(Bài thảo luận môn đường lối) Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam

Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam Tìm hiểu chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới. Anh chị cho biết kết quả bước đầu thực hiện chủ trương đó của Việt Nam

TR ƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI NG Đ I H C TH ẠI HỌC THƯƠNG MẠI ỌC THƯƠNG MẠI ƯƠNG MẠI NG M I ẠI HỌC THƯƠNG MẠI

HÀ NỘI – 2020

M C L C ỤC LỤC ỤC LỤC

Lời mở đầu 2

I Một số vấn đề lí thuyết 3

1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế 3

1.1.Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế 3

1.2.Khái niệm chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 3

1.3.Khái niệm tích cực hội nhập kinh tế quốc tế 3

2 Vì sao Việt Nam phải hội nhập kinh tế quốc tế thời kì đổi mới 4

II Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thời kì đổi mới 7 1 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội VIII (6/1996) 7

2 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội IX (4/2011) 8

3 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội X (4/2006) 10

4 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội XI (1/2011) 13

5 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội XII (1/2016) 15 III Kết quả bước đầu thực hiện chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế thời kì

1 Thành tựu đạt được 17

2 Ý nghĩa của các thành tựu đạt được bước đầu 20

3 Hạn chế, nguyên nhân và giải pháp 22

IV Kết luận 26

LỜI MỞ ĐẦU

Trong suốt công cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm, cứu nước, Đảng luôn

là ngọn đèn sáng dẫn lối đưa dân tộc ta từng bước đến chiến thắng Sau khi giành được độc lập, Đảng ta lại một lần nữa chứng tỏ vai trò của mình, tiếp tục đưa đất nước từng bước phát triển

Những hậu quả sau chiến tranh vô cùng nặng nề, để vực dậy tình hình kinh tế lúc bấy giờ thì những chính sách thay đổi nền kinh tế trong nước là không đủ Việt Nam cần phải mở rộng quan hệ hợp tác với các nước trong khu vực và quốc tế vừa để duy trì quan hệ hòa bình vừa tranh thủ sự giúp đỡ quốc tế

Nhờ thực hiện chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, những năm qua, tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam đã đạt một tầm cao mới Tiến trình hội nhập quốc tế đã góp phần quan trọng nâng tầm thế và lực cho Việt Nam trong phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao thu nhập cho người dân; tạo sức ép và điều kiện để tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế; nỗ lực nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp và sản phẩm… Tuy nhiên, tiến trình hội nhập cũng mang lại nhiều thách thức đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam Để tìm hiểu thêm về vấn đề này, nhóm 2

chúng em xin trình bày bài nghiên cứu của mình về “chủ trương tích cực, chủ động

hội nhập kinh tế quốc tế của đảng trong thời kỳ đổi mới” Từ đó đề xuất một số

nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân trong công cuộc hội nhập này

Trong quá trình chuẩn bị, bài viết còn nhiều thiếu sót, mong cô giáo giúp đỡ để chúng em hoàn thiện bài của mình hơn nữa”

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

I Một số vấn đề lí thuyết

1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế

I.1 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế

- Hội nhập kinh tế quốc tế là sự gắn kết nền kinh tế của mỗi quốc gia vào các tổchức hợp tác kinh tế khu vực và toàn cầu thông qua các biện pháp tự do hóa và mở cửathị trường trên các cấp độ đơn phương, song phương và đa phương, trong đó mối quan

hệ giữa các nước thành viên có sự ràng buộc theo những quy định chung của khối.Theo cách hiểu chung nhất “Hội nhập kinh tế quốc tế là một quá trình đi liền vớitoàn cầu hóa kinh tế mà trọng tâm là mở cửa kinh tế, tham dự phân công, hợp tác quốc

tế tạo điều kiện kết hợp có hiệu quả của nguồn lực trong nước và bên ngoài, mở rộngkhông gian và môi trường để phát triển và chiếm lĩnh vị trí phù hợp nhất có thể đượctrong quan hệ kinh tế quốc tế”

