Công vụ là hoạt động mang tính quyền lực pháp lý được thực thi bởi đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước hoặc những người khác khi được nhà nước trao quyền, nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước trong quá trình quản lý toàn diện các mặt hoạt động của đời sống xã hội. Hoạt động công vụ hướng tới mục tiêu phục vụ nhân dân, phục vụ xã hội ngày càng hiệu quả, bảo đảm đặc trưng cơ bản của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân.
Trang 11 Câu hỏi thảo luận: Anh chị đang công tác ở lĩnh vực nào? Hãy đánh giá xu
hướng phát triển công cụ ở lĩnh vực anh chị đang công tác?
BÀI LÀM
Công vụ là hoạt động mang tính quyền lực - pháp lý được thực thi bởi đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước hoặc những người khác khi được nhà nước trao quyền, nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước trong quá trình quản lý toàn diện các mặt hoạt động của đời sống xã hội Hoạt động công vụ hướng tới mục tiêu phục vụ nhân dân, phục vụ xã hội ngày càng hiệu quả, bảo đảm đặc trưng cơ bản của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân
Trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta đã ban hành và tổ chức thực hiện nhiều chủ trương, chính sách và quy định pháp luật nhằm nâng cao trách nhiệm thực thi công cụ của Cán bộ, công chức, viên chức…Tuy nhiên, nhìn nhận một cách chủ quan, trách nhiệm và hiệu quả thực thi công cụ vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại, vì nhân dân phục vụ Vì năng lực của cán bộ chưa đồng đều, có mặt còn hạn chế, thiếu tính chuyên nghiệp, làm việc và sắp xếp vị trí công việc còn chưa đúng chuyên môn, sở trường, một số lãnh đạo hoặc cán bộ trẻ còn thiếu bản lĩnh, quyết đoán Một số bộ phận làm việc hời hợt, ngại khó, ngại khổ Nên các thành viên trong nhóm 3 tuy công tác ở nhiều lĩnh vực, nhiều cơ quan khác nhau nhưng cùng chung một mong muốn là đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước theo hướng xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, minh bạch, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả Để thực hiện được nhiệm vụ đó, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xã hội ngày càng tốt hơn trong bối cảnh mới, phải xây dựng đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp, hiện đại, có đủ phẩm chất đạo đức, có kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm bên canh đó, việc xây dựng và nâng cao văn hóa công vụ trong các cơ quan hành chính nhà nước được nhóm 3 đánh giá, xác định là một trong những nội dung quan trọng hàng đầu
Công vụ thường gắn liền với văn hóa công vụ, với những giá trị cơ bản của hoạt động công vụ Văn hóa công vụ là hệ thống những giá trị, cách ứng xử, biểu tượng, chuẩn mực được hình thành trong quá trình xây dựng và phát triển công vụ, có khả năng lưu truyền và có tác động tới tâm lý, hành vi của người thực thi công vụ Trong mối quan hệ với văn hóa nói chung, các nhà nghiên cứu cho rằng, văn hóa công vụ bao gồm văn hóa vật thể và văn hóa phi vật thể; là sản phẩm của con người trong hoạt động công vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của cá nhân, tổ chức và xã hội; là hệ thống các giá trị được chấp nhận Văn hóa công vụ có thể học hỏi và lưu truyền qua các thế hệ,
có thể bị lai tạp; thể hiện ở các cấp độ khác nhau, như cá nhân, tổ chức hay hệ thống
và phản ánh tầm nhìn, sứ mệnh, các mục tiêu chính của công vụ… Văn hóa công vụ chứa đựng những nội dung nhất định; những tiêu chuẩn hành vi; các nguyên tắc đạo đức lịch sử, truyền thống Chế độ công vụ đều hướng tới các giá trị cơ bản, như bảo đảm hiệu lực và hiệu quả quản lý; tính trách nhiệm trước nhà nước và trước nhân dân;
