THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGUYÊN tắc điều HÀNH CÔNG sở TRONG cơ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ nước HIỆN NAY tại VIỆT NAM

B N I V Ộ Ộ Ụ

TR ƯỜ NG Đ I H C N I V HÀ N I Ạ Ọ Ộ Ụ Ộ

CH Đ 2: Ủ Ề

“TRÌNH BÀY NGUYÊN T C ĐI U HÀNH CÔNG S LIÊN Ắ Ề Ở

H TH C TI N TRONG CÔNG S VI T NAM” Ệ Ự Ễ Ở Ệ

B N I V Ộ Ộ Ụ

TR ƯỜ NG Đ I H C N I V HÀ N I Ạ Ọ Ộ Ụ Ộ

TÊN Đ TÀI: Ề

“TH C TR NG TH C HI N NGUYÊN T C ĐI U HÀNH Ự Ạ Ự Ệ Ắ Ề CÔNG S TRONG C QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ N Ở Ơ ƯỚ C HI N Ệ

NAY T I VI T NAM” Ạ ỆBÀI T P L N K T THÚC H C PH N Ậ Ớ Ế Ọ Ầ

H c ph n: Kỹ thu t đi u hành công s ọ ầ ậ ề ở

Mã phách:

Hà N i – 2021 ộ

2

MỤC LỤC

M Đ U Ở Ầ 1

1 Lý do ch n đ tài ọ ề 1

2 M c đích và nhi m v nghiên c u ụ ệ ụ ứ 1

2.1 M c đích nghiên c u ụ ứ 1

2.2 Nhi m v nghiên c u: ệ ụ ứ 1

3.Đ i t ố ượ ng và ph m vi nghiên c u ạ ứ 2

3.1 Đ i t ố ượ ng nghiên c u ứ 2

3.2 Ph m vi nghiên c u ạ ứ 2

4 Ph ươ ng pháp nghiên c u ứ 2

5 Ý nghĩa c a vi c nghiên c u đ tài ủ ệ ứ ề 2

N I DUNG Ộ 3

1 C S LÍ LU N V NGUYÊN T C ĐI U HÀNH CÔNG S Ơ Ở Ậ Ề Ắ Ề Ở 3

1.1 M t s khái ni m liên quan v nguyên t c đi u hành công s ộ ố ệ ề ắ ề ở 3

1.1.1 Khái ni m nguyên t c ệ ắ 3

1.1.2 Khái ni m công s ệ ở 3

1.1.3 Khái ni m đi u hành công s ệ ề ở 3

1.1.4 Khái ni m nguyên t c đi u hành công s ệ ắ ề ở 3

1.2 N i dung c a đi u hành công s ộ ủ ề ở 3

1.3 M c đích c a đi u hành công s ụ ủ ề ở 4

1.4 Các y u t tác đ ng đ n ho t đ ng đi u hành công s ế ố ộ ế ạ ộ ề ở 4

1.4.1 Y u t khách quan ế ố 4

1.4.2 Y u t ch quan ế ố ủ 4

1.5 Các nguyên t c đi u hành công s ắ ề ở 4

1.5.1 Nguyên t c công khai ắ 4

1.5.2 Nguyên t c dân ch trong quá trình đi u hành ắ ủ ề 5

1.5.3 Nguyên t c liên t c ắ ụ 6

3

1.5.4 Xác đ nh rõ ch c năng, nhi m v và trách nhi m cá nhân ị ứ ệ ụ ệ 6 1.5.5 Tuân th pháp lu t hi n hành ủ ậ ệ 6

2 TH C TR NG TH C HI N NGUYÊN T C ĐI U HÀNH CÔNG S Ự Ạ Ự Ệ Ắ Ề Ở TRONG C QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ N Ơ ƯỚ C HI N NAY T I VI T Ệ Ạ Ệ NAM 8 2.1 T ng quan v c quan hành chính nhà n ổ ề ơ ướ 8 c 2.1.1 Gi i thi u chung ớ ệ 8 2.1.2 Đ c đi m c a c quan hành chính nhà n ặ ể ủ ơ ướ 9 c 2.1.3 T ch c b máy và ch c năng nhi m v ổ ứ ộ ứ ệ ụ 10 2.2 Th c tr ng th c hi n nguyên t c đi u hành công s trong c ự ạ ự ệ ắ ề ở ơ quan hành chính nhà n ướ c hi n nay t i Vi t Nam ệ ạ ệ 11 2.2.1 Th c hi n nguyên t c công khai, dân ch trong ho t đ ng đi u ự ệ ắ ủ ạ ộ ề hành công sở 11 2.2.2 Th c hi n nguyên t c liên t c, k p th i trong ho t đ ng đi u ự ệ ắ ụ ị ờ ạ ộ ề hành công sở 11 2.2.3 Th c hi n tuân th pháp lu t hi n hành ự ệ ủ ậ ệ 12 2.3 Đánh giá th c tr ng th c hi n nguyên t c đi u hành công s ự ạ ự ệ ắ ề ở trong c quan hành chính nhà n ơ ướ c hi n nay t i Vi t Nam ệ ạ ệ 12 2.3.1 u đi m Ư ể 12 2.3.2 H n ch ạ ế 13

