Đảng bộ huyện thạch hà (hà tĩnh) lãnh đạo thực hiện công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp nghệp hóa hiện đại hóc theo tinh thần nghị quyết bchtw đảng lần thứ 7 khóa x (25

Như vậy có thể hiểu thanh niên là một nhóm xã hội nhân khẩu đặc thù bao gồm những người trong một độ tuổi nhất định, có sự phát triển nhanh chóng về thể chất, tâm lý, trí tuệ, có mặt tro

Tr-ờng đại học vinh khoa giáo dục chính trị

===  ===

nguyễn văn tuấn

Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) lãnh đạo thực hiện công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo tinh thần Nghị quyết BCHTW Đảng

lần thứ 7 khóa X (25/07/2008)

khóa luận tốt nghiệp đại học

Ngành s- phạm giáo dục chính trị

nghệ an - 2012

Tr-ờng đại học vinh khoa giáo dục chính trị

===  ===

Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) lãnh đạo thực hiện công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo tinh thần Nghị quyết BCHTW Đảng

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, ngoài sự nổ lực của bản thân,

sự khích lệ, động viên của gia đình, bạn bè, tôi còn nhận được sự giúp đỡ tận tình của Huyện ủy, Huyện Đoàn Thạch Hà (Hà Tĩnh) đã cung cấp nhiều thông tin tài liệu Đăc biệt là sự chỉ bảo, quan tâm dóng góp ý kiến của Cô giáo - ThS Hoàng Thị Hằng đã hướng dẫn tôi thực hiện đề tài này

Qua đây tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành, sâu sắc đến Cô giáo - ThS Hoàng Thị Hằng và Huyện ủy, Huyện Đoàn Thạch Hà đã giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài này

Trong suốt quá trình nghiên cứu, thực hiện khóa luận này bản thân tôi

đã cố gắng hết sức, song không thể tránh khỏi những thiếu sót Tôi kính mong

sẽ nhận được sự góp ý từ các thầy cô giáo, bạn bè để đề tài nghiên cứu của tôi được hoàn thiện hơn

Nghệ An, tháng 05 năm 2012

Tác giả

Nguyễn Văn Tuấn

MỤC LỤC

Trang

DANH MỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT 0

A MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu đề tài 2

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu của đề tài 3

5 Đóng góp của khóa luận 3

6 Bố cục của khóa luận 4

B NỘI DUNG 5

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN 5

1.1 Vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 5

1.1.1 Khái niệm thanh niên 5

1.1.2 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên 6

1.1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên 10

1.2 Nghị quyết Hội nghị BCHTW lần thứ 7 khóa X của Đảng (25/07/2008) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH 13

1.2.1 Quan điểm chỉ đạo 13

1.2.2 Mục tiêu 14

1.2.3 Nhiệm vụ và giải pháp 16

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 25

Chương 2 ĐẢNG BỘ HUYỆN THẠCH HÀ (HÀ TĨNH) TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT BCH TW LẦN THỨ 7 KHÓA X CỦA

ĐẢNG (25/07/2008) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THANH NIÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CNH,

HĐH 26

2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) tác động đến thanh niên và công tác thanh niên 26

2.2 Những thuận lợi và khó khăn của công tác thanh niên huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) trong thời kỳ CNH, HĐH 28

2.3 Chương trình hành động của Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) về thực hiện Nghị quyết số 25 Hội nghị lần thứ 7 BCHTW Đảng khóa X (25/07/2008) 30

2.3.1 Mục đích, yêu cầu 30

2.3.2 Nhiệm vụ và giải pháp 32

2.4 Kế hoạch của Huyện đoàn Thạch Hà (Hà Tĩnh) thực hiện chương trình hành động của Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) theo tinh thần Nghị quyết số 25 Hội nghị lần thứ 7 BCHTW Đảng khóa X (25/07/2008) 36

2.4.1 Mục đích, yêu cầu 36

2.4.2 Nội dung và giải pháp 37

2.5 Đánh giá việc thực hiện Chương trình hành động về công tác thanh niên của Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) trong giai đoạn 2008 - 2011 45

2.5.1 Kết quả đạt được 45

2.5.2 Một số hạn chế 55

2.5.3 Một số kiến nghị, đề xuất 57

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 59

C KẾT LUẬN 60

D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 62

DANH MỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT

A MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, là nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy

sự phát triển xã hội hiện tại đồng thời là những chủ nhân tương lai của đất nước Trong lịch sử xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của dân tộc Việt Nam, thế

hệ trẻ luôn là những người đi đầu trong công cuộc đấu tranh chinh phục thiên nhiên, chống giặc ngoại xâm, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội Chính sức mạnh của tuổi trẻ đã đem lại nguồn sinh lực vô tận cho dân tộc ta vượt qua bao thác ghềnh, khó khăn, thử thách, vững bước trên con đường đi lên CNXH, tiến tới xây dựng một nước Việt Nam: Dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh

Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt nam luôn coi trọng công tác thanh niên là bộ phận quan trọng trong công tác vận động quần chúng, coi

“Thanh niên là rường cột của nước nhà” và chăm lo xây dựng tổ chức

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam

Bước vào thời kỳ cách mạng mới mà mục tiêu là đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phấn đấu đến năm 2020 nước ta

cơ bản thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại đang đặt ra cho thanh niên Việt Nam trọng trách hết sức nặng nề Nghị quyết Hội nghị

BCHTW Đảng lần thứ 7 khóa X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối

với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH” (25/07/2008) là một

định hướng đúng đắn cho công tác thanh niên trong thời kỳ mới

Nhận thức sâu sắc vai trò, vị trí to lớn của thanh niên trong sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhà, Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) luôn quan tâm đến công tác giáo dục, bồi dưỡng thanh niên, tạo cơ hội cho thanh niên phát huy tài năng, sức sáng tạo của mình tham gia xây dựng quê hương giàu mạnh

Trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước hiện nay, thanh niên Thạch Hà

đã có sự đóng góp to lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhà Tuy nhiên, bên cạnh đó một bộ phận thanh niên Thạch Hà hiện nay vẫn chưa ý thức được trách nhiệm của mình, thiếu ý chí vươn lên trong cuộc sống, thậm chí còn sa vào các tệ nạn xã hội…Công tác thanh niên đang đặt ra những nhiệm vụ hết sức nặng nề Sinh ra và lớn lên trên mảnh đất Thạch Hà, với mong muốn đóng góp một phần nhỏ trí tuệ của mình cho công tác thanh niên

huyện nhà trong thời gian tới, tôi chọn đề tài: Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà

Tĩnh) lãnh đạo thực hiện công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo tinh thần Nghị quyết BCHTW Đảng lần thứ 7 khóa X (25/07/2008)” làm khóa luận tốt nghiệp đại học

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Công tác thanh niên là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác vận động quần chúng của Đảng ta Đây là nội dung đã được đề cập trong nhiều tài liệu, thu hút sự quan tâm chú ý của nhiều nhà quản lý, lãnh đạo, nhiều nhà lý luận, các nhà hoạt động chính trị - xã hội, nhiều báo chí và tạp chí…Đã có nhiều công trình, bài viết nghiên cứu về vấn đề thanh niên và công tác thanh niên:

- Văn Tùng: Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên, NXB Thanh niên, Hà Nội, 2006

- T.S Trần Quy Nhơn: Tư tưởng Hồ Chí Minh về bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau, NXB Giáo dục, 2006

