QUẢN LÝ RỦI RO TẠI ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH SAPA

+ Điểm đến du lịch Tourism destination là một trong những khái niệm rất rộng và đa dạng – được dùng để chỉ một địa điểm place có sức hút với tập du khách khác biệt cao hơn so với địa điể

NHÓM 3

Đề tài: Quản Lý Rủi Ro Tại Một Điểm Du Lịch.( Sapa)

Phần I: Cơ Sở Lý Thuyết :

1.1.Khái niệm về điểm đến du lịch:

+ Du lịch là hoạt động có hướng đích không gian Người đi du lịch rời khỏi nơi cư trú của mình

để đến nơi khác – một địa điểm cụ thể để thoả mãn nhu cầu theo mục đích chuyến đi Trên phương diện địa lý điểm đến du lịch được xác định theo phạm vi không gian lãnh thổ Điểm đến du lịch là một vị trí địa lý mà một du khách đang thực hiện hành trình đến đó tuỳ theo mục đích chuyến đi của người đó

+ Điểm đến du lịch (Tourism destination) là một trong những khái niệm rất rộng và đa dạng – được dùng để chỉ một địa điểm (place) có sức hút với tập du khách khác biệt cao hơn so với địa điểm cùng cấp so sánh xung quanh bởi tính đa dạng tài nguyên, chất lượng và một loạt các tiện nghi và hoạt động (trong đặc biệt quan trọng là hoạt động quảnlý và marketing) cung cấp cho du khách ; do ở đây tồn tại các yếu tố sơ cấp đặc thù (khí hậu, sinh thái, truyền thống văn hoá, các kiến thức truyền thống, loại hình vùng đất) cùmg các yếu tố thứ cấp như các khách sạn, giao thông – vận tải và các khu vui chơi giải trí và hoạt động được quy hoạch

và quản lý như một hệ thống “mở”

+ Điểm đến du lịch thường có một ranh giới hành chính nhất định để dễ dàng quản lý Cũng như tiện theo dõi đánh giá sự phát triển ngành du lịch của địa điểm đó Ngoài điểm đến du lịch thì nó còn được gọi là điểm tham quan du lịch Tham quan du lịch tiếng Anh được gọi là tourist attraction.Những nơi này có thể là các điểm đến cho một chuyến đi trong ngày, một

kỳ nghỉ ngắn hoặc dài ngày

+ Ở một khía cạnh khác, thì các quốc gia, các lục địa cũng được xem xét và chào bán như là các điểm đến du lịch (Uỷ ban lữ hành Châu âu (ETC)) và hiệp hội lữ hành khu vực Thái Bình Dương (PATA) có trách nhiệm tiếp thị cho Châu âu và khu vực Thái Bình Dương như là những điểm đến du lịch

 Như vậy, các điểm đến du lịch cũng được coi là một dạng thức sản phẩm thị trường du lịch đặc biệt theo tiếp cận quản trị kinh doanh và marketing du lịch

1.2.An toàn và an ninh du lịch:

1.2.1 Khái niệm an toàn và an ninh du lịch:

- An toàn và an ninh điểm đến du lịch là trạng thái phát triển du lịch gắn liền với tình hình trật

tự xã hội ổn định, vững chắc và không xảy ra các sự cố gây nguy hại đến tính mạng, tinh thần

và tài sản của du khách lẫn cộng đồng xã hội

1.2.2 Vai trò của an toàn và an ninh du lịch:

+ Tất nhiên điểm đến du lịch quốc gia không phải là phép cộng cơ học tất cả các điểm đến du lịch ở toàn bộ các địa phương trong cả nước Nhưng nếu có một điểm đến nào, không đảm bảo an toàn, an ninh cho khách du lịch thì hình ảnh, thương hiệu của điểm đến quốc gia sẽ bị

“tổn thương” và việc khắc phục cũng rất tốn kém, mất thời gian

+ Mất an toàn, an ninh trong du lịch không xảy ra thường xuyên nhưng hậu quả biểu hiện rất

rõ nét Sự mất an toàn trong du lịch có thể xuất hiện do sự mất lòng tin về an toàn và tính hấp dẫn của điểm du lịch gây ra Do cảm nhận, suy đoán như vậy, nên có những ảnh hưởng rất xấu và rất khó khắc phục Cảm nhận về sự an toàn của du khách là yếu tố hàng đầu, quyết định sự phát triển và tiếp tục tăng trưởng của ngành Du lịch Do đó, mục tiêu của quản lý an toàn, an ninh trong du lịch là giữ vững lòng tin, tái tạo sự tin tưởng và phục hồi hoạt động du lịch