3 Đ XU T M T S GI I PHÁP NH M Đ M B O TH C HI N Ề Ấ Ộ Ố Ả Ằ Ả Ả Ự Ệ

NGUYÊN T C ĐI U HÀNH CÔNG S TRONG C QUAN HÀNH CHÍNH Ắ Ề Ở Ơ NHÀ N ƯỚ C HI N NAY T I VI T NAM Ệ Ạ Ệ 14 3.1 Th c hi n t i u hoá nhi m v , trách nhi m c a m i cá nhân ự ệ ố ư ệ ụ ệ ủ ỗ trong c quan hành chính nhà n ơ ướ 14 c 3.2 Tăng c ườ ng công tác ki m tra, giám sát, x lí nghiêm các tr ể ử ườ ng

h p vi ph m ợ ạ 14 3.3 Hoàn thi n c ch th c thi, gi i h n, ki m soát quy n l c ệ ơ ế ự ớ ạ ể ề ự 14

4

3.4 Tăng c ườ ng công tác đào t o, nâng cao ch t l ạ ấ ượ ng ngu n nhân ồ

l c ự 15

K T LU N Ế Ậ 16 DANH M C TÀI LI U THAM KH O Ụ Ệ Ả 17

5

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hành chính nhà nước có vai trò đ c bi t quan tr ng trong s phátặ ệ ọ ựtri n kinh t - xã h i c a m t qu c gia Thông qua ho t đ ng hành chínhể ế ộ ủ ộ ố ạ ộnhà nước, các quy ph m pháp lu t đi vào đ i sông xã h i, đi u ch nh, duyạ ậ ờ ộ ề ỉtrì tr t t c a xã h i theo đ nh hậ ự ủ ộ ị ướng mong mu n c a nhà nố ủ ước Bên c nhạ

đó, b máy hành chính nhà nộ ước còn đ m b o cung c p các d ch v côngả ả ấ ị ụthi t y u ph c v cho s phát tri n c a c ng đ ng và xã h i Thi u nh ngế ế ụ ụ ự ể ủ ộ ồ ộ ế ữ

d ch v này, đ i s ng c a ngị ụ ờ ố ủ ười dân không được đ m b o, s phát tri nả ả ự ể

c a xã h i không đủ ộ ược duy trì và do đó có th làm lung lay vai trò th ng trể ố ị

c a giai c p th ng tr ủ ấ ố ị

Ngay t khi n n hành chính nhà nừ ề ước được thành l p thì các c quanậ ơ

t đ a phừ ị ương đ n trung ế ương đã nghiêm túc th c hi n các quy đ nh vự ệ ị ề

đi u hành công s Qua th i gian ho t đ ng, ngày càng có thêm nh ngề ở ờ ạ ộ ữnguyên t c quy đ nh ho t đ ng qu n lý, đi u hành trong công s nh mắ ị ạ ộ ả ề ở ằ

đ m b o vi c đả ả ệ ược th c hi n Nh ng nguyên t c đi u hành công s đóngự ệ ữ ắ ề ởvai trò r t quan tr ng và hi n nay trong các c quan hành chính nhà nấ ọ ệ ơ ước

v n còn m t s h n ch v th c hi n nguyên t c đi u hành công s ẫ ộ ố ạ ế ề ự ệ ắ ề ở

Vì v y mà tôi đã ch n đ tài: ậ ọ ề “Th c tr ng th c hi n nguyên t c ự ạ ự ệ ắ

đi u hành công s trong c quan hành chính nhà n ề ở ơ ướ c hi n nay t i ệ ạ

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- H th ng hóa ệ ố m t s khái ni m v nguyên t c đi u hành công sộ ố ệ ề ắ ề ở