- Bản chất của hội nhập kinh tế quốc tế là một quá trình liên kết các nền kinh tếvới nhau Điều này được thể hiện ở tính thống nhất giữa yếu tố chủ quan (sự chủ độngtham gia, điều chỉnh đường lối, chính sách đối ngoại của các chính phủ, các quốc gia)

và các yếu tố khách quan (xu thế toàn cầu hóa kinh tế)

Lúc này các nước chủ động mở cửa, thúc đẩy quá trình tự do hóa thương mại,dịch vụ và đầu tư, thực hiện luân chuyển vốn, kỹ thuật, công nghệ, lao động giữa cácnền kinh tế nhằm nâng cao sức cạnh tranh, phát huy tối đa lợi thế cuả từng nền kinh tếtrong môi trường sản xuất kinh doanh bình đẳng thống nhất

1.2 Khái niệm chủ động hội nhập kinh tế quốc tế

Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế là hoàn toàn chủ động quyết định đường lối,chính sách hội nhập kinh tế quốc tế, không để rơi vào thế bị động; phân tích, lựa chọn

phương thức hội nhập đúng, dự báo được những tình huống thuận lợi và khó khăn khihội nhập kinh tế quốc tế.

1.3 Khái niệm tích cực hội nhập kinh tế quốc tế

- Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế là khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi mớibên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn; từ trungương đến địa phương doanh nghiệp; khẩn trương xây dựng mô hình, kế hoạch, hoànchỉnh hệ thống pháp luật; nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và nền kinhtế; tích cực, nhưng phải thận trọng, vững chắc

2 Vì sao Việt Nam phải hội nhập kinh tế quốc tế thời kì đổi mới

Từ giữa những năm 1980, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ tiếp tục pháttriển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mọi mặt đời sống của các quốc gia, dân tộc Cácnước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng khoảng sâu sắc Đến đầu những năm 1990, chế

độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô sụp đổ, dẫn đến những biến đổi to lớn về quan hệ quốc

tế Trật tự thế giới được hình thành từ sau chiến tranh thê giới thứ hai trên cơ sở haikhối đối lập do Liên Xô và Hoa Kỳ đứng đầu (trật tự thế giới hai cực) tan rã, mở rathời kỳ hình thành một trật tự thế giới mới Các quốc gia, các tổ chức và lực lượngchính trị quốc tế thực hiện điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại và phương thứchành động cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bên trong và đặc điểm của thê giới Tất

cả đều cùng hướng tới xu thế chạy đua phát triển kinh tế

Nước ta cũng đặt vấn đề chống tụt hậu về kinh tế lên hàng đầu Do hậu quả nặng

nề của chiến tranh và các khuyết điểm chủ quan, nền kinh tế nước ta lâm vào khủnghoảng nghiêm trọng Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế là một trong những thách thứclớn đối với cách mạng Việt Nam Để thu hẹp khoảng cách, ngoài việc phát huy tối đamọi nguồn lực trong nước, cần tranh thủ các nguồn lực bên ngoài, trong đó, mở rộng

và tăng cường hợp tác kinh tế, tham gia vào cơ chế hợp tác đa phương có ý nghĩa đặcbiệt quan trọng Những đặc điểm, xu thế và yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng ViệtNam là cơ sở để Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm và hoạch định chủtrương, chính sách đối ngoại thời kì đổi mới

Sự ra đời và phát triển của kinh tế thị trường đòi hỏi phải mở rộng các thị trườngquốc gia, hình thành thị trường khu vực và quốc tế thống nhất Đây là động lực chủ

yếu thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng và hội nhập quốc tế nóichung.

