Kiểm tra việc thực hiện nội dung giáo dục linh hoạt, phù hợp với đối tượng, thực tế địa phương theo hướng dẫn của Bộ; việc đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá theo hướng tiếp[r]
Trang 1UBND HUYỆN HƯƠNG SƠN
PHÒNG GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 231 /PGD Hương Sơn, ngày 30 tháng 9 năm 2014
HƯỚNG DẪN Công tác kiểm tra năm học 2014 - 2015
Thực hiện Công văn số 4904/BGDĐT-TTr ngày 10/9/2014 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo về việc hướng dẫn thực hiện công tác thanh tra năm học 2014 - 2015; Chỉ thị số 3008/CT-BGDĐT ngày 18/8/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụ trọng tâm của Giáo dục Mầm non, Giáo dục Phổ thông, Giáo dục Thường xuyên và Giáo dục Chuyên nghiệp năm học 2014-2015; Công văn số 1088/BC-SGDĐT ngày 15/8/2014 của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo về phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm học 2014-2015; Hướng dẫn công tác thanh tra, kiểm tra năm học 2014-2015 của Sở Giáo dục và Đào tạo; Phòng Giáo dục và Đào tạo Hương Sơn hướng dẫn các trường công tác kiểm tra năm học
2014-2015 như sau:
I NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1 Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ
Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh” Đề xuất khen thưởng kịp thời những tập thể và cá nhân tiêu biểu, đồng
thời cương quyết kiến nghị xử lý các hành vi tiêu cực trong giáo dục đào tạo trên địa bàn huyện
2 Tăng cường quán triệt Luật Thanh tra, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Phòng chống tham nhũng, Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục và các văn bản pháp luật về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, phòng chống tham nhũng
3 Tiếp tục bồi dưỡng chính trị, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác kiểm tra chuyên ngành Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ cốt cán, lực lượng kiểm tra chuyên môn của Phòng Giáo dục và Đào tạo
4 Chuyển trọng tâm kiểm tra chuyên môn sang kiểm tra công tác quản lý, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị theo Nghị định 42/2013/NĐ-CP của Chính phủ
5 Tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động kiểm tra; tăng cường kiểm tra đối với việc thực hiện Đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012; xử lý sai phạm kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật
6 Chú trọng công tác tự kiểm tra của cơ sở giáo dục, đặc biệt quan tâm kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra
7 Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo,
Trang 2phũng chống tham nhũng theo quy định của phỏp luật
8 Kiểm tra hành chớnh đối với cơ sở giỏo dục mầm non; trường tiểu học, trường trung học cơ sở, tiểu học và trung học cơ sở; cỏc tổ chức, cỏ nhõn thuộc quyền quản lý của Ủy ban nhõn dõn cấp huyện theo phõn cấp
II CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1 Cụng tỏc kiện toàn tổ chức, lực lượng kiểm tra
Phũng Giỏo dục và Đào tạo phối hợp với Thanh tra huyện tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn huyện và cỏc cấp cú thẩm quyền lựa chọn bố trớ, bổ sung đội ngũ cộng tỏc viờn kiểm tra chuyờn ngành của Phũng đủ số lượng và chất lượng đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được quy định tại Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 của Chớnh phủ Cộng tỏc viờn phải được lựa chọn từ những cỏn bộ, giỏo viờn cú kinh nghiệm chuyờn mụn, quản lý, cú phẩm chất, uy tớn và năng lực;
cú khả năng kiểm tra, đỏnh giỏ và tư vấn đối với cỏc cơ sở giỏo dục và đào tạo
2 Hoạt động kiểm tra
2.1 Kiểm tra hành chớnh
2.1.1 Thẩm quyền, đối tượng và số lượng đơn vị kiểm tra
Phũng Giỏo dục và Đào tạo phối hợp với Thanh tra huyện tham mưu Chủ tịch UBND huyện thực hiện trỏch nhiệm quản lý nhà nước về giỏo dục; nội dung kiểm tra cỏc đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý (cỏc trường MN, TH, THCS, TH và THCS) đạt tỉ lệ tối thiểu 25% số đơn vị trực thuộc Phũng
2.1.2 Nội dung kiểm tra
Kiểm tra việc thực hiện chớnh sỏch, phỏp luật về giỏo dục; chớnh sỏch, phỏp luật khỏc cú liờn quan và nhiệm vụ, quyền hạn được giao đối với đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý; trong đú, tập trung vào cỏc nội dung:
- Thực hiện quy định về tổ chức, bộ mỏy của nhà trường; trỏch nhiệm của thủ trưởng cơ quan, tổ chức trong việc chấp hành cỏc quy định phỏp luật về giỏo dục và cỏc quy định phỏp luật khỏc cú liờn quan
- Thực hiện quy định về cỏc điều kiện đảm bảo chất lượng giỏo dục: Đội ngũ, kinh phớ, cơ sở vật chất, trang thiết bị, thực hiện cỏc khoản thu, chi…
- Thực hiện quy định về chuyờn mụn, nghiệp vụ: Kế hoạch giỏo dục, tổ chức cụng tỏc tuyển sinh, giảng dạy, học tập, thi, cấp phỏt văn bằng, chứng chỉ
- Thực hiện quy định về cụng khai, minh bạch trong đơn vị (theo quy định tại Thụng tư 09/2009/TT-BGDĐT của Bộ Giỏo dục và Đào tạo)
- Thực hiện quy định về PCTN, giải quyết KNTC và tiếp cụng dõn
- Thực hiện chế độ, chớnh sỏch đối với CBGV, nhõn viờn, học sinh
- Cụng tỏc thống kờ, bỏo cỏo theo định kỳ về tổ chức và hoạt động giỏo dục theo hướng dẫn của Sở Giỏo dục và Đào tạo, UBND huyện và Phũng Giỏo dục và Đào tạo
2.2 Kiểm tra chuyờn ngành
2.2.1 Thẩm quyền và đối tượng kiểm tra
Phũng Giỏo dục và Đào tạo phối hợp với Thanh tra huyện kiểm tra chuyên ngành đối với cỏc đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý
Trang 32.2.2 Nội dung kiểm tra
- Đối với Giáo dục mầm non
Kiểm tra việc chuyển đổi trường mầm non ngoài công lập sang công lập theo quy định tại Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009; việc thực hiện Đề
án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi giai đoạn 2010 - 2015; việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; việc thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết đảm bảo chất lượng chăm sóc sức khoẻ, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ; việc quản
lý, sử dụng thiết bị dạy học và đồ chơi trẻ em; việc đánh giá theo chuẩn đối với giáo viên, hiệu trưởng
- Đối với Giáo dục phổ thông( Tiểu học, Trung học cơ sở)
Kiểm tra việc thực hiện nội dung giáo dục linh hoạt, phù hợp với đối tượng, thực tế địa phương theo hướng dẫn của Bộ; việc đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực; việc quản lý, sử dụng thiết bị dạy học; quy định về tuyển sinh, quản lý dạy thêm, học thêm, thu chi kinh phí ngoài học phí và lệ phí tuyển sinh; thực hiện việc đánh giá theo chuẩn đối với giáo viên, hiệu trưởng; việc thực hiện phổ cập giáo dục; việc xây dựng trường tiểu học, trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia
- Kiểm tra những nội dung mà xã hội đang quan tâm
Kiểm tra công tác quản lý dạy thêm, học thêm trong nhà trường và ngoài nhà trường Căn cứ Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT của Bộ GD-ĐT và Quyết định
DTHT trên địa bàn Hà Tĩnh, Phòng GD&ĐT tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm đi đến chấm dứt tình trạng DTHT tràn lan, trái quy định
Kiểm tra việc thực hiện các khoản thu, chi tại các trường học, nhất là vào đầu năm học
- Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của nhà giáo theo chuẩn nghề nghiệp
Năm học 2014-2015 việc kiểm tra hoạt động Sư phạm nhà giáo của phòng GD&ĐT, của hiệu trưởng nhà trường cần xem xét, đối chiếu với việc đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp
Trong năm học, đảm bảo ít nhất 10% - 15% số GV được Phòng kiểm tra
- Công tác kiểm tra nội bộ trường học
Đầu năm học, hiệu trưởng các trường học phải xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học của đơn vị và tổ chức thực hiện
Các nội dung trong kế hoạch kiểm tra cần cụ thể, đảm bảo tính khả thi, quá trình thực hiện cần có đủ hồ sơ minh chứng theo quy định
Nội dung kiểm tra phải bám sát vào những vấn đề trọng tâm của đơn vị Trong năm học hiệu trưởng phải tổ chức kiểm tra toàn diện 1/3 tổng số giáo viên và kiểm tra chuyên đề 100% số giáo viên còn lại trong đơn vị
3 Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng
3.1 Tập trung rà soát, phân loại các vụ việc để giải quyết theo thẩm quyền, giải quyết dứt điểm những vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân
Trang 43.2 Các trường học phải bố trí địa điểm, công khai lịch, nội quy sổ theo dõi tiếp công dân và thực hiện đúng quy trình tiếp công dân theo hướng dẫn tại Thông
tư số 07/2011/TT-TCTP ngày 28/7/2011 của Thanh tra Chính phủ
3.3 Thực hiện phòng chống tham nhũng qua việc tổ chức thực hiện kê khai,
xử lý thông tin về thu nhập và tài sản cá nhân trong đơn vị; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác; thực hiện quy chế dân chủ; thực hiện công khai, minh bạch trong xây dựng kế hoạch, kết quả công tác, thu nhập, tăng lương, đi học, khen thưởng và các quyền lợi khác
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Thanh tra huyện tham mưu Chủ tịch UBND huyện thực hiện trách nhiệm quản lí nhà nước về giáo dục; xây dựng
kế hoạch kiểm tra năm học 2014-2015 trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; hướng dẫn các trường học tổ chức quán triệt và thực hiện
2 Uỷ ban nhân dân huyện giao Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức các hoạt động kiểm tra giáo dục các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý theo kế hoạch
3 Hiệu trưởng các trường Mầm non, Tiểu học, THCS, TH và THCS xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học; tổ chức thực hiện theo kế hoạch
4 Chế độ báo cáo về Phòng Giáo dục và Đào tạo
4.1 Các trường học báo cáo định kỳ:
(bản cứng qua ông Đào Minh Châu- trực Thanh tra; bản mềm qua email :
info@123doc.org)
- Báo cáo Kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học năm học 2014 - 2015 trước ngày 10/10/2014
- Báo cáo kết quả kiểm tra Nội bộ trường học Học kỳ I trước ngày 05/01/2015
- Báo cáo kết quả kiểm tra Nội bộ trường học năm học 2014 - 2015 trước ngày 20/5/2015
4.2 Báo cáo đột xuất: Báo cáo về giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có).
Nơi nhận:
- Thanh tra sở GD&ĐT ( báo cáo);
- Lãnh đạo Phòng GD&ĐT (chỉ đạo);
- Thanh tra huyện ( để phối hợp);
- CTV, HT trường MN,TH,THCS,TH&THCS (thực hiện);
- Lưu VT.
TRƯỞNG PHÒNG
( Đã ký)