truong quoc chinh llcs of napa 2NỘI DUNG • Chương I: Đối tượng, nhiệm vụ của môn học • Chương II: Quyền lực chính trị và tổ chức thực hiện quyền lực chính trị • Chương III: Ảnh hưởng của
Trang 1truong quoc chinh llcs of napa 1
CHÍNH TRỊ TRONG QUẢN LÝ CÔNG
Chương trình: Cao học Quản lý công
Thời lượng: 02 tín chỉ
12/5/16
Trang 2truong quoc chinh llcs of napa 2
NỘI DUNG
• Chương I: Đối tượng, nhiệm vụ của môn học
• Chương II: Quyền lực chính trị và tổ chức thực hiện quyền lực chính trị
• Chương III: Ảnh hưởng của đảng chính trị và các tổ chức quần chúng tới hoạt động của nhà nước
• Chương IV: Văn hóa chính trị với quản lý công
• Chương V: Chính trị quốc tế với quản lý công
12/5/16
Trang 3TÀI LIỆU THAM KHẢO
• Học viện Hành chính quốc gia: Giáo trình Chính trị học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2001.
• Nguyễn Đăng Thành (chủ biên), Chính trị của CNTB, hiện tại và tương lai, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2001
• Nguyễn Đăng Thành: Quyền lực, quyền lực chính trị - ý nghĩa, khái niệm, những đặc trưng cơ bản,
Trang 4TÀI LIỆU THAM KHẢO (Trương Quốc Chính)
• Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân ở Việt Nam, T/C Giáo dục lý luận, số 4/2003, tr 56-59
• Ý thức chính trị trong xây dựng nhà nước Việt Nam XHCN qua các bản Hiến pháp, T/C Giáo dục lý luận chính trị quân sự, số 6/2007, tr 15-18
• Tìm hiểu sự phát triển nhận thức về nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, T/C Quản lý nhà nước, số 9/2007, tr 8-11,62
• Một số bài học kinh nghiệm l.sử trong xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, T/C Quản lý nhà nước , số 4/2011, tr 2-5, 11
Trang 5TÀI LIỆU THAM KHẢO (Trương Quốc Chính)
• Đặc trưng chính trị của nền hành chính nhà nước và yêu cầu đặt ra đối với xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam hiện nay, T/C Triết học, Số 2/2013, tr 10-17
• Đặc điểm văn hóa truyền thống của nền hành chính nhà nước với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam hiện nay, T/C Khoa học xã hội Việt Nam (Vietnam Social Sciences), số 4/2013, tr 3-9
• Sách chuyên khảo: Xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam theo quan điểm mácxít, Nxb Chính trị Quốc
gia, Hà Nội 2013
Trang 6truong quoc chinh llcs of napa 6
TÀI LIỆU THAM KHẢO
• Đặng Khắc Ánh: Mối quan hệ giữa chính trị và hành chính trong bối cảnh xây dựng nhà
nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.- Tạp chí Giáo dục Lý luận, số tháng 1+2/2012, tr.107-110.
• Đặng Khắc Ánh: Cải cách hành chính trong bối cảnh đổi mới hệ thống chính trị - Tạp chí
Quản lý Nhà nước, số tháng 4/2013, tr.14-18.
12/5/16
Trang 9NHIỆM VỤ CỦA MÔN HỌC
• Làm rõ cấu trúc và cơ chế thực thi quyền lực chính trị trong xã hội;
• Làm rõ sự tác động của đảng chính trị và các tổ chức quần chúng đến quản lý công;
• Làm rõ sự tác động của yếu tố văn hóa chính trị đến quản lý công;
• Làm rõ sự tác động của chính trị quốc tế đến quản lý công
12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 9
Trang 10ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
• Những ảnh hưởng và phương thức tác động của các chủ thể chính trị lên quá trình tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước ảnh hưởng của chính trị lên hoạt động quản
lý nhà nước
• 2 khái niệm chủ yếu: chính trị và quản lý công/quản lý nhà nước
Trang 1112/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 11
CHÍNH TRỊ
• Một lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, biểu hiện đa dạng trong cuộc sống
• Những hoạt động, những quan hệ của các cá nhân, giai cấp, dân tộc, quốc gia xoay quanh vấn đề giành, giữ, sử dụng quyền lực nhà nước.
