THUYẾT MINH ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ NHA TRANG ĐẾN NĂM 2025:

T HUYẾT MINHĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ NHA TRANG ĐẾN NĂM 2025: ĐẢO HÒN TRE, ĐẢO HÒN MỘT, CẦU AN VIÊN, CẢNG VÀ KHU TRUNG TÂM DỊCH VỤ CẢNG NHA TRANG Trung tâm Tư vấn kiến

T HUYẾT MINH

ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ NHA TRANG ĐẾN NĂM 2025:

ĐẢO HÒN TRE, ĐẢO HÒN MỘT, CẦU AN VIÊN, CẢNG VÀ KHU TRUNG TÂM DỊCH VỤ CẢNG NHA TRANG

Trung tâm Tư vấn kiến trúc và đầu tư xây dựng

1a VỊ TRÍ

Vịnh Nha Trang

Đảo Hòn Tre Thành phố Nha Trang

Đảo Hòn Một Cầu An Viên

Cảng & KĐT cảng Nha Trang KĐT Hòn Thị

Vị trí:

Phía Nam vịnh Nha Trang và Khu đô thị

Ranh giới:

Trang, và khu biệt thự Bảo Đại

An Viên

KĐT An Viên, và Mặt nước vịnh NhaTrang

tâm TP 5km

600m

1b PHẠM VI RANH GIỚI, QUY MÔ KHU VỰC ĐCCB PHÍA VỊNH NHA TRANG

Vịnh Nha Trang

1 Đảo Hòn Tre

3.536,36 ha16.900 người

Dân số: 21.800 người

Phạm vi khu vực ĐCCB:

• Cầu & Giao thông đối ngoại (9,47 ha)

2a LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT

1 Phát triển kinh tế biển

biển, giàu từ biển…

chuyển sang biển đảo (ocen based)

2 Kích thích phục hồi kinh tế du lịch sau đại dịch

Covid -19

3 Củng cố cấu trúc giao thông thành phố Nha Trang

biển đi sân bay

4 Phát triển chức năng đô thị đón đầu vận hội mới

5 Bảo tồn các giá trị thiên nhiên vịnh Nha Trang

6 Đẩy mạnh an ninh quốc phòng biển đảo

7 Có tính chất cục bộ

toàn đô thị

8 Đã được TTCP cho phép chủ trương

Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh

Khánh Hòa”

11,25 km

Diện tích Nha Trang 251 km2 Đất liền: 82%

19 Đảo: 18%

Đảo Hòn Tre: 13% (32,5 km2) Cách đất liền 3,2 km

Chiều vươn ra biển 11 km

1 Nhu cầu phát triển kinh tế biển và phục hồi mũi nhọn kinh tế du lịch Nha Trang

sau đại dịch Covid -19

Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về Chiến lược phát

triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

(36-NQ/TW) nêu rõ: “Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh về biển, giàu từ biển, phát triển

bền vững, thịnh vượng, an ninh và an toàn; phát triển kinh tế gắn liền với bảo đảm quốc

phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, tăng cường đối ngoại,

hợp tác quốc tế về biển, góp phần duy trì môi trường hoà bình, ổn định cho phát triển.

Phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, là

quyền và nghĩa vụ của mọi tổ chức, doanh nghiệp và người dân Việt Nam.”

Đối với Nha Trang – Khánh Hòa, việc tiếp tục phát triển mạnh mẽ hơn hướng biển lại

càng vô cùng cần thiết, và cần phải có những giải pháp cụ thể trong lĩnh vực quy hoạch

xây dựng Việc chuyển đổi tư duy quy hoạch từ “căn cứ đất liền” (land based) sang “căn

cứ biển đảo” (ocen based) đòi hỏi có tầm nhìn rõ rệt hơn đối với không gian biển gần bờ.

Tức là xem xét toàn diện hoạt động khai thác tài nguyên trên biển để tích hợp vào quy

hoạch, thay vì nhìn biển như môi trường bên ngoài, mơ hồ trong quy hoạch phát triển.

