Cơ quan này quản lý về Sở Kế hoạch và Đầu tư bao gồm các lĩnh vực như tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội , tổ chức thực hiện kiến nghị, đề xuất về cơ chế
Trang 1BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT
(official development account)
Trang 2Lời mở đầu
Sở Sở Kế hoạch và Đầu tư là một cơ quan khá quan trọng của một tỉnh hay thành phố vì nó tham mưu cho lãnh đạo địa phương thực hiện công việc có ý nghĩa quyết định với sự phát triển của một tỉnh, thành là xây dựng kế hoạch thu hút quản
lý phân phối có hiệu quả nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào địa phương đó cũng như chiến lược đầu tư chung của địa phương ra bên ngoài Đây là một bản báo cáo về sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hà Tây một địa phương trong những năm gần đây có lượng đầu tư nước ngoài rất lớn và có tiềm năng trở thành địa bàn chiến lược thu hút đầu tư của thủ đô hà nội và khu vực phía bắc Việt Nam.
Trang 3Tính tất yếu của báo cáo
Trong quá trình thực tập tôi thấy rõ sự cần thiết phải hiểu rõ về cơ quan mình thực tập là sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hà Tây Đây là một cơ hội tốt để nghiên cứu tổ chức và hoạt động của một cơ quan nhà nước có chức năng gắn liền với quá trình phát triển nhanh chóng của đất nước hiện nay là mảng đầu tư.hơn nữa với tỉnh Hà Tây, một tỉnh được đầu tư thuộc loại nhiều nhất của cả nước thì đây là một điều càng cần thiết.
Mục đích -đối tượng của báo cáo
Báo cáo nghiên cứu về cơ cấu tổ chức và hoạt động cũng như định hướng của
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây trong những năm gần đây đặc biệt là giai đoạn 2001-2005.
Phạm vi của báo cáo
Báo cáo này nghiên cứu sở Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tây trong địa bàn tỉnh trên cơ sở hoạt động của các cơ quan trực thuộc, các địa phương trong tỉnh với nhau cùng xu thế phát triển của đất nước.
Phương pháp báo cáo
Dựa trên số liệu của sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hà Tây, đặc biệt phần kế hoạch và bảng biểu rút ra một vài nhận xét và kết luận về cơ quan này.
Trang 4CHƯƠNG1: VỊ TRÍ CHỨC NĂNG CƠ CẤU
TỔ CHỨC CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU
TƯ TỈNH HÀ TÂY
1.1 VỊ TRÍ CHỨC NĂNG
Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hà Tây là một bộ phận trong các cơ quan nhà nước của tỉnh Hà Tây chịu trách nhiệm và chỉ đạo trực tiếp từ 2 cơ quan đó là UBND tỉnh Hà Tây và bộ kế hoạch đầu tư
Sở có chức năng là lập kế hoạch và tham mưu cho UBND tỉnh Hà Tây `và thực hiện sự chỉ đạo của bộ kế hoạch đ? u tư.
Cơ quan này quản lý về Sở Kế hoạch và Đầu tư bao gồm các lĩnh vực như tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội , tổ chức thực hiện kiến nghị, đề xuất về cơ chế , chính sách quản lý kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh , đầu tư trong và ngoài nước ở địa phương , quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA, đấu thầu , đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương, về các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật, thực hiện một số nhiệm vụ quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.
Sở Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức , biên chế và công tác của UBND tỉnh , đồng thời chịu sự chỉ đạo , hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
1.2 NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Trình UBND tỉnh ban hành Quyết định, Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực quy hoạch, Sở Kế hoạch và Đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của
Trang 5phắp luật, phân cấp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã trình.
Trình UBND tỉnh quyết định việc phân công, phân cấp quản lý về các lĩnh vực
Sở Kế hoạch và Đầu tư cho UBND cấp huyện và các sở ,ban , ngành của tỉnh theo quy định của pháp luật, chịu trách nhiệm hướng dẫn , kiểm tra việc tổ chức các quy định phân cấp.
Tổ chức hướng dẫn kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về Sở Kế hoạch và Đầu tư ở địa phương, trong đó có chiến lược , quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế –xã hội của cả nước trên địa bàn tỉnh và những vấn đề liên quan đến việc xây dựng và thực hiện , kế hoạch,
sử dụng các nguồn lực để phát triển kinh tế –xã hội của tỉnh.
Về quy hoạch và kế hoạch
Chủ trì tổng hợp và trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn,
kế hoạch 5 năm và hàng năm , bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương , các cân đối chủ yếu về kinh tế –xã hội của tỉnh trong đó có cân đối tích luỹ và tiêu dùng , cân đối vốn đầu tư triển , cân đối tài chính Công
bố và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh
tế xã hội của tỉnh sau khi đã được phê duyệt theo quy định.
Trình UBND tỉnh chương trình hoạt động thực hiện kế hoạch phát triển kinh
tế xã hội theo Nghị quyết HĐND tỉnh và chịu trách nhiệm theo dõi tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch tháng quý cân đối chủ yếu về kinh tế –xã hội của tỉnh.
chịu trách nhiệm quản lý và điều hành một về thực hiện kế hoạch được UBND tỉnh giao.
Hướng dẫn các sở, ban ngành UBND các huyện thành phố xây dựng quy hoạch kế hoạch phù hợp với quy hoạch , kế hoạch phát triển kinh tế –xã hội chung của tỉnh đã được phê duyệt.
Trang 6 Trong phạm vi thẩm quyền chức năng và nhiệm vụ phù hợp với các quy định của pháp luật thẳm định các quy hoạch, kế hoạch của các sở ban ngành
và quy hoạch , kế hoạch của UBND huyện đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế –xã hội của để trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
Phối hợp với sở tài chính lập dự toán ngân sách tỉnh và phân bổ ngân sách cho các đơn vị trong tỉnh để trình UBND tỉnh.
Về đầu tư trong nước và ngoài nước
Trình và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã trình trước Uỷ ban nhân dân tỉnh về danh mục các dự án đầu tư trong nước, các dự án thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho từng kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong trường hợp cần thiết.
Trình và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản đã trình trước UBND tỉnh về tổng mức vốn đầu tư của toàn tỉnh, về bố trí cơ cấu vốn đầu tư theo ngành , lĩnh vực, bố trí danh mục dự án đầu tư và mức vốn cho từng dự án thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý , tổng mức hỗ trợ tín dụng nhà nước hàng năm , vốn góp cổ phần và liên doanh của nhà nước , tổng hợp phương án phân bổ vfốn đầu tư và vốn sự nghiệp của các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình dự án khác do tỉnh quản lý trên địa bàn.
Chủ trì, phối hợp với Sở tài chính và các sở , ban ngành có liên quan giám sát , kiểm tra , đánh giá hiệu quả đầu tư của các dự án xây dựng cơ bản , các chương trình mục tiêu quốc gia , các chương trình dự án khác do tỉnh quản lý.