+ Tránh lan truyền các thông tin xấu, không có lợi cho điểm đến.Góp phần duy trì hình ảnh, thương hiệu điểm đến đã được xâydựng; tránh tốn kém, mất thời gian cho việc khôi phục hìnhảnh, thương hiệu của điểm đến Khi xuất hiện mất an toàn, an ninh, thì phương tiện truyền thông trước tiên tập trung phản ánh diễn biến của sự kiện Cơ quan Du lịch quốc gia chỉ có thể làm cho giới báo chí nhận thức việc đưa tin về các sự kiện xảy ra ảnh hưởng như thế nào đối với du lịch và nên phản ánh ở mức độ nào Nhưng thực tế thì phải sau một số ngày, các phương tiện thông tin mới, tập trung vào hậu quả của mất an toàn, an ninh, điều chỉnh những thông tin “nóng hổi” trước đây Đến lúc đó thì thông tin đã phát đi, suy đoán của khách du lịch đã được hình thành, các quyết định hoãn hay thay đổi chuyến đi đã được thực hiện Tạo lại hình ảnh bình thường của điểm du lịch phải cần một thời gian nhất định

1.3.Quản lý rủi ro tại điểm du lịch

1.3.1 Khái niệm quản lý rủi ro điểm đến:

+ Rủi ro là những sự cố ngoài ý muốn, gây ra những tổn hại về thể chất, tinh thần, tài sản, Rủi ro đến từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nhưng đa phần đều ảnh hưởng đến điểm đến và đặc biệt là du khác Điểm đến nào càng đem lại nhiều rủi ro cho du khách thì điểm đến đó khó phát triển nếu không quản lí rui ro tốt

+ Quản lý rủi ro tại điểm đến du lịch là quá trình tổ chức các hoạt động ứng phó sự cố về

an ninh, an toàn nhằm giảm thiểu thiệt hại cho du khách, cộng đồng và điểm đến Điều này giúp điểm đến cải thiện chất lượng dịch vụ và đem đến lòng tin cho du khách, giúp

họ có niềm tin quay lại nhiều lần

1.3.2 Quy trình quản lý rủi ro điểm đến:

- Xác định rủi ro: xác định tất cả các rủi ro tiềm tàng tại điểm đến

+ Thông qua giữ liệu thống kê, điều kiện môi trường, kết hợp khảo sát địa bàn, phỏng vấn chuyên gia, phỏng vấn khách hàng, => Lập danh sách các rủi ro tiềm tàng tại điểm đến

- Đánh giá rủi ro:đánh giá mức độ nghiêm trọng (hậu quả) của mỗi rủi ro tiềm tàng

+ Bằng kinh nghiệm, kết hợp các giả thiết, áp dụng phương pháp xác suất để dự báo mức

độ nghiêm trọng ( hậu quả) có thể xảy ra của mỗi rủi ro tiềm tàng (số người bị ảnh hưởng,, mức độ thiệt hại)

- Ứng phó rủi ro:lựa chọn quyết định và ứng phó kịp thời rủi ro

+ Tùy thuộc vào mức độ thiệt hại của mỗi rủi ro tiềm tàng, có thể lựa chọn quyết định và

áp dụng biện pháp phù hợp ứng phó rủi ro:

 Chấp nhận rủi ro

 Loại bỏ/ tránh né rủi ro

 Hạn chế/ giảm xác suất rủi ro

 Giảm tác động rủi ro

 Chuyển giao rủi ro

- Đánh gía và điểu chỉnh:đánh giá các biện pháp rủi ro và điều chỉnh ( nếu cần)

+ Giám sát, rà soát thường xuyên việc thực thi các biện pháp ứng phó rủi ro đẻ đánh giá được hiệu quả các biện pháp ứng phó