- Đỗ Mười: Lý tưởng của thanh niên trong sự nghiệp đổi mới và xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, NXB Thanh niên, Hà Nội, 1996

- Đoàn Nam Đàn: Tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục thanh niên, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002

- Thái Bình Dương: Niềm tin thế hệ trẻ của Chủ tịch Hồ Chí Minh,

Thông báo khoa học, Đại học Vinh, Số 31(2003)

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích

Đề tài tập trung nghiên cứu, tìm hiểu quá trình lãnh đạo của Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) đối với công tác thanh niên theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ 7 khóa X (25/07/2008) Từ đó kiến nghị, đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác thanh niên trong thời gian tới, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đảng

3.2 Nhiệm vụ

- Phân tích, làm rõ một số vấn đề lý luận về công tác thanh niên

- Làm rõ những tư tưởng chỉ đạo, chủ trương, chính sách, biện pháp của Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) trong quá trình triển khai Nghị quyết Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ 7 khóa X về công tác thanh niên

- Đánh giá đúng thực trạng công tác thanh niên và chất lượng thanh niên Thạch Hà hiện nay, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp cụ thể giúp cho công tác thanh niên ở địa phương trong thời gian tới đạt hiệu quả tốt hơn

4 Phương pháp nghiên cứu của đề tài

Để hoàn thành đề tài này, trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa

Mác - Lênin, tôi sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp phương pháp lôgic,

thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh…để làm rõ sự chuyển biến của công tác thanh niên Thạch Hà (Hà Tĩnh) từ khi có Nghị quyết Hội nghị BCHTW

Đảng lần thứ 7 khóa X (25/07/2008)

5 Đóng góp của khóa luận

Ở một mức độ nhất định, kết quả nghiên cứu của đề tài có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho Đảng bộ huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) lãnh đạo công tác thanh niên trong thời gian tới

Làm tài liệu tham khảo cho những người quan tâm nghiên cứu về công tác thanh niên ở các huyện trên địa tỉnh Hà Tĩnh

6 Bố cục của khóa luận

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Khóa luận

B NỘI DUNG Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC

THANH NIÊN

1.1 Vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

1.1.1 Khái niệm thanh niên

Tùy thuộc vào nội dung tiếp cận, góc độ nhìn nhận hoặc cấp độ đánh

giá mà người ta đưa ra các định nghĩa khác nhau về thanh niên

Về mặt sinh học, các nhà nghiên cứu coi thanh niên là một giai đoạn xác định trong tiến trình “phát triển” của cơ thể của con người, trong đó thấy

rõ sự tráng cường về thể lực, sự phát triển về trí tuệ, trưởng thành về sinh dục

Về mặt xã hội, các nhà nghiên cứu coi thanh niên là một giai đoạn của quá trình xã hội hóa, chuyển biến từ tuổi thơ lệ thuộc sang giai đoạn hoạt động độc lập, từng bước hình thành ý thức trách nhiệm công dân, chuẩn bị và

tự nâng cao kiến thức để lao động, cống hiến

Về mặt kinh tế - chính trị, các nhà nghiên cứu nhìn nhận thanh niên là một lực lượng lao động xã hội hùng hậu, là nguồn lực thường xuyên bổ sung cho đội ngũ lao động trên mọi lĩnh vực, là bộ phận quan trọng cấu thành lực lượng sản xuất, năng động, nhạy cảm, gắn bó với tiến trình phát triển xã hội,

đi đầu trong cuộc đấu tranh sáng tạo, tham gia xây dựng giai cấp công nhân, xây dựng các lực lượng vũ trang

Với các triết gia, văn nghệ sĩ, thanh niên lại được định nghĩa bằng cách

so sánh hình tượng: “Thanh niên là mùa xuân của xã hội” là “bình minh của

cuộc đời”

Liên Hợp Quốc định nghĩa thanh niên là nhóm người từ 15 đến 24 tuổi chủ yếu dựa trên cơ sở phân biệt các đặc điểm về tâm sinh lý và hoàn cảnh xã hội so với các nhóm lứa tuổi khác

Ở Việt Nam có một thời gian khá dài tuổi thanh niên được hiểu gần như đồng nhất với tuổi đoàn viên (15 đến 28 tuổi) Ngày nay do điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội phát triển, thời gian học tập, đào tạo cơ bản của tuổi trẻ dài thêm, cùng với nhiều đặc điểm khác mà chúng ta cho thanh niên là những người trong độ tuổi từ 16 đến 30 Tuy nhiên cần phải phân biệt rõ tuổi đoàn viên và tuổi thanh niên Theo điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, thì Đoàn là một tổ chức chính trị xã hội của thanh niên, bao gồm những thanh niên ưu tú trong độ tuổi 16 đến 30 Hết tuổi đoàn viên theo quy định, người đoàn viên đó vẫn có thể tự nguyện tiếp tục sinh hoạt trong tổ chức Đoàn hoặc tham gia vào Hội Liên hiệp Thanh niên và các hoạt động khác của Đoàn và phong trào thanh niên đến 35 tuổi

Như vậy có thể hiểu thanh niên là một nhóm xã hội nhân khẩu đặc thù bao gồm những người trong một độ tuổi nhất định, có sự phát triển nhanh chóng về thể chất, tâm lý, trí tuệ, có mặt trong mọi lĩnh vực hoạt động của xã hội; có mối quan hệ gắn bó mật thiết với tất cả các giai cấp, tầng lớp trong xã hội; là lực lượng xã hội to lớn đóng vai trò quyết định đối với sự phát triển trong tương lai của mỗi quốc gia, dân tộc

1.1.2 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên

Trong suốt tiến trình phát triển của lịch sử nhân loại, vấn đề thanh niên

đã được các quốc gia, các thời đại coi là một vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Trong kho tàng tri thức của nhân loại đã lưu giữ lại những tư tưởng, quan điểm, các công trình nghiên cứu của các nhà khoa học, nhà sư phạm, các danh nhân văn hóa về thanh niên Bản thân thanh niên xét ở bất kỳ phương diện và góc độ nào cũng thuộc phạm trù con người, phạm trù xã hội, mang trọng trách

to lớn, kế thừa và phát triển những giá trị vật chất và văn hóa của các thế hệ đi trước xây dựng nên

Một trong những phát hiện vĩ đại nhất của C.Mác là học thuyết về sứ mệnh lịch sử toàn thế giới của giai cấp vô sản hiện đại, một giai cấp đại biểu

cho lực lượng sản xuất tiên tiến và luôn luôn phát triển cùng với cuộc cách

với tư cách một giai cấp khi nó ý thức được địa vị và tương lai của nó:

“ Những công nhân tiên tiến nhất hoàn toàn hiểu rõ rằng, tương lai của giai

cấp công nhân và do đó tương lai của nhân loại, hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn lên”[18,110] Chính C.Mác đã gọi

thanh niên là cội nguồn của sự sống, của dân tộc và giai cấp công nhân, là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc Luận điểm nổi tiếng trên đây của C.Mác cho thấy rằng: cuộc đấu tranh cách mạng của giai cấp vô sản tùy thuộc vào việc giáo dục, bồi dưỡng, giác ngộ những tư tưởng tiến bộ của loài người đối với thanh niên Từ đó bồi dưỡng, phát huy sức mạnh tiềm tàng chứa đựng trong lực lượng thanh niên, để tiến hành công cuộc đấu tranh cách mạng làm thay đổi chế độ xã hội Trong bối cảnh của xã hội tư bản đương thời (cuối thế kỷ