Thẳm định các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của chủ tịch UBND tỉnh, cấp giấy phép ưu đãi đầu tư cho các dự án đầu tư vào địa tỉnh theo phân cấp
Trang 7 Làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động đầu tư trong nước và đầu
tư trực tiếp nước ngoài vào địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; tổ chức xúc tién đầu t ư, hướng dẫn thủ tục đầu tư và cấp phép đầu tư thuộc thẩm quyền.
Về quản lý vốn ODA và nguồn viện trợ phi Chính phủ
Là cơ quan đầu mối vận động, thu hút , điều phối quản lý vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ của tỉnh; hướng dẫn các sở , ban ngành xây dựng danh mục và nội dung các chương trình sử dụng vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ , tổng hợp danh mục các chương trình dự án sử dụng ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ để trình UBND tỉnh phê duyệt và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Chủ trì, theo dõi và đánh giá thực hiện các chương trình dự án ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ , làm mối xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xử lý những vấn đề vướng mắc giữa Sở tài chính với Sở Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc bố trí vốn đối ứng , giảI ngân thực hiện các dự án ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ có liên quan đến nhiều Sở , ban ngành , cấp huyện và cấp x ã, định kỳ tổng hợp báo cáo về tình hình và hiệu quả thu hút sử dụng vốn ODA và viện trợ phi Chính phủ.
Về quản lý đấu thầu
Chủ trì, thẳm và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Chủ tịch UBND tỉnh về kế hoạch đấu thầu , kết quả xét thầu các dự án hoặc gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.
Hướng dẫn, theo dõi , giám sát ,thanh tra , kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu và tổng hợp tình hình thực hiện cacs dự án
đã được phê duyệt và tình hình thực hiện đấu thầu.
Về quản lý các khu công nghi?p , khu chế xuất
Trang 8 Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành có liên quan thẩm định và trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể các khu công nghi?p , khu chế xuất trên địa bàn để UBND tỉnh trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Phối hợp với Sở Công nghiệp nghiên cứu , trình UBND tỉnh quy hoạch phát triển các cụm công nghiệp và các cơ chế quản lý đối với các cụm công nghiệp phù hợp với tình hình phát triển thực tế của địa phương.
Về doanh nghi?p , đăng ký kinh và kinh tế hợp tác x ã
Chủ trì, phối hợp với các sở , ban ngành liên quan trình UBND tỉnh chương trình , kế hoạch sắp xếp , đổi mới phát triển doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý , cơ chế quản lý và chính sách hỗ trợ đối với việc sắp xếp doanh nghiệp nha fnước và phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế trên đại bàn tỉnh
Làm đầu mối thẩm định và chịu trách nhiệm về các đề án thành lập, sắp xếp , tổ chức lại doanh nghiệp nha fnước do địa phương quản lý , tổng hợp tình hình sắp xếp , đổi mới , phát triển doanh nghiệp nhà nước và tình hình phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.
Tổ chức thực hiện đăng ký kinh doanh cho các đối tượng trên địa bàn thuộc thuộc thẩm quyền của Sở, hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký kinh doanh chcho các cơ quan chuyên môn quản lý về Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp hựên , phối hợp với các ngành kiểm tra , theo dõi , tổng hợp tình hình và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm sau đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp tại địa phương , thu thập , lưu trữ và quản lý thông tin về đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Chủ trì, phối hợp với các sở,ban, ngành đề xuất các mô hình và cơ chế , chính sách phát triển kinh tế hợp tác x ã, kinh tế hộ gia đình , hướng dẫn , theo dõi tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đâu ftư về tình hình kinh tế hợp tác x ã, kinh tế hộ gia đình trên địa bàn tỉnh.
Trang 9 Chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn ,nghiệp vụ cho các cơ quan chuyên môn của UBND huyện thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về Sở Kế hoạch và Đầu tư trên địa bàn , theo dõi , kiểm tra việc tổ chức thực hiện.
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học –công nghệ, thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực Sở Kế hoạch và Đầu tư theo quy định của pháp luật, tổ chức quản lý và chỉ đạo hoạt đọng đối với cácn tổ chức sự nghiệp dịch vụ công thuộc sở.
Thanh tra kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về lĩnh vực Sở Kế hoạch và Đầu tư thuộc phạm vi quản lý của sở Sở Kế hoạch và Đầu tư , giải quyết khiếu nại tố cáo theo quy định của pháp luật.
Tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiẹm vụ được giao theo quy định với UBND tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ , công chức , viên chức theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh , tổ chức đào tạo , bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ thuộc quyền quản lý của Sở
và phát triển nguồn nhân lực cho ngành Sở Kế hoạch và Đầu tư ở địa phương.
Quản lý tài chính, tài sản được giao và thưch hiẹn ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
Thực hiện những nhiệm vụ khác do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho.
1.3 VỀ TỔ CHỨC BIÊN CHẾ
1.3.1 Lãnh đạo sở
Sở Sở Kế hoạch và Đầu tư đứng đầu là Giám đốc và có không quá 3 Phó giám đốc.Giám đốc là người đúng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh ,
Trang 10trước pháp luật về toàn bộ hoạt đọng của Sở và thực hiện nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước UBND tỉnh , Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Hội đồng nhân dântỉnh khi được yêu cầu.
Các Phó giám đốc giúp Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Giám đốc, trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công.
Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm Giám đốc, Phó giám đốc Sở theo tiêu chuẩn chuyên môn ,nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định
và theo các quy định của Đảng , Nhà nước và của tỉnh về công tác cán bộ Việc miễn nhiệm khen thưởng , kỷ luất Giám đốc , Phó giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
1.3.2 Văn phòng Sở
Dưới đây là nhiệm vụ của văn phòng Sở
Tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ của
Sở
Giúp giám đốc Sở quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế , cán bộ , công chức , viên chức theo quy định của pháp luật và phân cáp uỷ ban nhân dân tỉnh , phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức đào tạo , bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ , công chức , viên chức nhà nước thuộc quyền quản lý của Sở và phát triển nguồn nhân lực ngành Sở Kế hoạch và Đầu tư ở đợa phương.
Quản lý tài chính tài sản của Sở được giao và thực hiện ngân sách được phân
bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
Trang 111.3.3 Phòng tổng hợp
Tham mưu cho lãnh đạo Sở soạn thảo các văn bản liên quan đến lĩnh vực kế hoạch thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư.
Chủ trì xây dựng trình UBND tỉnh hoạt động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội theo nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh, tổng hợp tình hình kế hoạch tháng ,quý, năm, 5 năm và đột xuất báo cáo UBND tỉnh , Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quyết định.