Trang 2sự tuân thủ pháp luật; tính dân chủ, khách quan, chuyên nghiệp, nhằm phục vụ người dân ngày càng tốt hơn Trong tiến trình phát triển, ngoài những giá trị hiện có thì những giá trị mới cũng được tìm tòi và sáng tạo ra để đáp ứng yêu cầu phát triển của công vụ Văn hóa công vụ có một số giá trị cơ bản, như tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, trung thực, khách quan, hiệu quả, tính phục vụ…
Tính chuyên nghiệp thể hiện ở năng lực làm việc tốt, tác phong, phong cách chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ; ở sự quy chuẩn hóa các thủ tục, quy trình thực hiện công vụ Tính chuyên nghiệp đòi hỏi cán bộ, công chức, viên chức phải được đào tạo đúng chuyên ngành, có trình độ kiến thức và kỹ năng thực thi công vụ, có ý thức tốt, tính kỷ luật để đạt hiệu quả công việc cao
Cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ phải tự giác thực hiện bổn phận, nghĩa vụ của mình đối với nhân dân, với tổ chức và xã hội, tức là bảo đảm trách nhiệm công vụ của mình Đó là trách nhiệm với công việc, nhiệm vụ, bổn phận, pháp lý; thực thi công vụ, làm đúng việc phải làm và làm một cách tự giác; chịu trách nhiệm, chế tài, liên quan đến kỷ luật, vật chất, hình sự; chịu trách nhiệm với con người, các mối quan
hệ, đạo đức,
Một trong những giá trị cốt lõi của văn hóa công vụ là tính trung thực và khách quan của nền công vụ, thể hiện trong các quy định, cách thực thi công vụ và trong kết quả thực hiện công vụ Nếu những quy định còn thiếu sót và tạo lỗ hổng để người thực thi công vụ thực hiện không trung thực, không khách quan thì nền công vụ đó khó có thể phát triển được
Tính minh bạch của công vụ đòi hỏi mọi hoạt động công vụ phải rõ ràng, tường minh, các quy định, các quy trình phải cụ thể, công khai để người thực hiện cũng như người dân có thể thực hiện và kiểm tra được Thực hiện công vụ phải báo cáo, giải trình quá trình thực thi công vụ, kết quả đạt được và tính hiệu quả của quá trình thực thi công vụ; thực hiện công khai về tài sản, công khai về thông tin, quan hệ, công khai
về thực hiện chức trách, phận sự của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; qua đó góp phần nâng cao trình độ, năng lực làm việc của cán bộ, công chức, viên chức; phòng, chống tham nhũng, lãng phí
Ngoài ra đối những lĩnh vực cụ thể, xu hướng phát triển công vụ đều hướng đến việc phục vụ nhân dân, mục tiêu này là mục tiêu hàng đầu trong cải cách nền hành chính nhà nước Vì vậy dù làm ở lĩnh vực nào thì cũng có chung một mục tiêu này cả Nên cần có và phải xây dựng đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp, hiện đại, có đủ phẩm chất đạo đức, có kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm mới thực hiện đc mục tiêu đó
MỘT SỐ CỤ THỂ TẠI CÁC ĐƠN VỊ:
- Tại các bệnh viện, Trung tâm y tế, phòng khám: Nâng cao chất lượng khám
chữa bệnh, đảm bảo cho bệnh nhân được hưởng những quyền lợi khi đến khám bệnh tại cơ sở y tế, áp dụng các kỹ thuật hiện đại để phát hiện bệnh sớm cho bệnh nhân Nâng cao đạo đức nghề nghiệp, đổi mới phong cách, đổi mới thái độ phục vụ của CB y
Trang 3tế, xây dựng cơ sở y tế xanh- sạch - đẹp, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và các dịch vụ y tế hướng tới sự hài lòng của bệnh nhân
- Xu hướng phát triển công vụ trong lĩnh vực giám định: vì giám định tư pháp
là một lĩnh vực yêu cầu đòi hỏi chuyên môn về y khoa và phải đảm bảo đúng về mặt pháp luật do đó cần nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ công chức để đảm bảo đánh giá đúng về kết luận giám định để đảm bảo công bằng, đúng người đúng tội, tránh oan sai, án oan cho công dân Bên cạnh đó cần xây dựng thêm cơ sở vật chất để phục vụ công việc giám định nhằm đánh giá được nhiều khía cạnh hơn từ đó sẽ có những kết luận chính xác
- Đối với Lĩnh vực Khảo thí và Kiểm định chất lượng tại Sở Giáo dục và Đào tạo trong những năm gần đây đã tiếp tục có nhiều đổi mới theo hướng thực hiện đánh
