Ngày 12/7/2015, phía bà Mão đã có đơn khiếu nại Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hoàng Lý liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng, bà Sen và được giải quyết bằng
Trang 1HỌC VIỆN TƯ PHÁP
CƠ SỞ TẠI TP HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO LUẬT SƯ
BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN MÔN: KỸ NĂNG THAM GIA GIẢI QUYẾT
CÁC VỤ ÁN HÌNH CHÍNH
Môn : Hành chính
Hồ sơ số : LS.HC105/DA2
Diễn lần : 1
Ngày diễn : 10/08/2021.
Họ và tên : Nguyễn Tấn Phát Sinh ngày : 12 tháng 01 năm 1997 MSHV : 211
Lớp : LS23.1E tại TP Hồ Chí Minh
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 08 năm 2021
Trang 2BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN
Môn: Kỹ năng cơ bản của Luật sư khi tham gia giải quyết vụ việc Hành chính
Hồ sơ số: LS.HC 105/DA2 NGƯỜI KHỞI KIỆN: TÀO THỊ MÃO, TÀO THỊ TỴ, TÀO THỊ THƠM, TÀO
THỊ NHỊN, TÀO MINH DŨNG
I TÓM TẮT
Ông Tào Văn Sung (chết năm 1959) và bà Nguyễn Thị Mùi (chết năm 1994) có tất
cả 07 người con chung gồm các ông, bà: Tào Minh Hùng, Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ,
Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Nhường (chết năm 2014) và Tào Minh Dũng.
Trước năm 1960, gia đình bà Mão sinh sống trên thửa đất thổ cư cũ ở ngoài xóm đê sát quốc lộ 1A gần cầu Tào Xuyên, xã Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa Năm 1960, chính quyền địa phương vận động gia đình bà Mão vào xóm trong thuộc thôn Thành Phú, xã Hoằng Lý để ở và thửa đất này tồn tại cho đến nay
Năm 1994, bà Mùi chết, không để lại di chúc Tài sản để lại là 04 gian nhà cấp 4, xây tường 20 gạch đỏ và các công trình phụ xung quanh
Sau khi bà Mùi chết, các đồng thừa kế thống nhất không chia di sản thừa kế mà để cho ông Hùng và ông Dũng cùng sinh sống trên thửa đất này Trong đó, ông Hùng có trách nhiệm thời cúng tổ tiên và không được chuyển nhượng, tặng cho, cầm cố, thế chấp… đối với tài sản này
Tuy nhiên, đến tháng 6/2014, ông Hùng phá 4 gian nhà cấp 4 và đất cho 02 con gái nên dẫn đến tranh chấp
Sau đó, bà Mão và các đồng thừa kế còn lại (“phía bà Mão”) mới phát hiện năm
2007 ông Hùng và bà Sen đã được Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất nêu trên số 843, tờ bản đồ số 5, diện tích 232,5m2
Ngày 12/7/2015, phía bà Mão đã có đơn khiếu nại Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hoàng Lý liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng, bà Sen và được giải quyết bằng Công văn số 25/UBND-ĐCXD và Công văn số 28/UBND-ĐCXD Không đồng ý với 02 văn bản này, bà Mão tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa
Ngày 14/10/2015, Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa ban hành Quyết định số 9050/QĐ-UBND với nội dung giữ nguyên GCNQSDĐ do UBND huyên Hoằng Hóa đã cấp cho ông Hùng, bà Sen
Không đồng ý với quyết định này, phía bà Mão đã khiếu nại đến Chủ tịch UBND
Trang 3tỉnh Thanh Hóa và được giải quyết bằng Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 22/2/2016 với nội dung: giữ nguyên Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa
Không đồng ý với các quyết định giải quyết khiếu nại trên, ngày 10/5/2016, các ông, bà gồm: Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn và Tào Minh Dũng cùng có đơn khởi kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thanh Hóa và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Hoằng Hóa đến Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa với các yêu cầu như sau:
- Hủy Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 22/2/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa;
- Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa;
- Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 do UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ông Hùng, bà Sen
Ngày 23/05/2016, TAND tỉnh Thanh Hóa đã thụ lý vụ án hành chính sơ thẩm số
06/2016/TLST-HC về việc “Khởi kiện quyết định hành chính trong quản lý đất đai.”