Chủ trì tổng hợp kế hoạch 5 năm và hàng năm, cân đối kế hoạch và vốn đầu
tư thuộc ngân sách địa phương , các cân đối chủ yếu về kinh tế xã hội của tỉnh (trong đó có cân đối tích luỹ v à tiêu dùng, cân đối vốn đầu tư phát triển , cân đối tài chính )
Tổng hợp vốn đầu tư của toàn tỉnh; cân đối bố trí vốn đầu tư theo ngành, lĩnh vực , tổng hợp danh mục dự án đầu tư và mức vốn cho từng dự án thuộc ngân sách do địa phương quản lý ; tổng hợp mức hỗ trợ tín dụng hàng năm , vốn liên doanh của nhà nước , tổng hợp phương án phân bổ vốn đầu tư
và vốn sự nghiệp của các chương trònh “mục tiêu quốc gia” và chương trình
dự án do tỉnh quản trên địa bàn
Trong phạm vi thẩm quyền: thẩm định, quản lý , điều hành và hướng dẫn khung kế hoạch đến các Sở , ngành , uỷ ban nhân dân các huyện, , thành phố, xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch hàng năm, 5 năm phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
Phối hợp với Sở tài chính dự toán ngân sách cho các đơn vị trong tỉnh để trình UBND tỉnh phê duyệt
Chủ trì phối hợp với các phòng chuyên môn thực hiện công tác giám sát đầu
tư
Trang 12 Tham mưu cho lãnh đạo Sở thẩm định và hướng dẫn các huyện, thành phố , các ngành lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của huyện , thị x
ã, quy hoạch phát triển ngành Các vấn đề có liên quan đến việc thực hiện quy hoạch.
Tham gia với các ngành thẩm định các quy hoạch khác và thực hiện rà soát
bổ sung quy hoạch.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
1.3.4 Phòng quy hoạch
Tham mưu cho lãnh đạo sở trình UBND tỉnh các văn bản về lĩnh vực quy hoạch thuộc phạm vi quản lý của Sở theo các quy định của pháp luật, phân cấp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tham mưu cho lãnh đạo Sở lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh
Tham mưu cho lãnh đạo Sở công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh sau khi đã phê duyệt và theo dõi thực hiện.
Tham mưu cho lãnh đạo Sở thẩm định và hướng dẫn các huyện, thành phố , các ngành lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của huyện , thành phố và quy hoạch phát triển ngành theo phân cấp của UBND tỉnh.
Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội các huyện, thành phố quy hoạch vùng, quy hoạch phát triển ngành.Các vấn đề có liên quan đến việc thực hiện quy hoạch.
Tham gia với các ngành thẩm định các quy hoạch khác và thực hiện rà soát
bổ sung quy hoạch.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
Trang 131.3.5 Phòng Văn hoá -xã hội
Chủ trì phối hợp với Phòng tổng hợp hướng dẫn chi tiết các Sở, ngành thuộc khối văn hoá xã hội xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch hàng năm , 5 năm phù hợp với quy hoạch , kế hoạch phát triển kinh tế –xã hội chung của tỉnh và quy hoạch chung của ngành đã được phê duyệt.
Đề xuất, bố trí dang mục dự án đầu tư , mức vốn đầu tư cho từng dự án thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý của khối ngành văn hoá xã hội.
Đôn đốc và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch phát triển và các dự án đầu tư, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch tháng, quý , năm , 5 năm và đột xuất của Sở , ngành thuộc khối văn hó xã hội chuyển về Phòng tổng hợp để tổng hợp báo các trình UBND tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
1.3.6 Phòng phát triển kinh tế ngành
Chủ trì phối hợp với Phòng tổng hợp hướng dẫn chi tiết các Sở, ngành thuộc khối văn hoá xã hội xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch hàng năm , 5 năm phù hợp với quy hoạch , kế hoạch phát triển kinh tế –xã hội chung của tỉnh và quy hoạch chung của ngành đã được phê duyệt.
Đề xuất, bố trí danh mục dự án đầu tư , mức vốn đầu tư cho từng dự án thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý của khối ngành kinh tế.
Đôn đốc và giảI quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch phát triển các dự án đầu tư, đánh giá tình hình thực hiện
kế hoạch tháng ,quý, năm , 5 năm và đột xuất của các Sở , ngành thuộc khối kinh tế chuyển về Phòng tổng hợp để báo cáo trình UBND tủnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Trang 14 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
1.3.7 Phòng thẩm định xây dựng cơ bản
Tham mưu cho lãnh đạo Sở trìnhUBND tỉnh các văn bản về quản lý đầu tư
và xây dựng cơ bản thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và theo phân cáp của Bộ Kế haọch và Đầu tư.
Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành và các Phòng thuộc Sở có liên quan đến thẩm định các dự án đầu tư xây dựng cơ bản do UBND tỉnh phê duyệt , thẩm định và soạn thảo quyết định đầu tư các dự án được UBND tỉnh uỷ quyền phân cấp cho Giám đốc Sở Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt.
Chủ trì thẩm định kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu , kết quả đấu thầu các
dự án do UBND tỉnh phê duyệt , thẩm định và soạn thảo các quyết định duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu kết quả đấu thầu các dự án đầu tư xây dựng cơ bản được UBND tỉnh uỷ quyền , phân cấp cho Giám đốc Sở Sở
Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt.
Tham gia phối hợp với các Sở, ngành dự thảo các văn bản , quyết định, quy định có liên quan đến công tác đầu tư xây dựng cơ bản.
Hướng dẫn các ngành, huyện , thành phố , các chủ đầu tư thực hiện công tác đấu thầu theo quy định.
Tổng hợp, báo cáo định kỳ , đột xuất các lĩnh vực do Phòng phụ trách.
Tham mưu cho lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh giải quyết những vướng mắc
về đầu tư xây dựng cơ bản.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
1.3.8 Phòng đầu tư và kinh tế đối ngoại
Làm đầu mối thực hiện cơ chế một cửa đối với các dự án đầu tư thuộc quyền quyết định của UBND tỉnh.
Trang 15 Thẩm định trình UBND tỉnh cấp giấy phép đầu tư cho các dự án đầu tư nước ngoài thuộc quyền quyết định của UBND tỉnh.
Làm đàu mối quản lý và theo dõi hoạt đọng đầu tư trong nước, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địa bàn tỉnh theo quyđịnh của pháp luật.
Vận động, thu hút điều phối quản lý vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ của tỉnh , hướng dẫn các Sở ban , ngành xây dựng danh mục và nội dung các chương trình sử dụng vốn ODA và các nguồn viện trợ phi chính phủ Tổng hợp báo cáo về các nguồn vốn, tình hình và hiệu quả sử dụng nguồn vốn ODA và viện trợ phi chính phủ.
Tổng hợp đánh giá thực hiện các chương trình dự án ODA và nguồn viện trợ phi chính phủ, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị UBND tỉnh để xử lý những vấn đề vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nguồn vốn ODA và viện trợ phi chính phủ.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
1.3.9 Phòng đăng ký kinh doanh
Tham mưu cho lãnh đạo Sởỏtình UBND tỉnh văn bản liên quan đến lĩnh vực đăng ký kinh dian, co chế chính sách hỗ trợ việc sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh trong phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luậtvà phân cấp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tổ chức thực hiện đăng ký kinh doanh cho các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn thuộc quyền của Sở, hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký kinh doanh cho các cơ quan chuyên môn quản lý về kế hoạch cấp huyện.
