– Tổ chức thực hiện các kế hoạch giáo dục, chương trình giáo dục theo quy định của Bộ, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ, bồi dưỡng nâng cao hoạt động chuyên môn.. – Cơ
Trang 1ĐỀ ÁN
XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM
VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC
TRONG ĐƠN VỊ
Trang 2MỤC LỤC
MỤC LỤC 2
DANH SÁCH PHỤ LỤC ĐÍNH KÈM 3
Phần I 4
SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ 4
I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 4
1 Khái quát đặc điểm, nội dung và tính chất hoạt động của đơn vị 4
2 Những yếu tố tác động đến hoạt động của đơn vị 5
II CƠ SỞ PHÁP LÝ .5
Phần II 7
XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ, CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC TRONG ĐƠN VỊ 7
I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, NỘI DUNG VÀ TÍNH CHẤT CỦA ĐƠN VỊ 7
1 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng .7
2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Nhà trường và các tổ chức trong Nhà trường 8
II THỰC TRẠNG CÔNG VIỆC THEO CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ĐƠN VỊ 11
1 Xác định vị trí việc làm .11
2 Xác định số lượng người làm việc 12
1 Thống kê những công việc có tính chất thường xuyên, liên tục, ổn định, lâu dài, lặp đi lặp lại có tính chu kỳ mà đơn vị thực hiện: 14
2 Thống kê công việc trong cơ quan, đơn vị được thực hiện trình tự từ đơn vị cấp dưới lên đơn vị cấp trên trong cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị Người đứng đầu các tổ chức thuộc và trực thuộc cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thống kê công việc thuộc đơn vị mình báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị 20
3 Phân nhóm công việc .21
IV NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ 21
1 Các yếu tố ảnh hưởng dến việc xác định vị trí việc làm trong cơ quan, đơn vị 21
V THỐNG KÊ, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CỦA ĐƠN VỊ 22
1 Thống kê thực trạng về số lượng và chất lượng đội ngũ công chức (kể cả những người hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật) tại thời điểm xây dựng Đề án vị trí việc làm, gồm các nội dung: 22
2 Thống kê biên chế theo vị trí việc làm: 23
VI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ: 24
Phần III 25
ĐỀ XUẤT VỀ VỊ TRÍ VIỆC LÀM, SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC 25
Trang 31 Xác định khung vị trí việc làm cần thiết 25
2 Mô tả công việc của từng vị trí việc làm 26
3 Khung năng lực của từng vị trí việc làm 26
II XÁC ĐỊNH BIÊN CHẾ VÀ SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC CỦA ĐƠN VỊ 32
III XÁC ĐỊNH CƠ CẤU CÔNG CHỨC THEO MÃ NGẠCH 35
Phần IV 36
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 36
I TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 36
II KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT 37
1 Với Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh: 37
2 Với Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh: 37
PHỤ LỤC ĐÍNH KÈM 38
DANH SÁCH PHỤ LỤC ĐÍNH KÈM PHỤ LỤC 1: THỐNG KÊ CÔNG VIỆC THEO CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ 45
PHỤ LỤC 2: PHÂN NHÓM CÔNG VIỆC 54
PHỤ LỤC 3: CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG 55
PHỤ LỤC 4: THỐNG KÊ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TRONG ĐƠN VỊ 62
PHỤ LỤC 5: DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM CỦA ĐƠN VỊ 68
PHỤ LỤC 6: BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA TRÍ VIỆC LÀM 70
PHỤ LỤC 7: KHUNG NĂNG LỰC CỦA TỪNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM 78
PHỤ LỤC 8: TỔNG HỢP DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ BIÊN CHẾ 86
PHỤ LỤC 9: DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG ĐƠN VỊ 88
Trang 4PHỤ LỤC 10: TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ SỐ NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG ĐƠN VỊ 90 PHỤ LỤC 11: CƠ CẤU VIÊN CHỨC THEO CHỨC DANH TRONG CÁC ĐƠN VỊ 91 PHỤ LỤC 12: TỔNG HỢP SỐ NGƯỜI LÀM VIỆC THEO ĐỊNH MỨC TRONG ĐƠN VỊ 92 PHỤ LỤC 13: BẢNG DANH SÁCH CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ TIỀN LƯƠNG NĂM 2013 94
Phần I
SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ
I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN.