- Trình bày, đánh giá v th c tr ng th c hi n ề ự ạ ự ệ nguyên t c đi u hànhắ ềcông s trong trong c quan hành chính nhà nở ơ ước hi n nay t i Vi t Namệ ạ ệ

- M t s gi i pháp nh m đ m b o th c hi n nguyên t c đi u hànhộ ố ả ằ ả ả ự ệ ắ ềcông s trong trong c quan hành chính nhà nở ơ ước hi n nay t i Vi t Nam.ệ ạ ệ

3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Nghiên c u ch y u n i dung: ứ ủ ế ộ

- V ề nguyên t c đi u hành công s trong trong c quan hành chínhắ ề ở ơnhà nước hi n nay t i Vi t Nam.ệ ạ ệ

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Ph m vi v n i dung: V ạ ề ộ ề nguyên t c đi u hành công s trong trongắ ề ở

c quan hành chính nhà nơ ước hi n nay t i Vi t Nam.ệ ạ ệ

- Ph m vi không gian: C quan hành chính nhà nạ ơ ước Vi t Nam.ệ

4 Phương pháp nghiên cứu

S d ng t ng h p các phử ụ ổ ợ ương pháp nghiên c u khoa h c, trong đ tàiứ ọ ềnày tôi s d ng ch y u phử ụ ủ ế ương pháp sau:

Ph ươ ng pháp nghiên c u, thu th p tài li u ứ ậ ệ

Ph ươ ng pháp mô t : ả

Mô t th c tr ng th c hi n nguyên t c đi u hành công s trong cả ự ạ ự ệ ắ ề ở ơquan hành chính nhà nước hi n nay t i Vi t Nam.ệ ạ ệ

Ph ươ ng pháp phân tích, đánh giá:

Th c hi n đánh giá nh ng u đi m và h n ch còn t n t i trong ự ệ ữ ư ể ạ ế ồ ạ

ho t đ ng th c hi n đ m b o nguyên t c đi u hành công s ạ ộ ự ệ ả ả ắ ề ở

5 Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài

- Ý nghĩa lý lu n: ậ Tìm hi u và nghiên c u v ể ứ ề nguyên t c đi u hànhắ ềcông s trong trong c quan hành chính nhà nở ơ ước hi n nay t i Vi t Namệ ạ ệ

- Ý nghĩa th c ti n:ự ễ Đ a ra đánh giá ho t đ ng đi u hành công s t iư ạ ộ ề ở ạ

c quan hành chính Đ ng th i đ a ra m t s gi i pháp nh m đ m b oơ ồ ờ ư ộ ố ả ằ ả ả

th c hi n nguyên t c đi u hành công s trong trong c quan hành chínhự ệ ắ ề ở ơnhà nước hi n nay t i Vi t Nam.ệ ạ ệ

NỘI DUNG

1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC ĐIỀU HÀNH CÔNG SỞ 1.1 Một số khái niệm liên quan về nguyên tắc điều hành công sở

1.1.1 Khái ni m nguyên t c ệ ắ

Nguyên t c làắ h th ng các quan đi m, t tệ ố ể ử ưởng xuyên su t toàn bố ộ

ho c m t giai đo n nh t đ nhặ ộ ạ ấ ị đòi h i các t ch c và cá nhân ph i tuânỏ ổ ứ ảtheo

1.1.2 Khái ni m công s ệ ở

Công s là m t t ch c c a h th ng b máy nhà nở ộ ổ ứ ủ ệ ố ộ ước ho c tặ ổ

ch c công ích đứ ược nhà nước công nh n Công s có v trí, ch c năng,ậ ở ị ứnhi m v quy n h n, có c c u t ch c do lu t công quy đ nh, đệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ậ ị ược nhà

nước giao công s n, và nhân l c, đả ự ược s d ng công quy n đ t ch cử ụ ề ể ổ ứcông vi c Nhà nệ ước ho c d ch v công vì l i ích chung c a xã h i, c a c ngặ ị ụ ợ ủ ộ ủ ộ