Vịnh Nha Trang là một khu vực như vậy Quy hoạch chung hiện hành, lập năm 2012 vào

thời điểm mà các vận hội và thách thức về phát triển kinh tế biển ở Nha Trang - Khánh

Hòa chưa phát lộ các yếu tố mới sắc nét như hiện nay, do đó còn khá mơ hồ về mô hình

phát triển biển đảo Đặc biệt là với đảo Hòn Tre, hòn đảo lớn nhất vịnh Việc xem đảo

Hòn Tre (đảo lớn nhất Vịnh) như một “Hòn đảo du lịch” trong quy hoạch mới có thể tạo

ra được bước ngoặt phát triển Chứ không phải chỉ là hòn đảo có du lịch như hiện nay.

Đại dịch Covid-19 đang ảnh hưởng lớn đến kinh tế toàn cầu, đặc biệt trầm trọng với kinh

tế du lịch, ảnh hưởng không nhỏ đến Nha Trang – Khánh Hòa Song điều này không kéo

dài vĩnh viễn Nha Trang cần chuẩn bị sẵn sàng cho giai đoạn phục hồi với đà phát triển

mạnh mẽ hơn Vì vậy càng cần có những giải pháp cụ thể để kích thích phát triển cho thời

kỳ 2021-2025.

2 Nhu cầu củng cố cấu trúc giao thông

Việc nâng cấp cảng Nha Trang thành cảng du lịch quốc tế, nếu chỉ thực hiện như một dự

án đơn lẻ thì chỉ mang tính hình thức Nhưng một khi nó được tích hợp với các phát triển

hạ tầng khác sẽ tạo ra hiệu ứng cộng hưởng có sức kích thích phát triển lớn Làm tăng

tính hội tụ vào địa điểm này có cầu cầu An Viên hướng thẳng ra sân bay Cam Ranh theo

đường ven biển, gần hơn nhiều so với đường qua cầu Bình Tân, có đường Võ Thị Sáu kết

nối với toàn bộ khu vực ven sông Quán Trường đang dần định hình cấu trúc đô thị, có

đường Trần Phú nối vào trung tâm thành phố Hai lộ trình này cùng với lộ trình hàng hải

quốc tế khiến địa điểm này trở thành ngã tư giao thông thuỷ bộ quan trọng bậc nhất thành

phố Đó là lý do mà điều chỉnh cục bộ lần này đưa ra cả bốn yếu tố gộp vào cùng một đề

xuất Trên cơ sở tích hợp như vậy, việc xác định các hợp đồng đối tác công tư sẽ có được

tiền đề rõ ràng, dẫn đến tính khả thi cao, giảm thiểu gánh nặng cho ngân sách nhà nước.

3 Nhu cầu phát triển chức năng đô thị đón đầu vận hội mới

Kể từ sau khi QHC 2012 được phê duyệt, công cuộc phát triển đô thị theo quy hoạch đã đạt được nhiều bước chuyển biến lớn Nếu như trước kia, sân bay Nha Trang tách thành phố thành hai nửa; nửa phía Bắc có cấu trúc đô thị hoàn thiện hơn, kinh tế du lịch phát triển rõ nét hơn, còn nửa phía Nam có cấu trúc lộn xộn hơn và kém hấp dẫn du khách hơn; thì đến nay, rào cản này đã không còn Giải phóng sân bay cũ để phát triển trục đô thị trung tâm thương mại tài chính đã kéo theo sự nối liền hai phần của thành phố, tạo ra bước phát triển đáng kể

về cấu trúc không gian, tạo đà phát triển kinh tế xã hội trên quy mô rộng lớn liền lạc chưa từng có trước kia Trong đó, xu hướng chính đang diễn ra, và chắc chắn sẽ còn kéo dài trong thập kỷ tiếp theo, là cấu trúc đô thị đang được hoàn thiện dần, các phát triển phân bố đều hơn,

và khu vực phát triển phía Nam sẽ cân bằng lại sự lệch lạc trước kia Hơn bao giờ hết, nửa phía Nam thành phố đang cần xuất hiện những trung tâm hoạt động có động lực mạnh mẽ, khiến cho toàn dải đô thị ven biển Nha Trang trở nên sinh động Điều này cũng giảm tải cho khu trung tâm tại nửa phía Bắc khỏi sức ép hoạt động đang ngày một bão hoà khiến nó trở nên cũ mòn và quá tải.

