Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là tác động của dịch bệnh Covid19 đến du lịch – khách sạn. Trong đó bao gồm sự đi xuống của lĩnh vực kinh tế ảnh hưởng đến thu nhập, khả năng chi trả của người dân. Ngoài ra, hành vì tiêu dùng, tâm lý khách hàng cũng là một đối tượng mà đề tài hướng đến.
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI
KHOA VĂN HÓA – DU LỊCH
BÁO CÁO TỔNG KẾT
ĐỀ TÀI SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
TÊN ĐỀ TÀI: “MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHỤC HỒI NGÀNH DU LỊCH – KHÁCH SẠN Ở VIỆT NAM SAU DỊCH BỆNH COVID-19”
SINH VIÊN THỰC HIỆN:
1 TRẦN THỊ HƯỜNG
2 VÕ BÁ ĐẠT
3 KIM THỊ THÙY LINH
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PHÙNG THỊ HẠNH
Hà Nội, 2020
BM.QLKHCN-01.08-2
Trang 3DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA THỰC HIỆN
NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
STT Mã sinh viên Họ & tên sinh viên Phần thực hiện
- Chương 2:
2.3 Tác động đến cầu du lịch 2.4 Nhận xét chung về tác động của dịch bệnh đến du lịch Việt Nam Tiểu kết
19 ở Việt Nam
Trang 4- Chương 2:
2.1 Tác động đến điều kiện chung phát triển du lịch
- Chương 3:
3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 3.2 Các giải pháp
3.2.1 Giải pháp về quản lí 3.2.2 Nhóm giải pháp đảm bảo
an toàn, an ninh
3 218107026 Kim Thị Thùy Linh
- Chương 1:
1.4 Khả năng ứng phó dịch bệnh Covid 19 ở trên thế giới và Việt Nam 1.5 Bài học phục hồi ngành dulịch sau dịch bệnh của một số nướctrên thế giới
3.2.4 Nhóm giải pháp phát triển kinh tế
3.2.5 Nhóm giải pháp đa dạng hóa sản phẩm du lịch
Trang 5MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
1 Lí do chọn đề tài………6
2 Lịch sử nghiên cứu………7
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu………7
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu……….8
5 Phương pháp nghiên cứu……… 8
6 Bố cục của đề tài……… ……… 8
NỘI DUNG Chương 1: DIỄN BIẾN DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP (COVID- 19) TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM……… 10
1.1 Khái niệm dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp (Covid 19)……… 10
1.2 Diễn biến dịch bệnh COVID 19 trên thế giới……….10
1.3 Diễn biến dịch bệnh COVID 19 ở Việt Nam……… ….
……… 13
1.4 Khả năng ứng phó dịch bệnh Covid 19 ở trên thế giới và Việt Nam…… 14
1.5 Bài học phục hồi ngành du lịch sau dịch bệnh của một số nước trên thế giới……… 22
Tiểu kết………24
Chương 2: TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID – 19 ĐẾN DU LỊCH – KHÁCH SẠN Ở VIỆT NAM………26
2.1 Tác động đến điều kiện chung phát triển du lịch………… …… 26
2.1.1 Tác động đến hòa bình, an ninh……… ……… … 28
2.1.2 Tác động đến kinh tế……….……… 29
2.1.3 Tác động đến chính sách phát triển du lịch……… 32
2.2 Tác động đến cung du lịch 34
2.2.1 Công ty lữ hành ……… 34
2.2.2 Điểm đến, tài nguyên du lịch ……… ……… 35
2.2.3 Nhà cung ứng lưu trú (khách sạn)……… 36
2.2.4 Nhà cung ứng ăn uống………39
Trang 62.2.5 Các cơ sở vui chơi, giải trí, hàng lưu
niệm……….41
2.2.6 Nguồn nhân lực……… 42
2.3 Tác động đến cầu du lịch……… 42
2.4 Nhận xét chung về tác động của dịch bệnh đến du lịch Việt Nam… 45
Tiểu kết ……… 46
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHỤC HỒI NGÀNH DU LỊCH – KHÁCH SẠN Ở VIỆT NAM ……… 48
3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp ………48
3.2 Các giải pháp……… 48
3.2.1 Giải pháp về quản lí ……… 48
3.2.2 Nhóm giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh ………49
3.2.3 Nhóm giải pháp quảng bá điểm đến ……… 50
3.2.4 Nhóm giải pháp phát triển kinh tế ……….52
3.2.5 Nhóm giải pháp đa dạng hóa sản phẩm du lịch ………54
3.2.6 Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực ……… 55
3.2.7 Nhóm giải pháp kích cầu du lịch ……… 56
Tiểu kết ……… 61
KẾT LUẬN………62
TÀI LIỆU THAM KHẢO……….64
Trang 7MỞ ĐẦU
1 Lí do chọn đề tài
Đất nước Việt Nam đang trên đà vươn lên mạnh mẽ cùng với khát vọng lớnlao Một yếu tố quan trọng góp phần thúc đẩy sự phát triển của mảnh đất hìnhchữ S đó là tiềm năng du lịch to lớn với khung cảnh thiên nhiên tươi đẹp, thơmộng cùng lịch sử hào hùng nghìn năm và nền văn hóa mang đậm chất Á Đông.Sau 20 năm thực hiện đường lối đổi mới với sự thông thoáng của chính sách,cộng thêm vị trí địa lí thuận lợi khi nằm ở cửa ngõ của khu vực Đông Nam Á,
du lịch Việt Nam đã, đang, tiếp tục hội nhập với thế giới và có những bước pháttriển mạnh mẽ
Việt Nam liên tục nằm trong nhóm những quốc gia có tốc độ tăng trưởngkhách du lịch nhanh nhất thế giới Năm 2019, du lịch Việt Nam nhận giảithưởng điểm đến di sản hàng đầu thế giới do World Travel Awards trao tặng,điểm đến Golf tốt nhất thế giới do World Golf Awards trao tặng Cùng với đó,World Travel Awards cũng vinh danh Việt Nam là điểm đến hàng đầu châu Á 2năm liên tiếp 2018-2019, điểm đến văn hóa hàng đầu châu Á 2019, điểm đến ẩmthực hàng đầu châu Á 2019 Ngành du lịch đã trở thành một ngành dịch vụ đóngvai trò quan trọng trong nền kinh tế của đời sống xã hội và cả nước
Hằng năm, ngành du lịch đã tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động,giúp giải quyết tình trạng thất nghiệp, góp phần phát triển nền kinh tế, quảng báhình ảnh đất nước Việt Nam đến thế giới Thế nên, nếu ngành du lịch bị tácđộng, hàng loạt lĩnh vực liên quan khác cũng bị thiệt hại theo như hàng không,nhà hàng, khách sạn, dịch vụ địa phương,… cướp đi việc làm của rất nhiềungười lao động do du lịch là một lĩnh vực kinh tế tổng hợp Và ba tác độngchính, mang tính chất tác động trực tiếp đến ngành du lịch đó là: khủng hoảngthiên tai, sự bất ổn chính trị và đại dịch y tế toàn cầu Những tác động này luônrình rập du lịch nhưng xác suất xảy ra lại không hề lớn Thế nhưng, đầu năm
2020, dịch viêm đường hô hấp cấp do virus Covid-19 gây ra xuất hiện Đây làmột dịch bệnh nguy hiểm, được Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đánh giá ở mức
“rất cao” – mức đánh giá cao nhất về nguy cơ lây nhiễm và tác động Nó không
Trang 8chỉ gây nguy hiểm ở người mà nó còn gây nguy hiểm cho lĩnh vực kinh tế, trong
đó có ngành du lịch Việt Nam nói riêng và ngành du lịch toàn cầu nói chung Lànhững sinh viên ngành khách sạn, nhận thức được mức độ quan trọng và khẩncấp khi ngành du lịch chịu tác động của dịch Covid-19, do vậy chúng em chọnviệc nghiên cứu “Một số giải pháp phục hồi ngành du lịch – khách sạn ở ViệtNam sau dịch bệnh Covid-19” là đề tài nghiên cứu khoa học của mình
2 Lịch sử nghiên cứu