đ ng.ồ

1.1.3 Khái ni m đi u hành công s ệ ề ở

Đi u hành công s có th hi u là các phề ở ể ể ương pháp, cách th c tứ ổ

ch c ho t đ ng, là nh ng bi n pháp công ngh v n d ng vào ho t đ ngứ ạ ộ ữ ệ ệ ậ ụ ạ ộcông s đ th c hi n t t nhi m v và hở ể ự ệ ố ệ ụ ướng t i s phát tri n b n v ngớ ự ể ề ữcho công s ở

Đi u hành công s là nh ng ho t đ ng đi u hòa ph i h p gi a cácề ở ữ ạ ộ ề ố ợ ữ

cá nhân, t ch c, đ n v trong m t công s đ hổ ứ ơ ị ộ ở ể ướng đ n th c hi n nhi mế ự ệ ệ

v chung c a công s ho c gi i ụ ủ ở ặ ả quy t m t ho t đ ng c th ế ộ ạ ộ ụ ể

1.1.4 Khái ni m nguyên t c đi u hành công s ệ ắ ề ở

Nguyên t c đi u hành công s có th hi u là t p h p nh ng quyắ ề ở ể ể ậ ợ ữ

t c, quy đ nh hay t tắ ị ư ưởng mà t ch c căn c vào đó đ ti n hành ho tổ ứ ứ ể ế ạ

đ ng đi u hành hộ ề ướng t ch c t i m c tiêu đ t ra ổ ứ ớ ụ ặ

1.2 Nội dung của điều hành công sở

- Xác đ nh các công vi c c th theo m c tiêu ho t đ ng c a côngị ệ ụ ể ụ ạ ộ ủsở

- Xác đ nh quy trình th c hi n các công vi c nh t đ nhị ự ệ ệ ấ ị

- Xác đ nh trách nhi m th c hi n công vi cị ệ ự ệ ệ

- Xác đ nh nh ng đi u ki n c n thi t cho quá trình th c hi n côngị ữ ề ệ ầ ế ự ệ

vi cệ

- Tri n khai công vi c trong th c t và đánh giá k t qu đ t để ệ ự ế ế ả ạ ược

1.3 Mục đích của điều hành công sở

- Không ng ng nâng cao hi u qu ho t đ ng c a các công s ừ ệ ả ạ ộ ủ ở

- Tuân th các quy đ nh c a pháp lu t trong quá trình đi u hànhủ ị ủ ậ ề

- Đ m b o s phát tri n b n v ng c a các công sả ả ự ể ề ữ ủ ở

- Nâng cao được trình đ cán b trong quá trình th c hi n nhi mộ ộ ự ệ ệ

v c a công sụ ủ ở

- Xây d ng đự ược n n p làm vi c khoa h cề ế ệ ọ

1.4 Các yếu tố tác động đến hoạt động điều hành công sở

- Ngu n nhân l c trong công sồ ự ở

- Văn hóa công sở

- Đi u ki n c s v t ch tề ệ ơ ở ậ ấ

1.5 Các nguyên tắc điều hành công sở

1.5.1 Nguyên t c công khai ắ

M i thành viên trong công s ph i đọ ở ả ược bi t và bi t rõ v công ế ế ề

vi c, trách nhi m c a m i ngệ ệ ủ ỗ ườ ủi c a đ n v và toàn công s Khi mà th c ơ ị ở ự

hi n t t nguyên t c công khai thì sẽ t o s hi u bi t và h p tác trong công ệ ố ắ ạ ự ể ế ợ

vi c tr nên linh ho t và thích ng nhanh v i th c t thay đ i Đ m b o ệ ở ạ ứ ớ ự ế ổ ả ảdân ch hoá ho t đ ng qu n lý công s t đó t p trung đủ ạ ộ ả ở ừ ậ ược trí tu T o ệ ạ

đi u ki n cho công tác ti t ki m, ch ng lãng phí đề ệ ế ệ ố ược th c hi n m t cách ự ệ ộ

có hi u qu Tăng cệ ả ường s hài lòng c a đ i tự ủ ố ượng ph c v , công dân và tụ ụ ổ