Phối hợp với các ngành kiểm tra theo dõi tônge hợp tình hình và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm sau đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Trang 16 Thu thập, lưu trữ và quản lý thông tin về đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Tiếp nhận xem xét hồ sơ ưu đãi đầu tư trong nước trình UBND tỉnh.
Chủ trì phối hợp với các Sở, ban ngành đề xuất các mô hình và cơ chế chính sách phát triển kinh tế hợp tác xã , kinh tế hộ gia đình Tổng hợp báo cáo trình UBND tỉnh kế hoạch sắp xếp đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.
Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi pạhm thanh tra.
Thanh tra vụ việc khác do Giám đốc Sở giao
Thực hiện nhiệm vụ giải quyết khiếu nại tố cáo theo quy định của pháp luật
về khiếu nại tố cáo.
Thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về chống tham nhũng.
Hướng dẫn kiểm tra các đơn vị thuộc Sở thực hiện các quy định của pháp luật về công tác thanh tra Sở.
Tổng hợp báo cáo kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại , tố cáo , chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
Trang 171.3.11 Trung tâm xúc tiến đầu tư
Chủ trì thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư của tỉnh Hà Tây để thu hút các vốn đầu tư trong nước, ngoài nước và tài trợ quốc tế nhằm góp phần thực hiện thành công các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội.
Cùng các bộ phận có liên quan giúp Sở Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng cập nhật, nghiên cứu và tham vấn các chính sách về lĩnh vực thu hút đầu tư vận động tài trợ quốc tế vào tỉnh Hà Tây.
Chủ trì tiến hành các hoạt động quảng bá, quảng bá , quảng cáo , xây dựng hình ảnh môi trường đàu tư , tham gia biên soạn , in ấn , công bố các tài liệu hướng dẫn về môi trường đầu tư , bao gồm cả danh mục dự án kêu gọi đầu
tư Chủ trì chuẩn bị và tổ chức các hội nghị , hoạt đọng xúc tiến đâud tư trong nước và ngoài nước cũng như các hội nghị tham vấn chính sách , tổng kết chuyên đề , gặp mặt giữa chính quyền và doanh nghiệp hàng năm theo sự phân công của lãnh đạo Sở.
Trang 18đồng bằng sông Hồng Việt Nam
Trung tâm hành chính của tỉnh là
thành phố Hà Đông nằm cách thủ đô
Hà Nội 10 km về phía tây nam, cách
sân bay quốc tế Nội Bài 35 km Hà
Tây phía đông giáp thủ đô Hà Nội,
phía đông nam giáp tỉnh Hưng Yên,
phía nam giáp tỉnh Hà Nam, phía tây
giáp tỉnh Hòa Bình, phía bắc giáp hai
tỉnh Vĩnh Phúc và Phú Thọ.
TỉnhChính trị và hành chính
Bí thư tỉnh ủy Bùi Duy Nhâm
9%
Dân tộc Việt , Mường , Dao , Tày
Mã điện thoại 34
Mã bưu chính : 31 ISO
Bảng số xe : 33
Trang 192.1 HÀNH CHÍNH
Hà Tây bao gồm 2 thành phố và 12 huyện:
Thành phố Hà Đông (được chuyển từ "Thành phố" theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2006)
Thành phố Sơn Tây (vừa được chuyển lên thành phố vào ngày 2 tháng 8 năm
Trang 202.2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN
Vị trí: 20°31'-21°17′ vĩ bắc và 105°17′-106°00′ kinh đông
Diện tích: 2.193 km²
Lượng mưa trung bình hàng năm: 1.900 mm
Nhiệt độ trung bình: 23,3°C, chênh lệch khá cao giữa các vùng Mùa hè ở đồng bằng lên tới 36-37°C, cá biệt tới 41°C, mùa đông ở vùng cao có thể xuống tới 3°C
Số giờ nắng trong năm: 1.399 giờ
Độ ẩm tương đối trung bình: 70-85%
Địa hình Hà Tây có thể chia làm ba khu vực là vùng núi ( Ba Vì ), vùng gò đồi phía Tây (Sơn Tây, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ, Mỹ Đức) và vùng đồng bằng phía Đông
2.3.DÂN CƯ
Năm 2003 Hà Tây có khoảng 2,47 triệu người với mật độ dân số 1.126 người/ km².
Thành phần dân số: Nông thôn: 91%, Thành thị: 9%
Thành phần dân tộc: Kinh , Mường
Trang 21Ngày 27 tháng 12 năm 1975 hợp nhất với tỉnh Hòa Bình thành tỉnh Hà Sơn Bình Năm 1978 hai Thành phố Sơn Tây và Hà Đông, 5 huyện Ba Vì, Phúc Thọ, Thạch Thất, Đan Phượng, Hoài Đức của tỉnh Hà Sơn Bình cùng một số xã của các huyện Quốc Oai, Chương Mỹ, Thanh Oai, Thường Tín được chuyển về Hà Nội Tuy nhiên Thành phố Hà Đông vẫn tạm thời là tỉnh lỵ tỉnh Hà Sơn Bình Theo Nghị quyết của Quốc hội khóa VIII kỳ họp thứ 9 ngày 12 tháng 8 năm 1991, tỉnh
Hà Tây được tái lập và 5 huyện Ba Vì, Phúc Thọ, Thạch Thất, Đan Phượng, Hoài Đức cùng 2 Thành phố Sơn Tây và Hà Đông được trả về cho Hà Tây, tổng cộng có
2 Thành phố và 12 huyện Khi đó tỉnh có diện tích là 2.169 km², với dân số 2.086.926 người.
Tháng 12 năm 2006 Thủ tướng chính phủ ký nghị định thành lập thành phố
Hà Đông thuộc tỉnh Hà Tây với diện tích tự nhiên là 4.791,7ha, 228.715 nhân khẩu, có 15 đơn vị hành chính gồm bảy phường và tám xã.
Tháng 08 năm 2007 Thủ tướng chính phủ ký nghị định thành lập thành phố Sơn Tây thuộc tỉnh Hà Tây có 15 đơn vị hành chính gồm sáu phường và chín xã Tỉnh có hai sân bay quân sự là sân bay Tông và sân bay Hòa Lạc.
2.5.KINH TẾ
Tổng sản phẩm ( GDP ) trong tỉnh năm 2001 ước đạt 14.900 tỷ đồng Theo tài liệu [2] thì năm 2001 dân số toàn tỉnh Hà Tây là 2.432.000 người, do đó GDP/người là 434 USD, tương đương với 6.157.300 đồng.
Cơ cấu GDP: Tỷ trọng nông, lâm nghiệp - công nghiệp, xây dựng - dịch vụ là: 36% - 30% - 34%
* Làng nghề
Trang 22Hà Tây có trên 200 làng nghề với những sản phẩm đặc sắc và được nhiều người ưa chuộng như lụa Vạn Phúc , sơn mài - Duyên Thái, tiện gỗ - Nhị Khê, thêu
- Quất Động, nón Chuông, quạt Vác, khảm trai Chuyên Mỹ, hàng mây tre Phú Vinh, đồ mộc Chàng Sơn, tượng gỗ Sơn Đồng, may Trạch Xá, đàn Đào Xá v.v.