Khu vực cảng Nha Trang, đầu mối vận tải hành khách du lịch biển đảo là một trong những trung tâm hoạt động tiềm năng nhất của nửa phía Nam thành phố Cảng Nha Trang (còn gọi

là cảng Cầu Đá) hiện tại là đầu mối giao thông quan trọng bằng đường biển của thành phố Nha Trang tỉnh Khánh Hòa nói riêng và khu vực Nam Trung bộ nói chung Thực hiện quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển Nam Trung Bộ đến năm 2020-2030 , cảng Nha Trang sẽ được xây dựng thành cảng biển dành riêng cho du lịch, có thể tiếp nhận tàu khách quốc tế 225.000

GT Chắc chắn đây sẽ là điểm nhấn cho phát triển Nha Trang trong tương lai Du lịch biển Khánh Hòa, mà then chốt là du lịch tại Nha Trang đang thăng hoa và có nhiều điều kiện để trở thành trung tâm du lịch – kinh tế lớn của Khu vực Việc nâng cấp cảng Nha Trang sẽ là một cú hích tạo ra đà tăng trưởng mới cho du lịch trong giai đoạn tiếp theo.

Sự tập trung hoạt động du lịch, đáng lẽ có thể trở thành vận hội lớn cho phát triển Song sự chật hẹp của dải không gian xen giữa núi Cảnh Long (núi Chụt) và biển, sự lẫn lộn giữa cảng

du lịch và hoạt động dân sinh, sự thiếu đầu tư về hình ảnh mỹ quan, đang cản trở vận hội phát triển Do trống vắng dịch vụ, gần như toàn bộ khách đến đây chỉ để đợi tàu, đợi cáp treo để đi tiếp, chứ không hề dừng lại để trải nghiệm Đó là một khiếm khuyết trong cấu trúc đô thị cần sớm được tháo gỡ.

Để phát triển cảng Nha Trang thành một động lực kinh tế, nó cần song hành với một khu trung tâm dịch vụ - du lịch tương xứng Điều này sẽ giúp giảm tải hoạt động cho khu trung tâm thành phố, giúp đa dạng hóa cảnh quan văn hóa ven bờ Vịnh Nha Trang, và đặc biệt là, làm thức dậy sức sống cho phần cuối đường, mà xưa nay mờ nhạt trong chuỗi trải nghiệm du lịch Nha Trang Bước chuẩn bị cần thiết đầu tiên cho việc đón đầu xu hướng này là, song song với nâng cấp cảng Nha Trang, cần mở rộng không gian đô thị ven biển bên cạnh cảng này, theo hướng trở thành một trung tâm hoạt động hấp dẫn Khu vực này sẽ đóng góp cho Nha Trang một cực tăng trưởng mới, điều trước đây chưa thể làm được.

4 Nhu cầu bảo tồn các giá trị thiên nhiên vịnh Nha Trang

Vịnh Nha Trang là danh thắng quốc gia Việc phát triển tại Vịnh Nha trang cần đặc

biệt chú ý song hành với các giải pháp bảo tồn nhằm đảm bảo phát triển bền vững Giá

trị tự nhiên của Vịnh Nha Trang nằm ở cảnh quan, hệ sinh thái biển đảo Bảo tồn

không có nghĩa là giữ cho hoang sơ một cách cực đoan, mà là cân nhắc kỹ tác động

khi đưa ra các đề xuất phát triển, để con người xây dựng cùng thiên nhiên, hài hòa với

các quy luật tự nhiên Bởi nếu không có phát triển bền vững (mà chỉ có phát triển tự

phát), thì không có nguồn lực cũng như kiến thức để bảo tồn các giá trị hiện hữu Mà

các giá trị đó vẫn tiếp tục thoái hóa, mất đi vĩnh viễn khi thiếu công cụ quản lý và

thiếu sự trông nom Phát triển du lịch sinh thái trên các đảo, đồng thời có sự kiểm soát

chặt chẽ về môi trường, chính là tạo điều kiện để trông nom môi trường tốt hơn, để

con người xây dựng cùng thiên nhiên, tạo ra những giá trị sinh thái mới, hài hoà với

điều kiện địa điểm, và có sức sống bền vững.

Nhiều giá trị tự nhiên vịnh Nha Trang hiện nay đã bị xuống cấp bởi sự thiếu kiểm soát

hoạt động mưu sinh: rừng tự nhiên giảm, nguồn lợi hải sản đã bị khai thác quá đà,

nước biển đã có dấu hiệu bị ô nhiễm, rạn san hô đã có dấu hiệu bị suy giảm, cảnh quan

đã bị đào xới, thay đổi Do đó các cần có cơ chế để các dự án phát triển giúp bồi hoàn,

khôi phục hệ sinh thái Trong quy hoạch cần tối kỵ dàn trải không gian xây dựng quá

mức cần thiết, hoặc làm gián đoạn cấu trúc tự nhiên có giá trị Ví như việc xây dựng

gây cách biệt hoàn toàn mối quan hệ ban đầu giữa hệ sinh thái núi rừng và biển.