II.ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN
1 Chủ thể khởi kiện:
Theo hồ sơ bà Tào Thị Mão và các anh em là người khởi kiện Họ đều trên 18 tuổi, đủ năng lực hành vi tố tụng hành chính Cho rằng Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất và quyết định giải quyết khiếu nại xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp của mình nên tiến hành khởi kiện (khoản 8 điều 3 Luật TTHC)
2 Xác định người bị kiện:
Người bị kiện là cơ quan, tổ chức, cá nhân ban hành Quyết định hành chính bị khởi kiện (khoản 9 Điều 3 Luật TTHC), Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa là người ban hành QĐ giải quyết khiếu nại lần 2 số 619
3 Đối tượng khởi kiện:
- Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 22/2/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa;
- Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 do UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ông Hùng, bà Sen
Đây là quyết định hành chính do UBND tỉnh Thanh Hóa, UBND thành phố Thanh Hóa và UBND huyện Hoằng Hóa ban hành, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của phía bà Mão Do đó thuộc đối tượng khởi kiện hành chính theo khoản 1 Điều
Trang 428 Luật tố tụng hành chính 2010 (khoản 1 Điều 30 Luật tố tụng hành chính 2015).
4 Yêu cầu khởi kiện:
Người khởi kiện yêu cầu hủy các quyết định hành chính sau:
- Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 22/2/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa;
- Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 do UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ông Hùng, bà Sen
5 Thẩm quyền giải quyết của tòa án:
- Thẩm quyền theo vụ việc: Theo khoản 1 Điều 28 Luật tố tụng hành chính năm
2010 (khoản 1 Điều 30 Luật tố tụng hành chính năm 2015) vụ án trên thuộc
thẩm quyền chung của Tòa án do khiếu kiện này là vụ án hành chính
- Thẩm quyền theo lãnh thổ: Theo điểm c khoản 1 Điều 30 Luật tố tụng hành
chính năm 2010 (khoản 3 Điều 32 Luật tố tụng hành chính năm 2015), Tòa
án có thẩm quyền là Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi người bị kiện có trụ sở làm việc do trong các đối tượng khởi kiện thì có quyết định hành chính của Chủ tịch
UBND tỉnh Thanh Hóa (cơ quan hành chính cấp tỉnh).
Như vậy, Tòa án có thẩm quyền giải quyết cấp sơ thẩm là TAND tỉnh Thanh Hóa
6 Các đương sự trong vụ kiện
a Người khởi kiện:
- Bà Tào Thị Mão, sinh năm 1939;
Địa chỉ: Thành Khang 2, phường Tào Xuyên, TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa
- Bà Tào Thị Tỵ, sinh năm 1941;
Địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng Lý, TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa
- Bà Tào Thị Thơm, sinh năm 1949;
Địa chỉ: Tổ 16A, Khu 2A, Nông Trang, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
- Bà Tào Thị Nhịn, sinh năm 1954;
Địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng Lý, TP Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hóa
- Ông Tào Minh Dũng, sinh năm 1957
Địa chỉ: Xóm 6, xã Hoằng Lý, TP Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hóa
Đại diện theo ủy quyền của phía người khởi kiện: Ông Nguyễn Ngọc Uyên
Trang 5b Người bị kiện:
- Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa;
Đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch: Ông Ngô Đức Quyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa
- Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa;
Đại diện theo ủy quyền: Lê Văn Tú - Phó Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa
- UBND huyện Hoằng Hóa;
Người đại diện theo pháp luật: ông Lê Đức Giang - Chủ tịch UBND huyện;
Người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch: Ông Nguyễn Đình Tuy - Phó Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa
c Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- UBND xã Hoằng Lý;
Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Chủ tịch UBND xã Hoằng Lý
- Ông Tào Minh Hùng, sinh năm 1937;
Địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng Lý, TP Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hóa
7 Thời hiệu khởi kiện:
Theo điểm a, khoản 2, Điều 104 Luật tố tụng hành chính năm 2010 (điểm a khoản 2
Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015) thì thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ
nhận được hoặc biết được quyết định hành chính ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình Theo Đơn khởi kiện ngày 10/5/2016 thì khoảng năm 2015 phía
bà Mão phát hiện ra việc ông Tào Minh Hùng và bà Hoàng Thị Sen đã được UBND huyện Hoằng Hóa cấp GCNQSDĐ số AL 214324 ngày 31/12/2007 Sau đó, phía bà Mão đã có đơn khiếu nại các cấp có thẩm quyền cho đến khi khởi kiện ra tòa án Do
đó, tính 01 năm từ thời điểm nhận được, biết được các quyết định hành chính trên, thì thời hiện khởi kiện sẽ được tính từ ngày 22/2/2016 đến ngày 22/2/2017 Như vậy,
bà Mão khởi kiện ngày 10/5/2016 là còn trong thời hạn khởi kiện
8 Giai đoạn “tiền tố tụng hành chính”:
- Sau khi nhận được 02 Công văn của UBND xã Hoằng Lý, người khởi kiện đã
làm đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa Ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa giải quyết khiếu nại bằng Quyết định GQKN số 9050/QĐ-UBND với nội dung: “Giữ nguyên GCNQSDĐ do UBND huyện Hoằng Hóa
đã cấp cho anh Hùng và chị Sen ngày 31/12/2007”
Trang 6- Sau đó người khởi kiện đã làm đơn khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh Thanh
Hóa Ngày 22/2/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định GQKN lần hai số 619/QĐ-UBND với nội dung: Giữ nguyên Quyết định GQKN số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Chủ tịch 9050/QĐ-UBND thành phố Thanh Hóa
Vì vậy, người khởi kiện có quyền khởi kiện tiếp ra Tòa án
9 Ý kiến phản đối yêu cầu khởi kiện của người bị kiện
Việc người khởi kiện (các ông bà: Mão, Tỵ, Thơm, Dũng) cho rằng việc UBND huyện Hoằng Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 cho ông Tào Minh Hùng, bà Hoàng Thị Sen sai đối tượng là không có căn
cứ bởi lẽ:
- Thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Tào Minh Hùng chỉ
có một mình hộ ông Hùng đang sử dụng ổn định, không có tranh chấp, do đó cuối năm 2007 UBND huyện Hoằng Hóa đã thực hiện theo nghị định 181/2004/NĐ-CP lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho
18 hộ trong đó có hộ ông Hùng là đúng đối tượng
- Trong thời gian lập hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sau khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Hùng, bà Sen UBND xã Hoằng
Lý không nhận được bất kỳ đơn, thư khiếu nại gì về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng, bà Sen
- Mãi đến tháng 3/2015 khi ông Hùng xây dựng xong nhà thì các ông bà: Mão, Tỵ, Thơm, Dũng mới có đơn khiếu nại về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Tào Minh Hùng
III VĂN BẢN PHÁP LUẬT ÁP DỤNG
- Luật Tố tụng hành chính 2015;
- Luật đất đai 2003;
- Pháp lệnh thừa kế 1990;
- Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về việc cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất;
- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính Phủ quy định bổ sung
về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
- Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính Phủ về thi hành Luật
Đất đai
- Nghị quyết 104/2015/QH13 về thi hành Luật Tố tụng hành chính 2015.
Trang 7IV KẾ HOẠCH HỎI TẠI PHIÊN TÒA
1 Hỏi người bị kiện
- Trước năm 1980 thửa đất 843 do ai quản lý, sử dụng?
- Ông Hùng đã đăng ký sử dụng đất từ năm nào?
- Đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa khiếu nại về quyết
định hành chính nào?
- Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa ban hành quyết định số 9050/QĐ-UBND
dựa vào căn cứ nào?
- Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng, bà Sen được
hiện dựa trên căn cứ nào?
- thực Trình tự thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng, bà
Sen được thực hiện như thế nào?
- Khi xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ông Hùng, bà Sen đã nộp
những giấy tờ gì?
2 Hỏi người khởi kiện
- Bố mẹ bà sống trên mảnh đất đó từ năm nào?
- Mẹ ông và các anh chị em ông sinh sống trên mảnh đất mà UBND cấp
GCNQSDĐ cho ông Tào Minh Hùng từ khi nào?
- Ông cho biết Quá trình sinh sống của bản thân ông và vợ con ông trên mảnh đất
này; Năm 1996, ông có sinh sống trên mảnh đất đó không?
- Ông có được thông báo về việc kiểm kê quỹ đất năm 1996 của UBND xã
Hoằng Lý không?
- Có những ai đã sống trên mảnh đất đó?
- Cụ Sung và cụ Mùi mất có để lại di chúc không?
- Trong quá trình sinh sống đất có bị tranh chấp không?
- Căn nhà và những công trình phụ trên đất bao gồm những gì?
- Vậy những người con trong gia đình đã tiến hành phân chia tài sản như thế nào?
- Từ năm 1960 đến năm 1993, có cán bộ xã nào đến ghi nhận về việc sử dụng đất của mẹ bà hay không? Hoặc có ai làm chứng không?
- Từ năm 1973 đến năm 1982 bà có biết ông Hùng làm gì và ở đâu không?
- Khi ông Hùng làm đơn yêu cầu cấp GCNQSDĐ có hỏi ý kiến các chị em trong gia đình không?
3 Hỏi người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan
Trang 8 Ông Tào Minh Hùng
- Từ năm 1973 đến năm 1982 ông làm gì? Ở đâu?
- Ai là người kê khai sổ mục kê năm 1996?
- Tại sao ông lại không kê khai gia đình ông Dũng?
- Ông có làm đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?
- Khi đó ông có hỏi ý kiến của các anh chị em trong gia đình không?
- Những chữ ký trên các tài liệu có phải là do ông ký không?
UBND xã Hoằng Hóa
- UBND xã có xác minh nguồn gốc đất 843 không?
- Thời điểm từ năm 1960 đến năm 1993 có ghi tên người sử dụng đất trên sổ địa
chính?
- Tại thời điểm kiểm kê năm 1996, theo hồ sơ quản lý hộ tịch, thì có những ai sinh
sống trên mảnh đất của bà Mùi để lại? Ông có thu thập ý kiến những hộ dân xung quanh không?
V BẢN LUẬN CỨ BẢO VỆ NGƯỜI KHỞI KIỆN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Kính thưa Hội đồng xét xử;
Thưa đại diện viện kiểm sát;
Thưa Luật sư đồng nghiệp!
Tôi là Luật sư Nguyễn Tấn Phát, thuộc VPLS Tấn Phát, thuộc đoàn Luật sư
TP HCM Theo yêu cầu của người khởi kiện và được sự chấp thuận của Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, nay tôi tham gia bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện trong vụ án hành chính đã được TAND tỉnh Thanh Hóa thụ lý vào ngày 23/5/2016
về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án cũng như diễn biến tại phiên tòa hôm nay, tôi xin trình bày một số ý kiến bảo vệ quyền lợi cho người khởi kiện như sau:
Thứ nhất: Quyền sử dụng đối với thửa đất 843 là tài sản thuộc quyền sở hữu của bà Mùi, bởi:
Căn cứ theo lời khai của người khởi kiện và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là ông Tào Minh Hùng thì vào năm 1960, gia đình bà Mão được vận động di dời
vào xóm trong thuộc thôn Thành Phú, xã Hoằng Lý tại thửa 843 (trước đây là thửa
843a), tờ bản đồ số 05 để ở Điều này được hiểu rằng, thửa đất 843 chính là phần đất
mà bà Mùi được bồi thường, hỗ trợ khi thực hiện theo chính sách di dời của chính
Trang 9quyền địa phương Điều này được chứng minh bởi việc từ năm 1960 đến nay, gia đình
bà Mùi vẫn sinh sống, sử dụng hợp pháp trên phần đất này mà không có bất kì quyết định thu hồi hay xử phạt do lấn chiếm đất đai của cơ quan có thẩm quyền
Thứ hai: Quyền sử dụng đối với thửa đất 843 là tài sản thừa kế do bà Mùi chết để lại, bởi:
Năm 1994, bà Mùi chết, các đồng thừa kế của bà Mùi gồm: ông Hùng, bà Mão, bà
Tỵ, bà Thơm, bà Nhịn, ông Nhường (chết năm 2014) và ông Dũng vẫn chưa thỏa thuận
phân chia di sản này theo quy định pháp luật mà chỉ thống nhất tạm thời để ông Hùng là người trông coi, quản lý, sử dụng đối với thửa đất này
Căn cứ theo khoản 2 Điều 33 Pháp lệnh thừa kế năm 1900 thì ông Hùng chỉ được
sử dụng, không được bán, cho, đổi, cầm cố, thế chấp đối với tài sản này, trừ trường hợp được sự thoả thuận của những người thừa kế
Tuy nhiên, đến năm 2014, ông Hùng đã tự ý phá căn nhà và chia đất cho 02 người con của ông Hùng để xây nhà khác
Sau đó, bà Tảo và các đồng thừa kế còn lại mới phát hiện được ông Hùng và bà Sen đã tự ý xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần đất của bà Mùi để lại mà không được sự đồng ý bằng văn bản của các đồng thừa kế khác Hành vi này của ông Hùng, bà Sen là vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các đồng thừa kế còn lại của bà Mùi
Thứ ba: Yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 và hủy 02 Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 22/2/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa và Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa là có căn cứ bởi:
Về thẩm quyền ban hành: Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015
của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa
Để khiếu nại về việc UBND huyện Hoằng Hóa đã cấp Giấy nhận nhận quyền
sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 cho ông Tào Minh Hùng và bà Hoàng Thị Sen, những người khởi kiện đã gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND thành phố
Thanh Hóa Theo quy định tại Điều 2 và Điều 18 Luật khiếu nại 2011, quyết định hành chính bị khiếu nại là Giấy nhận nhận quyền sử dụng đất số AL214324, người bị khiếu nại là người có thẩm quyền đã ban hành quyết định hành chính bị khiếu nại (ở đây được xác định là UBND huyện Hoằng Hóa) và người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại liên quan đến quyết định hành chính bị khiếu nại này, không ai khác là Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa
Từ lẽ trên, tôi khẳng định việc Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa ban hành
Trang 10Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 là sai thẩm quyền, sai quyền hạn Tại phần hỏi, vị đại diện Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa cũng đã thừa nhận điều này thông qua nội dung trả lời của mình
Về nội dung: Quyết định số 9050/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thành phố
Thanh Hóa và quyết định số 619/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giữ nguyên nội dung của Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324
Trước hết, tôi cho rằng việc UBND huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 là chưa đúng quy định của pháp luật bởi:
- UBND huyện Hoằng Hóa đã xác định chưa đúng về nguồn gốc và đối tượng sử dụng đất:
Qua hồ sơ vụ án, các bên đều thừa nhận: bà Mùi cùng các con đã sinh sống ổn
định, không có tranh chấp và liên tục tại mảnh đến trên từ năm 1962 đến năm 1993; đến năm 1994 bà Mùi chết, không để lại di chúc tài sản để lại là 04 gian nhà cấp 4, xây tường 20 gạch đỏ, cột, kèo, rui, mè bằng gỗ, lợp mái ngói âm dương, có nhà bếp, công trình phụ, bể nước, sân phơi, quy hoạch khu vực chăn nuôi gia súc, gia cầm thành
khuôn viên khép kín Trong khi đó, Ông Tào Minh Hùng đã thoát lý, không ở địa
phương từ năm 1953 cho đến năm 1982 mới về ở khu đất trên cùng bà Mùi (BL14) Thêm nữa, cả ông Hùng, ông Dũng và đại diện UBND xã Hoằng Lý đều thừa
nhận, tại thời điểm năm 1996, tại mảnh đất trên có gia đình ông Hùng và ông Dũng cùng sinh sống; đến năm 2001, gia đình ông Dũng mới tách hộ và được chính quyền cấp đất tại nơi ở mới (BL11)
Như vậy việc UBND huyện Hoằng Hóa chỉ căn cứ vào việc sổ mục kê ghi tên
ông Hùng và bà Sen để xác định chỉ có ông Hùng và vợ sử dụng ổn định, không có tranh chấp trên mảnh đất trên là chưa đầy đủ và khách quan
- Có sự giả mạo hồ sơ cung cấp cho UBND huyện Hoằng Hóa để cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho ông Tào Minh Hùng:
Tại kết luận giám định ngày 28/5/2017 Công an tỉnh Thanh Hóa đã khẳng định các giấy tờ trong hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận QSDĐ: Phiếu lấy ý kiến dân cư về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất (BL 26), Biên bản kiểm tra hiện trạng thửa đất (BL 30)
và Đơn xin cấp Giấy chứng nhận QSDĐ (BL32) không phải do Ông Tào Minh Hùng
ký và viết
Xuất phát từ việc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho ông Hùng và bà Sen không