2.6 VĂN HOÁ – XÃ HỘI
Bài hát
Bài hát Hà Tây quê lụa của Nhật Lai ra đời khi Không quân Hoa Kỳ tăng cường đánh phá miền Bắc Việt Nam với ca từ đẹp, giai điệu mượt mà đã trở nên nổi tiếng.
Lời bài hát:
Bóng chiếc thoi đưa ánh mắt long lanh
Trời đất Hà Tây tay em dệt lụa
Sữa trắng Ba Vì, thóc vàng khu Cháy
Hồn thơ Nguyễn Trãi dệt thành vần
Sông Tích sông Đà giăng lụa mênh mông
Đan Phượng ơi! Quê hương người gái đảm
Đồng hợp tác xanh tươi cấy cầy thẳng tắp
Anh phi công bàng hoàng ngỡ mình bay trên gấm vóc
Hà Tây! Cửa ngõ Thủ Đô!
Áo giáp chở che ngàn năm bền vững
Ngăn bầy giặc Mỹ vẩn đục bầu trời
Hà Tây! Vọng gác Thủ Đô!
Cô gái Suối Hai chàng trai Cầu Giẽ
Giữ lấy màu xanh biếc cho tấm lụa thanh thiên
Hà Tây
Lễ hội
Trang 23Tháng giêng chảy hội chùa Hương
Lễ hội chùa Hương (huyện Mỹ Đức) - một lễ hội dài nhất và vui nhất Việt Nam (3 tháng, bắt đầu từ tháng 1 đến tháng 3 âm lịch) thu hút khoảng nửa triệu khách mỗi năm
Lễ hội hát du tại huyện Quốc Oai cứ 36 năm mới được tổ chức một lần
Các lễ hội khác là hội chùa Thầy (huyện Quốc Oai) liên quan đến pháp sư Từ Đạo Hạnh , hội thả diều ở Bá Giang - Đan Phượng, hội chùa Tây Phương , hội chùa Đậu , hội chùa Và, hội đền Hát Môn , chùa Bối Khê, chùa Trăm gian , chùa Mía (Sùng Nghiêm Tự), hội đền Thánh Tản Viên
Các địa chỉ du lịch có: Vườn quốc gia Ba Vì , ao Vua , Khoang xanh , suối Hai ,
Đồng Mô , Thiên Sơn - Suối Ngà (suối Ổi) , Suối Ngọc - Vua Bà , Bằng Tạ, Đầm Long, Quan Sơn, Đồng Xương, Văn Sơn, lăng Ngô Quyền , lăng Phùng Hưng ,
thành cổ Sơn Tây
Trang 242.7 ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI
Tính đến nay, trên toàn bộ tỉnh Hà Tây đã có 40 dự án được cấp giấy phép đầu tư (đứng thứ 9 trên tòan quốc) với tổng vốn đầu tư là 643 triệu đô la Mỹ, vốn pháp định là 378 triệu đô la Mỹ, tổng vốn đã giải ngân ước đạt 233 triệu đô la Mỹ.
2.7.1.CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI
Số dự án đầu tư vào lĩnh vực Công nghiệp chiếm tỷ lệ cao nhất đạt 86,4% Nông lâm nghiệp đạt 8,7% Du lịch dịch vụ chiếm 4,9% 2.7.2 HÌNH THỨC ĐẦU TƯ
Hợp đồng hợp tác kinh doanh: 01 dự án.
Liên doanh 17 dự án.
100% vốn đầu tư nước ngoài chiếm: 20 dự án.
Chi nhánh các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: 04 dự án
2.7.3 ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI PHÂN BỐ THEO QUỐC GIA VÀ LÃNH THỔ
Đến nay, đã có 18 Quốc gia và vùng lãnh thổ có các nhà đầu tư thực thi các
dự án tại tỉnh Hà Tây Nhiều nhất là Đài Loan, Nhật Bản, Singapore, Thái Lan, Mỹ; sau là đến các nước như Pháp, Hàn Quốc, Trung Quốc, Malaysia, Australia, Hồng Kông, Anh, Ucraina, Hungary, Thụy Sỹ, Áo, Đức, Cộng Hòa Séc
2.7.4 MỘT SỐ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TIÊU BIỂU TẠI TỈNH HÀ TÂY
CÔNG TY LIÊN DOANH NHÀ MÁY BIA HÀ TÂY
* Tổng vốn đầu tư: 190 triệu USD
Trang 25* Sản phẩm: Bia Heineken và Tiger
* Nhà đầu tư nước ngoài
Tập đoàn bia Heineken (Hà Lan)
Tập đoàn bia Tiger (Singapore)
Địa chỉ: Km 15, Đường 427, xã Văn Tảo, huyện Thường Tín, Tỉnh Hà Tây.
CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN NƯỚC NGỌT COCA-COLA VIỆT NAM
* Tổng vốn đầu tư: 50 triệu USD
* Sản phẩm; Các đồ uống mang nhãn hiệu Coca-Cola
* Nhà đầu tư nước ngoài: Tập đoàn Coca-Cola Mỹ
Địa chỉ: xã Duyên Thái, huyện Thường Tín, Tỉnh Hà Tây.
CÔNG TY LIÊN DOANH BAO BÌ CROWN-VINALIMEX.
* Tống vốn đầu tư: 45 triệu USD
* Sản phẩm: Các vỏ lon nhôm
* Nhà đầu tư nước ngoài: Tập đoàn CROWN CORK SEAL (Mỹ) và SWIRE PACIFIC (Anh)
Địa chỉ: Xã Quất Động, huyện Thường Tín, tỉnh Hà Tây
CÔNG TY TNHH CHAROEN POKPHAND VIỆT NAM
* Tổng vốn đầu tư:30 triệu USD
Sản phẩm
Các loại thức ăn gia súc
Trang 26Gà công nghiệp
Lợn công nghiệp
* Nhà đầu tư nước ngoài: Tập đoàn CP (Thái Lan)
* Địa chỉ: Thị trấn Xuân Mai, Huyện Chương Mỹ, Tỉnh Hà Tây.
CÔNG TY TNHH HỆ THỐNG CÁC HỆ THỐNG VIỄN THÔNG VNPT-FUJITSU
* Tổng vốn đầu tư: 17 triệu USD
* Sản phẩm: Các hệ thống viễn thông
* Nhà đầu tư nước ngoài:Tập đoàn Fujitsu (Nhật Bản)
* Địa chỉ: Xã Dương nội, Huyện Hoài Đức, TỈnh Hà Tây
Trang 27CÔNG TY HỮU HẠN CHẾ TẠO CÔNG NGHIỆP GIA CÔNG CHẾ BIẾN
HÀNG XUẤT KHẨU VIỆT NAM (VMEP)
* Tổng vốn đầu tư:30 triệu USD
* Sản phẩm: Xe máy
*Nhà đầu tư nước ngoài: Tập đoàn CHINFON (Đài Loan)
* Địa chỉ: Xã La Khê, Thành phố Hà Đông, Tỉnh Hà Tây.