XIX), C.Mác cho rằng “Cần phải giải thoát cho thanh niên khỏi sự tác động

có tính chất phá hoại của hệ thống hiện đại”[18,110]

Ph.Ăng-ghen đã đề xuất tư tưởng: Thanh niên không thể đứng ngoài chính trị, chính hiện thực cuộc sống đã, đang và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chính trị Ngay khi mới 19 - 20 tuổi, trong các thư gửi cho bạn bè, Ph.Ăng-ghen đã chế nhạo cái nguyện vọng của những chàng trai, cô gái muốn

sống bình lặng, muốn “giam mình trong vương quốc của điền viên”, với thái

độ “Mũ ni che tai”, bàng quan trước thời cuộc Với lòng hứng khởi, với niềm

tin vô hạn vào tiềm năng của thế hệ trẻ ở Đức, ông nhấn mạnh rằng: Thanh niên không bao giờ thỏa mãn với lý tưởng trước đây, họ muốn được tự do hơn trong hành động, họ khao khát lập chiến công và vì sự đổi mới, họ sẵn sàng hiến dâng cả máu và cuộc đời mình Thanh niên sẽ có đủ sức lực và tài năng

để giải quyết những mâu thuẫn đang nảy sinh trong đời sống của đất nước Điều đáng lưu ý là niềm tin ấy đã được nhen lên trong tâm trí của Ăng-ghen trong điều kiện của chế độ quân chủ chuyên chế với lưỡi lê và họng súng

Vào năm 1845, Ph.Ăng-ghen đã viết rằng, chính thanh niên nước Đức đòi hỏi phải thực hiện cuộc cách mạng trong tương lai ở nước này

C.Mác và Ph.Ăng-ghen luôn luôn gắn thanh niên với vai trò sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Ph.Ăng-ghen là người đầu tiên đưa ra các

quan niệm như: “Đội quân xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc

tế”, “đội hậu bị của Đảng” để gắn với thanh niên Vào năm 1853, khi “Đảng của C.Mác” đã khẳng định vị trí của mình trên vũ đài lịch sử, trong cuộc đấu

tranh quyết liệt chống lại những đạo luật đặc biệt của Bít-xmắc, Ph.Ăng-ghen

viết: “Chính thế hệ trẻ sẽ là nguồn bổ sung dồi dào nhất cho Đảng”

Phát triển sáng tạo những luận điểm của C.Mác và Ph.Ăng-ghen trong

điều kiện lịch sử mới, V.I.Lênin đã coi thanh niên là “nguồn sinh lực chiến

đấu của cách mạng” Ông đã luận giải những nguyên nhân làm xuất hiện

phong trào thanh niên, phát hiện ra những đặc điểm của nó và xác định mối quan hệ, sự tác động qua lại giữa các tổ chức thanh niên với các Đảng Cộng sản Đánh giá rất cao tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ, V.I.Lênin không nghi ngờ về khả năng hoàn thành xuất sắc những nhiệm vụ của cách mạng mà các

thế hệ trước chưa kịp hoàn thành Ngay cuối thế kỷ XIX, ông đã viết: “Người

ta quan sát thấy trong thanh niên công nhân một khát vọng nồng cháy không

gì kìm hãm được tới lý tưởng của dân chủ và chủ nghĩa xã hội”[17,67]

V.I.Lênin đã sớm nhìn thấy vai trò cách mạng to lớn của thanh niên học sinh, sinh viên Ông đã thường xuyên nhắc nhở những người bạn chiến đấu của mình rằng phải kiên trì đấu tranh để hợp nhất phong trào học sinh, sinh viên thành một trào lưu chung theo tinh thần của Chủ nghĩa Mác cách mạng Ông cho rằng, thành công của phong trào thanh niên chính là ở chỗ biết gắn liền nhận thức lý luận của Chủ nghĩa Mác, tri thức khoa học với sự tham gia trực tiếp của họ vào cuộc đấu tranh chính trị của giai cấp vô sản Thanh niên

chính là người có trách nhiệm xây dựng tương lai: “Theo một ý nghĩa nào đó

có thể nói rằng nhiệm vụ thực sự xây dựng xã hội cộng sản chủ nghĩa chính là thanh niên”[16,354] Thế hệ thanh niên đang lớn lên hoàn toàn có thể thực

hiện được bởi họ đang kế thừa những thành tựu, những kinh nghiệm đấu tranh cách mạng của thế hệ đi trước, cùng với trình độ trí tuệ và niềm say mê sáng

tạo của họ sẽ tạo ra “sức bật mới” cho bản thân họ và giai cấp công nhân,

“chúng ta đang đấu tranh tốt hơn cha ông chúng ta, con cháu chúng ta sẽ đấu tranh còn tốt hơn chúng ta nhiều và chúng sẽ chiến thắng”[14,162]

Năng lực cải tạo và sáng tạo của thanh niên chỉ có thể được biến thành hiện thực thông qua các phong trào cách mạng Do vậy, các nhà kinh điển của Chủ nghĩa Mác - Lênin hết sức coi trọng việc định hướng giáo dục lý tưởng cho thanh niên Chính vì vậy, sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản với tổ chức của thanh niên, với phong trào thanh niên và đặc biệt là định hướng lý tưởng XHCN cho thanh niên là điều kiện cần thiết để tập hợp đoàn kết thanh niên, giúp họ kế tục sự nghiệp cách mạng của cha anh một cách xứng đáng Các thế

hệ đi trước có trách nhiệm và tự giác truyền lại cho thế hệ sau, các thế hệ sau

tự giác tiếp nhận những kinh nghiệm của thế hệ trước V.I.Lênin đã khẳng định lập trường của nhừng người cộng sản là: cần phải giáo dục cộng sản cho thế hệ trẻ và kết hợp việc giáo dục ấy với cuộc đấu tranh của giai cấp công

nhân Người nhấn mạnh: “Thanh niên phải học chủ nghĩa cộng sản trong

trường học riêng của mình, trong một tổ chức độc lập, đó là: Đoàn Thanh niên Cộng sản”[5,425] Như vậy tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản là một

trường học lớn của thanh niên - nơi giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, niềm tin cho thanh niên, rèn luyện thử thách, trang bị những giá trị nhân văn và định hướng cho thanh niên bước vào đời

Cùng với sự đánh giá cao vai trò của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng, các nhà kinh điển của Chủ nghĩa Mác - Lênin còn chỉ ra những khuyết điểm của các thế hệ già và thế hệ trẻ trong cuộc chuyển giao giữa các thế hệ Ông phê phán gay gắt những đảng viên không đánh giá đúng mức vị trí, vai trò của thế hệ trẻ trong cách mạng, những đảng viên có thái độ thờ ơ, coi thường thanh niên, chế diễu sự ngây thơ, thiếu kinh nghiệm của thanh niên Ông nhấn mạnh: Cần phải có thái độ khoan dung độ lượng với thế hệ trẻ,

đồng thời Người luôn nhắc nhở: Cần phải đòi hỏi ở thanh niên nhiều hơn nữa, cần phải phê phán một cách có nguyên tắc những khuyết điểm của họ, cần phải giáo dục cho họ tinh thần trách nhiệm cao và nghĩa vụ của họ đối với

cách mạng ngay từ thủa thiếu thời và “không bao giờ được nịnh hót thanh

niên”[16,226]