Trong bối cảnh hiện nay, khả năng chiến tranh và xâm lược về quân sự, lãnh thổ

là ít xảy ra, cả thế giới đang trong xu thế toàn cầu hoá và không một quốc gia nào cóthể đứng ngoài Do đó, độc lập tự chủ trong bối cảnh hiện nay tập trung cao vào độclập tự chủ về kinh tế Độc lập tự chủ về kinh tế tạo cơ sở cho hội nhập kinh tế quốc tế

có hiệu quả Hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả tạo điều kiện cần thiết để xây dựngkinh tế độc lập tự chủ

Thật vậy, hiện nay nền kinh tế của các quốc gia trên thế giới có mối liên hệ phụthuộc ngày càng chặt chẽ thì sự liên kết, hội nhập giữa các quốc gia này là điều hoàntoàn tất yếu Quá trình đó diễn ra ngày càng mạnh mẽ dưới tác động của xu thế toàncầu hoá, khu vực hoá, quốc tế hoá nền kinh tế và sự phân công lao động quốc tế diễn

ra ngày càng sâu Trong thời đại mới này không thể có một quốc gia nào lại tồn tạiđược nếu không có bất cứ một sự liên hệ nào với thế giới bên ngoài và cũng không cóquốc gia nào có nền kinh tế phát triển mà lại không có nhiều sự liên kết hợp tác vớicác quốc gia khác Hội nhập là quy luật tất yếu khi lực lượng sản xuất ngày càng pháttriển Chính vì thế, trong thời đại mới này hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng tất yếukhách quan

Có thể thấy, hội nhập kinh tế quốc tế mang lại rất nhiều lợi ích, những lợi ích chủyếu mà các nước có thể tận dụng được như:

- Quá trình hội nhập giúp mở rộng thị trường để thúc đẩy thương mại và cácquan hệ kinh tế quốc tế khác, từ đó thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế-xã hội

- Hội nhập cũng tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cải thiện môitrường đầu tư kinh doanh, từ đó nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh của nềnkinh tế, của các sản phẩm và doanh nghiệp; đồng thời, làm tăng khả năng thu hút đầu

tư vào nền kinh tế

- Giúp nâng cao trình độ của nguồn nhân lực và nền khoa học công nghệ quốcgia, nhờ hợp tác giáo dục - đào tạo và nghiên cứu khoa học với các nước và tiếp thucông nghệ mới thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài và chuyển giao công nghệ từ cácnước tiên tiến

- Làm tăng cơ hội cho các doanh nghiệp trong nước tiếp cận thị trường quốc tế,

- Hội nhập tạo cơ hội để các cá nhân được thụ hưởng các sản phẩm hàng hóa,dịch vụ đa dạng về chủng loại, mẫu mã và chất lượng với giá cạnh tranh; được tiếp cận

và giao lưu nhiều hơn với thế giới bên ngoài, từ đó có cơ hội phát triển và tìm kiếmviệc làm cả ở trong lẫn ngoài nước

- Tạo điều kiện để các nhà hoạch định chính sách nắm bắt tốt hơn tình hình và

xu thế phát triển của thế giới, từ đó có thể đề ra chính sách phát triển phù hợp cho đấtnước

- Giúp bổ sung những giá trị và tiến bộ của văn hóa, văn minh của thế giới, làmgiàu văn hóa dân tộc và thúc đẩy tiến bộ xã hội

- Tạo động lực và điều kiện để cải cách toàn diện hướng tới xây dựng một xãhội mở, dân chủ hơn, và một nhà nước pháp quyền

- Tạo điều kiện để mỗi nước tìm cho mình một vị trí thích hợp trong trật tự quốc

tế, giúp tăng cường uy tín và vị thế quốc tế, cũng như khả năng duy trì an ninh, hòabình và ổn định để phát triển

- Hội nhập giúp duy trì hòa bình và ổn định khu vực và quốc tế để các nước tậptrung cho phát triển; đồng thời mở ra khả năng phối hợp các nỗ lực và nguồn lực củacác nước để giải quyết những vấn đề quan tâm chung của khu vực và thế giới

- Hội nhập kinh tế quốc tế là một xu thế gắn liền với xu thế toàn cầu hoá đangdiễn ra ngày càng mạnh mẽ Để tránh khỏi nguy cơ tụt hậu về kinh tế và không bị gạt

ra ngoài quỹ đạo phát triển chung đó, các nước đều phải nỗ lực hội nhập vào xu thếchung, ra sức cạnh tranh kinh tế với sự tồn tại và phát triển của mình