Trang 12* Khái niệm chính trị: (hoạt động ch.trị; q.hệ chính trị)+ H.động xh đặc biệt gắn với việc giành, giữ, sử dụng q.lực NN
+ Quan hệ XH đặc biệt giữa các chủ thể và k.thể c.trị xoay quanh v.đề nhà n ớc gồm: công dân - NN; nhóm XH -
Trang 13CHÍNH TRỊ
• Chính trị gắn liền với chính quyền, với nhà nước và quyền lực nhà nước
• Yếu tố trung tâm của chính trị là quyền lực nhà nước nghiên cứu chính trị là nghiên cứu cách thức giành, giữ và sử dụng quyền lực nhà nước
• Chủ thể chính trị: đảng chính trị, nhà nước, các tổ chức quần chúng, các quốc gia, dân tộc,
Trang 15QUẢN LÝ CÔNG
• Về bản chất: hoạt động quản lý của nhà nước đối với xã hội để duy trì trật tự xã hội, bảo đảm
sự phát triển của xã hội theo định hướng xác định
• Về hoạt động: hoạt động thực thi quyền lực nhà nước
• Theo nghĩa hẹp hơn, quản lý công có thể hiểu là hoạt động thực thi quyền hành pháp
Trang 1612/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 16
THỰC THI QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC
QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC
LẬP PHÁP
Trang 17• Chức năng và cách thức thực hiện chức năng của nhà nước có tính độc lập tương đối
Trang 1912/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 19
NỘI DUNG
• Quyền lực và quyền lực chính trị
• Thực thi quyền lực chính trị
• Các yếu tố cấu thành hệ thống chính trị
Trang 20M t s quan niệm v quyền lực ộ ố ề
- Thời cổ đại: (Arixtôt) - q.l c t n t i m i s v t; ở ph.đông (TQ) - m nh tr i là q.lực tuyệt đối ự ồ ạ ở ọ ự ậ ệ ờ
- Thời trung cổ: q.lực thuộc về th ợng đế, là tối cao
- Thời Khai sáng (S.L Mongteskiơ, J.J Rutxô): q.lực tối cao -ý chí chung - kquả của khế ớc xã hội
- K.Đantra: q.lực = buộc ng ời khác phục tùng; L Lipson: q.lực = k.năng đạt k.quả nhờ hành động phối hợp
Trang 21* Quyền lực là khả năng th.hiện ý chí của mình có tác động đến hành vi của ng ời khác nhờ một ph ơng tiện nào
đó nh uy tín, luật pháp, sức mạnh
(Từ điển bách khoa triết học, Nxb Bách khoa Liên xô, Matxcva 1989, tr 92)
* Năng lực, khả năng đặc quyền của một tổ chức hay một ng ời (pháp nhân) đ ợc cai trị một tổ chức hay một ng
ời khác
(Từ điển Pháp-Việt pháp luật-hành chính, Nxb Thế gới, Hà Nội 1992, tr 221)
Trang 22⇒ ChØ huy - phôc tïng lµ x.ph¸t ®iÓm vµ b¶n chÊt cña quyÒn lùc
Trang 23Cấu trúc của quy n lực ề
* Quyền lực: đạo đức, tôn giáo, dòng họ, kinh tế
- Quyền lực công (q.lực XH): chủ thể q.lực nhân danh xã hội (q.trọng nhất)
- Quyền lực chính trị p/a q.lực g/c:
+ Q.lực c.trị của g/c cầm quyền,
+ Q.lực c.trị, yêu cầu q.lực c.trị của g/c, tầng lớp, nhóm XH khác
Trang 2412/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 24
PHƯƠNG THỨC ĐẠT TỚI QUYỀN LỰC
• Các quan hệ quyền lực thể hiện trong xã hội rất đa dạng và phụ thuộc vào tính chất của quan hệ xã hội
• Do tính đa dạng của quyền lực nên các phương thức để đạt quyền lực cũng khác nhau
Trang 25Quan niệm chung về quyền lực chớnh trị
• K/năng của một g/c thực hiện lợi ích k.quan của mình (C Mỏc)
• Trong m t ý nghĩa riộ ờng c a t , quy n l c chủ ừ ề ự ớnh tr ị là b o l c cạ ự ú t ch c c a m t g/c ổ ứ ủ ộ để đàn ỏp g/c khỏc (Ăngghen)
• Q.lực ch.trị là 1 bộ phận của q.lực trong XH, có tính g/c, gắn với các chủ thể ch.trị, luôn h ớng tới NN và q.lực NN
• Q.lực c.trị của g/c cầm quyền đ ợc tổ chức thành nhà n ớc, => q.lực NN là q.lực của g/c c m quy n, đ ợc t.hiện ầ ề
= hệ thống chuyên chính do g/c đó t.lập ra
Trang 2612/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 26
QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ
• Loại hình quyền lực đặc biệt luôn gắn liền với chính quyền nhà nước
• Quyền lực của một giai cấp, liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội hay của nhân dân thực hiện ý chí của mình trong quan hệ với các giai cấp, tập đoàn khác.
Trang 27CÁC BỘ PHẬN CỦA QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ TRONG XÃ HỘI HIỆN ĐẠI
• Q.lực của đảng ch.trị (trước hết là đảng cầm quyền)
• Quyền lực của NN (lập pháp, hành pháp, tư pháp)
• Quyền lực của quần chúng ND (với tư cách cá nhân hay tập hợp lại thành tổ chức)
=> Quyền lực chính trị trong một quốc gia được thực hiện thông qua hệ thống nhiều bộ phận có mối liên hệ chặt chẽ với nhau - hệ thống chính trị
12/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 27
Trang 2912/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 29
Trang 3012/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 30
Trang 3112/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 31
Đảng Cộng sản Đảng Cộng sản
đảm bảo tính thống nhất của hệ thống chính trị XHCN
Nhà nước XHCN
Trang 3212/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 32
Đảng Cộng sản Đảng Cộng sản
- Đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng
Tải bản FULL (72 trang): https://bit.ly/3vcZfXk
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net
Trang 3312/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 33
Đảng Cộng sản Đảng Cộng sản
Nhà nước XHCN
Các tổ chức CTXH
- Bảo vệ lợi ích nhân dân
- Đại diện cho người lao động
- Quyền làm chủ của người LĐ.
- Bảo vệ lợi ích nhân dân
- Đại diện cho người lao động
- Quyền làm chủ của người LĐ.
Tải bản FULL (72 trang): https://bit.ly/3vcZfXk
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net
Trang 3412/5/16 truong quoc chinh llcs of napa 34
Hệ thống chính trị ở VN hiện nay
• HTCT VN ra đời từ Cm Tháng Tám 1945, mang t/c DCND (xét cả về nhiệm vụ, kết cấu và hoạt động)
• HTCT DCND chuyển sang làm nhiệm vụ có t/c XHCN ở MB từ 1954 và trên phạm vi cả n ớc từ 1975
• Đảng cộng sản Việt Nam: đại biểu lợi ích g/c c.nhân, nd l.động, dân tộc; là bộ phận hợp thành, là l.l ợng l.đạo HTCT - đ.bảo b.chất g/c c.nhân của HTCT
4030817