Trong nước có các công trình nghiên cứu về những biện pháp phát triển dulịch như “ Quy hoạch, chiến lược phát triển ngành, chương trình ưu tiên trongchiến lực phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến 2010, định hướng 2020 và hệthống văn bản hướng dẫn thực hiện” năm 2004 của Nguyễn Mạnh Hùng, giáotrình “Tổng quan du lịch”, giáo trình “Tâm lý học kinh doanh du lịch – kháchsạn”, giáo trình “Kinh tế du lịch” năm 2009 của Nguyễn Văn Đính,
Tuy nhiên, nghiên cứu trực tiếp về đề tài “ Một số biện pháp phục hồi ngành
du lịch – khách sạn sau dịch bệnh Covid-19 ở Việt Nam” thì có một công trìnhsách nào tập trung chủ yếu vào mảng đề tài này, nhưng rải rác trên các báo điện
tử trong nước như Tổng cục du lịch, Tạp chí du lịch, Tạp chí tài chính, báo Tintức, báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, báo Dân trí,… vẫn có các bài viết đềcập đến những biện pháp phục hồi du lịch như “ Du lịch Việt Nam phục hồi thếnào sau dịch Covid-19” của tác giả Huy Lê, “ Du lịch Việt Nam mất bao lâu đểphục hồi “ hậu” đại dịch Covid-19” của tác giả Hà Trang,…
Tuy các bài viết, công trình trên không trực tiếp nghiên cứu một cách có hệthống những tác động và giải pháp phục hồi du lịch sau dịch bệnh Covid-19nhưng với những khái quát, ý tưởng đề cập đến giải pháp phục hồi du lịch ởnhiều góc độ cũng là những nguồn tài liệu tham khảo quan trọng cho đề tàinghiên cứu này
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Trước tình hình dịch bệnh diễn ra phức tạp, ngành du lịch chịu tổn thất nặng
nề, nhiều doanh nghiệp ngành du lịch – khách sạn đứng trước nguy cơ phá sản.Chính vì vậy, mục đích nghiên cứu của đề tài là góp phần phục hồi ngành dulịch – khách sạn sau dịch bệnh Covid-19
Và để đạt được mục đích nghiên cứu trên, đề tài cần phải giải quyết nhữngnhiệm vụ sau:
Trang 9Thu thập, tổng hợp số liệu về dịch bệnh covid 19
Thu thập nghiên cứu về các dữ liệu thứ cấp, sơ cấp về tác động ảnh hưởngcủa dịch bệnh covid 19 đến du lịch – khách sạn ở Việt Nam
Phân tích, đánh giá thực trạng du lịch ở nước ta trong thời điểm hiện tại
Đề xuất các giải pháp nhằm phục hồi ngành du lịch – khách sạn ở Việt Nam
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là tác động của dịch bệnh Covid-19 đến
du lịch – khách sạn Trong đó bao gồm sự đi xuống của lĩnh vực kinh tế ảnhhưởng đến thu nhập, khả năng chi trả của người dân Ngoài ra, hành vì tiêudùng, tâm lý khách hàng cũng là một đối tượng mà đề tài hướng đến
Phạm vi không gian: do điều kiện thời gian có hạn nên nhóm nghiên cứu chỉtập trung nghiên cứu sự ảnh hưởng của dịch covid 19 đến du lịch – khách sạn ởViệt Nam
Phạm vi nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu tác động của dịch covid 19đến du lịch – khách sạn ở Việt Nam Trong đó tập trung nghiên cứu tác động củadịch bệnh đến điều kiện chung phát triển du lịch, cung du lịch, cầu du lịch và từ
đó đề xuất các nhóm giải pháp phục hồi du lịch
Phạm vi nghiên cứu về mặt thời gian, các nguồn dữ liệu thu thập trongkhoảng thời gian từ 12/2019 đến 4/2020
5 Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện mục đích, nhiệm vụ của đề tài đặt ra, và giải quyết các luậnđiểm của mình, đề tài đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau:
- Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp: các thông tin này được thu thập từcác công trình nghiên cứu, giảng dạy liên quan như giáo trình, các bài báo trênbáo điện tử, các bài luận văn,…Từ đó phân tích, tổng hợp, chắt lọc lấy nội dungphù hợp
Trang 10Chương 1: Diễn biến dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp ( Covid -19) trên thếgiới và ở Việt Nam.
Chương 2: Tác động của dịch Covid- 19 đến du lịch – khách sạn ở Việt NamChương 3: Một số giải pháp phục hồi ngành du lịch – khách sạn ở Việt Nam
Trang 11NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 1: DIỄN BIẾN DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP
(COVID-19) TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM
1.1 Khái niệm dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp (Covid-19)
Dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp (Covid-19) có tên tiếng anh “Coronavirusdesease 2019” là một bệnh đường hô hấp cấp tính truyền nhiễm gây ra bởi mộtchủng virus corona mới: SARS-CoV-2 (trước đây được gọi tạm thời là 2019-nCoV)
Dịch bệnh này bắt đầu xuất hiện từ tháng 12 năm 2019, với tâm dịch đầutiên được ghi nhận là thành phố Vũ Hán, thuộc tỉnh Hồ Bắc, ở miền Trung,Trung Quốc Bắt nguồn từ một nhóm người bị mắc bệnh viêm phổi không rõnguyên nhân, giới chức y tế địa phương xác nhận trước đó nhóm người này đã
có tiếp xúc, chủ yếu là với những thương nhân buôn bán và làm việc tại chợ bánbuôn hải sản Hoa Nam, nơi bày bán và giết mổ nhiều loài động vật hoang dã vàđược cho là địa điểm bùng phát dịch bệnh đầu tiên, tuy nhiên, kết luận này hiệnvẫn đang còn gây nhiều tranh cãi Các nhà khoa học Trung Quốc sau đó đã tiếnhành nghiên cứu và phân lập được một chủng loại coronavirus mới, được Tổchức Y tế Thế giới lúc đó tạm thời gọi là 2019-nCoV, có trình tự gen giống ítnhất 79,5% với SARS-CoV trước đây Sự lây nhiễm từ người sang người đãđược xác nhận cùng với tỷ lệ bùng phát dịch tăng nhanh vào giữa tháng 1 năm2020
Thời gian ủ bệnh từ 2 đến 14 ngày, đã có bằng chứng cho rằng bệnh có thểtruyền nhiễm trong khoảng thời gian này và vài ngày sau khi hồi phục Triệuchứng phổ biến của bệnh bao gồm sốt, ho và khó thở, có thể gây thiệtmạng trong trường hợp nghiêm trọng
Trang 12Tính đến ngày 20 tháng 4 năm 2020, đã có hơn 2,4 triệu ca nhiễm
COVID-19 được xác nhận trên toàn cầu với trên hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ, vớigần 165.000 ca tử vong Trong đó, có hơn 620.000 ca đã phục hồi
1.2 Diễn biến dịch bệnh COVID 19 trên thế giới
Tính đến 05:40 ngày 25/4 (theo giờ Việt Nam), thế giới ghi nhận 2.820.679
ca nhiễm bệnh viêm đường hô hấp cấp Covid-19 từ khi có dịch do virus coronachủng mới (SARS-CoV-2) gây ra, trong đó có 196.735 ca tử vong và 778.955người bình phục (Số liệu thống kê từ ứng dụng “Covid-19”)
Quốc gia Tổng ca
nhiễm
Canhiễmmới
Số ca tửvong
Ca tửvongmới
Số ca hồiphục
Số cađangnhiễmWorld 2,7143,366 +82,581 190,383 +6,317 744,886 1,779,097USA 878,408 +29,691 49,742 +2,083 85,549 743,117Spain 213,024 +4,635 22,157 +440 89,250 101,617Italy 189,973 +2,646 25,549 +464 57,576 106,848France 158,183 +2,239 21,856 +516 42,088 94,239Germany 153,129 +2,481 5,575 +260 103,300 44,254
UK 138,078 +4,583 18,738 +638 N/A 118,996Turkey 101,790 +3,116 2,491 +115 18,491 80,808Iran 87,026 +1,030 5,481 +90 64,843 16,702
Tại Pháp, ngày 25/4, số ca tử vong do Covid- 19 đã lên tới 22.245 Phápcũng ghi nhận tổng cộng 29.219 người mắc Covid-19 đang được điều trị ở các
Trang 13bệnh viện - giảm 522 bệnh nhân so với ngày 22/4, trong đó có 5.053 trường hợpphải chăm sóc đặc biệt - giảm 165 ca.