+ Tùy thuộc hiệu quả của các biện pháp ứng phó, nếu cần thiết có thể có điều chỉnh việc thực thi các biện pháp ứng phó cho phù hợp hơn

Phần II: Cơ Sở Thực Tiễn

2.1.Giới Thiệu Điểm Đến (Sapa) :

 Sapa Nằm ở phía tây bắc của Tổ quốc, là một huyện vùng cao của tỉnh Lào Cai Sa Pa là một

điểm du lịch nổi tiếng cảu cả nước Nằm cách trung tâm thành phố Lào Cai khoảng hơn 30

km Nằm ở độ cao trung bình 1500 – 1800 m so với mặt nước biển Sapa luôn chìm trong làn sương mù dầy đặc khiến cho ta có cảm giác bồng bềnh, tạo nên một bức tranh huyền ảo đẹp đến kỳ lạ

Nơi đây, có thứ tài nguyên vô giá Đó là khí hậu quanh năm trong lành mát mẻ, với nhiệt độ trung bình 15-18°C Sa Pa có khí hậu mang sắc thái ôn đới và cận nhiệt đới, không khí mát

mẻ Thời tiết ở thị trấn một ngày có đủ bốn mùa: buổi sáng là tiết trời mùa xuân, buổi trưa tiết trời như vào hạ, thường có nắng nhẹ, khí hậu dịu mát, buổi chiều mây và sương rơi xuống tạo cảm giác lành lạnh như trời thu và ban đêm là cái rét của mùa đông Gần đây vào mùa đông chúng ta còn có thể ngắm cảnh tuyết rơi bao phủ trắng Sapa

Nhiệt độ không khí trung bình năm của Sa Pa là 15 °C Mùa hè, thị trấn không phải chịu cái nắng gay gắt như vùng đồng bằng ven biển, khoảng 13 °C – 15 °C vào ban đêm và 20 °C – 25

°C vào ban ngày Mùa đông thường có mây mù bao phủ và lạnh, nhiệt độ có khi xuống dưới 0

°C, đôi khi có tuyết rơi Lượng mưa trung bình hàng năm ở đây khoảng từ 1.800 đến 2.200

mm, tập trung nhiều nhất vào khoảng thời gian từ tháng 5 tới tháng 8

 Du khách đến với Sapa không chỉ để tận hưởng không khí trong lành, sự yên bình giản dị của một vùng đất phía Tây Bắc Mà Sapa còn là điểm đến để bạn chiêm ngưỡng những vẻ đẹp hoang sơ của núi rừng Tây Bắc những ruộng bậc thang, thác nước, những ngọn vúi hùng vĩ, khám phá những phong tục tập quán, nét đẹp văn hóa của các dân tộc trên núi như :

H’Mong đen, Dzao đỏ, Tày, Dzáy…

+ Đến với Sa Pa, ngoài việc được khám phá và tìm hiểu về bản sắc văn hóa dân tộc địa phương,

du khách còn được chiêm ngưỡng, tận hưởng rất nhiều địa điểm đẹp đẽ, độc đáo như: Nhà thờ đá, núi Hàm Rồng, Đỉnh Fansipan, đèo Ô Quy Hồ, bản Cát Cát, Tà Phìn, Cầu Mây, Hang Tiên, Thung lũng Mường Hoa …

+ Là biểu tượng nổi bật mà ai cũng biết đến khi nhắc về Sapa, nhà thờ đá Sa Pa mang vẻ đẹp

cổ kính và độc đáo của kiến trúc Gothic Đây là một trong những địa điểm du lịch bạn không nên bỏ lỡ khi tới Sa Pa Nằm cách trung tâm Thị trấn Sapa 3km, núi Hàm Rồng là địa điểm tuyệt vời để chiêm ngưỡng cánh tiên nơi trần thế Tại đây, du khách có thể ngắm nhìn toàn cảnh thị trấn Sapa, thung lũng Mường Hoa, bãi đá cổ,… Nhờ sở hữu khí hậu mát lành, cảnh sắc trên núi Hàm Rồng luôn rực rỡ hoa lá, sương mây lãng bảng lãng mạn và tuyệt đẹp + Một trong những điểm đến rất đỗi quen thuộc với những du khách mỗi khi đến với Sapa đó chính là đỉnh Fansipan Đây là đỉnh núi cao nhất nước ta còn được mệnh danh là nóc nhà Đông Dương với độ cao 3.143 m