Phát triển cũng cần gắn với lợi ích cộng đồng Vịnh Nha Trang trước hết là của người

Nha Trang Phương thức phát triển du lịch gắn với cộng đồng sẽ là chìa khoá để tạo ra

bản sắc văn hoá, giá trị truyền thống mới trên nền tảng kế thừa đặc trưng văn hoá và

thiên nhiên bản địa.

5 Nhu cầu vững mạnh thế trận quốc phòng biển đảo

Không chỉ đóng vai trò tự nhiên là bức bình phong của Vịnh Nha Trang, Hòn Tre còn

có vị trí địa chiến lược quan trọng với quốc gia; bởi đây là một đảo tiền tiêu có diện

tích lớn, có địa hình thuận lợi ngụy trang, lại án ngữ vị trí trung điểm giữa Vịnh Vân

Phong và Vịnh Cam Ranh, nằm kề cận tuyến đường hàng hải quốc tế, hướng ra huyện

đảo Trường Sa.

Bộ Quốc phòng xác định “đảo Hòn Tre thuộc địa bàn phường Vĩnh Nguyên, thành

phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa là khu vực địa hình có tầm quan trọng đặc biệt trong

thế trận quốc phòng khu vực phòng thủ” Sự phát triển đường tuần tra quanh đảo,

không chỉ giúp đạt được sự chủ động hơn trên một diện tích lãnh thổ lớn, mà còn cho

phép triển khai một thế trận phòng thủ quy mô, vững mạnh, khi cần thiết Đầu tư vào

tuyến hạ tầng này thể hiện thông điệp phát triển kinh tế biển đảo gắn với bảo vệ chủ

quyền Tổ quốc Đặc biệt là với Khánh Hòa, tỉnh đảm trách vai trò hậu phương trực

tiếp cho huyện đảo Trường Sa, địa đầu Tổ quốc.

6 Kết luận về lý do và sự cần thiết

Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thành phố Nha Trang đến năm 2025 tại các vị trí đảo Hòn Tre, đảo Hòn Một, cầu Hòn Tre, cầu An Viên, cảng Nha Trang và khu đô thị cảng Nha Trang có năm lý do chính đáng và cấp thiết sau:

1) Để phát triển kinh tế biển, phục hồi kinh tế du lịch sau đại dịch Covid -19;

2) Để củng cố cấu trúc giao thông thành phố Nha Trang;

3) Để phát triển chức năng đô thị phù hợp cấu trúc giao thông mới;

4) Để hài hoà với bảo tồn các giá trị thiên nhiên vịnh Nha Trang;

có nằm trong phạm vi thành phố; không làm tăng dự báo lượng dân số hoặc du khách hàng năm đến thành phố Nha Trang mà chỉ phân bố lại mật độ dân cư, du khách, trên nền tảng mà QHC 2012 đã dự báo.

Việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thành phố Nha Trang đến năm 2025 tại các vị trí đảo Hòn Tre, đảo Hòn Một, cầu An Viên, cảng và khu dịch vụ du lịch cảng Nha Trang, Khu đô thị Hòn Thị là đề xuất cần thiết, có tính cấp bách đối với phát triển kinh tế xã hội thành phố Nha Trang Để thực hiện đề xuất này, trước hết cần lồng ghép nó vào quy hoạch chung thành phố thông qua quy trình điều chỉnh cục bộ, theo quy định của pháp luật Thể theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, tại Điều 47, khoản 5 về “Điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị”, đề xuất này có thể coi là công việc “phục vụ lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng”.