CHI NHÁNH CÔNG TY SÁN PHẨM THÉP XÂY DỰNG VIỆT NAM.
* Tổng vốn đầu tư: 3 triệu USD
* Sản phẩm: Các sản phẩm thép, mái tôn phục vụ xây dựng
* Nhà đầu tư nước ngoài: Tập đoàn BHP (Australia)
* Địa chỉ: Xã Trường Yên, Huyện Chương Mỹ, Tỉnh Hà Tây
CÔNG TY TNHH NESTLE VIỆT NAM
* Tổng vốn đầu tư: 1,7 triệu USD
* Sản phẩm: Các loại sản phẩm sữa
* Nhà đầu tư nước ngoài: Tập đoàn NESTLE (Thụy Sỹ)
* Địa chỉ: Huyện Ba Vì,Tỉnh Hà Tây
CÔNG TY LIÊN DOANH SUNGEIWAY-HÀ TÂY.
* Tổng vốn đầu tư: 12 triệu USD
* Sản phẩm: Bê tông trộn sẵn, đá xây dựng các loại
Trang 28* Nhà đầu tư nước ngoài:Tập đoàn Sungeiway (Malaysia)
* Địa chỉ: Phố Ba La, Thành phố Hà Đông, Tỉnh Hà Tây.
CÔNG TY TNHH MAY MẶC VIỆT-PACIFIC.
* Tổng vốn đầu tư: 5 triệu USD
* Sản phẩm: Các loại Áo Jacket xuất khẩu
* Nhà đầu tư nước ngoài: Công ty Pan Pacific Trading (Hàn Quốc)
* Địa chỉ: Đường Thanh Bình, Thành phố Hà Đông, Tỉnh Hà Tây.
CÔNG TY TNHH U.R VIỆT NAM
* Tổng vốn đầu tư: 2 triệu USD
* Sản phẩm: Các loại sơn
* Nhà đầu tư nước ngoài: Công ty U.R CHEMICAL (Thái Lan)
* Địa chỉ: Số 6 Đường Ngô Quyền, Thành phố Hà Đông, Tỉnh Hà Tây.
CÔNG TY TNHH KẾT CẤU THÉP MITSUI-THĂNG LONG
* Tổng vốn đầu tư: 10 triệu USD
* Sản phẩm: Các loại cấu kiện thép phục vụ ngành cầu đường
* Nhà đầu tư nước ngoài: Tập đoàn Mitsui (Nhật Bản)
* Địa chỉ: Xã Ninh Sở , Huyện Thường Tín, Tỉnh Hà Tây.
2.8 HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN ODA
Trong thập kỷ qua, hỗ trợ phát triển chính thức của các tổ chức tài chính quốc
tế và Chính phủ nước ngoài đã là một yếu tố rất quan trọng thúc đẩy nền kinh tế quốc dân của Việt Nam phát triển với tốc độ nhanh Đối với tỉnh Hà Tây, đã từ lâu ODA đã luôn được quan tâm thu hút để phát triển nhan hạ tầng kinh tế kỹ thuật
Trang 29vốn có nhiều yếu kém và bất cập.
Trong thực tế, nhiều năm qua các công tác chuẩn bị nhằm thu hút ODA đã luôn được thực hiện tốt bằng các hình thức: khảo sát tổng thể nhu cầu ODA, xác định các lĩnh vực ưu tiên, cơ chế thu hút khuyến khích, thiết lập báo cáo tiền khả thi và khả thi những dự án quan trọng, đào tạo nguồn nhân lực, trình bày các dự án với các nhà tài trợ và các cơ quan hữu quan Những công việc tích cực nêu trên đã có kết quả là 20 triệu USD dưới hình thức ODA đã được thu hút đầu tư vào các dự án thuộc các lĩnh vực: Y tế, Giáo dục - Đào tạo, Giao thông nông thôn, Cung cấp nước sạch, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, đào tạo nguồn nhân lực
2.8.1 ĐÁNH GIÁ VỐN ODA.
Nhờ làm tốt các công tác chuẩn bị, các dự án ODA tại Hà Tây đã được thi và qiản lý tương đối tốt; do vậy đã thực sự trở thành một nguồn động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển trong thời gian qua Cụ thể đã thu được kết quả sau:
Số người dân được dùng nước sạch tăng 30%.
Chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cũng như chuyên sâu được cải thiện
rõ rệt thông qua số lượng người được hưởng dịch vụ y tế cơ bản cũng như số các căn bệnh được điều trị thành công đã tăng đáng kể.
Ngày càng có nhiều khu dân cư được đảm bảo không bị đe dọa về tính mạng
và tài sản bởi lũ lụt, thiên tai nhờ các hệ thông đê, kênh, mương được nâng cấp bằng vốn ODA.
Sự giao lưu kinh tế, thương mại, văn hóa giữa nông thôn và thành thị, miền núi với đồng bằng ngày được thuận lợi nhờ hệ thống giao thông liên vùng được cải thiện
Trang 30Chất lượng dạy và học được cải thiện rõ rệt nhờ có nhiều trường học được trang bị tốt hơn và nhiều phòng học được xây dựng mới bằng vốn ODA.
2.8.2 CÁC DỰ ÁN CẦN TÀI TRỢ
NÂNG CẤP BỆNH VIỆN ĐA KHOA TÂY SƠN.
XÂY DỰNG TRƯƠNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG ĐA CHUYÊN NGHÀNH.
NÂNG CẤP HỆ THỐNG TƯỚI TIÊU HỒNG VÂN, LA KHÊ.
XÂY DỰNG NHÀ MÁY XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN.
XÂY DỰNG NHÀ MÁY GIẾT THỊT GIA SÚC.
NÂNG CẤP ĐƯỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN - GIAI ĐOẠN 2.
TÔN TẠO TỔNG THỂ QUẦN THỂ CHÙA HƯƠNG.
NÂNG CẤP HỆ THỐNG TRƯỜNG TIỂU HỌC - GIAI ĐOẠN 2.
TRỒNG RỪNG TẠI KHU VỰC CHÙA HƯƠNG.
TRỒNG RỪNG TẠI KHU ĐỆM VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ.
XÂY DỰNG TRẠM XỬ LÝ NƯỚC THẢI CHO THỊ XÃ HÀ ĐÔNG.
NÂNG CAO HỆ THỐNG CHẠM XÁ XÃ - GIAI ĐOẠN 2.
NÂNG CẤP ĐÊ SÔNG HỒNG - GIAI ĐOẠN 2.
NÂNG CẤP CƠ SỞ HẠ TẦNG VÙNG PHÂN LŨ.
NÂNG CAO NĂNG LỰC HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH TỈNH.