Phát triển kinh tế đối ngoại là một yêu cầu tất yếu trong giai đoạn hiện nay Bảnchất của nền kinh tế mở chính là có yếu tố nước ngoài trong hoạt động sản xuất vàkinh doanh và điều này đòi hỏi chúng ta phải chủ động hội nhập kinh tế với thế giới.Bên cạnh đó, chúng ta có rất nhiều lí do để đưa tới quyết định từ bỏ nền kinh tếkhép kín chuyển sang nền kinh tế mở đồng nghĩa với việc chúng ta phải chủ động vàtăng cường hội nhập kinh tế:

- Nước ta vẫn là nước đang phát triển, nền kinh tế vẫn chưa thoát khỏi nhiềuyếu kém, lạc hậu Chính vì thế, xây dựng hệ thống kinh tế mở ngày càng trở nên cấpbách cả trước mắt và lâu dài

- Mở cửa, xây dựng nền kinh tế có sự gắn kết với bên ngoài là chủ trương lớn

và lâu dài của ta, không những phải tăng cường giao lưu trong nước mà phải hết sứcchú ý đến việc mở rộng, kết hợp hài hòa giữa các yếu tố bên trong và bên ngoài

- Hội nhập kinh tế là tất yếu khách quan trong thời đại hiện nay Đặc biệt quantrọng hơn khi với nước ta sức mua của người dân còn thấp, rất nhiều tiềm năng chưađược khai thác triệt để Ví dụ như:

+ Nguồn nhân lực và con người: người VN có mặt mạnh là thông minh, sáng tạo,

có khả năng nắm bắt nhanh khoa học kỹ thuật, có khả năng thích ứng được với tìnhhuống phức tạp Hơn nữa, giá công nhân thấp cũng là tiềm năng quan trọng Mặc dùvậy, nhưng tỉ lệ thất nghiệp của chúng ta không thấp so với các nước khác

+ Vấn đề về tài nguyên biển: những thế mạnh phát triển du lịch, thủy hải sảnchưa được phát huy hết, vẫn còn nhiều bờ biển bỏ hoang,

+ Tài nguyên thiên nhiên phong phú nhung chưa khai thác hợp lý, khoa học côngnghệ còn kém phát triển dẫn đến hiệu quả khai thác còn thấp

Hội nhập kinh tế chính là cơ hội cho chúng ta để tăng tốc độ và hiệu quả kinh tếgóp phần đưa nước ta về cơ bản trở thành nước công nghiệp Trong bối cảnh hiện nay,việc tiếp tục nghiên cứu, vận dụng tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh trong công tácđối ngoại của Đảng càng có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc

II.Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thời kì đổi mới

1 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội VIII (6/1996)

Đại hội lần thứ VIII của Ðảng họp từ ngày 28/6 đến 1/7/1996 tại Thủ đô Hà Nội.Ðại hội có sự tham dự của 1.198 đại biểu, thay mặt cho 2,13 triệu đảng viên trong cảnước

Ðại hội có nhiệm vụ tổng kết 10 năm tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đấtnước, 5 năm thực hiện Nghị quyết Ðại hội VII của Ðảng, đề ra mục tiêu, phươnghướng, giải pháp thực hiện đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; bổ sung,sửa đổi Ðiều lệ Ðảng Chủ đề của Đại hội VIII là: “Tiếp tục sự nghiệp đổi mới, đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội côngbằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội”

Đại hội VIII đã xác định rõ hơn quan điểm đối ngoại với các nhóm đối tác nhómđối tác như: ra sức tăng cường quan hệ với các nước láng giềng và các nước trong tổchức ASEAN, không ngừng củng cố quan hệ với các nước bạn bè truyền thống, coitrọng quan hệ với các nước bạn vè truyền thống, coi trọng quan hệ với các nước pháttriển và các trung tâm kinh tế - chính trị thế giới; đoàn kết với các nước đang pháttriển, với Phong trào không liên kết; tham gia tích cực và đóng góp cho hoạt động củacác tổ chức quốc tế, các diễn đàn quốc tế.