6

2a MỤC TIÊU ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ

1 Tạo tiền đề mới cho phát triển không gian kinh tế biển, phục hồi kinh tế du lịch Nha

Trang sau đại dịch Covid-19;

2 Củng cố cấu trúc giao thông tại đầu mối cảng du lịch quốc tế Nha Trang, trở thành

đầu mối giao thông thuỷ bộ mạnh mẽ của thành phố;

3 Phát triển các chức năng đô thị phù hợp tại khu vực kề cận cảng Nha Trang và trên

các đảo Hòn Tre, Hòn Một, đón đầu cơ hội do phát triển giao thông tạo ra;

4 Hài hoà phát triển với công cuộc bảo tồn các giá trị thiên nhiên và văn hoá của biển

đảo vịnh Nha Trang;

5 Góp phần làm vững mạnh thế trận quốc phòng khu vực phòng thủ Hòn Tre;

- Thông báo số 159/TB- VPCP ngày 24/3/2017 Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnhđạo tỉnh Khánh Hòa ngày 28/2/2017:

“Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đồng ý chủ trương cho phép lập Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung thành phố Nha Trang đến năm 2025, cùng với việc điều chỉnh cục bộ một số khu vực nếu thấy cần thiết”.

bộ quy hoạch chung thành phố Nha Trang

- Theo Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, tại Điều 47, khoản 5 về “Điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị”, đề xuất này có thể coi làcông việc “phục vụ lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng”

triển chung của đô thị; tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch phân khu hoặcquy hoạch chi tiết”

2b CƠ SỞ PHÁP LÝ

2c TIẾP THU GÓP Ý

Sở Xây dựng:

hướng đô thị du lịch

Sở GTVT:

Sở TN&MT:

vậy nên khai thác cho phát triển

chung trong 1 đồ án

BR rừng

UBND TP Nha Trang:

được an cư

Sở VHTT

- Chú ý giữ đất rừng trên Hòn Tre

Sở KH-TC

CT UBND tỉnh Khánh Hòa:

- Giao SXD chủ trì

- Không gian khu TTDVDL cảng nên thưa thoáng

3 ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG NĂM 2012

PHÂN VÙNG:

Khu vực vịnh Nha Trang được kiểm soát theo các chức năng, gồm: Khu vực bảo vệ, tôn tạo cảnh quan thiên nhiên hoang sơ ở phía Đông Vịnh; các khu vực phục hồi

và bảo tồn rừng; các khu vực tập trung phát triển du lịch, dịch vụ dạng cấu trúc đô thị mở; các khu vực phát triển các resort cao cấp và các dịch vụ du lịch khép kín Tổng diện tích đất xây dựng các khu chức năng trên các đảo là khoảng 385 ha; quy mô dân số 9.500 người; mật độ xây dựng khoảng 5%; tầng cao tối đa 5 tầng;

THIẾT KẾ ĐÔ THỊ Khu vực vịnh Nha Trang:

• Bảo vệ, tôn tạo cảnh quan thiển nhiên phía Đông Vịnh: Vùng mặt nước trong khu vực bảo tồn, hạn chế hoạt động du lịch, giữ an toàn rạn san hô

• Khu vực Đầm Bấy, Bích Đầm không tăng mật độ xây dựng và có biện pháp bảo vệ môi trường Vùng rừng trong khu vực được bảo tồn và phục hồi, trừ một số công trình công cộng về bảo tồn biển và một số công trình tiện ích phục vụ du lịch Khu vực Đầm Bấy: Phục hồi rừng ngập mặn kết hợp du lịch sinh thái, cho phép

dự án dịch vụ du lịch sinh thái có mật độ xây dựng ≤ 5%

• Khu vực Đầm Tre: Khu bảo tồn sinh cảnh tạo điều kiện môi trường cho các khu vực bãi rùa đẻ, các khu vực có san hô,

• Các khu vực phục hồi và bảo tồn rừng ở phía Tây đảo Hòn Tre, trên Hòn Tằm và trên Hòn Trí Nguyên, là các khu vực nằm ngoài khu vực quy hoạch xây dựng các khu đô thị Cấm tuyệt đối hoạt động khai thác, đốt than

và xây dựng, trừ một số công trình quốc phòng và một

số công trình quản lý công cộng thiết yếu khác.

• Tập trung phát triển mật độ cao: Khu vực Tây Nam đảo Hòn Tre, Hòn Tằm, Hòn Trí Nguyên, hướng tới hình thức đô thị du lịch đảo biển, có không gian công cộng cho du lịch cộng đồng, trở thành các trung tâm dịch vụ

du lịch trên vịnh.

• Khu vực Bắc đảo Hòn Tre, từ khu vực phía Tây đảo đến phía Tây đầm Tre: Phát triển các resort cao cấp và các dịch vụ du lịch khép kín.