Trang 312.9 VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI CỦA CÁC TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI (NGO)
2.9.1.TÌNH HÌNH HIỆN TẬI
Từ năm 1995 đến năm 2001 đã có tổng cộng 56 tổ chức phi Chính phủ nước ngoài (NGO) tài trợ cho 107 dự án với tổng vốn đầu tư đạt 5 triệu USD chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực như giáo dục-đào tạo, chăm sóc y tế cơ sở, xóa đói giảm nghèo, cung cấp nước sạch, bảo vệ môi trường, đào tạo nghề, tạo việc làm
Truyền đạt kiến thức làm mẹ, làm kinh tế gia đình cho hàng nghìn phụ nữ
Tạo nguồn cung cấp nước sạch cho hàng trăm hộ gia đình Nâng cấp cơ sở vật chất cho nhiều bệnh xá tuyến xã.
Xóa đói giảm nghèo cho hàng trăm người.
Tạo cuộc sống ổn định cho nhiều trẻ em khuyết tật và cơ nhỡ.
Sử lý được nhiều điểm nguy hại về mặt môi trường
2.9.2 CÁC DỰ ÁN CẦN TÀI TRỢ
Trang 32TT KIẾN THƯC HIỆN
2 Cung cấp tín dụng ưu đãi cho người mù Tỉnh Hà Tây
9 Cấp học bổng cho trẻ em có hoàn cảnh
khó khăn
Tỉnh Hà Tây
10 Nâng cao điều kiện dạy và học cho
trường dân tộc nội trú
huyện Ba Vì
11 Cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường
nông thôn
các huyện Ứng Hòa, Hoài Đức, Mỹ Đức
Trang 3312 Xây dựng trung tâm nuôi dưỡng trẻ mồ
côi
Thành phố Sơn Tây
13 Đào tạo kiến thức phát triển kinh tế gia
đình
Tỉnh Hà Tây
14 Đào tạo kiến thức về sức khỏe sinh sản Tỉnh Hà Tây
15 Đào tạo kiến thức về sản xuất nông
nghiệp sạch
Tỉnh Hà Tây
16 Đào tạo kiến thức sản xuất rau quả sạch Thường Tín,
Hoài Đức, Đan Phượng
19 Xây dựng trung tâm đào tạo nghề cho
con em gia đình nghèo.
Trang 34* Thiết bị và máy xây dựng: 2.000.000 USD
* Hóa chất: 50 tấn Lúa giống: 1.500 tấn * Khoai tây giống: 350 tấn
HÀNG TIÊU DÙNG
* Hàng điện tử: 3.000.000 USD
* Ô tô, xe máy: 4.000.000 USD
* Các hàng tiêu dùng khác: 5.000.000 USD
Trang 352.11 DU LỊCH
Vị trí địa lý, điều kiện thiên nhiên đặc biệt; lịch sử văn hóa lâu đời, con người tất cả đã làm nên một Hà Tây nổi bật là tỉnh có một tiềm năng lớn về nhiều loại hình du lịch như:
2.11.1GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DU LỊCH HÀ TÂY
Du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch lễ hội, du lịch thắng cảnh, du lịch làng nghề, du lịch làng Việt cổ, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch cuối tuần và du lịch thể thao, vui chơi giải trí Tất cả các loại hình du lịch nói trên đều rất thích hợp và tiện lợi cho khách hàng trong và ngoài nước
2.11.2 DU LỊCH LỄ HỘI
Tại Hà Tây, trước hết phải kể đến du lịch lễ hội-vốn đặc biệt vì diễn ra quanh năm Tất cả các lễ hội mang đậm nét đặc trưng cho lễ hội cổ truyền của vùng đồng bằng Bắc Bộ (sông Hồng) độc đáo, đặc sắc mang nhiều bí ẩn tín ngưỡng về những đấng thần linh, anh hùng dân tộc Mỗi lễ hội giống như một viện bảo tàng sống động về văn hóa, truyền thống, mang đậm bản sắc dân tộc với những lễ nghi tôn giáo như lễ tắm Tượng, tục đánh cá v.v và những trò chơi dân gian như đấu vật, múa rối nước, hát Du, hát Chèo Tấu, thổi cơm thi Rất nhiều lễ hội của tỉnh Hà Tây nổi tiếng Việt Nam và trên thế giới Trong đó phải kể đến lễ hội Chùa Hương - một
lễ hội dài nhất và vui nhất Việt Nam (3 tháng, bắt đầu từ tháng 1 đến tháng 3 âm lịch) thu hút khoảng nửa triệu khách mỗi năm Tiếp theo phải kể đến như lễ hội hát
du tại huyện Quốc Oai cứ 36 năm mới được tổ chức một lần; Các lễ hội nổi tiếng khác là hội Chùa Thầy, hội thả diều ở Bá Giang - Đan Phượng, hội chùa Tây Phương, hội chùa Đậu, hội chùa Và, hội đền Hát Môn.
Trang 362.11.3 DU LỊCH VĂN HÓA, LỊCH SỬ VÀ TÔN GIÁO
Hà Tây là vùng đất cổ, có truyền thống lịch sử lâu đời nên nơi đây có tới 2.388 di tích văn hóa, lịch sử, tôn giáo trong đó có 12 di tích nổi tiếng và được Bộ văn hóa , thông tin xếp vào loại đặc biệt quan trọng Đó là chùa Hương với "Nam thiên đệ nhất động"; chùa Thầy gắn liền với tên tuổi Thiền sư Từ Đạo Hạnh; chùa Bối Khê, chùa Trăm gian gắn liền với anh hùng dân tộc Nguyễn Binh An, chủa Mìa - ngôi chùa có nhiều tượng Phật nhất ở Việt Nam với 287 pho tượngm chùa Đậu có hai pho tượng lưu giữ thi hài của hai Thiền sư và những ngôi đình nổi tiếng như: Tây Đằng, Chu Quyến, Tường Phiên, Đại Phùng, Hoàng Xà.
Các di tích nêu trên là một bộ phận của di sản văn hóa gắn liền với những truyền thuyết, tín ngưỡng dân gian và là những công trình minh chứng cho trình độ nghệ thuật, kết thúc của dân tộc Việt Nam nói chung và người Hà Tây nói riêng Phần lớn các di tích đều được xây dựng trên những vị trí đẹp rất đáng để khách thập phương đến thăm
2.11.4 DU LỊCH LÀNG NGHỀ
Nhờ có vị trí liền kề với thủ đô của đất nước qua nhiều thế kỷ - Nơi luôn có nhiều nhu cầu về các sản phẩm thu công mỹ nghệ nên đã biến Hà Tây thành đất trăm nghề
Hiện nay, Hà Tây có 120 làng nghề (chiếm 10% tổng số làng nghề của toàn quốc) với những sản phẩm đặc sắc và được nhiều người ưa chuộng như lụa Vạn Phúc, nón Chuông, quạt Vác, khảm trai Chuyên Mỹ, hàng mây tre Phú Vinh, đồ mộc Tràng Sơn, tượng gỗ Sơn Đồng Mỗi làng nghề không chỉ là một đơn vị sản xuất mà còn là một cộng đồng văn hóa với đình, chùa, miếu, lễ hội truyền thống.
Do vậy đến đây du khách không chỉ được xem các nghệ nhân làm nghề, mua sản phẩm mà còn có thể trực tiếp tham dự các hoạt động xã hội.