1 Khái quát đặc điểm, nội dung và tính chất hoạt động của đơn vị.
1.1 Nội dung hoạt động của đơn vị.
– Giảng dạy và giáo dục học sinh THPT theo chức năng, nhiệm vụ được phân
công
– Tổ chức thực hiện các kế hoạch giáo dục, chương trình giáo dục theo quy định
của Bộ, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ, bồi dưỡng nâng cao hoạt động chuyên môn
– Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên theo quy định của pháp luật
Trang 5– Tuyển và tiếp nhận học sinh, quản lý học sinh Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục
và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh
– Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước
– Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia học tập, hoạt động xã hội – Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật
1.2 Đối tượng, phạm vi, tính chất hoạt động của đơn vị.
– Đối tượng là học sinh trung học phổ thông, có nhu cầu học tập, thực hiện tốt việc xây dựng xã hội học tập
– Phạm vi hoạt động là Trường THPT Nguyễn Hữu Huân
– Là đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách Nhà nước đảm bảo một phần chi phí hoạt động;
1.3 Cơ chế hoạt động của đơn vị.
– Cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập : Theo pháp luật, Điều lệ trường phổ thông, Quy chế làm việc, Luật giáo dục, Luật viên chức
– Là cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, có
tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng
– Tự chủ, tự chịu trách về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế nhân sự,
về tài chính đảm bảo một phầnchi hoạt động
2 Những yếu tố tác động đến hoạt động của đơn vị.
– Nhận thức về công tác xã hội hóa giáo dục của nhân dân chưa cao, nhiều gia đình chưa quan tâm về vấn đề giáo dục con em mình
– Chất lượng đầu vào qua xét tuyển không cao
– Nhiều học sinh có hoàn cảnh gia đình phức tạp, nên công tác quản lý học sinh gặp khó khăn
II CƠ SỞ PHÁP LÝ.
1 Luật giáo dục Số 38/2005/QH 11 ngày 14 tháng 06 năm 2005
2 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật giáo dục Số: 44/2009/QH12 ngày 25 tháng 11 năm 2009
Trang 63 Luật Cán bộ Công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 có hiệu lực thi hành
từ ngày 01/01/2010;
4 Luật viên chức Số 58/2010/QH12, ngày 15 tháng 11 năm 2010
5 Căn cứ Thông tư số 07/2009/TTLT–BNV–BGĐĐT ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế đối với đơn vị sự nghiệp công lập giáo dục và đào tạo;
6 Căn cứ Thông tư số 35/2006/TTLT–BGDĐT–BNV ngày 23 tháng 8 năm 2006 của Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập;
7 Nghị định số 36/2013/NĐ–CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; Thông tư số 05/203/TT–BNV ngày 25/6/2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ–CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức;
8 Điều lệ trường phổ thông tại Thông tư số 12/2011/TT–BGDĐT;
9 Quyết định số 07/2007/QĐ–BGDĐT ngày 02/4/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định nhiệm vụ của Hiệu trưởng, về việc ban hành Quy định chức năng nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, ;
10 Nghị định số 24/2010/NĐ–CP về tuyển dụng sử dụng và quản lý công chức;
11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP quy định những người là công chức
Ngoài các căn cứ trên, việc xây dựng vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức còn căn cứ các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị
Trang 7Phần II XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM, BIÊN CHẾ, CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC TRONG ĐƠN VỊ
I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, NỘI DUNG VÀ TÍNH CHẤT CỦA ĐƠN VỊ.
1 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng
Điều 19 của Điều lệ trường Trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và trường Trung học phổ thông có nhiều cấp học, ban hành kèm theo quyết định số 07/2007/QĐ–GDĐT ngày 02/4/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định nhiệm vụ của Hiệu trưởng như sau:
1 Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường
2 Thực hiện các Nghị quyết, Quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại Khoản 2 Điều 20 của Điều lệ này
Trang 83 Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học.