3 ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG NĂM 2012

- KHU 13, thuộc địa giới hành chính phường Vĩnh Nguyên, Vĩnh Trường.

- Gồm núi Cảnh Long (núi Chụt) và lô B70 (đất đô thị du lịch).

- Khuyến khích các dự án xây dựng các công trình dịch vụ hoặc các dự án mật độ khai thác sử dụng cao theo các tuyến đường kết nối khu vực ven sông Quán Trường với khu vực ven biển.

- Diện tích KHU 13 bằng diện tích Lô B70, theo QHC 2012 thống kê là: 53,2 ha.

- Diện tích KHU 13 theo hiện trạng 2018 (sau 6 năm thực hiện) là: 59,84 ha.

- Mật độ xây dựng gộp tối đa cho phép: 40%;

- Tầng cao trung bình: 3 tầng;

- Tầng cao tối đa: 40 tầng;

- Sử dụng đất: Đất đô thị du lịch;

ĐẢO HÒN TRE VÀ HÒN MỘT

3 ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG NĂM 2012

Đảo Hòn Tre: thuộc KHU 44 (Đảo Hòn Tre) và; thuộc địa giới hành chính phường Vĩnh Nguyên, thành phố Nha Trang.

- Các khu vực này được quy hoạch thành các trung tâm dịch vụ du lịch trên Vịnh, để

có thể đáp ứng nhu cầu của lượng khách

du lịch đến thành phố.

Tính chất chức năng:

- KHU 44: Trung tâm du lịch đảo Hòn Tre;

- Sử dụng đất chủ đạo: Đất du lịch + Đất quân sự

- Mật độ xây dựng gộp tối đa cho phép: 40%;

- Tầng cao tối đa: 5 tầng

Đảo Hòn Một: thuộc KHU 43 – DVDL Diện tích phát triển thuộc lô A86: 17,8 ha Các thông số như Đảo Hòn Tre

Dân số = 0 Tầng cao TB: 2,5 MĐXD: 40

Tổng DTSXD: 10.680 m2

Thông số ĐC QHC đến năm 2025 QHCDiện tích đất du lịch (ha) 194,10

Tầng cao trung bình (tầng) 2,50

Diện tích sàn xây dựng (m2) 931.680 Diện tích xây dựng (ha) 37,27 Mật độ xây dựng gộp (%) 32,10 Mật độ xây dựng thuần (%) 40,00

Tên lô Sử dụng đất Diện tích (ha)

3 PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG

PHÍA ĐẤT LIỀN

Vịnh Nha Trang

Khu đô thị ven biển

(2740 ha)

Trước kia, sân bay Nha Trang tách thành phố thành hai nửa;

Xu hướng nửa phía Nam thành phố xuất hiện những trung tâm hoạt động có động lực mạnh mẽ

Khu vực cảng Nha Trang, đầu mối vận tải hành khách du lịch biển đảo là một trong những trung tâm hoạt động tiềm năng nhất của nửa phía Nam thành phố

Cảng Nha Trang (còn gọi là cảng Cầu Đá) hiện tại là đầu mối giao thông quan trọng bằng đường biển của thành phố Nha Trang tỉnh Khánh Hòa nói riêng và khu vực Nam Trung

bộ nói chung

Thực hiện quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển Nam Trung Bộ đến năm 2020-2030, cảng Nha Trang sẽ được xây dựng thành cảng biển dành riêng cho du lịch, có thể tiếp nhận tàu khách quốc tế 225.000 GT trở lên (BGTVT đã thống nhất chủ trương)

Chắc chắn đây sẽ là điểm nhấn cho phát triển Nha Trang trong tương lai Du lịch biển Khánh Hòa, mà then chốt là du lịch tại Nha Trang đang có nhiều điều kiện để trở thành trung tâm du lịch lớn Việc nâng cấp cảng Nha Trang sẽ là một cú hích tạo ra đà tăng trưởng mới cho du lịch trong giai đoạn

tiếp theo

3 PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG

PHÍA ĐẢO

3 DỰ BÁO PHÁT TRIỂN : DÂN SỐ, ĐẤT ĐAI, CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH

Dân số

• Phân bố lại dân cư vào khu vực tiềm năng

• Cơ hội việc làm, kinh doanh BĐS du lịch

• Tăng trưởng đến khoảng 18.000 dân ở khu vực đề xuất

Du lịch

• Lấy lại đà tăng trưởng 18-20%/ năm sau đại dịch Covid 19

• Lượng khách DL Hòn Tre, Hòn Một, đạt khoảng 5 triệu lượt/năm 2025

Nhu cầu đất đai

• Tăng khoảng 1550 ha đất dân dụng trên các đảo và cảng Nha Trang

• Đảm bảo đất XD không vượt quá 50% diện tích tự nhiên, MĐXD netto < 15% trong đất XD