ch c có th ki m tra và giám sát ch t lứ ể ể ấ ượng ph c v ụ ụ

Nh ng n i dung đữ ộ ược công khai hi n nay:ệ

- C c u t ch c c a c quanơ ấ ổ ứ ủ ơ

- Th t c hành chính, tài chínhủ ụ

- Quy n h n và trách nhi m c a các thành viên trong t ch c.ề ạ ệ ủ ổ ứ

- Công tác b trí và s d ng nhân l cố ử ụ ự

Hi n nay, t i các c quan hành chính nhà nệ ạ ơ ướ ử ục s d ng các hình

th c công khai nh : thông qua niêm y t c quan, qua các cu c h p, ứ ư ế ở ơ ộ ọ

phương ti n truy n thông, đi n t ệ ề ệ ử

1.5.2 Nguyên t c dân ch trong quá trình đi u hành ắ ủ ề

Trong quá trình nghiên c u, d th o quy t đ nh đi u hành c n bànứ ự ả ế ị ề ầ

b c v i các ngành, các c p, các đ n v có liên quan, t p h p trí tu c a t pạ ớ ấ ơ ị ậ ợ ệ ủ ậ

th , cá nhân trong công s ể ở

Quy n tham gia bàn b c vào công vi c chung, ch đ hề ạ ệ ế ộ ưởng quy nề

l i c a m i cá nhân đợ ủ ỗ ược quy đ nh rõ trong quy đ nh c a m i c quanị ị ủ ỗ ơriêng

Nguyên t c dân ch đóng vai trò r t l n trong ho t đ ng qu n lý:ắ ủ ấ ớ ạ ộ ả

- Dân ch th hi n đủ ể ệ ược b n ch t c a nhà nả ấ ủ ước ta trong th c hi nự ệcông vụ

- Tránh đượ ự ạc s l m quy n.ề

- Thu hút s sáng t o c a các thành viên trong t ch c.ự ạ ủ ổ ứ

- Thu th p đậ ược nhi u thông tin.ề

- Tăng s h tr và cam k t th c hi n, quan tr ng h n là có nhi uự ỗ ợ ế ự ệ ọ ơ ề

ng i tham gia vào th c hi n chính sách thì chính sách càng d ph n ánhườ ự ệ ễ ả

nh ng khát v ng ữ ọ

- Các hình th c th hi n nguyên t c dân ch :ứ ể ệ ắ ủ

- Cán b công ch c có th đóng góp ý ki n qua h i ngh cán b , côngộ ứ ể ế ộ ị ộ

ch c c quan Thông qua h p, góp ý tr c ti p v i lãnh đ o ứ ơ ọ ự ế ớ ạ

- Hi n nay các c quan hành chính nhà nệ ơ ước thường dùng thùng thưgóp ý t o đi u ki n cho các nhân trong công s góp ý.ạ ề ệ ở

- Tính liên t c th hi n trụ ể ệ ước trong quan h đi u hành, thông tinệ ề

qu n lý đả ược truy n đ t k p th i, nhanh chóng, không b gián đo n Ngoàiề ạ ị ờ ị ạ

ra còn là s phát tri n liên t c c a công vi c, m i vi c th c hi n t t, khôngự ể ụ ủ ệ ọ ệ ự ệ ố

b b d , liên t c ki m tra, đánh giá.ị ỏ ở ụ ể

Vai trò c a nguyên t c liên t c:ủ ắ ụ

- Đ m b o các ho t đ ng ch p hành, đi u hành đả ả ạ ộ ấ ề ược ti n hành liênế

t c, tránh sách t c, ng ng tr ụ ắ ư ệ

- Đ m b o ti t ki m th i gian và nâng cao hi u qu gi i quy t côngả ả ế ệ ờ ệ ả ả ế

vi c.ệ

- Đáp ng đứ ược nh ng thay đ i trong công vi c.ữ ổ ệ

- Cung c p đấ ược nhi u d ch v công theo nhu c u c a công dân.ề ị ụ ầ ủ Yêu c u khi th c hi n nguyên t c:ầ ự ệ ắ

- Quy t ng trách nhi m, quy n h n c a t ng cá nhân trong t ch c,ừ ệ ề ạ ủ ừ ổ ứ

t đó tránh đừ ược tình tr ng tr n tránh, đùn đ y trách nhi m, gây ách t cạ ố ẩ ệ ắcông vi c.ệ

- Các nhi m v trong công s c n quy đ nh rõ ràng v th i gian hoànệ ụ ở ầ ị ề ờthành

- Quy đ nh c ch ph i h p trong công vi c, g n v i qu n lý công sị ơ ế ố ợ ệ ắ ớ ả ởtheo hướng k p thích ng yêu c u đ i m i h i nh p hi n nay.ị ứ ầ ổ ớ ộ ậ ệ