4 Quản lý giáo viên, nhân viên, quản lý chuyên môn, phân công công tác, kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên, nhân viên, thực hiện công tác khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên, cán bộ theo quy định của Nhà nước, quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên
5 Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả; đánh giá, xếp loại học sinh; ký xác nhận học bạ, và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
6 Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường
7 Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh, tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường, thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục của nhà trường
8 Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật
9 Chịu trách nhiệm trước cấp trên về toàn bộ các nhiệm vụ được quy định trong Khoản 1 Điều này
2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Nhà trường và các tổ chức trong Nhà trường.
2.1 Quy định trong Luật Giáo dục.
Điều 58 Luật Giáo dục 2005 quy định Nhà trường có những nhiệm vụ:
1 Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục, xác nhận hoặc cấp văn bằng, chứng chỉ theo thẩm quyền
2 Tuyển dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ, nhân viên, tham gia vào quá trình điều động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đối với nhà giáo, cán bộ, nhân viên
3 Tuyển sinh và quản lý người học
4 Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định của pháp luật
5 Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa
6 Phối hợp với gia đình người học, tổ chức, cá nhân trong hoạt động giáo dục
7 Tổ chức cho nhà giáo, cán bộ, và người học tham gia các hoạt động xã hội
Trang 98 Tự đánh giá chất lượng giáo dục và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục của
cơ quan thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục
9 Các nhiệm vụ và thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật
10 Nhà trường có trách nhiệm chủ động phối hợp với gia đình và xã hội để thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục
Điều 3 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học
Trường trung học có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông dành cho cấp trung học cơ sở và cấp trung học phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; công khai mục tiêu, nội dung các hoạt động giáo dục, nguồn lực và tài chính, kết quả đánh giá chất lượng giáo dục
2 Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên theo quy định của pháp luật
3 Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh; vận động học sinh đến trường; quản lý học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
4 Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi được phân công
5 Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục; phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục
6 Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước
7 Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội
8 Thực hiện các hoạt động về kiểm định chất lượng giáo dục
9 Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật
2.2 Quy định về các tổ chức trong trường học.
2.2.1 Hội đồng trường.
a) Quyết nghị về mục tiêu, các dự án, kế hoạch và phương hướng phát triển của nhà trường;
b) Quyết nghị về việc huy động nguồn lực cho nhà trường;
c) Quyết nghị những vấn đề về tài chính, tài sản của nhà trường;
Trang 10d) Quyết định về tổ chức, nhân sự theo quy định và có quyền giới thiệu người để
cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm làm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng;
e) Giám sát việc thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường, việc thực hiện quy chế dân chủ trong các hoạt động của nhà trường; giám sát các hoạt động của nhà trường
2.2.2 Hội đồng tư vấn
Hiệu trưởng có thể thành lập các hội đồng tư vấn khác theo yêu cầu cụ thể của từng công việc Nhiệm vụ, thành phần và thời gian hoạt động của các hội đồng này do Hiệu trưởng quy định
2.2.3 Hội đồng thi đua khen thưởng.
Hội đồng thi đua khen thưởng tư vấn về công tác thi đua khen thưởng trong nhà trường và hoạt động theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
2.2.4 Hội đồng kỷ luật
a) Hội đồng kỷ luật được thành lập để xét hoặc xoá kỷ luật đối với học sinh theo từng vụ việc Hội đồng kỷ luật do Hiệu trưởng quyết định thành lập và làm chủ tịch, gồm: Hiệu trưởng, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (nếu có), giáo viên chủ nhiệm lớp có học sinh phạm lỗi, một số giáo viên có kinh nghiệm giáo dục và Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh của trường;
b) Hội đồng kỷ luật được thành lập để xét và đề nghị xử lí kỉ luật đối với cán bộ, giáo viên, viên chức khác theo từng vụ việc Việc thành lập, thành phần và hoạt động của Hội đồng này được thực hiện theo quy định của pháp luật