• Lựa chọn vị trí và cấu trúc phát triển để tạo sản phẩm du lịch đặc sắc, đa dạng

Nhu cầu bảo tồn

• Giữ 50%+ đất hạn chế xây dựng

• Xác định cấu trúc khung thiên nhiên cần bảo tồn

Cơ chế chính sách

• Phát triển đảo du lịch chứ không phải khu du lịch độc quyền > Cần cơ chế phát triển đất đô thị

• Cần cơ quan chuyên trách bảo tồn, nghiên cứu PTBV Vịnh Nha Trang

• Cần nghiên cứu đa dạng sinh học để nâng cao hiệu quả chính sách bảo tồn

• Cần chuẩn bị thành lập chính quyền phường Hòn Tre

• Cần bảo vệ đất có rừng

15

4 CÁC NỘI DUNG ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH

Đề xuất 1 Về định hướng kết nối giao thông:

- Cầu đường bộ nối từ Khu đô thị An Viên qua khu vực Hòn Rớ (đường Nguyễn Tất Thành) để tăng thêm sự kết nối tại khu vực phía Nam thành phố Nha Trang đi sân bay Cam Ranh: chiều dài 600m, quy mô 4 làn xe

(Nội dung đề xuất Cầu đường bộ từ khu vực Cảng Nha Trang sang đảo Hòn Tre để kết nối ổn định hơn giữa Hòn Tre và đất liền sẽ được đưa vào đồ án Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung thành phố Nha Trang đến năm 2040 để nghiên cứu kỹ hơn)

Đề xuất 2 Mở rộng không gian đô thị tại khu vực 2 đầu cáp treo nối từ khu vực Cảng Nha Trang sang đảo Hòn Tre:

- Phía bờ: đề xuất xây dựng trung tâm đô thị - dịch vụ - du lịch gắn với Cảng Nha Trang và điểm đón khách sang Hòn Tre với diện tích khoảng 34,64ha; trong đó phần diện tích lấn biển khoảng 19,4ha so với đường bờ hiện trạng

- Phía đảo: đề xuất mở rộng khu đất trung tâm đô thị du lịch (khu đất có ký hiệu A87 theo đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung phê duyệt năm 2012) phía đảo Hòn Tre từ 32ha lên thành 63,47ha (phần diện tích lấn biển khoảng 5,4ha so với đường bờ hiện trạng)

Đề xuất 3 Điều chỉnh một số nội dung quy hoạch trên khư vực đảo Hòn Tre, Hòn Một bao gồm:

- Bổ sung tuyến đường rộng 16m, dài khoảng 15,7km quanh đảo Hòn Tre đã được Bộ Quốc phòng thống nhất chủ trương

- Cập nhật nội dung các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) đã được UBND tỉnh phê duyệt

- Mở rộng phát triển một số khu vực trên đảo Hòn Tre

4 TÓM TẮT ĐỀ XUẤT

2 1

4 3

Hạ tầng giao thông: Cầu An Viên, Cảng Nha Trang, bến

4a ĐỀ XUẤT 1: GIAO THÔNG

1

2 3

4

5 5

4b ĐỀ XUẤT 2: MỞ RỘNG KHÔNG GIAN KHU VỰC 2 ĐẦU CÁP TREO

1 Phía cảng Nha Trang

lực đón tiếp cầu Hòn Tre tương lai

19,4 ha

5,4 ha

Lý do:

Cầu Hòn Tre tuy chưa đề cập trong đồ

án này, song sẽ là hạ tầng kết nối đảoHòn Tre với đất liền (sẽ đề cập trongĐiều chỉnh tổng thể QHC TP Nha Trang đến năm 2040) Cần có sự chuẩn bị vềkhông gian đón tiếp 2 đầu cầu, ngay từthời điểm này