Sau đại hội VIII, các hoạt động kinh tế đối ngoại được đẩy mạnh, nước ta đã tăngcường quan hệ hữu nghị, hợp tác nhiều mặt với các nước xã hội chủ nghĩa, các nướcláng giềng, các nước bạn bè truyền thống; tham gia tích cực các hoạt động thúc đẩy sựhợp tác cùng có lợi trong Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN) và Diễn đàn hợptác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC); tăng cường quan hệ với các nước pháttriển và nhiều nước, nhiều tổ chức khu vực và quốc tế khác; có quan hệ thương mạivới hơn 140 nước, quan hệ đầu tư với gần 70 nước và vùng lãnh thổ, thu hút đượcnhiều nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài

Đảng ta tiếp tục củng cố tình đoàn kết, hữu nghị với các đảng cộng sản và côngnhân, các phong trào độc lập dân tộc và tiến bộ trên thế giới; thiết lập quan hệ với cácđảng cầm quyền ở một số nước Các đoàn thể nhân dân, các tổ chức chính trị - xã hội,

uỷ ban hoà bình và các hội hữu nghị đẩy mạnh ngoại giao nhân dân cả về quy mô vàđịa bàn, góp phần tích cực vào thắng lợi của Đảng và Nhà nước ta trên mặt trận đốingoại

So với đại hội VII, chủ trương đối ngoại của đại hội VIII có các điểm mới:

- Chủ trương mở rộng quan hệ với các đảng cầm quyền và các đảng khác

- Quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với các tổchức phi chính phủ

- Lần đầu tiên, trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại, Đảng đưa ra chủ trương thửnghiệm để tiến tới thực hiện đầu tư ra nước ngoài

2 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội IX (4/2011)

Ðại hội lần thứ IX của Ðảng họp từ ngày 19/4 đến 22/4/2001, tại Thủ đô Hà Nội,với sự tham gia của 1.168 đại biểu, đại diện cho hơn 2,47 triệu đảng viên trong cảnước

Tại Đại hội IX (2001), Đảng đã nhận định: Thực hiện đường lối đổi mới toàndiện, từ năm 1986 – 2001, đạt được những thành tựu to lớn trên mọi lĩnh vực, trong đóđặc biệt là đất nước đã ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội…

Từ đó, Đảng nhấn mạnh việc “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theotinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập

tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa” Đặc biệt, trên cơ sở đánh giá đầy đủ “lực” và

“thế” của đất nước sau 15 năm đổi mới, Đại hội IX đã phát triển phương châm “ViệtNam muốn là bạn với các nước trong cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hòa bình, độc lập

và phát triển” của Đại hội VII thành “Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy củacác nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”

Với phương châm này, lần đầu tiên Đảng ta đề ra chủ trương “xây dựng quan hệđối tác” trong đường lối đối ngoại đánh dấu bước phát triển về chất tiến trình quan hệquốc tế của Việt Nam thời kỳ đổi mới

Nhận thức được tầm quan trọng của hợp tác kinh tế quốc tế nhằm thúc đẩy tăngtrưởng kinh tế nhanh và bền vững, ngày 27/11/2001, Bộ Chính trị khóa IX đã ban hànhNghị quyết số 07-NQ/TW “về hội nhập kinh tế quốc tế” nhằm nhanh chóng đưa ViệtNam vào các thể chế kinh tế, trước hết là Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (AFTA)sau đó là Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) trên tinh thần “phát huy tối đa nộilực”, kiên quyết đấu tranh với mọi biểu hiện của các lợi ích cục bộ làm kìm hãm tiếntrình hội nhập kinh tế quốc tế Thông qua Nghị quyết số 7, Đảng đã nêu ra 2 nội dunglớn là tình hình thực hiện chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế và nội dung hội nhậpkinh tế quốc tế

Về tình hình thực hiện chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng đã khẳng địnhchủ trương ''Phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủđộng hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu quả bền vững'' Thực hiệnđường lối, chủ trương trên đây của Đảng trong đại hội VIII (1996), những năm quanước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong việc mở rộng quan hệ kinh tế đốingoại:

- Đẩy mạnh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

- Thu hút được một số lượng đáng kể vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vàviện trợ phát triển chính thức (ODA)