Như vậy, những luận điểm cơ bản của Chủ nghĩa Mác - Lênin đã khẳng định vai trò to lớn của thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng của giai cấp vô sản, với tiến trình phát triển của xã hội Đồng thời cũng nhấn mạnh việc đào tạo, giáo dục và bồi dưỡng thế hệ trẻ là nhiệm vụ quan trọng đối với sự nghiệp của chính đảng, của giai cấp vô sản là quy luật tất yếu của việc xây dựng và phát triển đất nước

1.1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên

Kế thừa những di sản quý báu của Chủ nghĩa Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh là người hoạt động trong các phong trào thanh niên khi còn trẻ, sớm tiếp cận với Chủ nghĩa Mác - Lênin, là đại biểu tham dự Đại hội quốc tế thanh niên cộng sản Hơn thế nữa, Người lại trực tiếp sáng lập, lãnh đạo các tổ chức thanh niên yêu nước tiên tiến ở nước ta Chính vì vậy, cách nhìn nhận, đánh giá của Người đối với thanh niên rất khách quan và khoa học

Hồ Chí Minh coi thanh niên là rường cột của đất nước, tương lai của dân tộc và hạnh phúc của mỗi gia đình Thanh niên là lớp người có ước mơ, hoài bão, giàu nghị lực, khát khao với lý tưởng cao đẹp, ham hiểu biết, thích khám phá, luôn muốn khẳng định mình, dám xả thân vì nghĩa lớn Đó là lứa tuổi nhạy cảm với cái mới, cái đẹp, cái tiến bộ, Người coi tuổi trẻ là tuổi đẹp

nhất trong cuộc đời mỗi người: “Một năm khởi đầu từ mùa xuân Một đời

khởi đầu từ tuổi trẻ Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội”[21,67] Do vậy, thanh

niên tiêu biểu cho sức sống, sức phát triển của một dân tộc, nếu được chăm sóc, giáo dục, rèn luyện và dìu dắt thường xuyên thì họ có khả năng “dời non lấp bể” trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Nhận rõ đặc điểm và vai trò to lớn của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt trọn niềm tin và kỳ vọng vào thế hệ trẻ Người xem vận mệnh của dân tộc phụ thuộc chặt chẽ vào tầng lớp thanh niên Đầu thập niên 20 của thế kỷ XX, Người đã nêu tư tưởng: Thức tỉnh thanh niên để đi đến thức tỉnh dân tộc Người vô cùng lo lắng cho tiền đồ của cách mạng nước ta trước thực trạng thanh niên chưa được tổ chức, chưa được giáo

dục trong tác phẩm “Bản án chế độ thực dân Pháp” phần phụ lục “Gửi

thanh niên An Nam”, Người tha thiết kêu gọi “Hỡi Đông Dương đáng thương hại! Người sẽ chết mất, nếu đám thanh niên sớm già nua của Người không sớm hồi sinh”[20,133]

Trong hoàn cảnh đen tối của xã hội thuộc địa nửa phong kiến hồi đầu thế kỷ XX, Nguyễn Ái Quốc đã thấy rõ âm mưu thâm độc của bọn đế quốc phong kiến trong việc đầu độc thanh niên bằng nền giáo dục lai căng Người

viết: “Chúng ra sức gieo rắc một nền giáo dục đồi bại, xảo trá và nguy hiểm

hơn cả là sự dốt nát, vì một nền giáo dục như vậy chỉ làm mất tính nết của người đi học, chỉ dạy cho họ một lòng “trung thực” giả dối, chỉ dạy cho họ biết sùng bái những kẻ mạnh hơn mình, dạy cho thanh niên yêu một Tổ quốc không phải là Tổ quốc mình Nền giáo dục ấy dạy cho thanh thiếu niên khinh

rẻ nguồn gốc dòng giống mình và nó làm cho thanh niên ngu ngốc thêm”[16,339]

Nhận thức rõ vị trí của thanh niên: “Thanh niên là người tiếp sức cách

mạng cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách, dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai tức là các cháu thiếu niên, nhi đồng”[24,488], Người

dành nhiều thời gian, dồn tâm lực để gieo mầm cách mạng vào thế hệ trẻ Việt

Nam Việc tổ chức “Hội Việt Nam cách mạng thanh niên” để chuẩn bị thành

lập Đảng Cộng sản Việt Nam, việc sáng lập tờ báo Thanh niên - chứng tỏ Hồ Chí Minh đã có tầm nhìn chiến lược, thấy rõ vai trò của thanh niên là những người châm ngòi nổ đầu tiên cho cách mạng

Tiềm năng của thế hệ trẻ Việt Nam vô cùng to lớn, nhưng để hiện thực hóa tiềm năng đó, trước hết cần phải tập hợp họ vào một tổ chức cách mạng là

Đoàn Thanh niên Cộng sản dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Với sự chỉ đạo của Hồ Chí Minh, chỉ một năm sau khi Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập, vào ngày 26/03/1931 Đoàn Thanh niên Cộng sản Đông Dương ra đời với

tư cách là tổ chức tập hợp, giáo dục rèn luyện thanh niên

Trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, Hồ Chí Minh luôn

xác định thanh niên là đội quân xung kích đi đầu: “Thanh niên là chủ tương

lai của nước nhà Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do thanh niên”[22,185], “Trong mọi công việc, thanh niên thi đua thực hiện theo khẩu hiệu đâu cần thanh niên có, việc gì khó có thanh niên làm”[24,276]

Từ việc đánh giá đúng vai trò, vị trí của thanh niên đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến việc bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho thế hệ trẻ Trong Thư gửi học sinh nhân ngày khai giảng đầu tiên của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

Việt Nam) 9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Non sông Việt Nam có trở

nên vẻ vang hay không, dân tộc Việt Nam có được vẻ vang sánh vai với các cường quốc năm châu hay không chính là một phần lớn ở công học tập của các cháu”[21,33]

Nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời phải đương đầu với muôn vàn khó khăn và thử thách Cùng với việc động viên và giao nhiệm vụ cho thanh niên cả nước hăng hái đi đầu trong việc tăng gia sản xuất, xóa nạn mù chữ, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định thanh niên là lực lượng chính trong cuộc

kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Trong “Lời kêu gọi thanh niên

Nam Bộ” ngày 30/10/1945, Người nhấn mạnh: “Trong cuộc chống xâm lăng này, các bạn đã là bức vạn Lý Trường Thành vững chắc Những gương hy sinh anh dũng của các bạn đã sáng dọi khắp cả nước Những chiến công oanh liệt của các bạn đã làm cho toàn thể đồng bào thêm kiên quyết”[21,79]

Trong toàn bộ sự nghiệp cách mạng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm, dành nhiều thời gian, công sức cho sự nghiệp đào tạo, bồi

dưỡng thế hệ trẻ Người sớm giáo dục cho thanh niên một lý tưởng cao đẹp, luôn đề cao vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên, Người chỉ rõ: đảng viên phải chăm lo dìu dắt thanh niên, đoàn viên thanh niên nói chung là tốt, mọi việc đều hăng hái, xung phong, không ngại khó khăn, có chí tiến thủ Đảng cần chăm lo, giáo dục đạo đức cách mạng, đào tạo họ trở thành chiến sĩ

cách mạng vừa “hồng” vừa “chuyên” Trước lúc đi xa, Người căn dặn: Bồi

dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là việc rất quan trọng và cần thiết

Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên xuyên suốt trong tiến trình cách mạng Việt Nam, thể hiện sự vận dụng sáng tạo những quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin vào hoàn cảnh cụ thể của cách

các thời kỳ cách mạng, đang và sẽ tiếp tục dẫn dắt chúng ta trên con đường xây dựng, tổ chức thanh niên thành lực lượng cách mạng, phát huy mọi tiềm năng to lớn của thanh niên vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; vì hạnh phúc, tương lai tương sáng của tuổi trẻ

1.2 Nghị quyết Hội nghị BCHTW lần thứ 7 khóa X của Đảng (25/07/2008) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH

Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và có sự biến đổi nhanh chóng của tình hình thế giới Hội nghị BCHTW Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ 7 khóa X

đã đưa ra Nghị quyết 25 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước với các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp như sau:

1.2.1 Quan điểm chỉ đạo

- Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện

đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người Chăm lo, phát triển, thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước

- Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người "vừa hồng vừa chuyên" theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội

- Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước Đảng

đề ra đường lối, chủ trương định hướng cho thanh niên hành động, xác định các chuẩn mực cho thanh niên phấn đấu; xây dựng các tấm gương điển hình tiêu biểu cho thanh niên học tập và noi theo

- Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chế hoá đường lối, chủ truơng của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên thành pháp luật chính sách, chiến lược, chương trình hành động và cụ thể hoá trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng,

an ninh hằng năm của các cấp, các ngành

- Sự nỗ lực học tập, rèn luyện và phấn đấu không ngừng của thanh niên theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là yếu tố quan trọng để xây dựng thế

hệ thanh niên thời kỳ mới Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên là nội dung quan trọng của công tác đoàn để giáo dục, bồi dưỡng, động viên và phát huy vai trò thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

1.2.2 Mục tiêu

Mục tiêu chung:

Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hoá, vì cộng đồng;

có năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân tốt của đất nước Cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học - công nghệ tiên tiến, vươn lên ngang tầm thời đại Hình thành một lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành

và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc; phấn đấu cho mục tiêu ''dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh''; góp phần to lớn vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sánh vai cùng các nước tiên tiến trên thế giới Đảng, Nhà nước và toàn xã hội chăm lo, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi để thanh niên rèn luyện, cống hiến và trưởng thành; được học tập, có việc làm, nâng cao thu nhập, có đời sống văn hoá, tinh thần lành mạnh

Mục tiêu cụ thể trong những năm trước mắt, trọng tâm đến năm

2010 là:

- Nâng cao nhận thức chính trị, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng cho

thanh niên, nhất là học sinh, sinh viên Tập trung giáo dục, định hướng, cổ vũ thanh niên thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" tạo chuyển biến thực sự trong đạo đức, lối sống

và hành động của thanh niên

- Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh để thanh niên rèn luyện, phấn

đấu và trưởng thành Nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước

về công tác thanh niên trong thời kỳ mới Tập trung nguồn lực, thực hiện thành công Chiến lược thanh niên đến năm 2010

- Có chính sách mang tính đột phá trong đào tạo nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao đáp ứng quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước gắn với giải quyết việc làm, tăng thu nhập, hưởng thụ văn hoá, vui chơi, giải trí của thanh niên

- Tạo bước chuyển biến mới về chất lượng tổ chức và hoạt động của

Đoàn, Hội; phát triển các loại hình tổ chức tập hợp thanh niên nhằm tăng tỷ lệ thanh niên được tập hợp; thu hẹp cơ sở yếu kém, tăng tỉ lệ thanh niên vào Đoàn, Hội Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn, hội, nhất là cán bộ chuyên trách

có phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực, gương mẫu, có khả năng vận động, đoàn kết, tập hợp thanh niên Bảo đảm đủ số lượng cán bộ đoàn chuyên trách theo quy định, ít nhất 70% đội ngũ cán bộ đoàn chuyên trách trong độ tuổi thanh niên

- Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên từ đoàn viên, phấn đấu đạt tỉ

lệ ít nhất 70% đảng viên mới được kết nạp từ đoàn viên Bố trí, sử dụng cán

bộ trẻ có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất và năng lực nhằm tăng nhanh tỉ lệ cán

bộ trẻ trong cơ cấu các cơ cơ quan lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, Mặt trận

Tổ quốc và các đoàn thể từ Trung ương đến các cấp ở địa phương so với hiện nay

1.2.3 Nhiệm vụ và giải pháp

1.2.3.1 Tăng cường giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống

văn hóa, ý thức công dân để hình thành thế hệ thanh niên có phẩm chất tốt đẹp, có khí phách và quyết tâm hành động thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá

- Đầu tư hơn nữa công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn về thanh niên và công tác thanh niên trong tình hình mới; dự báo xu hướng phát triển, nhận thức, thái độ của thanh niên để có luận cứ khoa học, thực tiễn, kịp thời đề ra các chủ trương, chính sách giáo dục, bồi dưỡng thanh niên trở thành lực lượng to lớn, xung kích trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

- Đổi mới nội dung và phương thức giáo dục Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tăng cường giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử của Đảng và dân tộc,

lý tưởng cách mạng cho thanh niên Coi trọng giáo dục thanh niên trong hoạt động thực tiễn và các phong trào thi đua yêu nước

- Xây dựng chuẩn mực đạo đức và định hướng giá trị mới cho thanh niên theo tư tưởng Hồ Chí Minh Chủ động hơn công tác chính trị, tư tưởng; nắm bắt và dự báo tình hình tư tưởng thanh niên; kịp thời đấu tranh, tuyên truyền làm rõ các âm mưu, luận điệu sai trái, giúp thanh niên hiểu và tích cực đấu tranh với âm mưu "diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch

- Bảo đảm tính chính trị, sự định hướng của Đảng làm phong phú và sâu sắc hơn các nội dung giáo dục, nhất là về lý tuởng, đạo đức lối sống, trong hoạt động báo chí xuất bản, văn hoá, văn nghệ hướng thanh niên vươn tới giá trị chân - thiện - mỹ Chấn chỉnh, đổi mới hoạt động và quản lý báo chí, xuất bản nói chung nhất là báo chí, xuất bản trong hệ thống Đoàn, Hội, thực sự là phương tiện hữu hiệu giáo dục thanh niên

- Mọi cấp uỷ Đảng, nhất là người đứng đầu thường xuyên nắm tình hình định hướng và kiểm tra việc thực hiện công tác thanh niên; phân công đảng viên phụ trách công tác Đoàn, Hội; lãnh đạo Đảng, Chính quyền các cấp định kỳ gặp gỡ, đối thoại với thanh niên Kết quả công tác thanh niên, công tác Đoàn và phong trào thanh niên là một tiêu chí đánh giá, xếp loại tổ chức

cơ sở Đảng hằng năm Mỗi đảng viên phải là tấm gương sáng cho thanh niên noi theo

1.2.3.2 Đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, tạo cơ hội cho mọi

thanh niên được học tập, không ngừng nâng cao trình độ, có tri thức và kỹ năng, vươn lên ngang tầm với thanh niên các nước tiên tiến trên thế giới

- Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục; đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý nội dung, phương pháp dạy và học; xây dụng một số cơ sở giáo dục - đào tạo đạt trình độ quốc tế; khuyến khích thành lập các cơ sở đào tạo nước ngoài tại Việt Nam đối với một số ngành, lĩnh vực cần thiết đáp ứng sự nghiệp phát triển đất nước Xác định rõ mục tiêu đào tạo từng cấp học, bảo đảm giáo dục toàn diện về đức - trí - thể - mỹ nhằm hình thành lớp thanh niên

có đủ bản lĩnh và năng lực, có tri thức và kỹ năng vươn lên ngang tầng với thanh niên các nước tiên tiến Xây dựng cho thanh niên ý thức tự học, học tập suốt đời, phương pháp tư duy sáng tạo, độc lập, khả năng làm việc tập thể, kỹ năng thích nghi và tự tin trong cuộc sống

- Tạo cơ hội cho thanh niên được thụ hưởng chính sách giáo dục, chú trọng tới nữ thanh niên, thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên nông thôn, thanh niên khuyết tật Sớm có biện pháp khắc phục tình trạng bỏ học trong thanh thiếu niên Phấn đấu hoàn thành phổ cập bậc trung học cơ sở cho thanh niên Mở rộng chính sách tín dụng ưu đãi cho thanh niên vay để học tập trong các cơ sở đào tạo sau giáo dục phổ thông

- Tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên học tập ở nước ngoài bằng nhiều nguồn lực khác nhau Nhà nước dành ngân sách thoả đáng để lựa chọn sinh viên giỏi, cán bộ trẻ có năng lực để đưa đi đào tạo ở các nước phát triển Quản lý, giúp đỡ thanh niên học tập ở nước ngoài Chú trọng công tác tư vấn, lựa chọn ngành học; bố trí, sử dụng có hiệu quả số thanh niên du học về nước

1.2.3.3 Nâng cao chất lượng lao động trẻ, giải quyết việc làm, tăng thu

nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên

- Huy động nhiều nguồn lực xã hội, đầu tư ngân sách thoả đáng để đẩy mạnh dạy nghề, phổ cập sơ cấp nghề cho thanh niên Hoàn thiện chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm; có chính sách tín dụng ưu đãi cho các cơ sở dạy nghề, đặc biệt các nghề kỹ thuật cao; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ thị trường lao động; tín dụng ưu đãi cho thanh niên vay tạo việc làm, lập nghiệp; khuyến khích thanh niên đi lao động có thời hạn ở nước ngoài

- Xây dựng chiến lược truyền thông quốc gia về định hướng nghề nghiệp, việc làm cho thanh niên Bảo đảm cơ cấu hợp lý trong đào tạo công nhân kỹ thuật, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học

- Tập trung đào tạo hình thành nguồn nhân lực khoa học - công nghệ có chất lượng cao, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ mới đáp ứng yêu cầu của kinh tế tri thức, tạo mũi nhọn phát triển kinh tế, góp phần đẩy nhanh quá

trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá Tập trung dạy nghề cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số Khuyến khích đào tạo nghề tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất Chú trọng giáo dục ý thức, kỹ thuật, kỹ năng lao động, tay nghề cho thanh niên đi lao động có thời hạn ở nước ngoài; đồng thời có biện pháp quản lý, giáo dục, giúp đỡ số thanh niên này

- Tạo môi trường thuận lợi để các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuầt tạo việc làm mới và tăng thu nhập cho thanh niên, cải thiện đời sống Phát triển thị trường lao động lành mạnh, năng động Khuyến khích thanh niên làm giàu chính đáng Nhà nước hỗ trợ để chuyển giao tiến bộ khoa học -

kỹ thuật, tổ chức sản xuất kinh doanh cho thanh niên nông thôn; biểu dương, tôn vinh thanh niên làm kinh tế giỏi Phát huy thế mạnh lao động nông nghiệp

để đưa đi lao động ở một số quốc gia có địa bàn phù hợp

1.2.3.4 Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện cho

thanh niên nâng cao đời sống văn hoá tinh thần, phát triển toàn diện

- Đẩy mạnh thực hịên cuộc vận động ''Xây dựng, chỉnh đốn Đảng",

"Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh'' gắn với xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên thoái hoá, biến chất, vi phạm pháp luật, tạo môi trường chính trị và đạo đức lành mạnh củng cố niềm tin cho thanh niên Tập trung giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc, tạo chuyển biến trong phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội (nhất là ma tuý, mại dâm, mê tín dị đoan), an toàn giao thông bảo vệ môi trường sống , góp phần xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh, hình thành lôí sống văn hoá trong thanh niên

- Khuyến khích, tạo điều kiện để các cơ quan văn hoá, văn học nghệ thuật, xuất bản, báo chí sáng tác và phổ biến nhiều công trình, tác phẩm có giá trị cao để giáo dục thế hệ trẻ Tăng cường quản lý văn hoá, xử lý nghiêm các sai phạm, kịp thời ngăn chặn các sản phẩm không lành mạnh tác động xấu đến thanh niên, nhất là qua Internet và các phương tiện thông tin đại chúng khác Sớm hoàn thiện quy hoạch mạng lưới và từng bước xây dựng các trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, trung tâm sinh hoạt dã ngoại, nhà thiếu nhi

trong toàn quốc Sớm có chính sách để các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng các thiết chế văn hoá - thể thao, phát triển các loại hình giải trí lành mạnh cho thanh niên

- Đẩy mạnh các hoạt động giáo dục về vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong nâng cao chất lượng dân số, hôn nhân và xây dựng gia đình hạnh phúc, biết chăm lo và nâng cao sức khoẻ bản thân Chú trọng giáo dục tiền hôn nhân, kiến thức và kinh nghiệm sống cho thanh niên Tiếp tục thực hiện

có hiệu quả các chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về dân số, chăm sóc sức khoẻ, phòng, chống HIV/AIDS, trong đó tập trung là đối tượng thanh niên

- Đầu tư, đổi mới nội dung giáo dục thể chất trong nhà trường Đẩy

mạnh xã hội hoá các phong trào thể dục, thể thao quần chúng, huy động và tạo điều kiện để thanh niên luyện tập thể dục, thể thao, rèn luyện sức khoẻ

1.2.3.5 Coi trọng hơn nữa việc trọng dụng tài năng trẻ, tạo bước chuyển

có tính đột phá trong bố trí và sử dụng cán bộ trẻ trên tất cả các lĩnh vực

- Tạo cơ chế chính sách công bằng, thuận lợi để mọi tài năng trẻ đều

được tham gia phát triển đất nước; bố trí cán bộ trẻ có tài năng đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng, phù hợp trong hệ thống chính trị, nâng cao tỉ lệ cán bộ trẻ trong các cơ quan lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành Tạo bước đột phát trong việc bố trí, sử dụng cán bộ trẻ cán bộ trong độ tuổi thanh niên ở tất cả các cấp, coi đây là một nội dung quan trọng về công tác cán bộ của Đảng để lựa chọn cán bộ lãnh đạo cho tương lai

- Xác định tiêu chí và phương pháp khoa học để phát hiện, theo dõi quá trình phát triển các tài năng trẻ, nhất là số học sinh, sinh viên xuất sắc, cá nhân điển hình trong các phong trào thanh niên Xây dựng chương trình đào tạo thích hợp để hình thành đội ngũ tài năng trẻ trên mọi lĩnh vực, đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá

- Có chính sách sử dụng và đãi ngộ hợp lý để thu hút tài năng trẻ đang

học tập, công tác, sinh sống ở nước ngoài tham gia phát triển đất nước

1.2.3.6 Xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững

mạnh thưc sự là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đội dự bị tin cậy của Đảng

- Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, xây dựng Đoàn thực sự

vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thu hẹp nhanh các cơ sở Đoàn yếu kém Nâng cao sức hấp dẫn các phong trào thanh niên do Đoàn tổ chức, qua đó tạo môi trường giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện, khơi dậy và phát huy tính xung kích của tuổi trẻ, xây dựng các điển hình thanh niên tiên tiến, chăm

lo lợi ích chính đáng của thanh niên; phát hiện, lựa chọn đoàn viên ưu tú để bồi dưỡng tạo nguồn kết nạp đảng viên và đào tạo cán bộ trẻ

Bảo đảm vai trò nòng cốt của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong xây dựng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam vững mạnh; đổi mới phương thức vận động, đa dạng hoá các loại hình tập hợp

để thu hút rộng rãi các đối tượng thanh niên Tăng cường xây dựng lực lượng

thanh niên nòng cốt để thành lập tổ chức cơ sở của Đoàn, Hội ở mọi lĩnh vực

- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp thực sự có trình độ năng lực, nhiệt tình, có khả năng vận động quần chúng, độ tuổi sát với tuổi thanh niên, thực sự tiêu biểu trong thanh niên Ban hành quy chế cán bộ Đoàn, xác đinh rõ trách nhiệm các cấp uỷ Đảng trong phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, luân chuyển cán bộ Đoàn Thực hiện định biên cán bộ đoàn chuyên trách khối cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp Xây dựng Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam nằm trong hệ thống đại học quốc dân

và trường Đoàn các khu vực thực sự trở thành trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn

- Tạo mọi điều kiện để Đoàn huy động, tổ chức cho thanh niên tham gia thực hiện các nhiệm vụ, chương trình phát triển kinh tế - xã hôi

- Chăm lo xây dựng Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh, tích cực, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Coi trọng đào tạo, bồi dưỡng

đội ngũ cán bộ làm công tác thiếu nhi, chuẩn hóa tổng phụ trách Đội, phụ trách thiếu nhi trong các trường tiểu học, trung học cơ sở, nhà thiếu nhi

- Có nội dung, phương thức vận động phù hợp để tập hợp thanh niên đang học tập, lao động ở nước ngoài, thanh niên Việt kiều; cung cấp kịp thời các thông tin về tình hình đất nước, có các hình thức hỗ trợ kịp thời, động viên thanh niên không ngừng học tập, lao động, hướng về Tổ quốc

- Tăng cường và mở rộng hợp tác quốc tế, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ với các tổ chức thanh niên các nước trong khu vực và thế giới, cùng phấn đấu cho hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội Tích cực hợp tác trên mọi lĩnh vực với các tổ chức thanh niên tiến bộ trên thế gỉới

1.2.3.7 Tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, tổ

chức kinh tế - xã hội và gia đình, phối hợp giáo dục, bồi dưỡng, phát huy thanh niên

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong

công tác thanh niên, mỗi đoàn thể phải có chương trình cụ thể về công tác thanh niên, quy chế phối hợp hoạt động với Đoàn và các tổ chức thanh niên, chú trọng công tác nữ thanh niên; phân công cán bộ làm công tác thanh niên; vận động đoàn viên, hội viên thuộc đoàn thể mình tham gia tập hợp, giáo dục thanh thiếu nhi; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên

- Phối hợp chặt chẽ giữa các đoàn thể nhân dân các bậc lão thành cách mạng, các nhà hoạt động văn hóa xã hội, nhân sĩ, trí thức, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, doanh nghiệp và gia đình với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh để chăm lo giáo dục, xây dựng ước mơ, hoài bão, bồi dưỡng và phát huy thanh niên

- Đề cao trách nhiệm của gia đình trong giáo dục, quản lý thanh niên, xây dựng gia đình hạnh phúc, là môi trường quan trọng hình thành nhân cách, giáo dục ý thức công dân, giữ gìn và phát huy truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc cho thanh thiếu nhi Biểu dương các gia đình nuôi

dạy con tốt, phê phán các gia đình không làm tốt nghĩa vụ giáo dục, quản lý con em Gia đình tạo điều kiện, động viên con em là thanh niên tham gia hoạt động xã hội và cống hiến cho đất nước

1.2.3.8 Phát huy sự nỗ lực phấn đấu của mỗi thanh niên trong học tập,

lao động và cuộc sống; không ngừng rèn luyện đạo đức, lối sống, hoàn thiện nhân cách trở thành công dân hữu ích, thành viên tốt trong gia đình, tích cực đóng góp cho sự phát triển của đất nước

- Mỗi thanh niên phải luôn rèn luyện, phấn đấu, vươn lên trong học tập, lao động và cuộc sống; nhận thức rõ vị trí, vai trò, thực hiện tốt quyền

và nghĩa vụ của thanh niên với Tổ quốc; tích cực tham gia sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa góp phần xây dựng nước Việt Nam "dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh" và cho chính tương lai của thanh niên

- Thanh niên luôn chủ động và không ngừng học tập, nâng cao trình độ, kiến thức chuyên môn, tay nghề; cần cù, chịu khó, sáng tạo, có tác phong công nghiệp trong lao động; vươn lên lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng

- Thanh niên phải thường xuyên rèn luyện đạo đức, lối sống, nếp sống văn minh, giữ gìn truyền thống văn hóa dân tộc; có thái độ và hành vi ứng xử cao đẹp trong tình bạn, tình yêu; yêu thương con người, chăm lo hạnh phúc gia đình; kính trọng ông bà, cha mẹ, thầy, cô giáo và người lớn tuổi; tích cực rèn luyện, nâng cao sức khỏe, trở thành công dân hữu ích, thành viên tốt của gia đình; hăng hái tham gia các hoạt động cộng đồng

- Thanh niên luôn xung kích, tình nguyện, sẵn sàng bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; đảm nhận những việc khó khăn, gian khổ khi Đảng, Tổ quốc và nhân dân yêu cầu

1.2.3.9 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về thanh niên và

công tác thanh niên

- Củng cố kiện toàn Uỷ ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam đủ mạnh

và giao cho Uỷ ban một số nhiệm vụ, quyền hạn để tham mưu cho Chính phủ

thống nhất quản lý nhà nước về công tác thanh niên Các bộ, ngành và uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh niên theo lĩnh vực, địa bàn và theo sự phân công phân cấp của Chính phủ Thành lập Hội đồng công tác thanh niên ở các tỉnh, thành phố, trực thuộc Trung ương làm nhiệm vụ tham mưu cho Uỷ ban nhân nhân tỉnh, thành phố thực hiện quản lý Nhà nước về công tác thanh niên Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện mô hình này

- Xác định chỉ số về thanh niên và công tác thanh niên trong chỉ số thống kê quốc gia, trong chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các ngành, các cấp

- Tăng cường vai trò giám sát và phản biện xã hội của Đoàn, các tổ chức thanh niên đối với việc xây dựng và tổ chức thực hiện các chủ trương chính sách về thanh niên, công tác thanh niên

- Thực hiện tốt Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, tạo điều kiện

để thiếu nhi phát triển toàn diện, trở thành những thanh niên tốt

- Tập trung chỉ đạo để hoàn thành các mục tiêu trong Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010; xây dựng Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2020, gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; cụ thể hóa các chủ trương của Đảng trong giáo dục, bồi dưỡng phát huy thanh niên