19

TỔ CHỨC ĐIỂM ĐÓN PHÍA ĐẢO

4b ĐỀ XUẤT 2: LẤN BIỂN HAI ĐẦU CẦU HÒN TRE TƯƠNG LAI

1 Mở rộng cảng Nha Trang

2 Trong KHU 13, bổ sung lô A83* (mới)

• Diện tích đất TTĐTDL: 29,45 ha

• (trong đó lấn biển 19,40 ha)

• Chức năng phát triển trong QH cấp dưới: công cộng, cây xanh, TMDV, ở, HTKT

• Dân số: tăng khoảng 4430 người (gồm quy đổi du khách)

• Mật độ dân cư 100 ng/ha

• Hệ số sử dụng đất trung bình: 10 lần

• Tầng cao tối đa: không giới hạn

3 Bổ sung điểm đấu nối chờ cầu Hòn Tre tương lai:

• Tuyến nối có lộ giới 20m

• Nút giao vòng xuyến 2 đầu cầu R50m

4 Bổ sung cầu An Viên

• Kích thuước 26m x 600m

• Nút giao vòng xuyến đầu An Viên

• Nút giao bán lập thể đầu Nguyễn Tất Thành

• Thông thủy 6m

5 Cập nhật tuyến cải tạo đường Võ Thị Sáu 14m

6 Cập nhật tuyến cải tạo đường Trần Phú (đoạn này) 26m

7 Cập nhật đường trục giữa khu An Viên 32m

4b ĐỀ XUẤT 2: CẢNG VÀ KHU TTDVDL CẢNG NHA TRANG

CT công cộng

Các CTCC phục vụ cảng du lịch (cafe, nhà hàng, TT VCGT, văn phòng du lịch )

Bãi xe Cảng DL quốc tế Nha Trang Cảng vụ, Biên phòng, AT Hàng hải

Quảng trường Bãi xe bus đô thị

Quảng trường Cảng Nha Trang Tuyến Công viên dạo ven biển

4b ĐỀ XUẤT 2: CẢNG VÀ KHU TTDV CẢNG NHA TRANG

CHỨC NĂNG

4b ĐỀ XUẤT 2: CẢNG VÀ KHU TTDV CẢNG NHA TRANG

MÔ HÌNH CẢNG NHA TRANG

Diện tích cảng: 5,35 ha (không bao gồm khu

Mật độ xây dựng tối đa: 30%

Tầng cao tối đa: 5

11 Hướng đi Hòn Tre (tương lai)

12 Quảng trường thương mại

6 7

7 8

13

13

14 15 15 15

15 16

Mô hình Ga công cộng với đường riêng cho xe buýt, xe điện lên cầu

4b ĐỀ XUẤT 2: CẢNG VÀ KHU TTDVDL CẢNG NHA TRANG

4

4

4

5 5

4c ĐỀ XUẤT 3: CẬP NHẬT CÁC DỰ ÁN CÓ QH 1/500 ĐÃ PHÊ DUYỆT

• Các dự án đã được cập nhật vào QH sử dung đất TP Nha

Trang, đã trở thành hiện trạng

• Lựa chọn cao độ +75m làm ranh giới phát triển

• Tạo các khoảng ngắt xanh

48/NQ-CP ngày 9/5/2018 của Chính phủ VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH KHÁNH HÒA

3 Đất Công viên, cây xanh, TDTT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

4 Đất dân cư hiện hữu cải tạo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Bước đầu có mô hình đảo du lịch với:

- Trung tâm công công ~9ha

8 9

A C

B D

E

F G

H I

4d ĐỀ XUẤT 4: MỞ RỘNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH ĐẢO HÒN TRE, HÒN MỘT

PHÂN KHU CHỨC NĂNG

BẢO TỒN THIÊN NHIÊN

A Khối núi trung tâm

B Khối núi phía Đông

• Cụm làng DL có quy mô hài hoà

cảnh quan văn hoá và thiên nhiêm

• Đầu mối năng động, sức phục vụ

cao

• Không gian tự nhiên liên tục, gìn

giữ được nét đặc trưng

TT Phân khu

1 Cảng và khu TTDVDL cảng Nha Trang

2 Trung tâm đô thị DL Tây Hòn Tre

3 Cụm đô thị DL Bãi Rạn

4 Cụm đô thị DL Bãi Tre

5 Công viên DL sinh thái Bãi Dê

4d ĐỀ XUẤT 4: SỬ DỤNG ĐẤT