+ Tại đây có khí hậu khắc nghiệt nhưng lại là nơi có băng tuyết nhiều nhất, hoa lá khoe sắc quanh năm và hệ động thực vật phong phú Địa điểm du lịch Sapa này có sức hấp dẫn mãnh liệt với bất kỳ du khách nào, núi non hùng vĩ, thiên nhiên hoang sơ

Từ thị trấn Sa Pa, đi về phía Tây khoảng 12km trên đường đi Lai Châu, du khách sẽ gặp Thác Bạc với những dòng nước đổ ào ào từ độ cao trên 200m tạo thành âm thanh núi rừng đầy ấn tượng Nằm ngay dưới trân đèo Ô Quy Hồ, thác Bạc giống như một một dải lụa trắng khổng

lồ uốn lượn trên nền xanh thăm thẳm vừa hùng vĩ vừa nên thơ, lãng mạn như một bức tranh thủy mặc

+ Bản Cát Cát là một bản làng có từ lâu đời với làng nghề dệt thổ cẩm truyền thống Đây là nơi

lý tưởng để du khách có thể khám phá bản sắc văn hóa và cuộc sống của người Tây Bắc Ở bản Cát Cát, khách du lịch có thể bắt gặp những đứa trẻ má hồng trên vùng rẻo cao, với núi đồi bát ngát một màu xanh, với những thửa ruộng bậc thang nhiều sắc màu,…

+ Cách trung tâm Thị trấn Sapa khoảng 17km về hướng Đông, Tà Phìn là một bản làng nhỏ của đồng bào dân tộc Dao Đỏ với nghề thổ cẩm nổi tiếng Đến bản Tả Phìn, bạn có thể ghé thăm hang động Tả Phìn ngay gần đó, chiêm ngưỡng phong cảnh thiên nhiên tươi đẹp và khám phá cuộc sống đậm bản sắc văn hóa của người dân nơi đây

+ Nằm ở phía Tây Bắc của Việt Nam, thị trấn Sa Pa ở độ cao 1.600 mét so với mực nước biển, cách thành phố Lào Cai 38 km và 376 km tính từ Hà Nội Ngoài con đường chính từ thành phố Lào Cai, để tới Sa Pa còn một tuyến giao thông khác, quốc lộ 4D nối từ xã Bình Lư, Lai Châu Mặc dù phần lớn cư dân huyện Sa Pa là những người dân tộc thiểu số, nhưng thị trấn lại tập trung chủ yếu những người Kinh sinh sống bằng nông nghiệp và dịch vụ du lịch + Ngoài ra Sapa còn là một điểm nóng du lịch ở miền Bắc Ước tính trong năm 2018, có

2.420.000 lượt khách du lịch đến với huyện Sa Pa, tăng 14% so với cùng kỳ năm 2017, trong

đó có trên 288.000 lượt khách quốc tế Thống kê 6 tháng năm 2019 cho thấy, khu du lịch quốc gia này đã đón trên 1,6 triệu lượt khách với tổng doanh thu ước đạt 5.200 tỷ đồng, ghi nhận bằng 133,3% doanh thu cả năm 2018 và gấp 9 lần con số năm 2013

+ Động lực cho sự tăng trưởng vượt bậc của du lịch Sa Pa chính là các tổ hợp vui chơi giải trí, khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp được hình thành trong vài năm trở lại đây Trong đó phải

kể đến quần thể du lịch Sun World Fansipan Legend với hệ thống cáp treo kỷ lục thế giới, tàu hỏa leo núi mường hoa, các công trình chùa tháp tâm linh kỳ vĩ và những lễ hội văn hóa diễn

ra suốt 4 mùa… hay các khu nghỉ dưỡng, khách sạn sang trọng, điển hình như khách sạn 5 sao quốc tế đầu tiên tại Sa Pa - Hotel de la Coupole, Mgallery by Sofitel Các công trình này

đã mở ra nhiều trải nghiệm mới lạ hấp dẫn và khác biệt, bên cạnh các hoạt động leo núi, leo thác, thăm bản vãn cảnh… đơn thuần trước đây Đồng thời tạo động lực thu hút thêm các nhà đầu tư khác