- Sửa đổi, bổ sung Luật Thanh niên phù hợp với tình hình mới Ban hành Luật việc làm Sớm ban hành cơ chế, chính sách để giải quyết chỗ ở, nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao cho thanh niên làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất và học sinh, sinh viên đang học tập

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Nghị quyết Hội nghị BCH TW Đảng lần thứ 7 khóa X ngày 25/07/2008

về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH được xây dựng trên quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và xuất phát từ tình hình thực tiễn của thanh niên nước ta hiện nay cũng như yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Nghị quyết đã đề ra những quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, nhiêm vụ và những giải pháp lớn để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong sự phát triển của đất nước thời kỳ mới - thời kỳ CNH, HĐH Thông qua

đó phát huy được những thế mạnh và tiềm năng to lớn của thế hệ trẻ trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước

Để đưa Nghị quyết của Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ 7 khóa X sớm

đi vào cuộc sống, cấp ủy Đảng các cấp, chính quyền, đoàn thể cần xây dựng các chương trình, kế hoạch cụ thể hóa quan điểm, nội dung Nghị quyết để thực hiện tốt và đạt được những kết quả thiết thực, tạo được sự chuyển biến ở mỗi cấp, ngành về công tác thanh niên

Chương 2 ĐẢNG BỘ HUYỆN THẠCH HÀ (HÀ TĨNH) TRIỂN KHAI

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT BCH TW LẦN THỨ 7 KHÓA X CỦA ĐẢNG (25/07/2008) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THANH NIÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH

Thạch Hà là một huyện ven biển tỉnh Hà Tĩnh, có vị trí quan trọng về chính trị, kinh tế và an ninh Phía Bắc giáp huyện Can Lộc, phía Nam giáp

huyện Cẩm Xuyên, phía Tây giáp huyện Hương Khê, phía Đông giáp Biển

Đông, là vành đai bao quanh tỉnh lị Hà Tĩnh

Dân số trên địa bàn toàn huyện là 12,9 vạn người (năm 2010) thuộc 31

xã, thị trấn Dân cư của huyện phân bố khá đồng đều

Thạch Hà có diện tích tự nhiên là 3.550.378 ha (năm 2010), trong đó đất nông, lâm nghiệp thủy sản là 2.297.769 ha (chiếm 64,7%), đất phi nông nghiệp là 920.398 ha (chiếm 25,9%), đất chưa sử dụng là 332.211 ha (chiếm 9,4%)

Là một huyện giàu tài nguyên khoáng sản (mỏ sắt Thạch Khê với trữ lượng 544 triệu tấn), có tiềm năng về du lịch như: bãi biển Thạch Hải, chùa

Lê Khôi Hệ thống giao thông trên địa bàn huyện tương đối thuận lợi, có tuyến Quốc lộ 1A chạy qua 4 xã, thị trấn với tổng chiều dài 12km, tuyến Quốc lộ 1A (tránh Thành phố Hà Tĩnh) chạy qua 6 xã với tổng chiều dài 10km, địa hình phân bố rộng, có núi, sông, biển và đồng bằng Điều kiện tự nhiên của Thạch Hà nhìn chung có nhiều mặt thuận lợi cho việc phát triển

kinh tế Thạch Hà là một vùng văn hoá có nét riêng, là một trong những cái

hoá và nghệ thuật

Trong quá trình dựng nước và giữ nước, con người Thạch Hà làm lụng cần cù, nhẫn nại chịu đựng gian khổ, khôn khéo trong các mối quan hệ xã hội, tình nghĩa với làng nước Thạch Hà là nơi sinh ra những con người anh hùng, hào kiệt tiêu biểu như: Mai Thúc Loan, Hồ Phi Chân, Phan Huy Ích, Lý Tự Trọng - Người đoàn viên Thanh niên Cộng sản đầu tiên…và nhiều bậc danh nhân văn hoá lịch sử

Trải qua hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và chống Mỹ cứu nước, Thạch Hà là nơi “đi đầu, dậy trước”, đã làm nên những huyền thoại góp phần tô thắm vào sử vàng truyền thống đấu tranh oanh liệt của vùng núi Hồng, sông Lam

Hiện nay Thạch Hà có 18 tập thể được phong tặng danh hiệu anh hùng,

78 bà mẹ Việt Nam anh hùng, 6 cá nhân anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân Những con số này nói lên sự đóng góp to lớn của nhân dân Thạch Hà trong 2 cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, đó là niềm tự hào của nhân dân Hà Tĩnh nói chung và Thạch Hà nói riêng Ở huyện Thạch Hà hiệnnay có 4450 liệt sỹ, 2264 thương binh Những con số đó cũng nói lên tinh thần yêu nước, ý chí đấu tranh chống ngoại xâm là truyền thống quý báu của Đảng bộ và nhân dân huyện Thạch Hà, đồng thời cũng cho thấy sự hy sinh mất mát, để lại bao nổi đau thương cho bao gia đình

Những điều kiện về tự nhiên, con người, kinh tế - xã hội là yếu tố tác động sâu sắc đến các thế hệ thanh niên và công tác thanh niên huyện nhà, vun đắp cho thanh niên Thạch Hà những truyền thống quý báu: lòng yêu nước, sẵn sàng hy sinh, đặt lợi ích tập thể, Tổ quốc lên trên hết Kiên định đi theo con đường, mục tiêu, lý tưởng cao đẹp mà Đảng, Bác Hồ và dân tộc đã lựa chọn, luôn thể hiện là lực lượng tiên phong, xung kích, sáng tạo, đón nhận những nhiệm vụ nặng nề; ham học hỏi, ham hiểu biết, luôn tràu dồi chuyên

môn, đạo đức, lối sống để đạt hiệu quả cao trong công việc hành ngày, tiếp tục vững bước cùng với lực lượng thanh niên trong toàn tỉnh và cả nước xây dựng thành công sự nghiệp đổi mới quê hương đất nước giàu đẹp phát triển

2.2 Những thuận lợi và khó khăn của công tác thanh niên huyện Thạch

Quá trình xã hội hóa về công tác thanh niên được triển khai rộng rãi, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thanh niên nâng cao trình độ, học vấn, tay nghề Các chính sách đầu tư phát triển kinh tế nhiều thành phần là cơ hội cho thanh niên có bản lĩnh và tài năng lập nghiệp, phát triển sản xuất, dịch vụ làm giàu cho bản thân và xã hội

Sự phát triển của KHKT, quá trình toàn cầu hóa đã tạo cơ hội, điều kiện thuận lợi để giao lưu rộng rãi với thế giới, tiếp cận với tri thức quốc tế, tiếp thu tinh hoa văn hóa của nhân loại

Tình hình chính trị, kinh tế - xã hội nước ta được giữ vững ổn định, sự nghiệp đổi mới tiếp tục đạt được nhiều thành tựu quan trọng là điều kiện cho thanh niên có môi trường thuận lợi để cống hiến và trưởng thành

Công tác thanh niên ở huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Đảng bộ tỉnh, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh, của Ban Thường vụ Huyện ủy, HĐND, UBND và các ban ngành liên quan tạo điều kiện để phong trào thanh niên phát triển

Đa số thanh niên Thạch Hà (Hà Tĩnh) trong giai đoạn hiện nay kế thừa xuất sắc truyền thống của các thế hệ cha anh đi trước, luôn tin tưởng và ủng