Chủ tịch Hồ Chí Minh Người anh hùng giải phóng dân tộc, vị lãnh tụ vĩ đại của cách mạng Việt Nam. Suốt cả cuộc đời mình, Người luôn vì dân, vì nước, đấu tranh không mệt mỏi cho sự nghiệp giải phóng dân tộc. Trong kho tàng tri thức quý giá mà Người để lại cho toàn Đảng, toàn dân ta, điều có giá trị lớn nhất chính là tư tưởng của Người. Một trong những tư tưởng quan trọng không chỉ đóng vai trò là kim chỉ nam cho mọi hành động mà nó còn có ý nghĩa thực tiễn đối với nước ta hiện nay là tư tưởng của Người về cần, kiệm, liêm, chính. Trong đó tiết kiệm là một trong những nội dung luôn được Hồ Chí Minh rất mực coi trọng. Trong suốt thời gian lãnh đạo sự nghiệp cách mạng, Người luôn nhấn mạnh vai trò và ý nghĩa quan trọng của tiết kiệm trong điều kiện kinh tế nước nhà còn nhiều khó khăn “tiết kiệm là quốc sách”. Theo Hồ Chí Minh “Kiệm” là “tiết kiệm, không xa xỉ, không lãng phí, không bừa bãi”. Đó là tiết kiệm thời gian, tiền của; tiết kiệm từ cái nhỏ đến cái lớn… Tiết kiệm nhưng không bủn xỉn: “Khi không nên tiêu xài thì một đồng xu cũng không nên tiêu. Khi có việc đáng làm, việc ích lợi cho đồng bào, cho Tổ quốc, thì dù bao nhiêu công, tốn bao nhiêu của cũng vui lòng. Như thế mới đúng là Kiệm”. Trái với Kiệm là xa hoa, lãng phí, bừa bãi làm tốn thời gian, tiền của một cách vô ích.
Trang 1TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP - PHÒNG, CHỐNG LÃNG PHÍ TẠI
BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN A
MỤC LỤC
Trang 2ĐẶT VẤN ĐỀ
Chủ tịch Hồ Chí Minh - Người anh hùng giải phóng dân tộc, vị lãnh tụ vĩ đại của cách mạng Việt Nam Suốt cả cuộc đời mình, Người luôn vì dân, vì nước, đấu tranh không mệt mỏi cho sự nghiệp giải phóng dân tộc Trong kho tàng tri thức quý giá mà Người để lại cho toàn Đảng, toàn dân ta, điều có giá trị lớn nhất chính là tư tưởng của Người Một trong những tư tưởng quan trọng không chỉ đóng vai trò là kim chỉ nam cho mọi hành động mà nó còn có ý nghĩa thực tiễn đối với nước ta hiện nay là tư tưởng của Người về cần, kiệm, liêm, chính
Trong đó tiết kiệm là một trong những nội dung luôn được Hồ Chí Minh rất mực coi trọng Trong suốt thời gian lãnh đạo sự nghiệp cách mạng, Người luôn nhấn mạnh vai trò và ý nghĩa quan trọng của tiết kiệm trong điều kiện kinh tế nước nhà còn nhiều khó khăn “tiết kiệm là quốc sách” Theo Hồ Chí Minh
“Kiệm” là “tiết kiệm, không xa xỉ, không lãng phí, không bừa bãi” Đó là tiết kiệm thời gian, tiền của; tiết kiệm từ cái nhỏ đến cái lớn… Tiết kiệm nhưng không bủn xỉn: “Khi không nên tiêu xài thì một đồng xu cũng không nên tiêu Khi có việc đáng làm, việc ích lợi cho đồng bào, cho Tổ quốc, thì dù bao nhiêu công, tốn bao nhiêu của cũng vui lòng Như thế mới đúng là Kiệm” Trái với Kiệm là xa hoa, lãng phí, bừa bãi làm tốn thời gian, tiền của một cách vô ích
Thấm nhuần lời dạy của Bác khi nói về đức tính tiết kiệm thật giản dị mà cũng thật sâu xa có thể hiểu Kiệm không chỉ có nghĩa là tiết kiệm tiền của, mà quan trọng hơn, đó là tiết kiệm thời gian, công sức Đồng thời, không chỉ là tiết kiệm tiền của, thời gian, công sức của bản thân mình, mà còn là tiết kiệm tiền của, thời gian, công sức của người khác
Từ quan điểm này cho thấy, đối với công chức, viên chức trong thực hành công vụ, việc đáng một người làm cũng xong nhưng lại dây dưa hai, ba người mới giải quyết được, đó là xa xỉ, không tiết kiệm, lãng phí Giải quyết công việc
Trang 3chậm trễ, công việc đáng giải quyết trong một giờ, một ngày mà kéo dài ra hai
ba giờ, hai ba ngày, khiến dân phải đi lại nhiều lần, hao tổn thời gian và sức lực,
đó cũng là không tiết kiệm, lãng phí