+ Kể từ dấu mốc quan trọng khi cao tốc Hà Nội – Lào Cai thông xe năm 2014, theo báo cáo kinh

tế xã hội huyện Sa Pa năm 2019, tốc độ tăng trưởng khách du lịch Sa Pa đạt trung bình 23,4%/năm trong các năm gần đây

 Một số địa điểm du lịch nổi tiếng ở Sa Pa như:

1 Fasipan

2 Núi Hàm Rồng

3 Nhà Thờ Đá

4 Thung Lũng Mường Hoa

5 Thác Bạc

6 Bản Cát Cát

7 Bản Lao Chải Tả Van

8 Thác Tình Yêu

9 Chợ Phiên

10 Bãi Đá Cổ

 Cùng với 1 số nét ẩm thực độc đáo ở Sa Pa như:

● Măng vầu Sa Pa

● Thịt trâu gác bếp

● Lợn cắp nách

● Rượu Sán Lùng, rượu Táo mèo

● Tương ớt Mường Khương

2.2.Nội dung an ninh an toàn điểm đến du lịch

- Ban hành các nghị quyết chuyên đề, kế hoạch và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng ban, ngành, đoàn thể, đơn vị, lực lượng

- Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc

- Công tác tuyên truyền, vận động, thị trấn

- Trong các dịp nghỉ lễ, hoạt động văn hóa, du lịch, thị trấn Sa Pa đều bố trí lực lượng công an, ban bảo vệ dân phố, dân quân, tự vệ, trật tự đô thị thường trực bảo vệ các cơ sở trọng điểm của huyện nhằm hạn chế các vụ việc liên quan đến an ninh, trật tự

Lực lượng Công an huyện Sa Pa đã chủ động tham mưu cho UBND huyện triển khai nhiều giải pháp, đồng thời thực hiện các biện pháp nghiệp vụ giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn

- Đổi mới về nhân sự và nâng cao năng lực của lực lượng công an tại cơ sở

2.3.Quy trình quản lí rủi ro:

 Ảnh hưởng do thời tiết :

+ Trong những năm gần đây do biến đổi khí hậu toàn cầu tình hình thiên tai ở các tỉnh miền núi Việt Nam ngày càng diễn biến phức tạp, khó đoán, nhiều loại thiên tai bất thường xảy ra.Trong đó hiện tượng rét đậm, rét hại, mưa tuyết đặc biệt là trượt lở đất, đá, lũ quét xảy ra thường xuyên gây thiệt hại nghiêm trọng về người,tài sản, môi trường sinh thái.Sapa là một huyện miền núi thuộc tỉnh Lào Cai có địa hình dốc và thường xuyên xảy ra những hiện tượng như sạt lở đất,lũ ống lũ quét,mưa tuyết dày đặc,…Điều này ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động du lịch nơi đây Cụ thể vào mùa tuyết rơi dày đặc, trên các tuyến đường mặt đường nhựa đóng bang trơn trượt,tầm nhìn giảm sâu dẫn đến hiện tượng tắc đường,việc di chuyển gặp nhiều khó khăn.Vào mùa mưa lũ thường xảy ra các hiện tượng sạt lở đất,xói mòn ảnh ảnh hưởng đến đường sắt,nhà cửa, Các hiện tượng trên không chỉ ảnh hưởng đến quá trình di chuyển, tham quan của du khách mà còn có thể tiềm ẩn những nguy cơ găp các tình huống nguy hiểm