Tại Italy, Cơ quan Bảo vệ Dân sự thông báo, trong ngày 23/4, ghi nhận thêm2.646 ca nhiễm Covid- 19, nâng tổng số trường hợp mắc Covid-19 lên 189.973người; số ca tử vong đã tăng thêm 464 trường hợp, lên 25.549 người Ngoài ra,Italy cũng có thêm 3.033 bệnh nhân hồi phục sức khỏe, nâng tổng số ca đượcđiều trị khỏi lên 57.576 người Trong khi đó, số bệnh nhân phải điều trị tích cựccũng tiếp tục giảm 117 ca xuống còn 2.267 người
Tại Đức, số ca nhiễm mới Covid-19 trong 24 giờ qua là 2.481 với 260 ca tửvong mới, nâng tổng số người mắc bệnh lên 153.129, trong đó có 5.575 người tửvong Tờ die Welt tối 23/4 dẫn lời Thủ tướng Angela Merkel cho biết, Chínhphủ liên bang Đức và các tiểu bang có thể sẽ không đưa ra quyết định nới lỏngthêm các biện pháp hạn chế nhằm ngăn chặn sự lây lan của đại dịch Covid-19trước ngày 6/5 Thủ tướng Merkel cho rằng, công tác đánh giá những tác động
từ quyết định nới lỏng một số hạn chế mới vừa bắt đầu và phải được thực hiệnsau khoảng 2 tuần Bà Merkel và lãnh đạo các tiểu bang cũng sẽ trao đổi vềnhững chủ đề quan trọng khác vào ngày 30/4 Trước đó, sau nhiều tuần áp đặtcác biện pháp nghiêm ngặt nhằm kiểm soát sự lây lan của Covid- 19, Chính phủĐức từ ngày 20/4 đã bắt đầu nới lỏng một số hạn chế nhằm dần đưa cuộc sốngtrở lại bình thường
Tại Thụy Sỹ, trong 24 giờ qua ghi nhận thêm 228 ca nhiễm Covid-19 và 40
ca tử vong, nâng tổng số người mắc bệnh lên 28.496 với 1.549 người thiệtmạng
Ngày 24/4, Bộ trưởng Y tế Thổ Nhĩ Kỳ Fahrettin Koca cho hay, số ca nhiễmCovid- 19 ở nước này đã lên tới 101.790 trường hợp, tăng 3.116 ca Có thêm
115 bệnh nhân tử vong do Covid-19, nâng tổng số người thiệt mạng vì căn bệnhnguy hiểm này lên 2.491 người
Bộ Y tế Nam Phi ngày 23/4 đã ghi nhận tổng cộng 3.953 ca nhiễm
Covid-19, tăng 318 trường hợp so với một ngày trước đó Đây cũng là ngày có số canhiễm mới cao nhất kể từ khi nước này thông báo trường hợp đầu tiên mắcCovid-19 hôm 5/3 Hiện Nam Phi là quốc gia có số ca nhiễm Covid-19 cao nhấtchâu Phi Theo Bộ trưởng Y tế Zweli Mkhize, số ca nhiễm mới tăng đột biến tỷ
lệ thuận với số lượng người được xét nghiệm trong thời gian qua Cho đến hếtngày 23/4, Nam Phi đã tiến hành xét nghiệm Covid- 19 cho 143.570 trường hợp
Trang 14Cùng ngày, Nam Phi cũng ghi nhận thêm 10 ca tử vong do Covid- 19, nâng tổng
số người thiệt mạng vì Covid-19 lên 75 Cho đến thời điểm hiện tại, Nam Phicũng đã ghi nhận 1.473 trường hợp được chữa khỏi bệnh
Hình 1 Diễn biến số ca nhiễm COVID-19 tại một số nước, trục hoành là số
ngày tính từ ngày ghi nhận 100 ca dương tính (Nguồn: Financial Time với số liệu từ Đại học Johns Hopkins, cập nhật ngày
27/3/2020)
1.3 Diễn biến dịch bệnh COVID 19 ở Việt Nam
Tổng số ca mắc:
– Tính từ 6h00 đến 18h00 ngày 24/4/2020: 0 ca mắc mới trong cộng đồng
– 02 ca mắc mới, đều là du học sinh từ Nhật Bản, được cách ly ngay sau khinhập cảnh
– Như vậy từ ngày 23/1/2020 đến nay, tại Việt Nam ghi nhận tổng cộng 270 camắc COVID-19
Các mắc mới: 269-270
Cả 2 trường hợp mắc mới đều là du học sinh, từ Nhật Bản về Việt Nam ngày22/4 trên chuyến bay VN311 Ngay sau nhập cảnh tại Sân bay Vân Đồn, họđược cách ly tập trung tại Trường Quân sự tỉnh Thái Bình
– CA BỆNH 269 (BN269): Bệnh nhân nam, 23 tuổi, địa chỉ ở Hương Mai, ViệtYên, Bắc Giang
Trang 15CA BỆNH 270 (BN270): Bệnh nhân nữ, 22 tuổi, địa chỉ ở Đông Thắng, TiếnDũng, Yên Dũng, Bắc Giang.
Ngày 22/4,Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh Thái Bình lấy mẫu sàng lọc,kết quả nghi ngờ nhiễm Covid- 19 Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh TháiBình đã chuyển cách ly, điều trị tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái bình và triểnkhai các hoạt động phòng chống dịch, đồng thời lấy mẫu bệnh phẩm gửi Viện
Vệ sinh Dịch tễ Trung ương xét nghiệm khẳng định Ngày 24/4 Viện Vệ sinhDịch tễ Trung ương xét nghiệm cho kết quả dương tính với Covid- 19 Hiện cả 2bệnh nhân đã được chuyển cách ly, điều trị tại Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trungương cơ sở
Số người cách ly: Tổng số người tiếp xúc gần và nhập cảnh từ vùng dịchđang được theo dõi sức khỏe (cách ly): 68.890, trong đó:
– Cách ly tập trung tại bệnh viện: 352;
– Cách ly tập trung tại cơ sở khác: 17.832;
– Cách ly tại nhà, nơi lưu trú: 50.706
Tình hình điều trị: Theo báo cáo của Tiểu ban Điều trị Ban chỉ đạo Quốc giaphòng, chống dịch COVID-19
– BN247 được công bố điều trị khỏi tại Bệnh viện Phổi tỉnh Đồng Nai
– Số ca có kết quả xét nghiệm 1 lần âm tính với Covid- 19: 15 ca
– Số ca có kết quả xét nghiệm 2 lần trở lên âm tính với Covid- 19: 02 ca
1.4 Khả năng ứng phó dịch bệnh covid-19 ở Việt Nam và trên Thế giới.
Việt Nam đã thực hiện các biện pháp cách ly, theo dõi và hạn chế người đến
từ vùng có dịch, đóng cửa biên giới và triển khai việc thực hiện khai báo y tế.Nhiều hoạt động tập trung đông người tại các địa phương bị hạn chế, đồng thờinhiều nơi thực hiện các biện pháp như đo thân nhiệt, trang bị chất sát khuẩn,phát khẩu trang miễn phí ở các nơi công cộng, siết chặt kiểm soát Việc đi lại,buôn bán trong nước cũng bị hạn chế Trước tình hình dịch bệnh, Chính phủViệt Nam đã có nhiều biện pháp khác nhau nhằm hỗ trợ người dân, giảm thiểuchi phí khám chữa bệnh và xét nghiệm virus
Ban chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid-19 của Việt Nam đã được
Trang 16người dân, kêu gọi tinh thần đoàn kết của người dân với phương châm "chốngdịch như chống giặc".
Việt Nam đã áp dụng chiến lược “chủ động ngăn chặn - phát hiện sớm - cách
ly kịp thời - khoanh vùng gọn - dập dịch triệt để - điều trị khỏi bệnh”, với sựtham gia của các địa phương và huy động mọi nguồn lực tại chỗ Việt Nam đãsớm áp dụng các biện pháp ngăn chặn các ca lây nhiễm từ nước ngoài và đảmbảo hiệu quả việc cách ly, ngăn chặn các ca lây nhiễm trong nước
Các biện pháp ngăn chặn dịch Covid-19 bao gồm cách ly sớm các ca nghinhiễm, xét nghiệm trên số lượng lớn những người từ tâm dịch hay những vùng
bị ảnh hưởng, thực hiện giãn cách xã hội
Việt Nam đã phối hợp với các đối tác thuộc nhiều lĩnh vực nhằm cải thiệnviệc xét nghiệm, nghiên cứu, điều tra và chữa trị với hiệu quả cao nhất từ nguồnlực hạn chế
Bên cạnh đó phát triển ứng dụng theo dõi sức khỏe cập nhật tình hình dịchbệnh và cung cấp các ca nghi nhiễm gần khu vực sinh sống của người dân đãgiúp ngành y tế phát hiện những cá nhân cần trợ giúp y tế một cách nhanh nhất
và hiệu quả nhất, và là kênh chính thức để tư vấn sức khỏe, phòng chống dịchbệnh Covid-19 cho người dân
Về vấn đề xét nghiệm, hiện nay cả nước có 111 phòng xét nghiệm có đủnăng lực xét nghiệm COVID-19 đối với kỹ thuật RT- PCR, trong đó 39 phòng
đã được phép xét nghiệm khẳng định COVID-19 (22 các cơ sở y tế tuyến Trungương và các bệnh viện, 14 trung tâm kiểm soát bệnh tật và 3 đơn vị ngoài ngành
y tế) Số mẫu xét nghiệm từ ngày 16-19/4/2020 là 17.900 mẫu tương đươngkhoảng hơn 4.000 mẫu/ngày và tương đương với các ngày trước đó nhưngkhông ghi nhận trường hợp mắc
Tính đến thời điểm ngày 16/4/2020, cả nước có 47 cơ sở sản xuất khẩu trang
y tế, năng lực sản xuất tối đa là 25,5 triệu chiếc/ngày trong trường hợp đủnguyên liệu sản xuất
Về mặt kinh tế xã hội, Chính phủ Việt Nam đã có các biện pháp nhằm giảmnhẹ tác động của Covid-19 như cắt giảm thuế và những chính sách hỗ trợ doanhnghiệp, các nhà đầu tư, người buôn bán nhỏ lẻ và người dân Việt Nam đã ápdụng biện pháp khống chế kiểm soát dịch bệnh đi kèm với bình ổn kinh tế xã
Trang 17hội Những người có hoàn cảnh khó khăn, đặc biệt là đối tượng dễ bị tổn thươngnhư người nghèo, người lao động, đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau.