1.5.4 Xác đ nh rõ ch c năng, nhi m v và trách nhi m cá nhân ị ứ ệ ụ ệ

- C s đ ph i h p t t công vi c.ơ ở ể ố ợ ố ệ

- Căn c đ ki m tra, đánh giá cá nhân và t ch c.ứ ể ể ổ ứ

- Nâng cao tinh th n t ch u trách nhi m, đ m b o hi u l c, hi uầ ự ị ệ ả ả ệ ự ệ

qu trong th c thi công vi c.ả ự ệ

2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC ĐIỀU HÀNH CÔNG

SỞ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC HIỆN NAY TẠI

VIỆT NAM 2.1 Tổng quan về cơ quan hành chính nhà nước

2.1.1 Gi i thi u chung ớ ệ

C quan hành chính nhà nơ ước là m t h th ng c quan nhà nộ ệ ố ơ ước

được thành l p t trung ậ ừ ương đ n đ a phế ị ương và các ngành, các lĩnh v cở ự

đ th c hi n ch c năng qu n lý nhà nể ự ệ ứ ả ước trên m i lĩnh v c c a đ i s ngọ ự ủ ờ ố

xã h i Ho t đ ng c a t ch c này là ho t đ ng ch p hành – đi u hành Nóộ ạ ộ ủ ổ ứ ạ ộ ấ ề

ph i tr c ti p ho c gián ti p ch u trách nhi m và báo cáo công tác trả ự ế ặ ế ị ệ ước

c quan quy n l c nhà nơ ề ự ước và ch u s giám sát c a c quan quy n l cị ự ủ ơ ề ựnhà nước

H th ng c quan nhà nệ ố ơ ước được thành l p t trung ậ ừ ương đ n đ aế ị

phương, vi c thành l p các c quan nhà nệ ậ ơ ước t trung ừ ương đ n đ aế ị

phương nh m đ m b o s bao quát r ng các lĩnh v c đ i s ng , xã h iằ ả ả ự ộ ự ờ ố ộphân chia th m quy n, nghĩa v , trách nhi m đ qu n lý nhà nẩ ề ụ ệ ể ả ước m tộcách ch t chẽ, h th ng c quan nhà nặ ệ ố ơ ước đ ng đ u là chính, các c p dứ ầ ấ ưới

có nghĩa v báo cáo công tác trụ ước chính ph , ch u s giám sát c a chínhủ ị ự ủ

ph đ m b o t o thành m t th th ng nh t, t ch c theo h th ng thủ ả ả ạ ộ ể ố ấ ổ ứ ệ ố ứ

b c, có m i quan h m t thi t ph thu c nhau v t ch c và ho t đ ng.ậ ố ệ ậ ế ụ ộ ề ổ ứ ạ ộ

Ho t đ ng ch p hành – đi u hành là nh ng ho t đ ng đạ ộ ấ ề ữ ạ ộ ược ti nếhành trên c s thi hành lu t và đ thi hành lu t nh m th c hi n ch cơ ở ậ ể ậ ằ ự ệ ứnăng qu n lý nhà nả ước Ho t đ ng ch p hành – đi u hành là ho t đ ngạ ộ ấ ề ạ ộ

ch y u c a c quan hành chính nhà nủ ế ủ ơ ước

C quan hành chính nhà nơ ước ph i tr c ti p ho c gián ti p ch uả ự ế ặ ế ịtrách nhi m báo cáo, ch u giám sát trệ ị ướ ơc c quan quy n l c nhà nề ự ước Tổ

ch c này do c quan quy n l c nhà nứ ơ ề ự ướ ươc t ng ng b u ra vì v y ph iứ ầ ậ ả

ch u trách nhi m báo cáo công tác cho c quan quy n l c có v trí pháp lýị ệ ơ ề ự ịcao h n và là c quan có quy n quy t đ nh nh ng v n đ quan tr ng c aơ ơ ề ế ị ữ ấ ề ọ ủ

đ t nấ ước Vi c giám sát còn giúp c quan này đ a ra nh ng quy t đ nhệ ơ ư ữ ế ịđúng đ n, phù h p v i ý chí chung c a c quan quy n l c.ắ ợ ớ ủ ơ ề ự

2.1.2 Đ c đi m c a c quan hành chính nhà n ặ ể ủ ơ ướ c

nước đã quy đ nh.ị