Trang 372.11.5 DU LỊCH SINH THÁI
Bên cạnh những tiềm năng du lịch nêu trên, tỉnh Hà Tây còn có một tiềm năng du lịch sinh thái to lớn được tạo bởi những thắng cảnh nổi tiếng như: Vườn quốc gia Ba Vì, ao Vua, thác Ngà, suối Tiên với phong cảnh đẹp, hệ động thực vật phong phú, khí hậu trong lành Đã từ nhiều năm nay, những điểm hấp dẫn này trở thành nơi lý tưởng cho du khách nghỉ dưỡng, nghỉ mát vui chơi giải trí; thêm vào
hệ thống các hồ tự nhiên như: suối Hai, Đồng Mô, Quan Sơn, Đồng Xương, Văn Sơn với diện tích mặt nước lớn nên rất thuận tiện cho mọi người tới đây thưởng thức các hoạt động như thể thao nước, đánh gôn, câu cá.
Trang 38CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN TỈNH HÀ TÂY GẮN VỚI CÁC CÔNG TÁC THAM MƯU CỦA SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU
TƯ TỈNH HÀ TÂY 3.1 VỀ DU LỊCH
3.1.1 Đầu tư xây dựng đường trục phát triển kinh tế Bắc Nam
Hà Tây - Đầu tư xây dựng đường trục phát triển kinh tế Bắc Nam, đường từ Thành cổ Sơn Tây tới phía bắc Đền Và
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng vừa đồng ý chủ trương đầu tư xây dựng đường trục phát triển kinh tế Bắc Nam, đường từ Thành cổ Sơn Tây đến bắc Đền Và, tỉnh Hà Tây theo hình thức Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (Hợp đồng BT)
Ngày 05/02/2008 Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã ký 2 công văn số 209/TTg-CN, số 210/TTg-CN thông báo ý kiến Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương đầu tư xây dựng trục phát triển kinh tế Bắc Nam, đường
từ Thành cổ Sơn Tây đến bắc Đền Và, tỉnh Hà Tây theo hình thức Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (Hợp đồng BT).
Thủ tướng chấp thuận về nguyên tắc việc chỉ định Nhà đầu tư đàm phán trực tiếp Hợp đồng BT Dự án nêu trên UBND tỉnh Hà Tây chịu trách nhiệm về năng lực của Nhà đầu tư và quyết định theo thẩm quyền việc lựa chọn Nhà đầu tư.
Yêu cầu UBND tỉnh Hà Tây chỉ đạo khẩn trương xây dựng và công bố
Trang 39Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư theo hình thức Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO) và BT trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định 78/2007/NĐ-CP ngày 11/5/2007 của Chính phủ./.
3.1.2 Quan tâm quy hoạch phát triển làng nghề
Hà Tây được mệnh danh “đất trăm nghề” đó là tiềm năng, lợi thế đang được phát huy nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Do đó, việc qui hoạch phát triển làng nghề có ý nghĩa rất quan trọng góp phần đáng kể vào tốc độ tăng trưởng sản xuất CN-TTCN.
Trong những năm gần đây, nhờ có đường lối và chính sách khuyến khích nên các làng nghề trên địa bàn tỉnh có sự phát triển mạnh mẽ Từ đó, có tác dụng tích cực tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo chiều hướng tiến bộ làm tăng dần tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm dần
tỷ trọng nông nghiệp, góp phần tăng trưởng kinh tế Số lao động đang làm việc ở các làng có nghề trên địa bàn tỉnh tăng lên 363.057 người Rất nhiều làng nghề như Phú Túc (Phú Xuyên), Minh Khai (Hoài Đức), Phú Vinh (Chương Mỹ) không những đóng góp lớn vào giá trị kinh tế còn giải quyết tốt việc làm cho người lao động ngay tại địa phương và cả vùng lân cận.
Khi thu nhập của người lao động ở các làng nghề tăng lên, điều đó sẽ dần thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa người nông dân nông thôn và thành thị Hiện nay, mức thu nhập bình quân của 1 lao động trong làng nghề đạt khoảng 7,98 triệu đồng/người/năm, tăng 3,75 triệu đồng so với năm 2003 Do sự phát triển không đồng đều nên thu nhập bình quân của người lao động trong các làng nghề có sự chênh lệch Một số làng nghề ở huyện Ba Vì thu nhập bình quân đầu người chỉ đạt từ 3,3 triệu đồng - 3,5 triệu đồng/người/năm, trong khi đó các làng
Trang 40nghề ở huyện Đan Phượng, Phú Xuyên đạt từ 9-13 triệu đồng/người/năm
Về phát triển hạ tầng được các cấp, các ngành quan tâm nâng cấp cải tạo, đầu tư xây dựng mới Qua khảo sát cho thấy, 100% làng nghề có đường ôtô về tận trung tâm, đảm bảo thuận lợi cho việc lưu thông luân chuyển nguyên liệu, hàng hóa phục vụ khách du lịch đến tham quan Các công trình lưới điện, hệ thống thông tin liên lạc trong nhiều năm qua cũng có sự tăng lên nhanh chóng, đáp ứng tốt nhu cầu SXKD, từng bước đem lại hiệu quả nâng cao năng lực cạnh tranh ở nhiều làng nghề Việc xây dựng các điểm công nghiệp đã tạo điều kiện cho nhân dân thuê đất mở rộng quy mô SXKD làm tăng thêm sức mạnh của mỗi làng nghề.
Bằng sự hỗ trợ tích cực của chính quyền các cấp, không ít làng nghề tưởng chừng bị mai một nay được khôi phục trở lại đang trên đà phát triển nhanh Công tác khuyến công được tăng cường thực hiện khá đa dạng với các nội dung hỗ trợ truyền nghề, dạy nghề, nâng cao tay nghề, nhân cấy nghề mới, khuyến khích thành lập các Hiệp hội làng nghề, đổi mới thiết bị công nghệ, quy hoạch cụm, điểm công nghiệp, tham quan các mô hình SXKD giỏi Chỉ tính trong năm
2007, toàn tỉnh đã mở được 210 lớp truyền nghề, nhân cấy nghề mới cho 11.000 học viên, với tổng kinh phí lên tới 2,15 tỷ đồng
Không chỉ có vậy, từ các nguồn hỗ trợ, Sở Công nghiệp đã thành lập thêm 3 Hiệp hội làng nghề và nhiều chương trình khuyến công hiệu quả, thiết thực Đến nay, toàn tỉnh có 1.180 làng có nghề, trong đó có 240 làng nghề đầy đủ các tiêu chí được UBND tỉnh cấp bằng công nhận, thu hút khoảng 363.057 lao động tham gia sản xuất, do vậy giảm dần tỷ lệ lao động trong nông nghiệp xuống còn khoảng 61,7% Kinh tế làng nghề phát triển do đó đã hình thành nhiều doanh nghiệp, HTX ngành nghề đa dạng, đây là những nòng cốt, chủ lực góp phần làm đổi thay diện mạo kinh tế - xã hội ở các làng nghề