Thế giới
Trong vòng 3 tháng qua, diễn biến của đại dịch COVID-19 có thể được chialàm hai giai đoạn tương đối rõ ràng Giai đoạn 1 là giai đoạn bùng phát ở TrungQuốc và các nước Châu Á lân cận với tâm dịch là Vũ Hán Giai đoạn 2 diễn rasau đó, khi Trung Quốc đã qua đỉnh dịch và có dấu hiệu được kiểm soát thì dịchbệnh lại bùng lên nhanh chóng tại Châu Âu và Bắc Mỹ
* Châu Á:
- Đông Nam Á:
Theo tờ Straits Times, Đông Nam Á đã ghi nhận hơn 3.200 ca dương tínhvới virus SARS-CoV-2 và các điểm nóng nhất tại khu vực này là Malaysia, TháiLan, Indonesia, Singapore và Philippines
Với 1.183 ca bệnh, trong đó có chín ca tử vong, Malaysia đang là quốc gia
có số người mắc Covid-19 cao nhất tại Đông Nam Á Nước này ngày 22-3 đãhuy động quân đội thực thi lệnh hạn chế đi lại trong vòng hai tuần động thái nàyđược đưa ra sau khi một số người dân tiếp tục không tuân thủ các biện pháp hạnchế đi lại có hiệu lực từ ngày 18/3 vừa qua “Cảnh sát cho biết 90% người dântuân thủ, 10% còn lại không phải số nhỏ”
Thủ tướng Malaysia Muhyiddin Yassin đã ra lệnh kiểm soát các hoạt động
đi lại và lệnh này có hiệu lực đến ngày 31-3 Các hoạt động tụ tập đông người,trong đó mọi các sự kiện tôn giáo, thể thao, xã hội và văn hóa, đều bị cấm Tất
cả trường học và doanh nghiệp đều phải tại thời đóng cửa Tuy nhiên, nhữngdoanh nghiệp cung cấp dịch vụ thiết yếu, các siêu thị, chợ, cửa hàng tiện ích vẫnđược phép hoạt động
Bộ Y tế Malaysia dự báo, số ca bệnh sẽ tăng đột biến vào tuần tới khi nướcnày truy tìm những người tham gia cuộc tụ tập tôn giáo diễn ra từ ngày 27-2 đến1-3 Bộ này cam kết sẵn sàng hỗ trợ các nhà chức trách đẩy lùi mối đe dọa docovid-19 gây ra
Trong ngày 22/3 Indonesia vừa ghi nhận 64 ca nhiễm mới và 10 ca tử vong
do covid-19, nâng tổng số ca nhiễm lên 541 và ca tử vong lên 48 Indonesia lànước có nhiều người tử vong do Covid-19 nhất tại Đông Nam Á
Trang 18Trong tình hình cấp bách hiện nay, Indonesia đã biến Làng vận động viênphục vụ Asian Games 2018 thành bệnh viện dã chiến với sức chứa hơn 4.000người bệnh Bốn trong 10 tòa nhà của Làng vận động viên ở thủ đô Jakarta đãđược cải tạo để trở thành một cơ sở y tế có thể chứa hơn 7.000 người, gồm lựclượng chống Covid-19, nhân viên y tế và hơn 4.200 người bệnh Tùy vào diễnbiến dịch bệnh trong nước, giới chức Indonesia có thể sẽ tiếp tục cải tạo các tòanhà trong Làng vận động viên thành cơ sở y tế Nếu toàn bộ 10 tòa nhà trongLàng vận động viên được sử dụng thì 20 nghìn người bệnh sẽ có chỗ để chữabệnh.
Bộ Y tế Philippines ngày 22/3 ghi nhận thêm 73 ca nhiễm, nâng tổng số cabệnh của nước này lên 380 Bộ này cũng thông báo thêm sáu ca tử vong liênquan đến Covid-19, nâng tổng số ca tử vong ở nước này lên 25
Thái Lan ngày 22/3 cũng có thêm 188 ca bệnh Covid-19, đây là số ca nhiễmmới cao nhất trong ngày từng được ghi nhận tại nước này Theo thông tin mớinhất, Thái Lan đã phát hiện tổng cộng 599 người bệnh, trong đó một người đã tửvong Phần lớn các ca nhiễm mới tại Thái Lan đều liên quan đến các trường hợpđược phát hiện nhiễm covid-19 sau khi xem một trận thi đấu quyền Anh Đa số
ca nhiễm mới được phát hiện tại thủ đô Bangkok và họ là những người trẻ tuổitham gia nhiều hoạt động xã hội Do đó, nhà chức trách này hối thúc người dânThái Lan nên ở nhà trong giai đoạn dịch Covid-19 diễn biến khó lường
- Trung Á:
Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan và Turkmenistan vừa công bố các biệnpháp hạn chế mới để ngăn chặn dịch bệnh lây lan khi số ca bệnh tại khu vựcTrung Á tăng lên
Chính phủ Kyrgyzstan, nơi có số ca nhiễm virus SARS-CoV-2 tăng gấp đôi(từ bảy ca lên 14 ca) trong ngày 21-3, đã công bố tình trạng khẩn cấp trong vòngmột tháng, bắt đầu có hiệu lực từ hôm nay Nhà chức trách cũng thông báo tạmngừng hoạt động giao thông công cộng ở thủ đô Bishkek Nội các Kyrgyzstanhối thúc người dân hạn chế đi lại xuống mức thấp nhất, đồng thời khẳng định đãsẵn sàng phong tỏa các khu vực xuất hiện các ca nhiễm chủng mới của viruscorona
Tại Kazakhstan, quốc gia đã ghi nhận 53 ca bệnh, các nhà chức trách sẽđóng cửa tất cả công viên tại Almaty, thành phố lớn nhất nước này TP Almaty
và thủ đô Nur-Sultan đều bị phong tỏa trong tuần này Hai ngày qua, cảnh sát và
Trang 19quân đội Kazakhstan đã phong tỏa một số tòa chung cư có ca mắc Covid-19 tại
TP Almaty
Số ca bệnh tại Uzbekistan cũng thấp như các quốc gia Trung Á khác (37trường hợp) Chính phủ nước này mới đây đã thông báo đóng cửa mọi địa điểmgiải trí, quán trà và cấm tổ chức đám cưới quy mô lớn cũng như các nghi lễ kháccủa gia đình
Dù chưa ghi nhận ca nhiễm nào nhưng Chính phủ Turkmenistan đã quyếtđịnh tạm ngừng mọi chuyến bay quốc tế Theo những người địa phương đến vàrời khỏi thủ đô Ashgabat, nhà chức trách có mặt tại các chốt kiểm tra trên khắpthành phố này để thông báo với người dân rằng những chuyến đi không quantrọng đều bị cấm
- Các quốc gia khác:
Chính phủ Hàn Quốc đã nhận thấy nguy cơ lây nhiễm từ nước ngoài quanhững số liệu gần đây và chủ động bước vào “mặt trận” mới trong cuộc chiếnđẩy lùi dịch bệnh Do đó, Hàn Quốc sẽ áp dụng thủ tục nhập cảnh đặc biệt tạisân bay đối với tất cả hành khách đến từ khu vực châu Âu và thậm chí yêu cầunhững người có kết quả âm tính với covid-19 tự cách ly 14 ngày Biện phápsàng lọc này có hiệu lực từ 0 giờ ngày 23-3
Cụ thể, tất cả công dân Hàn Quốc và người nước ngoài từ châu Âu nhậpcảnh vào Hàn Quốc sẽ phải điền vào bản khai báo y tế, kiểm tra thân nhiệt tạisân bay Sau đó, những người có triệu chứng mắc Covid-19 sẽ được làm xétnghiệm trong các cơ sở cách ly riêng biệt, trong khi những người không có triệuchứng sẽ được đưa tới chỗ ở tạm thời để chờ làm xét nghiệm tại cơ sở y tế gầnSeoul Nếu có kết quả dương tính, tùy thuộc vào tình trạng sức khỏe, họ sẽ đượcđưa tới bệnh viện hoặc cơ sở điều trị triệu chứng nhẹ
Nếu có kết quả âm tính, những người có dự định ở lại Hàn Quốc lâu dài sẽđược yêu cầu tự cách ly tại nhà trong hai tuần Giới chức sẽ đưa những ngườikhông có nhà ở tới các cơ sở do chính quyền địa phương bố trí Trong khi đó,người nước ngoài đến từ châu Âu muốn lưu trú tại Hàn Quốc trong thời gianngắn sẽ không bị cách ly nhưng sẽ được các nhà chức trách y tế kiểm tra tìnhhình sức khỏe hằng ngày
Hàn Quốc khẳng định sẽ xử lý mọi trường hợp vi phạm quy định tự cách ly
dù người vi phạm là công dân nước này hay người nước ngoài Ngoài ra, Chính
Trang 20phủ Hàn Quốc cũng có kế hoạch hỗ trợ tài chính cho những người nhập cảnh từchâu Âu tiến hành tự cách ly.