Quan điểm này của Hồ Chí Minh rất có ý nghĩa khi chúng ta đang tiến hành cải cách hành chính theo hướng tinh giản biên chế, xác định rõ chức năng nhiệm vụ của từng cá nhân, đơn vị, cơ quan, đồng thời quy định rõ thời hạn giải quyết công việc của công chức, viên chức Thực hiện tốt những việc này cũng chính là thực hiện chữ Kiệm theo quan điểm của Bác Ngay từ những ngày đầu thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” việc thực hành tiết kiệm cũng đã được đưa vào một trong những nội dung của công tác thi đua, đánh giá xếp loại công chức, viên chức hàng năm
Bảo hiểm xã hội Quận A được thành lập theo Quyết định số 022/
BHXH-QĐ ngày18/07/1995 của Giám đốc Bảo hiểm xã hội TPHCM Là đơn vị thực hiện chính sách an sinh xã hội, Bảo hiểm xã hội Quận A luôn xác định mình là đơn vị phục vụ nên không ngừng cải cách từ thủ tục hành chính đến tác phong làm việc nhằm đảm bảo thực hiện đúng, đầy đủ quyền lợi và nghĩa vụ của người tham gia bảo hiểm xã hội; đồng thời giải quyết chính xác, kịp thời chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người thụ hưởng Bảo hiểm xã hội Quận A đã nêu cao tinh thần học tập tấm gương của Bác
từ những việc làm bình thường hằng ngày như: thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo tinh thần của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Bảo hiểm xã hội Quận A đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ trên tinh thần tiết kiệm chi tiêu các hoạt động như: sử dụng điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm; các tài sản hiện có của cơ quan được bảo quản, sử dụng đúng mục đích; sắp xếp, bố trí phương tiện, thiết bị làm việc theo nhu cầu hợp lý ở các bộ phận nghiệp vụ Tuy nhiên, việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở Bảo hiểm xã hội Quận A trong năm qua vẫn còn chưa đạt được hiệu quả mong muốn như vấn đề
Trang 4sử dụng điện, điện thoại trong giờ làm việc, tình trạng lãng phí thời gian vẫn còn tồn tại, khách hàng giao dịch với cơ quan Bảo hiểm xã hội Quận A còn chiếm nhiều thời gian và phải đi lại nhiều lần Cụ thể:
- Một số công chức, viên chức, nhân viên vẫn còn sử dụng điện thoại công dùng cho liên lạc cho công việc riêng, sử dụng văn phòng phẩm sai mục đích, khi làm việc xong về không tắt đèn, quạt… dẫn đến chi phí tăng lên
- Các nhân viên mới ra trường chưa quen với phong cách của đơn vị phục
vụ nhân dân nên còn lãng phí thời gian làm việc
- Việc giao nhận hồ sơ qua bưu điện sai địa chỉ cũng làm tăng chi phí quản
lý bộ máy
- Công tác cải cách hành chính về các giao dịch điện tử và giao nhận hồ sơ qua bưu điện tại Bảo hiểm xã hội Quận A có thực hiện nhưng chưa triệt để Lượng khách hàng giao dịch trực tiếp tại Bảo hiểm xã hội vẫn còn nhiều nên việc tiếp nhận đôi khi còn sai sót, gây phiền hà ảnh hưởng đến thời gian và chi phí đi lại của khách hàng
Với ý nghĩa và tầm quan trọng của vấn đề trên, bản thân tôi là một cán bộ viên chức trong Bảo hiểm xã hội Quận A nhận thấy việc học tập và làm theo tư tưởng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bác là công việc thưòng xuyên, lâu dài cho mỗi cán bộ viên chức, chính vì lý do như vậy tôi chọn đề tài:
"Phòng, chống lãng phí tại Bảo hiểm xã hội Quận A” làm tiểu luận tốt nghiệp
cuối khóa
2 PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ
2.1 Cơ sở lý luận
Theo Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2013, lãng phí được hiểu là
việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản, lao động, thời gian lao động và tài nguyên không hiệu quả Đối với lĩnh vực đã có định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan
Trang 5nhà nước có thẩm quyền ban hành thì lãng phí là việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, vốn nhà nước, tài sản nhà nước, lao động, thời gian lao động trong khu vực nhà nước và tài nguyên vượt định mức, tiêu chuẩn, chế độ hoặc không đạt mục tiêu đã định
Để phòng, chống lãng phí có hiệu quả, cần tuân thủ các nguyên tắc sau:
- Phòng, chống lãng phí là nhiệm vụ thường xuyên từ chủ trương, đường lối, cơ chế chính sách đến tổ chức thực hiện
- Phòng, chống lãng phí gắn với kiểm tra, giám sát
- Phòng, chống lãng phí phải căn cứ vào định mức, tiêu chuẩn, chế độ và quy định khác của pháp luật
- Phòng, chống lãng phí phải gắn với cải cách hành chính
- Phòng, chống lãng phí bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức
- Thực hiện phân cấp quản lý, phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao để phòng, chống lãng phí
- Quy định trách nhiệm của người đứng đầu trong việc phòng, chống lãng phí
- Quy định trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc phòng, chống lãng phí
- Bảo đảm vai trò giám sát của các tổ chức, cá nhân
- Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch
2.2 Phân tích vấn đề
- Phân tích việc phòng, chống lãng phí theo các nguyên tắc trên:
- Những việc đã làm được, nguyên nhân (có số liệu chứng minh kết quả đạt được
- Những việc chưa làm được, nguyên nhân (có số liệu chứng minh)
Trang 63 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
3.1 Mục tiêu
Phòng, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính, tài sản
và nhân lực trong ở Bảo hiểm xã hội Quận A nói riêng và toàn ngành bảo hiểm xã hội nói chung
3.2 Cơ sở giải quyết vấn đề
Việc phòng, chống lãnh phí dựa trên cơ sơ
- Tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm Kết hợp chặt chẽ giữa công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí với đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đặc biệt tư tưởng đạo đức của Người về vấn đề này
- Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí số 44/2013/QH13 ngày 26/11/2013; các kết luận, chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương và về Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
- Bài học rút ra khi phân tích ở mục 2 (Phân tích vấn đề)
3.3 Đề xuất phương án giải quyết vấn đề
Gợi ý:
- khoán chi, thưởng, phạt
- Xây dựng định mức, tiêu chuẩn
- Kiểm tra, giám sát
4 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN:
4.1 Kiến nghị
- Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Quận A có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo các hoạt động cụ thể của từng bộ phận nghiệp vụ và cán bộ, viên chức, nhân viên thực hiện tốt các Luật, các chương trình hành động của Ủy Ban Nhân Dân
Trang 7Thành phố Hồ Chí Minh, của Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh về Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng đã ban hành
- Xây dựng kế hoạch, phân công cụ thể, kiểm tra và giám sát việc thực hiện
kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng; chương trình, kế hoạch và tiến độ đảm bảo chất lượng
- Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu hàng tháng, quý trong năm về các khoản chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, chi phí quản lý của đơn vịđể kịp thời phát hiện, ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí
- Thường xuyên nêu cao tinh thần học tập tấm gương của Hồ Chí Minh từ những việc làm bình thường hằng ngày; triển khai thực hiện nghiêm túc về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo tinh thần của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ trên tinh thần tiết kiệm chi tiêu các hoạt động như: sử dụng điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm; các tài sản hiện có của cơ quan được bảo quản, sử dụng đúng mục đích; sắp xếp, bố trí phương tiện, thiết bị làm việc theo nhu cầu hợp lý ở các bộ phận
- Đưa công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vào tiêu chí bình xét thi đua khen thưởng các cá nhân trong đơn vị hàng năm
- Thực hiện tốt nội dung chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện nghiêm túc quy định về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí Xử lý đúng pháp luật, kịp thời; công khai những cán bộ, viên chức, nhân viên sử dụng lãng phí tài sản và kinh phí bộ máy của đơn vị
4.2 Kết luận
Thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí quan liêu là những phẩm chất
cơ bản trong hệ thống quan điểm đạo đức của chủ tịch Hồ Chí Minh và Người là tấm gương sáng, mẫu mực trong thực hành những chuẩn mực đạo đức đó Nhận thức đầy đủ, sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chống tham
Trang 8ô, lãng phí, quan liêu là một trong những biện pháp thiết thực để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội của Bảo hiểm xã hội Quận A
Như vậy, việc lao động, học tập, công tác theo tư tưởng Hồ Chí Minh với tinh thần lao động sáng tạo, có năng suất, chất lượng, hiệu quả cao; biết quý trọng công sức lao động và tài sản của tập thể, của nhân dân; biết sử dụng lao động, kinh phí của Nhà nước, của tập thể, của chính mình một cách có hiệu quả
sẽ góp phần vào sự phát triển của Bảo hiểm xã hội Quận A nói riêng và sự phát triển bền vững hơn của đất nước nói chung
Là viên chức ngành bảo hiểm, bản thân tôi luôn nhận thức rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của cá nhân về nhiệm vụ của đơn vị, của ngành Quản lý thu chi quỹ bảo hiểm là quản lý tiền bạc, quản lý tài sản của người dân khi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Vì vậy, bản thân tôi luôn tận tâm với nghề, luôn nghiêm khắc với mình, phát huy tính tự giác, tích cực học tập nghiệp vụ, nắm vững những chính sách pháp luật về lĩnh vực hoạt động của ngành, về kỹ năng quản lý của ngành, không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, nói đi đôi với làm, chấp hành nghiêm cương lĩnh Điều lệ Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, phải học tập ở Bác đức tính tiết kiệm, không lãng phí tiền bạc thời gian công sức quý báu của nhân dân, lấy niềm vui của nhân dân làm niềm vui cho mình
Chỉ ngần ấy chữ của Hồ Chí Minh thôi đã gói trọn lẽ sống và triết lý sống của con người trong mọi thời đại Lời dạy ấy mỗi chúng ta hãy khắc ghi và luôn mang bên mình để làm hành trang trong cuộc sống, để học tập, để làm việc và để làm người
Lịch sử sẽ còn nhiều thay đổi, nhưng những bài học, tư tưởng quý báu của Người sẽ còn sống mãi Học tập tấm gương tiết kiệm của Bác Hồ chính là học tập để tiết kiệm có thể trở thành một thói quen hàng ngày Tiết kiệm không chỉ là tiết kiệm của cải vật chất mà còn tiết kiệm thời gian, sức lực, tiết kiệm ngôn từ, nói ít làm nhiều, lời nói phải đi đôi với việc làm Mỗi người chúng ta bằng
Trang 9những cách khác nhau hãy thực hiện tiết kiệm trong mọi lĩnh vực Bởi khi tiết kiệm, mỗi người sẽ góp phần vào sự phát triển bền vững hơn cho đất nước./
Trang 10TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Tài liệu dành cho chương trình Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính;
2 Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí số 44/2013/QH13 ngày 26/11/2013;
3 Nghị quyết 04-NQ/TW ngày 21/8/2006 của ban chấp hành Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí;
4 Chỉ thị số 30/CT - TTg ngày 26/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
5 Chỉ thị số 21/CT/TW-CP ngày 21/12/2012 của Ban Bí thư về đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
6 Quyết định số: 3037/QĐ-UB ngày 21/06/2015 của Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành chương trình, hành động năm 2015 về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
7 Quyết định số 1018/QĐ-BHXH ngày 10/10/2014 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về cài cách thủ tục hành chính, giảm thời gian và số lần giao dịch của các đơn vị khi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp
8 Tài liệu khác