2.2.5 Tổ, nhóm chuyên môn.
Tổ chuyên môn có những nhiệm vụ sau:
a) Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch giáo dục, phân phối chương trình môn học của
Bộ Giáo dục và Đào tạo và kế hoạch năm học của nhà trường;
b) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ theo các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
c) Đề xuất khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên
Trang 11a) Mỗi lớp có một Ban đại diện cha mẹ học sinh tổ chức theo từng năm học gồm các thành viên do cha mẹ, người giám hộ học sinh cử ra để phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên bộ môn trong việc giáo dục học sinh
b) Mỗi trường có một Ban đại diện cha mẹ học sinh được tổ chức trong mỗi năm học gồm một số thành viên do các Ban đại diện cha mẹ học sinh từng lớp bầu ra để phối hợp với nhà trường thực hiện các quy định tại Điều 45 của Điều lệ này
c) Nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh từng lớp, từng trường trung học thực hiện theo Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh
2.2.7 Tổ chức Đảng, đoàn thể trong nhà trường.
a) Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong nhà trường lãnh đạo nhà trường và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật
b) Các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường hoạt động theo quy định của pháp luật và giúp nhà trường thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục
2.2.8 Trách nhiệm của chính quyền, cơ quan giáo dục cấp trên, các đoàn thể đối với nhà trường.
Huy động mọi lực lượng của cộng đồng chăm lo sự nghiệp giáo dục, xây dựng phong trào học tập và môi trường giáo dục lành mạnh, góp phần xây dựng cơ sở vật chất nhà trường
II THỰC TRẠNG CÔNG VIỆC THEO CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ĐƠN VỊ.
1 Xác định vị trí việc làm.
Căn cứ Điều 1, Điều 2, Điều 3, Điều 4 của Thông tư 14/2012/TT–BNV ngày 18/12/2012 của Bộ Trưởng Bộ Nội vụ, xác định danh mục vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập theo thứ tự sau:
1.1 Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành: 15
1.1.1 Vị trí cấp trưởng đơn vị sự nghiệp công lập:01
1.1.2 Vị trí cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập: 02
+ 01 phụ trách chuyên môn lớp + 01 phụ trách cơ sở vật chất, trật tự kỷ luật học sinh
1.1.3 Vị trí tổ trưởng chuyên môn: 12
Trang 121.1.4 Vị trí Chủ tịch công đoàn: 01
1.2 Vị trí việc làm gắn với công việc hoạt động nghề nghiệp: 110
1.2.1 Vị trí việc làm giáo viên: 110
1.2.2 Vị trí việc làm của Đoàn Thanh niên: 02 (02 giáo viên kiêm nhiệm)
1.2.3 Vị trí việc làm của phụ trách phòng bộ môn: 03 (03 giáo viên kiêm nhiệm) 1.2.4 Vị trí việc làm của phụ trách tư vấn tâm lý học đường: 01 (01 giáo viên kiêm nhiệm)
1.3 Vị trí việc làm gắn với công việc hỗ trợ, phục vụ: 21
1.3.1 Vị trí việc làm Kế toán: 02
1.3.2 Vị trí việc làm Thủ quỹ:01
1.3.3 Vị trí việc làm Học vụ–Văn thư: 02
1.3.4 Vị trí việc làm Y tế: 01
1.3.5 Vị trí việc làm Thư viện: 01
1.3.6 Vị trí việc làm Giám thị: 06
1.3.6 Nhân viên phục vụ: 04
1.3.7 Bảo vệ: 03
1.3.8 Chăm sóc cây xanh: 01
2 Xác định số lượng người làm việc.
Căn cứ Điều 5, Điều 6 của Thông tư 14/2012/TT–BNV ngày 18/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, xác định số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập như sau:
người làm việc
I Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều
hành
03
1 Vị trí cấp trưởng đơn vị sự nghiệp công lập 01
2 Vị trí cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập 02