Sau khi ghi nhận hai ca tử vong đầu tiên do Covid-19, Chính phủ Singaporecũng đưa ra biện pháp sàng lọc ca nhiễm covid-19 từ nước ngoài nhập cảnh vàođảo quốc này Bộ Y tế Singapore thông báo từ 23 giờ 59 phút ngày 23-3 (giờ địaphương), tất cả khách lưu trú ngắn hạn sẽ không được phép nhập cảnh hay quácảnh tại Singapore Chỉ những người làm việc trong các lĩnh vực cung cấp cácdịch vụ thiết yếu như chăm sóc sức khỏe và vận tải đã được cấp thẻ làm việc(EP) và người đi theo (DP) được phép trở lại Singapore, nhưng sẽ phải cách lytại nhà 14 ngày Thời gian lệnh cấm này có hiệu lực còn tùy thuộc vào diễn biếntình hình dịch bệnh ở châu Âu và Mỹ, thời gian và số lượng người Singapore từnước ngoài trở về cũng như diễn biến dịch bệnh hằng ngày tại Singapore
Từ đầu tháng 3-2020, khi tình hình dịch bệnh trong nước dần được kiểmsoát, Chính phủ Trung Quốc đã bắt đầu điều chỉnh chiến lược ứng phó sangngăn ngừa lây nhiễm covid-19 từ nước ngoài vào đại lục Nhằm tăng cườngngăn chặn lây nhiễm từ nước ngoài, bắt đầu từ ngày mai, mọi chuyến bay quốc
tế đến Bắc Kinh sẽ hạ cánh tại một trong 12 sân bay khác bên ngoài thủ đô Tạiđây, các hành khách sẽ được sàng lọc covid-19 Sau khi được xác nhận khôngmắc bệnh, hành khách sẽ lên máy bay tới Bắc Kinh Trong khi đó, giới chứcThượng Hải và Quảng Châu đều thông báo mọi hành khách đến từ nước ngoài
sẽ phải làm xét nghiệm RNA để sàng lọc các ca nhiễm virus
Trước cuộc họp khẩn cấp của các Bộ trưởng Y tế EU ngày 6-3, các nhà quansát cho rằng, EU chưa có những biện pháp mạnh mẽ cụ thể cần thiết để ngănchặn dịch, chưa chuẩn bị thích đáng để ứng phó với dịch bệnh Một trong nhữngnguyên nhân dẫn đến tình trạng này chính là hệ thống cung cấp dịch vụ y tế vàcác chính sách biên giới của mỗi quốc gia Đơn cử như việc, các biện pháp giámsát y tế được thực hiện khác nhau ở các quốc gia châu Âu Các chuyên gia hàng
Trang 21không cho biết, chỉ rất ít nước trong khu vực yêu cầu khai báo y tế đối với cáchành khách trở về từ các quốc gia chịu ảnh hưởng nặng bởi dịch bệnh như TrungQuốc hay Italy.
Sau đó, khi dịch bệnh đã lan ra toàn bộ 27 quốc gia thành viên EU, với số camắc mới và tử vong do Covid-19 không ngừng tăng lên, các quốc gia châu Âumới tăng cường các biện pháp nhằm ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh
Ngày 16-3, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen đã đề xuấttạm ngừng hoạt động đi lại không cần thiết từ các quốc gia thứ ba vào EU trongvòng 30 ngày Các trường hợp không bị hạn chế này bao gồm: các cư dân cư trúlâu dài ở EU, các thành viên gia đình của người có quốc tịch EU, các nhà ngoạigiao; các bác sĩ, y tá, nhân viên chăm sóc ý tế, các nhà nghiên cứu, chuyên giatham gia ứng phó với dịch bệnh hay những người vận chuyển hàng hoá,…
Bà Ursula von der Leyen khẳng định, EU cần thực hiện hai nhiệm vụ cùnglúc, thứ nhất là phải bảo vệ người dân khỏi sự lây lan của virus và đồng thờiphải bảo đảm EU có thể duy trì được dòng hàng hoá luân chuyển Điều nàyđóng vai trò quan trọng quyết định để bảo đảm duy trì hoạt động của nền kinh
tế Châu Âu đang phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng về y tế do sự bùngphát của dịch Covid-19 Hệ thống chăm sóc y tế của châu Âu đang hứng chịu áplực khổng lồ Mặc dù, các quốc gia thành viên đã thực hiện các biện pháp mạnh
mẽ để làm chậm tốc độ lây lan của virus nhưng bà Ursula von der Leyen chorằng những biện pháp này chỉ hiệu quả khi chúng được phối hợp thực hiện.Trước khi có đề xuất của bà Ursula von der Leyen, những ngày qua các hạnchế đi lại và thương mại đã được áp đặt trên toàn châu Âu khi các quốc gia chạyđua để kiềm chế mối đe doạ từ dịch bệnh
Tính đến ngày 16-3, đã có hàng chục nước châu Âu tuyên bố đóng cửa toàn
bộ hay một phần biên giới với người nước ngoài Trong đó, CH Séc, Cyprus,Đan Mạch, Latvia, Lithuania, Ba Lan và Slovakia tuyên bố đóng cửa biên giớivới toàn bộ người nước ngoài Các nước Áo, Hungary cùng với Đức và một sốquốc gia khác tuyên bố đóng cửa một phần biên giới
Các quốc gia châu Âu cũng đưa ra những quy định nhằm tránh tiếp xúc đôngngười như khuyến cáo công dân ở nhà, cấm các sự kiện đông người, những cửahàng không bán các mặt hàng thiết yếu sẽ bị đóng cửa cùng với các nhà hàng,quán bar, sân chơi, Một số quốc gia đóng cửa toàn phần hoặc một phần các
Trang 22trường học… Đáng chú ý, Áo là quốc gia cấm tụ tập quá năm người và lệnh cấmnày bắt đầu có hiệu lực từ ngày 16-3.
Sau khi tạo những ý kiến trái chiều, hoài nghi của công chúng cũng như giớichuyên gia về cách tiếp cận ứng phó dịch Covid-19, nước Anh cuối cùng cũng
đã đưa ra các khuyến cáo hạn chế đi lại đối với người dân Thủ tướng Anhkhuyến cáo người dân nên làm việc ở nhà nếu có thể, tránh những nơi đôngngười như các quán bar, câu lạc bộ, các địa điểm công cộng; các hộ gia đìnhđược kêu gọi tự cách ly cả nhà nếu có bất cứ thành viên nào có triệu chứngnhiễm bệnh; những người hơn 70 tuổi được đề nghị tránh giao thiệp không cầnthiết với người khác Chính phủ không ủng hộ các cuộc tập trung đông người.Các trường học tại Anh vẫn mở cửa ở thời điểm hiện tại nhưng trong tươnglai việc đóng cửa trường học cũng như các biện pháp khác có thể được áp dụngnếu cần thiết
Song song với các biện pháp nhằm ngăn chặn lây lan dịch bệnh, các chínhphủ ở châu Âu cũng phối hợp nhằm ứng phó với ảnh hưởng tiêu cực về mặt kinh
tế do dịch Covid-19 gây ra
Đánh giá dịch Covid-19 cũng là một cú sốc kinh tế lớn đối với EU, ngày
13-3, EC đã đưa ra các biện pháp ứng phó ngay lập tức để làm giảm nhẹ ảnh hưởngkinh tế - xã hội do bùng phát dịch EC cho biết, sẽ sử dụng tất cả các công cụ cóthể để giảm nhẹ các hệ quả do dịch bệnh, đặc biệt trong việc: bảo đảm cácnguồn cung cần thiết cho hệ thống y tế bằng việc bảo toàn Thị trường đơn nhất,cũng như các chuỗi giá trị sản xuất và phân phối; hỗ trợ người dân để thu nhập
và việc làm không bị ảnh hưởng quá mức và tránh hiệu ứng về lâu dài của cuộckhủng hoảng này; hỗ trợ các công ty và bảo đảm rằng tính thanh khoản của lĩnhvực tài chính có thể tiếp tục hỗ trợ kinh tế; cho phép các quốc gia thành viênhành động dứt khoát theo biện pháp phối hợp, thông qua việc sử dụng các công
cụ tài chính của khối
Trang 23Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 21-4 cho biết ông sẽ tạm cấm nhập cưđối với những người tìm kiếm thẻ xanh (thường trú nhân) của nước Mỹ trongvòng 60 ngày để bảo vệ việc làm của người dân Mỹ.