- Tiếp thu được nhiều thành tựu mới về khoa học, công nghệ và kỹ năng quản lýtừng bước đưa hoạt động của các doanh nghiệp và nền kinh tế vào môi trường cạnhtranh, góp phần tạo lập tư duy kinh tế mới, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.Bên cạnh đó, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế vừa qua cũng bộc lộ nhiều mặtyếu kém:

- Công tác hội nhập kinh tế quốc tế mới được triển khai chủ yếu ở các cơ quantrung ương và một số thành phố lớn, sự tham gia của các ngành, các cấp, của cácdoanh nghiệp còn yếu và chưa đồng bộ

- Chưa hình thành được một số kế hoạch tổng thể và dài hạn về hội nhập kinh tếquốc tế, một lộ trình hợp lý thực hiện các cam kết quốc tế

- Doanh nghiệp nước ta nói chung còn ít hiểu biết về thị trường thế giới và luậtpháp quốc tế

- Năng lực quản lý còn yếu, trình độ công nghệ còn lạc hậu

- Môi trường kinh doanh ở nước ta còn yếu kém về nhiều mặt Đội ngũ cán bộlàm công tác kinh tế đối ngoại còn thiếu và yếu,…

Về nội dung hội nhập kinh tế, trong Nghị quyết số 07, Đảng đưa ra mục tiêu mởrộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh côngnghiệp hoá, hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện dân giàu, nướcmạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, trước mắt là thực hiện thắng lợi nhữngnhiệm vụ nêu ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2005 và Kế hoạch 5

năm 2001-2005 Quán triệt chủ trương được xác định tại Đại hội IX là: ''Chủ động hội

nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu qủa hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa bảo vệ lợi ích dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường''.

Đảng khẳng định hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân, là quá trìnhvừa hợp tác, vừa đấu tranh và cạnh tranh, vừa có nhiều cơ hội và không ít thách thức

do đó cần khôn khéo và linh hoạt trong việc xử lý tính hai mặt của hội nhập Ngoài racần kết hợp chặt chẽ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh,quốc phòng, thông qua hội nhập để tăng cường sức mạnh tổng hợp của quốc gia, nhằmcủng cố chủ quyền và an ninh đất nước, cảnh giác với những mưu toan thông qua hộinhập để thực hiện ý đồ ''diễn biến hoà bình'' đối với nước ta Bên cạnh đó, Nghị quyết

đề ra 9 nhiệm vụ cụ thể và 6 biện pháp tổ chức thực hiện quá trình hội nhập kinh tếquốc tế.

Đây là Nghị quyết có tầm quan trọng đặc biệt, là “kim chỉ nam hướng dẫn chúng

ta trên con đường hội nhập, một con đường không ít chông gai mà chúng ta phải vượt qua và nhất định vượt qua để giành lấy cơ hội cho phát triển”.

3 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội X (4/2006)

Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X, được gọi chính thức là Đại hội Đạibiểu toàn quốc lần thứ X, là đại hội lần thứ mười của Đảng cộng sản Việt Nam được tổchức từ ngày 11/8 đến ngày 25 tháng 4 năm 2006 tại Hà Nội với sự tham gia của

1176 đại biểu, đại diện cho 3,1 triệu đảng viên, đã tham dự lễ khai mạc

Chủ đề của Đại hội là: "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng,phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, sớm đưanước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển" Với nội dung chính là: Mở rộng quan hệ đốingoại, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế:

- Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác vàphát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệquốc tế Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tácquốc tế trên các lĩnh vực khác Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của các nước trongcộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực

- Nhiệm vụ của công tác đối ngoại là giữ vững môi trường hòa bình, tạo cácđiều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xãhội, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thờigóp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lậpdân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội

- Đưa các quan hệ quốc tế đã được thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững.Phát triển quan hệ với tất cả các nước, các vùng lãnh thổ trên thế giới và các tổ chứcquốc tế theo các nguyên tắc: tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, khôngcan thiệp vào công việc nội bộ của nhau; không dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực;giải quyết các bất đồng và tranh chấp thông qua thương lượng hòa bình; tôn trọng lẫnnhau, bình đẳng và cùng có lợi

- Củng cố và tăng cường quan hệ với các đảng cộng sản, công nhân, các phongtrào độc lập dân tộc, cách mạng và tiến bộ trên thế giới Tiếp tục mở rộng quan hệ vớicác đảng cầm quyền.