giá năng lực người học và đi theo các tiêu chuẩn của khu vực và quốc tế, qua đó đã tạo
ra tác động tích cực đến quá trình dạy và học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Công tác kiểm định chất lượng giáo dục đã có tác động tích cực, tạo sự chuyển biến rõ rệt chất lượng giáo dục và đào tạo thông qua việc đẩy mạnh công tác tự đánh giá và tổ chức đánh giá ngoài các cơ sở giáo dục Số lượng các trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT hoàn thành tự đánh giá và số trường được đánh giá ngoài ngày càng tăng lên, hầu hết các trường đã hoàn thành tự đánh giá Bên cạnh các thành tựu trong công tác kiểm định chất lượng, đã có nhiều giải pháp đồng bộ trong công tác khảo thí được thực hiện để đổi mới mạnh mẽ cách thức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập theo hướng phát triển năng lực người học, xây dựng được các hệ thống đánh giá bảo đảm công bằng, khách quan, chính xác, tin cậy, thuận lợi… Các kỳ thi tốt nghiệp THPT được tổ chức thành công, được đánh giá là an toàn, nghiêm túc, bảo đảm khách quan, trung thực, giảm áp lực, giảm tốn kém đối cho người dân và xã hội, tạo thuận lợi tối đa cho thí sinh Cùng với việc đổi mới phương thức thi theo hình thức trắc nghiệm khách quan, mỗi thí sinh trong cùng một phòng thi có một mã đề thi riêng nên kỷ cương trường thi được tăng cường, số thí sinh vi phạm quy chế giảm đáng kể so với những năm trước, số lượng cán bộ coi thi bị kỷ luật mạnh…Trong thời gian tới, công tác khảo thí sẽ tiếp tục thực hiện đổi mới theo hướng thực hiện đánh giá năng lực người học, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, bảo đảm công bằng, khách quan, chính xác, tin cậy, minh bạch, tạo thuận lợi tối đa cho người dạy và người học
- Đối với lĩnh vực Giáo dục tại trường Đại học Sư phạm: Mục tiêu giáo dục
của Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế là đào tạo đội ngũ giáo viên, cán bộ quản
lý giáo dục, cán bộ khoa học và công nghệ chất lượng cao, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, yêu nghề, năng động, sáng tạo; có kiến thức, kỹ năng thực hành nghề nghiệp,
có năng lực nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học và công nghệ, đặc biệt là khoa học và công nghệ giáo dục, phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước và hội nhập quốc tế + Xây dựng môi trường sư phạm mẫu mực, chuyên nghiệp, trách nhiệm và thân thiện, hướng tới người học, lấy tiêu chuẩn chất lượng quốc gia và quốc tế làm nền tảng phát triển, đảm bảo cho người học có đủ năng lực cạnh tranh và thích ứng trong môi trường xã hội phát triển
Trang 4+ Thực hiện phương châm kết hợp đào tạo với nghiên cứu khoa học, lý thuyết gắn với thực hành: Tạo điều kiện cho người học thực hành, thực tập và nghiên cứu khoa học nhằm phát triển kỹ năng nghề nghiệp, tư duy khoa học, năng lực sáng tạo, hỗ trợ người học khởi nghiệp sáng tạo, đặc biệt là trong giáo dục
+ Phát triển thể chất và tinh thần của người học: Tạo điều kiện cho người học rèn luyện sức khỏe, tham gia các hoạt động văn hóa văn nghệ, sinh hoạt cộng đồng và hoạt động thiện nguyện, phát triển kỹ năng sống
+ Gắn kết với xã hội qua việc phát hiện và đề xuất giải pháp giải quyết những vấn đề về giáo dục; triển khai ứng dụng các kết quả nghiên cứu, chuyển giao công nghệ góp phần phát triển giáo dục, đào tạo của khu vực và cả nước
- Đối với lĩnh vực trong Trung tâm Bảo tồn di tích:
Trang 5- Đối với lĩnh vực trong Trung tâm Văn hóa điện ảnh: Do tình hình dịch bệnh
nên trung tâm cũng thực hiện các công tác tuyên truyền phòng chống dịch bệnh bằng phương pháp trực quan và tuyên truyền lưu động bằng xe ô tô về tất các các huyện để người dân nâng cao ý thức phòng chống dịch bệnh được tốt hơn