Đây là lần đầu tiên ông Trump thông báo chi tiết hơn sau tuyên bố mơ hồ tối20-4 về việc cấm nhập cư trong bối cảnh số ca tử vong của Mỹ đã vượt quá45.000 người, theo hãng tin Reuters
Chỉ riêng trong ngày 21-4, số người bị bệnh COVID-19 ở Mỹ đã tăng thêmhơn 2.600 người và có một số bang chưa cập nhật số liệu COVID-19 Tính đếnsáng 22-4 (theo giờ Việt Nam), Mỹ đã ghi nhận 816.385 ca nhiễm virus coronachủng mới, 45.174 ca tử vong và 82.693 ca hồi phục
Trong một diễn biến liên quan, ông Trump ngày 21-4 hoan nghênh thỏathuận vừa đạt được giữa các nghị sĩ đảng Cộng hòa và Dân chủ nhằm cung cấpthêm hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhỏ và những tổ chức khác trong cuộc chiếnchống COVID-19
Trước đó, cũng trong ngày 21-4, Thượng viện Mỹ đã thông qua gói cứu trợkhẩn cấp trị giá 480 tỉ USD để hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ đang tổn thất nặng
vì dịch bệnh, tài trợ thêm cho các bệnh viện và dùng để tăng cường quy mô xétnghiệm virus trên toàn quốc, theo hãng tin AFP
Đây là khoản cứu trợ lớn mới nhất của chính phủ nhằm thúc đẩy nền kinh tếtrong bối cảnh các biện pháp ngăn chặn dịch lây lan đã khiến các doanh nghiệp
bị ảnh hưởng và 22 triệu người mất việc
Cũng theo thông báo ngày 21-4, Thống đốc bang New York Andrew Cuomocho biết Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đồng ý để Chính phủ liên bang trợgiúp mua các thuốc thử hóa học và các vật dụng cần thiết khác cho New York đểtăng cường năng lực xét nghiệm của bang nhằm đẩy nhanh cuộc chiến chốngCovid-19 tại "điểm nóng" này
Một trong những biện pháp chính sách đối phó mới của chính phủ Canada làsiết chặt quản lý xuất nhập cảnh Theo đó, bất cứ ai nhập cảnh vào Canada đềuphải bị cách ly 14 ngày, đương nhiên trừ những người làm các công việc thiếtyếu và lái xe vận tải Điều đáng chú ý ở đây là mức hình phạt rất nặng đối vớinhững ai không chịu cách ly và người cách ly phải tự chịu mọi chi phí liên quan.Người nhập cảnh không chịu cách ly sẽ bị phạt ngồi tù hoặc nộp tiền phạt lênđến 750.000 USD và vẫn phải buộc cách ly
Trang 241.5 Bài học phục hồi ngành du lịch sau dịch bệnh của một số nước trên thế giới
Theo Tổ chức Du lịch và lữ hành thế giới, nhằm hỗ trợ ngành du lịch vượtqua khủng hoảng bởi COVID-19, nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới
đã và đang áp dụng nhiều chính sách nhằm hỗ trợ ngành du lịch của họ đối phóvới đại dịch COVID-19
Tại Tây Ban Nha, Chính phủ Tây Ban Nha đã công bố khoản tài trợ trị giá
400 triệu euro cho các công ty vận chuyển, taxi, khách sạn, nhà hàng, cho thuê
xe, đại lý du lịch, bảo tàng… có trụ sở tại Tây Ban Nha cần thanh khoản với giớihạn 500.000 euro Chính phủ cũng đã công bố gói 200 tỷ euro để giúp các doanhnghiệp, người lao động và các nhóm dễ bị tổn thương khác bị ảnh hưởng bởiCOVID-19 Trong số 200 tỷ euro, một nửa được gắn với chương trình bảo lãnhcông để đảm bảo tính thanh khoản cho các doanh nghiệp đang gặp khó khăn và
để giảm bớt tình trạng sa thải hàng loạt
Thủ tướng Anh cũng đã đưa ra gói các biện pháp tạm thời để hỗ trợ các dịch
vụ công cộng, người dân và doanh nghiệp với tổng kinh phí lên tới 330 tỷ bảng.Các biện pháp được áp dụng bao gồm: miễn lãi suất 12 tháng cho tất cả cácdoanh nghiệp bán lẻ, khách sạn và giải trí ở Anh; tài trợ từ 15.000 đến 51.000bảng cho các doanh nghiệp bán lẻ, khách sạn và giải trí; 10.000 bảng cho tất cảcác doanh nghiệp nhỏ Chính phủ cũng cung cấp khoản vay lên tới 5 triệu bảngcho các doanh nghiệp nhỏ thông qua Ngân hàng doanh nghiệp Anh
Tại Pháp, Chính phủ Pháp đã thành lập quỹ “Solidarity Fund” trị giá 2 tỷeuro hỗ trợ cho các doanh nghiệp đã ngừng hoạt động, gồm 160.000 doanhnghiệp cung cấp thực phẩm, 140.000 doanh nghiệp thương mại và 100.000doanh nghiệp du lịch
Ngay khi Singapore bắt đầu xuất hiện COVID-19 vào ngày 23/01, Chínhphủ đã đưa ra một số chính sách và biện pháp hỗ trợ ngành du lịch Chính phủthực hiện miễn lệ phí cấp giấy phép cho khách sạn, đại lý du lịch và hướng dẫnviên; tăng cường các chương trình đào tạo và trợ cấp; hỗ trợ lên tới 70% tiềnlương cố định hàng tháng (giới hạn ở mức 2000 USD/tháng) cho lao động.Chính phủ cũng đã giảm phí hạ cánh và đỗ máy bay cũng như giảm giá cho thuêđối với các cửa hàng và đại lý hàng hóa tại sân bay Changi; tăng cường cho vayvốn lưu động; giảm 25% thuế thu nhập doanh nghiệp, với mức giảm cao nhất15.000 USD mỗi công ty
Trang 25Ngành du lịch Philippines sẽ nhận được một phần đáng kể trong gói hỗ trợ
523 triệu USD (27,1 tỷ peso) Trong đó 271 triệu USD (14 tỷ peso) từ Cơ quanquản lý cơ sở hạ tầng và doanh nghiệp du lịch (TIEZA) dành cho các chươngtrình và dự án của Bộ Du lịch Philippines Để hỗ trợ người lao động, 23 triệuUSD (1,2 tỷ peso) sẽ được sử dụng làm trợ cấp thất nghiệp cho người lao động
từ khu vực tư nhân; 58 triệu USD (3 tỷ peso) dành cho việc đào tạo lại lao động;gần 40 triệu USD (2 tỷ peso) sẽ được phân bổ cho các chương trình bảo trợ xãhội cho những người lao động bị ảnh hưởng bởi COVID-19 Bộ Du lịchPhilippines đang dự tính phân bổ khoảng 118 triệu USD (6 tỷ peso) cho công tácquảng bá trong giai đoạn phục hồi; trong đó có 421 triệu peso dành cho du lịchnội địa và 4,6 tỷ peso để hướng tới quảng bá tại các thị trường khách quốc tếkhông bị ảnh hưởng bởi COVID-19
Trong khi đó, Hồng Kông (Trung Quốc) ban hành Chương trình trợ cấp chođại lý du lịch nhằm chống lại dịch bệnh Khoảng 1.350 đại lý du lịch đủ điềukiện có thể nhận được trợ cấp một lần là 80.000 đô la Hồng Kông để giúp họvượt qua những khó khăn tài chính khi dịch bệnh bùng phát Ước tính đã có98% đại lý du lịch được cấp phép tại Hồng Kông đã đăng ký để nhận trợ cấp
Tổ chức Du lịch và lữ hành Thế giới cũng kêu gọi chính phủ các quốc giatrên toàn thế giới thực hiện các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho ngành du lịchtheo 3 trọng tâm Thứ nhất, bảo vệ sinh kế cho người lao động: trợ giúp tài chính
để đảm bảo thu nhập của hàng triệu người lao động đang gặp khó khăn Thứ hai,
hỗ trợ tài chính: mở rộng các khoản vay không giới hạn và không tính lãi chocác doanh nghiệp du lịch, đặc biệt là hàng triệu doanh nghiệp vừa và nhỏ đểngăn chặn sự phá sản hàng loạt Các khoản thuế và phí đối với doanh nghiệp dulịch cần được miễn trừ với hiệu lực ngay lập tức trong ít nhất 12 tháng tới Thứ
ba, kích thích thanh khoản và lưu chuyển tiền mặt: kích thích tính thanh khoản
và dòng tiền để hỗ trợ doanh nghiệp du lịch cũng như cho các lĩnh vực bị ảnhhưởng nghiêm trọng trong ngành
Tiểu kết
Chương 1 đã đưa ra những thông tin khái quát về dịch bệnh Covid-19 Đâychính là phần lý thuyết cơ sở cho các nghiên cứu thực tiễn được triển khai trongcác chương tiếp theo của đề tài
Chương 1 chỉ ra được dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp (Covid-19) gây rabởi chủng virus Corona mới – SARS-CoV-2, xuất hiện từ tháng 12/2019 và có
Trang 26nguồn gốc từ Vũ Hán, Trung Quốc Khi nhiễm dịch, bệnh nhân thường có dấuhiệu ho, khó thở, sốt, có nguy cơ tử vong nếu không điều trị kịp thời và virusthường ủ bệnh từ 2-14 ngày.