+ Ngoài ra, hiện tượng tuyết rơi dày còn là một mối nguy hiểm cho du khách Băng tuyết xuất hiện nhiều trên Sapa, Y Tý và đỉnh Fansipan (Lào Cai) Thời tiết khắc nghiệt song bù lại, thiên nhiên với núi đồi được bao phủ bởi màu trắng muốt của băng tuyết cũng khiến nhiều du khách cảm thấy thích thú Thế nhưng, phía sau những bức ảnh “lung linh” về cảnh tượng băng tuyết chúng ta vẫn thường thấy trên mạng lại là 1 thực tế khá vất vả, khó khăn khi đi phượt hoặc du lịch trong tiết trời lạnh đến đóng băng Cụ thể là mới đây, mạng xã hội xôn xao clip ghi lại cảnh trơn trượt ở cung đường đèo Ô Quy Hồ (Sapa) Mặt đường nhựa đóng băng, trơn ướt khiến việc di chuyển gặp nhiều khó khăn Những chiếc xe khách, ô tô lớn đi qua đây đều phải nhích từng bước khiến dòng phương tiện xếp hàng dài, nối đuôi nhau Trong khi đó, xe máy muốn qua đây phải dắt bộ Muốn xuống dốc, 1 người đi trước dắt xe, 1 người đàng sau phải dùng sức kéo lại để xe đỡ bị trơn, trôi tuột xuống dốc rất nguy hiểm Dù

đã có tới tận 2 người “hộ tống” chiếc xe máy nhưng nhiều người vẫn bị ngã Những ai đi một mình khi băng qua đây hầu hết đều bị ngã dù đã giảm tay ga và liên tục bóp phanh nhẹ Băng đóng chặt trên từng tán cây và tầm nhìn giảm xuống thấp khiến người đi đường không quan sát được nhiều khung cảnh xung quanh

- Đánh giá rủi ro: gây thiệt hại nghiêm trọng về người,tài sản, môi trường sinh thái, ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động du lịch, nguy hiểm với người dân địa phương

- Chấp nhận rủi ro

- Với hiện tượng mưa tuyết tại Sapa ,giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lào Cai cho biết, Sở đã phát đi công điện khẩn gửi tất cả các huyện, thị xã trong địa bàn tỉnh nhằm chủ động các biện pháp ứng phó với thời tiết băng giá, mưa tuyết có thể xảy ra “Chúng tôi khuyến cáo người dân trong đợt rét đậm, rét hại này khẩn trương che đậy cây cối, hoa màu, không gieo trồng hạt giống, cây non Người dân nên đưa gia súc về chuồng để chăm sóc, đảm bảo đầy đủ, cân đối nguồn thức ăn cho vật nuôi chống chọi với rét, hạn chế tối đa thiệt hại do mưa tuyết gây ra”

 Vấn đề ô nhiễm môi trường:

+ Khách du lịch đến Sa Pa hàng năm đã tạo nên áp lực về vấn đề xử lí rác thải Du khách đang tạo ra một khối lượng lớn rác không phân hủy sinh học, chỉ một số ít được tái chế, còn chất thải rắn phần lớn được xả ra phố rồi được thu gom, sau cùng xả xuống đầu dòng suối nằm sát phía Đông Nam thị trấn

+ Ô nhiễm nguồn nước cũng là một vấn đề nổi cộm ở đây Sa Pa chưa có công trình xử lí nước thải sinh hoạt, chất thải bể phốt từ các hộ gia đình thẩm thấu xuống các mạch nước hoặc xả trực tiếp ra các suối ngòi nhỏ trong khu vực Ở khu vực nông thôn cũng chưa có hệ thống tiếp nhận nước thải Về mùa khô, phần lớn lượng nước nước thải ngấm xuống đất Mùa mưa, nước thải hòa cùng nước mưa chảy vào hệ kênh mương nông nghiệp và sông suối Tỉ lệ

hộ gia đình dùng nhà vệ sinh hợp tiêu chuẩn còn thấp Nhiều hộ gia đình chưa thu gom nguồn phân thải từ chăn nuôi dẫn đến tình trạng ô nhiễm cục bộ khi có mưa lớn

+ Vấn nạn chặt phá rừng vẫn xảy ra.Nhiều hộ dân nơi đây vẫn thường xuyên chặt phá rừng làm củi để phục vụ cuộc sống sinh hoạt hàng ngày.Điều này tác động không nhỏ đến môi trường sinh thái tự nhiên nơi đây gây mất cân bằng sinh thái

- Đánh giá rủi ro: mất đi các cảnh quan thiên nhiên, phá hoại môi trường tự nhiên, gây đảo lộn cuộc sống của người dân địa phương, làm ảnh hưởng đến du lịch, làm xấu đi cảnh quan tại sapa

