời đảm bảo cácyêu cầu về tính hợp pháp và tính hợp lý