Không những thế, chương 1 còn chỉ ra được mức độ lây lan “báo động” củadịch bệnh trên thế giới và trong nước bằng những số liệu thống kê bệnh nhân cụthể Ngoài ra, chương I còn đưa ra được những chính sách ứng phó dịch bệnhcủa các nước trên thế giới và Việt Nam Đối với việc ngăn chặn dịch bệnh, cónhững chính sách điển hình như xử lý nghiêm các đối tượng không chấp hànhbiện pháp phòng trách dịch, mức độ nhẹ thì phạt hành chính, nặng thì có thể cânnhắc đến biện pháp “hình sự”; cách ly – giãn cách toàn xã hội đẻ tránh tiếp xúc,giảm thiểu mức độ lây lan;… Đối với nền kinh tế, tận dụng tối đa các công cụ
hỗ trợ, đảm bảo vẫn duy trì được sự phát triển kinh tế, cung cấp đủ nguyên vậtliệu cung ứng cho ngành sản xuất,…
Trang 27CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID-19 ĐẾN DU LỊCH –
KHÁCH SẠN Ở VIỆT NAM
2.1 Tác động đến điều kiện chung phát triển du lịch
Ngày 28/2/2020, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịchUBND Thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung chủ trì phiên họp tập thể UBND
TP thường kỳ và giao ban kiểm điểm công tác tháng 2/2020 Dự hội nghị có PhóChủ tịch Thường trực UBND TP Nguyễn Văn Sửu, các Phó Chủ tịch UBNDTP: Nguyễn Thế Hùng; Lê Hồng Sơn, Ngô Văn Quý, Nguyễn Doãn Toản; PhóChủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà
Báo cáo tại hội nghị, Giám đốc Sở KH-ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cho biết:Sản xuất, kinh doanh tháng 2 và 2 tháng đầu năm 2020 của thành phố Hà Nội bịảnh hưởng kép của dịch bệnh Covid-19 và Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vựcgiao thông đường bộ, đường sắt Cụ thể, chỉ sổ sản xuất công nghiệp tăng 5,8%(cùng kỳ tăng 6,1%)
Sản phẩm công nghiệp So với cùng kỳ năm 2019 (%)
Khách du lịch giảm mạnh: Khách Trung Quốc giảm 93,5%; Hàn Quốc giảm51,4%; Singapore giảm 42,4%; Khách du lịch nội địa giảm 27% Dịch vụ nghệthuật, vui chơi giải trí giảm 0,5%; dịch vụ giáo dục và đào tạo giảm 3%,
Trang 28Riêng sản xuất nông nghiệp cơ bản thuận lợi Đã hoàn thành thu hoạch cây
vụ đông; lúa xuân đang sinh trưởng và phát triển tốt, đảm bảo thời vụ Chănnuôi trâu bò nhìn chung ổn định, không có dịch bệnh lớn xảy ra Dịch tả lợnchâu Phi được kiểm soát, từ cuối tháng Một không phát sinh ổ dịch mới Đànlợn hiện có 1,05 triệu con, giảm 36,8%; đàn gia cầm 32,5 triệu con, tăng 16,1%.Cúm A/H5N6 đang xảy ra cục bộ trên địa bàn, tiềm ẩn nguy cơ bùng phát
Thu hút đầu tư nước ngoài đạt 240,19 triệu USD, trong đó cấp mới 130 dự
án với vốn đầu tư đăng ký 60,7 triệu USD; 23 lượt dự án tăng vốn với số vốnđầu tư đăng ký 88,6 triệu USD; 250 lượt chấp thuận góp vốn mua cổ phần củanhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp Việt Nam với trị giá 90,89 triệu USD.Cấp Giấy chứng nhận đăng ký cho 3.660 doanh nghiệp thành lập mới với số vốnđăng ký là 89.000 tỷ đồng
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 51.470 tỷ đồng, tăng 4,9% socùng kỳ, đạt 18,5% dự toán năm Chi ngân sách địa phương đạt 8.891 tỷ đồng,đạt 8,6% dự toán; Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 2 giảm 0,07% so với tháng 1,tăng 5,16% so với cùng kỷ năm 2019
Về lĩnh vực đô thị, thực hiện tốt công tác phân luồng giao thông, trật tự đôthị Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị được duy trì tốt, đảm bảo cung cấp điện,nước, thoát nước và xử lý nước thải, vệ sinh môi trường, cây xanh, chiếu sáng Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
An sinh xã hội được đảm bảo; các chính sách đối với người có công, đốitượng xã hội, đồng bào dân tộc, miền núi được quan tâm thực hiện kịp thời,đúng đối tượng Công tác phòng chống dịch Covid-19 song song với đảm bảophát triển kinh tế được chỉ đạo sát sao, thường xuyên, liên tục, huy động được sựvào cuộc của cả hệ thống chính trị và nhân dân
Về tác động của dịch bệnh tới tăng trưởng của TP, Giám đốc Sở KH-ĐT chobiết: Dịch bệnh Covid-19 đang diễn biến rất phức tạp, khó lường, nhất là tạiTrung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Các chuỗi giá trị liên quan 3 quốc gia này
bị ảnh hường trực tiếp với mức độ khá lớn
Lĩnh vực du lịch bị ảnh hưởng mạnh nhất vì 03 thị trường Trung Quốc, HànQuốc, Nhật Bản chiếm gần 40% lượng khách du lịch đến Hà Nội Nếu dịch bệnhđược kiểm soát trong quý I, các quý sau phấn đấu kích cầu để bù đắp
Trang 29Sản xuất công nghiệp trong chuỗi giá trị bị ảnh hưởng trực tiếp khi 50% kimngạch xuất khẩu, 30% kim ngạch nhập khẩu phụ thuộc vào 3 thị trường này.Nhóm ngành Dệt may (hơn 60% phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập từTrung Quốc, Hàn Quốc); sản xuất Máy móc thiết bị, điện tử, điện thoại vàphương tiên vận tải (hơn 30% phụ thuộc thị trường Trung Quốc, Hàn Quốc); Ngoài ra, vốn đầu tư nước ngoài từ 3 quốc gia này chiếm khoảng 41,5% tổngvốn đầu tư nước ngoài của Hà Nội.
Về nhiệm vụ, giải pháp tháng 3 và các tháng tiếp theo, UBND TP tập trungnắm chắc tình hình diễn biến của dịch bệnh, kịp thời tuyên truyền, ổn định tâm
lý để đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh Kiểm soát tốt dịch bệnh, không để bùngphát Tổ chức tốt các hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân; thực hiện nghiêmtúc, quyết liệt các giải pháp, kế hoạch, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y Tế nhằmngăn chặn lây lan và kiểm soát tuyệt đối dịch bệnh
Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình hành động số UBND ngày 09/01/2020 của UBND Thành phố; Năm chủ đề: “Phát huy sứcmạnh của cả hệ thống chính trị phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm
07/CTr-vụ nhiệm kỳ 2015-2020 và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp” Tiếptục đẩy mạnh cải cách hành chính, rà soát, cắt giảm các thủ tục đầu tư kinhdoanh tiết kiệm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp Cải thiện mạnh mẽ môitrường đầu tư, kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tham mưu các
cơ chế, chính sách huy động nguồn lực, kích thích sản xuất, kinh doanh, tiêudùng, du lịch Đẩy mạnh thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án(sử dụng vốn trong và ngoài ngân sách, đầu tư nước ngoài) Tập trung phát triểncác ngành, lĩnh vực theo kế hoạch và phù hợp với giai đoạn dịch bệnh Covid-19
để phấn đấu hoàn thành kế hoạch đã đề ra Tăng cường theo dõi, nắm bắt tìnhhình địa bàn, dư luận xã hội Đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối các sự kiệnchính trị, văn hoá, xã hội Chủ động ứng phó tốt với các tình huống phát sinhtrong bối cảnh dịch Covid-19
2.1.1 Tác động đến hòa bình, an ninh
Đại dịch Covid-19 là thử thách lớn nhất đối với thế giới từ năm 1945 tớinay, đe dọa việc duy trì hoà bình, an ninh quốc tế; gây ra cú sốc lớn về kinh tế
và cuộc sống thường ngày của hàng tỉ người
Theo tin từ Phái đoàn thường trực Việt Nam tại Liên Hợp Quốc (LHQ),chiều 9.4 (giờ địa phương), Hội đồng Bảo an (HĐBA) LHQ đã họp trực
Trang 30tuyến, thảo luận về đại dịch Covid-19, nhất là ảnh hưởng của đại dịch đối vớicác vấn đề thuộc chức năng của HĐBA LHQ.
Tổng thư ký LHQ Antonio Guterres nhấn mạnh, đại dịch Covid-19 là thửthách lớn nhất đối với thế giới từ năm 1945 tới nay, đe dọa vấn đề duy trì hoàbình, an ninh quốc tế, gây ra cú sốc lớn về kinh tế và cuộc sống thường ngày củahàng tỉ người Ông cho rằng, tình hình sẽ còn khó khăn hơn nữa, nhất là ở cácnước phát triển, các nước đang có xung đột Đại dịch sẽ kéo theo nhiều tháchthức khác, nhất là tác động tới đời sống kinh tế, chính trị tại nhiều nước, làmtình hình xung đột nhiều nơi xấu đi, gây ra tình trạng phân biệt đối xử, tác độngtiêu cực tới phụ nữ, trẻ em, người di cư… Ông khẳng định, ưu tiên hiện nay củaLHQ là cùng các nước thúc đẩy việc ngừng bắn tại các điểm xung đột trên thếgiới, huy động nguồn lực quốc tế cho việc hỗ trợ các nước, ưu tiên là hỗ trợnhân đạo cho các khu vực có nhu cầu nhất; các phái bộ LHQ sẽ tập trung ưu tiên
hỗ trợ các nước bị ảnh hưởng Cần kêu gọi HĐBA thống nhất và phát huy vaitrò trong việc huy động phối hợp quốc tế nhằm ứng phó đại dịch
Các nước thành viên HĐBA đều nhấn mạnh tính chất nghiêm trọng của đạidịch Covid-19, nhấn mạnh cần tăng cường phối hợp, hợp tác quốc tế để cùngứng phó hiệu quả với các tác động toàn diện của đại dịch
2.1.2 Tác động đến kinh tế
* Doanh thu các ngành dịch vụ:
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, người tiêudùng đang tránh mua sắm ở nơi công cộng, tổng doanh số bán lẻ hàng hóa vàdoanh thu từ dịch vụ tiêu dùng trong tháng 2 năm 2020 giảm 7.9% so với thángtrước Thống kê từ một cửa hàng bán lẻ tại TP.HCM cho biết lượng khách đếntrung tâm mua sắm và siêu thị đã giảm từ 40-50% so với trước đây; số lượngkhách hàng tới nhà hàng ăn uống cũng giảm 20-30% vào các ngày trong tuần và50% vào cuối tuần; điều này dẫn đến việc các trung tâm thương mại bị giảm40% doanh thu Không có khách nhưng phí thuê vẫn phải trả, nhiều doanhnghiệp tại TP.HCM đã phải trả mặt bằng Một số đơn vị cho thuê mặt bằng kinhdoanh đang xem xét để giảm 20% đến 40% phí thuê Vincom mới đây cũngcông bố quỹ 13 triệu USD để hỗ trợ những doanh nghiệp thuê mặt bằng trongtrung tâm của họ
Dịch bệnh cũng tác động mạnh mẽ đến các mô hình kinh doanh Hầu hết cáccửa hàng đang cố gắng duy trì hoạt động kinh doanh bằng cách cung cấp các
Trang 31chương trình khuyến mãi hấp dẫn và quảng bá dịch vụ giao hàng tận nhà Theonhiều chủ cửa hàng, số lượng đơn đặt hàng trực tuyến đã tăng mạnh, thậm chínhiều nơi hiện tại chỉ còn kinh doanh trực tuyến Cùng lúc đó, một số nền tảnggiao hàng như Now và Be đã thúc đẩy và ra mắt tính năng cho phép người giaohàng đi mua sắm cho khách hàng.