- Phát triển công tác đối ngoại nhân dân theo phương châm "chủ động, linhhoạt, sáng tạo và hiệu quả" Tích cực tham gia các diễn đàn và hoạt động của nhân dânthế giới Tăng cường vận động viện trợ và nâng cao hiệu quả hợp tác với các tổ chứcphi chính phủ nước ngoài để phát triển kinh tế - xã hội

- Chủ động tham gia cuộc đấu tranh chung vì quyền con người Sẵn sàng đốithoại với các nước, các tổ chức quốc tế và khu vực có liên quan về vấn đề nhân quyền.Kiên quyết làm thất bại các âm mưu, hành động xuyên tạc và lợi dụng các vấn đề "dânchủ", "nhân quyền", "dân tộc", "tôn giáo" hòng can thiệp vào công việc nội bộ, xâmphạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh và ổn định chính trị của ViệtNam

- Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu hơn và đầy đủ hơn vớicác thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực và song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nướclàm mục tiêu cao nhất

- Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiếnlược phát triển đất nước từ nay đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 Chuẩn bị tốtcác điều kiện để ký kết các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương.Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện và có hiệu quả với các nước ASEAN, các nướcchâu Á - Thái Bình Dương Củng cố và phát triển quan hệ hợp tác song phương tincậy với các đối tác chiến lược; khai thác có hiệu quả các cơ hội và giảm tối đa nhữngthách thức, rủi ro khi nước ta là thành viên Tổ chức Thương mại thế giới (WTO)

- Tiếp tục đổi mới thể chế kinh tế, rà soát lại các văn bản pháp quy, sửa đổi, bổsung, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán, ổn định và minhbạch Cải thiện môi trường đầu tư; thu hút các nguồn vốn FDI, ODA, đầu tư gián tiếp,tín dụng thương mại và các nguồn vốn khác Xác định đúng mục tiêu sử dụng và đẩynhanh việc giải ngân nguồn vốn ODA, cải tiến phương thức quản lý, nâng cao hiệuquả sử dụng và có kế hoạch trả nợ đúng hạn; duy trì tỉ lệ vay nợ nước ngoài hợp lý, antoàn

- Phát huy vai trò chủ thể và tính năng động của doanh nghiệp thuộc mọi thànhphần kinh tế trong hội nhập kinh tế quốc tế Xúc tiến mạnh thương mại và đầu tư, phát

triển thị trường mới, sản phẩm mới và thương hiệu mới Khuyến khích các doanhnghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước ngoài và mạnh dạn đầu tư

4 Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tại đại hội XI (1/2011)

Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI, được gọi chính thức là Đại hội đạibiểu toàn quốc lần thứ XI được khai mạc vào ngày 12/01/2011 tại Hà Nội và bế mạcvào ngày 19/01/2011

Chủ trương tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế chính là chính sách ngoạigiao của nước ta Tuy nhiên đường lối này được thay đổi từ: “Chủ động, tich cực hộinhập kinh tế quốc tế” sang “ Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế” Đây chính là chủtrương của Đại hội Đảng lần thứ XI ( tháng 1/2011), là đừng lối ngoại giao thứ tư saukhi Việt Nam đổi mới - Chủ trương này được coi là khá thành công khi thực hiện vàonăm 2011 và 2012 tròn lĩnh vực đối ngoại

Đại hội Đảng toàn quốc khóa XI là Đại hội được tiến hành trong thời kỳ đất nướcđang quá độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội 10năm 2011-2020 và kế hoạch phát triển 5 năm 2011-2015 Cũng trong thời kỳ này (năm2010) kinh tế thế giới đang rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng, chủ trương “Chủ động,tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” không còn phù hợp nữa Đồng thời các nước ĐôngNam Á đang tiến bước tới một cộng đồng ASEAN năng động và phát triển, có quan hệ