- Chuyển biến trong việc cải thiện môi trường đô thị và các điểm, tua, tuyến du lịch trên địa bàn huyện Sa Pa chính là tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được xử lý đạt trên 98%, khối lượng thu gom rác thải đạt trên 24 tấn/ngày; 100% chất thải hữu cơ và vô cơ được thu gom, vận chuyển, xử lý tại Nhà máy xử lý rác thải Lào Cai và bãi rác thải Bản Khoang, tỷ lệ phân loại rác thải tại nguồn đạt trên 70%; trên 80% chất thải rắn xây dựng được đổ đúng nơi quy định, hạn chế cơ bản tình trạng đổ thải không đúng nơi quy định Năm 2017, huyện Sa Pa đã hoàn thành việc sửa chữa, nâng cấp, nạo vét bùn, thay nước hồ điều hòa trung tâm thị trấn; nồng

độ các chỉ số môi trường trong khu vực thị trấn đều đạt các tiêu chuẩn về môi trường không khí Để rác thải không ùn ứ tại các điểm nút giao thông trong khu vực thị trấn Sa Pa, từ tháng 4/2018, Xí nghiệp Môi trường Sa Pa (Công ty Cổ phần Môi trường đô thị tỉnh Lào Cai) đã đưa vào vận hành 4 xe điện để giải phóng các điểm tập kết rác thải từ khu vực cổng chào đến sân Quần trung tâm thị trấn Sa Pa; lắp đặt thêm 40 cặp thùng rác dung tích 240 lít/thùng tại các khu công cộng, nâng tổng số thùng rác công cộng lên 70 cặp; cử 28 công nhân thu gom rác thải trên 52 tuyến đường trên địa bàn thị trấn; vận hành 3 xe chuyên dụng (2 xe 5 tấn, 1 xe 1 tấn) thu gom rác tại các điểm tập kết và vận chuyển xử lý tại Nhà máy xử lý rác thải Lào Cai (rác hữu cơ) và bãi rác thải Bản Khoang (rác vô cơ) Nhờ tuyên truyền tốt và có những chế tài phù hợp nên ý thức của du khách đã có chuyển biến tích cực, tình trạng du khách xả rác sau mỗi chuyến đi giảm đáng kể Chúng tôi kiên quyết từ chối cung cấp dịch vụ cho các đơn vị lữ hành, du khách… xả rác bừa bãi khi tham quan tại Vườn Quốc gia Hoàng Liên

 Các cung đường nguy hiểm khi đến với Sapa

+ Đoạn đường từ thành phố Lào Cai lên Sapa phải qua một đoạn đường dốc hình xoắn ốc và nhiều khúc cua Bạn sẽ mất thời gian di chuyển khoảng 7h từ Hà Nội để đến với Sapa cho tổng con đường khoảng 400km Thông thường, bạn sẽ cảm thấy không an toàn khi đi trên đoạn đường này vì gần như bạn không nghe bất cứ tiếng còi xe nào của các bác tài khi lưu thông trên đường mà chỉ nhìn thấy qua các gương cầu lồi tại những đoạn cua được đặt trên

đường dốc.Điều này dễ ảnh hưởng tới việc đi lại của du khách,dễ xảy ra tai nạn trên các tuyến đường này

- Đánh giá rủi ro: gây nguy hiểm cho du khách và người dân

- Hạn chế / giảm thiểu xác suất rủi ro

- Ứng phó: xây dựng những con đường bằng phẳng, rộng hơn, dựng nhiều biển báo cảnh báo nguy hiểm trên những con đường nguy hiểm

 Vấn đề về tệ nạn xã hội:

+ Theo thống kê chỉ ra rằng lúc này, trên địa bàn có hơn 200 đối tượng nghiện hút rải rác khắp các phường của thị trấn nhỏ

+ Đặc trưng về hoạt động của tội phạm ma túy ở vùng núi cao nên tệ nạn ma túy ở đây cũng gây nhiều nhức nhối cho người dân Những đối tượng này thường tụ tập ở nhà thờ để hút chích, vừa xin đểu khách du lịch Công an thị trấn đã lên danh sách để quản lý các đối tượng nghiện hút, một năm lập hồ sơ cho từ 40 đến 60 đối tượng đi cai nghiện bắt buộc Tổ chức các cuộc truy bắt ở 22 tụ điểm của đối tượng nghiện hút ở thị trấn Sa Pa, nóng nhất là địa bàn các tổ dân phố số 2, số 3, số 4,

số 5

+ Do lượng khách du lịch đổ về đây đông, lại là nơi tập trung nhiều nhà nghỉ khách sạn nên các đối tượng thường lợi dụng để thực hiện các tội phạm như trộm cắp, cướp giật, móc túi trà trộn vào những người dân tộc, chèo kéo khách du lịch mua những mặt hàng của họ

+ Móc túi và cướp giật ở Sapa

˚ Khi đã phát triển du lịch thì không thể tránh khỏi nạn móc túi và trộm cắp thậm chí cướp giật Tuy nhiên, Sapa là được đánh giá là điểm du lịch an toàn dù không phải là an toàn tuyệt đối Cùng với sự phát triển của du lịch Sapa là kéo theo nhiều người dân từ nơi khác đến sinh sống và kinh doanh tại Sapa đã tạo nên sự đa hóa trong cuộc sống và văn hóa của Sapa.Cùng với đó là sự phức tạp tại các địa điểm thăm quan và các khu vui chơi giải trí công cộng Nạn móc túi trộm cắp

là không thể tránh khỏi Đôi khi những thói xấu đó không đến từ người dân Sapa mà đến từ lòng tham của chính khách du lịch, những người dân nơi khác đến Sapa đã làm ảnh hưởng đến Sapa

˚ Chưa từng có một thông tin công khai nào nói về những vụ móc túi, cướp giật lớn ở Sapa không

có nghĩa là tệ nạn này ở đây không có Vì vậy, bạn cũng cần cảnh giác cao độ khi mang theo bên mình những đồ dùng và tiền bạc có giá trị đến những nơi công cộng, các địa điểm thăm quan ở Sapa Hãy chắc chắn bạn luôn giữ mọi thứ trong tầm kiểm soát của mình Sapa an toàn nhưng không tuyệt đối với mọi tệ nạn

- Đánh giá rủi ro: gây nguy hiểm cho người dân địa phương và du khách, làm xấu đi hình ảnh của sapa trong mắt các du khách, du khách sẽ e ngại chọn địa điểm này cho chuyến du lịch của mình

- Hạn chế / giảm tần xuất rủi ro

- Gắn camera, Sa Pa giảm hẳn móc túi Hệ thống camera có một trung tâm chỉ huy với màn hình thu hình ảnh truyền về từ các điểm gắn “mắt thần” “Hệ thống camera cũng đã giúp cơ quan công an bắt quả tang nhiều vụ móc túi hay cố tình chèo kéo khách du lịch Có nhiều trường hợp

bị rơi ví hay điện thoại cũng đến trung tâm chỉ huy để nhờ soi tìm ” - thiếu úy Hà Ngọc Luân, người thường xuyên trực tại trung tâm chỉ huy, chia sẻ

 Nạn “chặt chém” của các nhà hàng, khách sạn

- Nói về nạn “chặt chém” du khách ở Sapa dù là vào mùa cao điểm khi đi du lịch Sapa thì bạn hoàn toàn yên tâm là gần như không có Các cơ sở kinh doanh luôn công khai giá và bạn có quyền lựa chọn việc đặt dịch vụ hay không mà không bị mắng chửi hay dọa đánh như một số nơi khác Tuy nhiên, vào mùa du lịch cao điểm, giá của các cơ sở lưu trú có thể sẽ bị tăng, thực đơn và các món ăn của các nhà hàng cũng có thể bị tăng giá cao hơn so với những ngày khác nhưng đấy là mức tăng tự nhiên chấp nhận được của mùa du lịch

- Đánh giá rủi ro: khiến khách không tin tưởng, lo sợ khi đến sapa, mất đi nhiều du khách, không thể phát triển du lịch lâu dài được, gây mất an toàn cho du khách

- Ứng phó: cần có sự can thiệp của chính quyền địa phương, chính quyền các cấp ngăn chặn sự chặt chém này để lấy lại niềm tin của du khách, ra những chế tài xử phạt hợp lí cho các trường hợp chặt chém khách