* Các ngành công nghiệp chủ đạo:
- Hàng không và du lịch là ngành chịu tổn thất lớn nhất
Kể từ ngày 26/2, các hãng hàng không Việt Nam đã dừng tất cả các chuyếnbay đến Trung Quốc trong khi khách du lịch Trung Quốc chiếm 26.1% khốilượng vận chuyển quốc tế Ngoài ra, 92% các chuyến bay đến Hồng Kông, 41%đến Hàn Quốc và 34% đến Đài Loan cũng bị cắt giảm Là hãng hàng không duynhất khai thác đường bay từ Việt Nam đến Châu Âu, Vietnam Airlines cũngthông báo dừng 14 chuyến bay mỗi tuần giữa Việt Nam và châu lục này Theobáo cáo mới nhất từ Bộ Giao thông Vận tải, dịch bệnh đã gây thiệt hại hơn 1.26
tỷ USD, chênh lệch khá lớn so với ước tính 1.08 tỷ USD vào tháng 2
Khi không có nguồn khách nước ngoài, du lịch chịu tổn thất là điều khótránh khỏi Theo Tổng cục Thống kê (GSO), trong tháng 2 năm 2020, hơn 1.2triệu lượt khách quốc tế đã đến Việt Nam, giảm 37.7% so với tháng 1 năm 2020
và giảm 21.8% so với cùng kỳ năm 2019 Đà Nẵng, một trong những điểm dulịch hàng đầu của Việt Nam, có tổng lượng du khách trong quý 1 năm 2020 đạtgần 1.3 triệu du khách từ trong và ngoài nước, giảm 31.2% so với cùng kỳ năm
2019 Các trung tâm kinh tế như Hà Nội và TP.HCM cũng phải đối mặt với sốlượng khách du lịch giảm đáng kể
Trang 32Nguồn: Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Trung Quốc vốn là nguồn khách du lịch lớn nhất tại Việt Nam Dữ liệu từGSO cho thấy, năm 2019, Việt Nam có 5.8 triệu khách du lịch Trung Quốc trêntổng số 18 triệu khách quốc tế, chiếm 32% Khách du lịch Hàn Quốc nhiều thứhai (chiếm 24%), trong khi đó Nhật Bản chiếm 9% Từ 0h ngày 22/3, Thủ tướng
ra quyết định chính thức tạm dừng nhập cảnh đối với tất cả người nước ngoài và
cả người gốc Việt có giấy miễn thị thực Nhiều địa điểm du lịch như đảo Cù LaoChàm, Lý Sơn đều đóng cửa Không có khách, nhiều khách sạn ở Hà Nội đãdừng hoạt động, ngay cả Vingroup cũng đã tạm thời ngừng hoạt động 7 kháchsạn tại Nha Trang, Đà Nẵng và Phú Quốc Nếu tình trạng này tiếp diễn, Tổngcục Du lịch Việt Nam ước tính thiệt hại cho ngành du lịch sẽ vào khoảng 5.9 ~ 7
tỷ USD
- Sản xuất, chế biến xuất khẩu:
Một vấn đề trầm trọng mà các doanh nghiệp Việt Nam đang phải đối mặt làtình trạng khan hiếm nguyên liệu, khi mà sau Tết Nguyên đán, hầu hết các nhàmáy Trung Quốc đều ngừng hoạt động, dẫn đến hậu quả là nhiều mặt hàng tạiViệt Nam như đồ điện tử, dệt may bị thiếu nguyên liệu sản xuất Sau khi dịchbệnh xảy ra, Nhật Bản và Hàn Quốc là hai quốc gia mà nhiều doanh nghiệp ViệtNam nhắm đến như nhà cung cấp thay thế cho Trung Quốc Tuy nhiên, khi dịchCOVID-19 bất ngờ bùng phát tại hai quốc gia này, nhiều doanh nghiệp cảm thấybất lực
Không chỉ thiếu nguyên liệu, các doanh nghiệp còn lâm vào tình trạng khókhăn về đầu ra Kinh tế Việt Nam vốn dựa nhiều vào xuất khẩu lại đang khôngthể xuất khẩu Theo thống kê mới nhất của Tổng cục Hải quan, trong 2 thángđầu năm 2020, sau khi đóng cửa biên giới với Trung Quốc và thắt chặt nhậpkhẩu với nhiều quốc gia bị nhiễm virus cao, tổng doanh thu từ thuế xuất nhậpkhẩu ước tính là 2.17 USD tỷ, giảm gần 8% so với cùng kỳ năm 2019 Phần lớnkim ngạch xuất nhập khẩu của các mặt hàng đóng góp nhiều doanh thu nhất nhưxăng dầu, máy tính, linh kiện, máy móc, sắt thép giảm về giá trị nhưng tăng về
số lượng
Về nông nghiệp, Trung Quốc là thị trường tiêu dùng chính của các sản phẩmnông nghiệp Việt Nam Năm 2019, xuất khẩu nông sản sang thị trường này đạt5.92 tỷ USD, chiếm 35% Việc kiểm soát biên giới đã gây ra nhiều khó khăn chocác sản phẩm nông nghiệp như trái cây (thanh long, dưa hấu, sầu riêng) và hải
Trang 33sản Tồi tệ hơn, khi tình hình dịch bệnh ngày càng diễn biến xấu ở Mỹ, Cục Dựtrữ Liên bang Hoa Kỳ (Fed) đã quyết định cắt giảm 50 điểm về lãi suất, khiến tỷgiá USD/VND giảm và ảnh hưởng tiêu cực đến xuất khẩu Việt Nam sang Mỹ.
* Nguy cơ khủng hoảng toàn diện
Theo thống kế từ Bộ LĐ-TB-XH, trong tháng 2/2020, có tới 322 doanhnghiệp dừng hoạt động; 533 doanh nghiệp giảm quy mô kinh doanh; 1,027người rơi vào cảnh thất nghiệp Đa số rơi chủ yếu vào ngành dịch vụ du lịch, lưutrú, F&B và ngành công nghiệp sản xuất
Bên cạnh gánh nặng tài chính, giáo dục cũng bị đình trệ trong thời gian dài.Rất nhiều trường học đã phải tạm thời đóng cửa kể từ trước Tết Nguyên đán do
lo ngại về sự bùng phát dịch Không chỉ vậy, việc trẻ em đến trường còn là mộtmối lo lớn khi các em chưa trang bị đủ kiến thức tự phòng bệnh và có đủ sức đềkháng Tuy đóng cửa nhưng các trường vẫn cần chi trả nhiều chi phí Vào ngày3/3, 150 cơ sở giáo dục công lập đã gửi công văn khẩn lên Thủ tướng yêu cầu hỗtrợ, nếu không 90% cơ sở sẽ bị phá sản vì thu chi không cân đối Nếu tình huốngcác trường phá sản xảy ra, hàng ngàn giáo viên và cán bộ tại trường sẽ thấtnghiệp Đặc biệt, nếu đó là các trường mầm non, việc này sẽ gây xáo trộn lớnvới người dân khi công việc của nhiều phụ huynh bị ảnh hưởng do không thểgửi con đến trường
Để giảm thiểu tác động của COVID-19, Thủ tướng Chính phủ cũng đã phêduyệt đề xuất của Bộ Tài chính về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất,kinh doanh và hỗ trợ thị trường như: mở rộng thuế, thuế đất, giảm phí và lệ phí.Ngoài ra, trong phiên họp ngày 4/3, gói tín dụng khoảng 255.000 tỷ đồng và gói
hỗ trợ thuế 30.000 tỷ đồng được Chính phủ tung ra để hỗ trợ khách hàng vàdoanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Trong tương lai gần, Sở CôngThương Hà Nội sẽ hợp tác với các đơn vị của Bộ Công Thương trên toàn thếgiới để tăng cường hỗ trợ cho các doanh nghiệp tìm nguồn nguyên liệu và linhkiện mới cho sản xuất
Tiến trình của dịch COVID-19 ngày càng phức tạp và khó lường diễn ra trênthế giới nói chung và Việt Nam nói riêng Tuy Việt Nam đang được đánh giá làlàm tốt trong công tác kiểm soát dịch, nền kinh tế Việt Nam chắc chắn vẫn sẽchịu ảnh hưởng nặng nề bởi hiệu ứng domino khi khủng hoảng kinh tế xảy ra.Tuy nhiên, đây cũng có thể là cơ hội để thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu