Đôi nét về hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch nghệ an

Xuất phát từ thực tiễn của hoạt động xúc tiến du lịch Nghệ An vànhững kiến thức đã được học, là sinh viên chuyên ngành du lịch tôi chọn đề tài “Đôi nét về hoạt động xúc tiến điểm đến du

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong hoạt động du lịch, xúc tiến du lịch đóng vai trò quan trọng như

là chất xúc tác, đòn bẩy để đưa du lịch phát triển, dần trở thành ngành kinh tếquan trọng của từng địa phương, từng quốc gia Xúc tiến đã trở thành mộtcông cụ tiếp thị hiệu quả để truyền tải những thông điệp và hình ảnh của điểmđến tới thị trường khách mục tiêu về những sản phẩm du lịch, dịch vụ hay sứchấp dẫn mới của điểm đến, qua đó thuyết phục, lôi kéo khách du lịch đến vớiđiểm đến du lịch của mình Như vậy, xúc tiến không chỉ là cầu nối giữa điểmđến du lịch và thị trường khách du lịch mà còn là công cụ tạo ra cầu hay thịtrường du lịch cho điểm đến

Trong thời gian qua, nhờ định hướng và chính sách ưu tiên phát triển

du lịch của Đảng và Nhà nước, hoạt động xúc tiến Du lịch Việt Nam nóichung, du lịch Nghệ An nói riêng đã có những bước đi bài bản, góp phầnkhông nhỏ làm nâng cao hình ảnh, vị thế du lịch Nghệ An trên thị trường dulịch trong nước và quốc tế

Mặc dù đạt được những kết quả đáng khích lệ, song công tác xúc tiếnvẫn chưa đủ tầm vươn ra thị trường quốc tế, nội dung tuyên truyền quảng bácòn đơn điệu, kinh phí đầu tư cho hoạt động xúc tiến còn hạn chế, các doanhnghiệp chưa tích cực tham gia vào các hoạt động xúc tiến

Xuất phát từ thực tiễn của hoạt động xúc tiến du lịch Nghệ An vànhững kiến thức đã được học, là sinh viên chuyên ngành du lịch tôi chọn đề

tài “Đôi nét về hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An” làm tiểu luận tốt

nghiệp đại học với mong muốn tìm hiểu sâu hơn về hoạt động xúc tiến du lịchNghệ An, góp phần thúc đẩy ngành du lịch Nghệ An ngày càng phát triển

2 Mục đích nghiên cứu

- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về xúc tiến điểm đến du lịch

- Tìm hiểu thực tế hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An giaiđoạn 2006 – 2010

- Đề xuất một số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện hoạt động xúc tiếnđiểm đến du lịch Nghệ An trong thời gian tới.

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

- Các hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch của cơ quan quản lý du lịchtỉnh Nghệ An (Sở Văn hóa – Thể thao và du lịch, Trung tâm xúc tiến du lịch)

- Cơ chế, chính sách, chương trình xúc tiến, phát triển du lịch tỉnh NghệAn

4 Phương pháp nghiên cứu

Tiểu luận được nghiên cứu dựa trên phương pháp luận chung là phươngpháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, xem xét Nghệ An là một điểmđến du lịch trong mối quan hệ với hệ thống điểm đến du lịch của các tỉnh,thành phố trong cả nước, với các thị trường khách trong nước và trên thế giới.Mặt khác tiểu luận nghiên cứu hoạt động xúc tiến Nghệ An trong mối quan hệvới các ngành kinh tế, xã hội khác

Bên cạnh đó, tiểu luận còn sử dụng các phương pháp cụ thể khác như:

- Phương pháp thu thập và xử lý số liệu

- Phương pháp phân tích và tổng hợp

- Phương pháp điều tra xã hội học

5 Bố cục của tiểu luận

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và phụ lục, phần nội dung của tiểuluận gồm có 3 chương:

Chương 1: Những lý luận chung về hoạt động xúc tiến du lịch

Chương 2: Thực trạng hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động xúc tiến điểm

đến du lịch Nghệ An

NỘI DUNGCHƯƠNG 1 NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG

XÚC TIẾN DU LỊCH

1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1 Khái niệm xúc tiến (Promotion)

- Xúc tiến là một trong 4 yếu tố của Marketing hỗn hợp (Marketing –mix) Đó là sự liên kết giữa người bán và người mua cho mục đích kiểm soát,cung cấp thông tin hoặc làm tăng sức mua của người tiêu dùng

1.1.2 Khái niệm xúc tiến điểm đến du lịch (Destination – promotion).

- Xúc tiến du lịch bắt nguồn từ thuật ngữ tiếng Anh: “tourismpromotion” và cũng được nhiều người hiểu là tuyên truyền quảng bá haychiêu thị du lịch

Khoản 17, điều 4 của Luật Du lịch cũng khẳng định, “Xúc tiến du lịch

là hoạt động tuyên truyền, quảng bá, vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội phát triển du lịch”

Như vậy, xúc tiến du lịch là tất cả các biện pháp có tác dụng hỗ trợ,khuyến khích phát triển du lịch như cung cấp thông tin, tuyên truyền, quảng

bá du lịch thông qua các ấn phẩm, phương tiện truyền thông đại chúng, tổchức các đoàn famtrip, tổ chức tham gia các sự kiện du lịch, lễ hội, hội chợtriển lãm, khảo sát thị trường, đào tạo nâng cao năng lực hoạt động du lịchcho các doanh nghiệp, nghiên cứu ứng dụng thông tin trong hoạt động du lịch

- Xúc tiến điểm đến du lịch: Là việc xây dựng một chương trình xúctiến hỗn hợp có sự kết hợp của nhiều công cụ xúc tiến khác nhau để xây dựnghình ảnh độc đáo, hấp dẫn về điểm đến cùng các sản phẩm, dịch vụ nhằm thuhút sự quan tâm chú ý trên diện rộng của thị trường khách mục tiêu và đôngđảo du khách đến điểm du lịch, thuyết phục và tạo quyết định đi du lịch củahọ

1.3 Nội dung của hoạt động xúc tiến du lịch

Luật Du lịch của Việt Nam đã xác định xúc tiến du lịch gồm 4 nội dung chính:(1) Tuyên truyền giới thiệu về điểm đến; (2) Nâng cao nhận thức xã hội về dulịch; (3) Huy động các nguồn lực để phát triển du lịch; (4) Nghiên cứu thịtrường và xây dựng sản phẩm du lịch Đây là bốn vấn đề lớn, để thực hiệnhiệu quả đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan quản lý nhà nước cáccấp, cộng đồng doanh nghiệp và dân cư địa phương

Chương 1 tiểu luận đã hệ thống hóa được một số vấn đề lý luận cơ bản

về điểm đến du lịch, xúc tiến, xúc tiến du lịch, xúc tiến điểm đến du lịch.Ngoài ra chương 1 cũng đã trình bày các vai trò nội dung và các công cụ củahoạt động xúc tiến du lịch Cơ sở lý luận về xúc tiến điểm đến du lịch đã làm

cơ sở quan trọng để xác định, lựa chọn các đối tượng nghiên cứu, chươngtrình, hoạt động xúc tiến điểm đến của một địa phương, đồng thời cũng được

sử dụng để nhìn nhận, đánh giá thực trạng hoạt động xúc tiến điểm đến dulịch của tỉnh Nghệ An trong giai đoạn 2006 – 2010 ở chương 2

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐIỂM ĐẾN

DU LỊCH NGHỆ AN 2.1 Khái quát điểm đến du lịch Nghệ An

Nghệ An có Mỗi di tích đều gắn đến tên tuổi và sự nghiệp của nhữnganh hùng hào kiệt của đất nước (khu di tích Kim Liên - Nam Đàn - quê hươngchủ tịch Hồ Chí Minh, khu lưu niệm Phan Bội Châu…)

Nghệ An có gần 1000 di tích lịch sử văn hóa đã được công nhận, trong

đó có 156 di tích lịch sử, gồm 129 di tích cấp quốc gia và 87 di tích cấp địaphương nghệ An cũng là tỉnh có nhiều công trình kiến trúc, lễ hội, phong tụctập quán, làng nghề trong đó có một số tài nguyên đặc biệt như khu di tíchKim Liên, di tích lịch sử phong trào tiền khởi nghĩa hấp dẫn và phù hợp đểphát triển các loại hình du lịch như du lịch tham quan văn hóa, du lịch chuyênđề

Tuy nhiên, tác động xấu của điều kiện tự nhiên và thời tiết đã ảnhhưởng xấu đến tính chất thời vụ du lịch Bên cạnh đó, các yếu tố thời tiết bấtthường như: giông tố, bão, lũ lụt, hạn hán vào chính vụ du lịch ít nhiều tácđộng đến việc thu hút khách Tài nguyên du lịch tuy nhiều về số lượng nhưngphân bố không tập trung, số tài nguyên nổi trội được tôn tạo chưa nhiều, điềukiện cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch chưa phát triển ảnh hưởng

không nhỏ đến sự phát triển du lịch Hơn nữa, một số tài nguyên vật thể đang

bị xuống cấp, chưa được trùng tu tôn tạo, còn tài nguyên phi vật thể chưa khôiphục được giá trị tinh thần và nguyên trạng của nó nên ảnh hưởng phần nàođến sự đa dạng của sản phẩm du lịch Một thực tế nữa là công tác quản ký tàinguyên chưa phù hợp, chưa có sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, các cấpđối với việc khai thác tài nguyên phát triển du lịch của Nghệ An

2.1.2 Tình hình phát triển du lịch Nghệ An

Giai đoạn 2006 – 2010, mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng du lịchNghệ An đã có bước phát triển khá toàn diện trên tất cả các mặt Có đượcthành tựu đó, là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND, sựphối hợp giúp đỡ của các cấp, các ngành và sự nỗ lực của cán bộ công nhânviên ngành du lịch

Trong 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng của du lịch Nghệ An đạt mứctrung bình 22,8%/ năm Lượng khách du lịch đến Nghệ An trong giai đoạnnày tăng nhanh trong đó khách du lịch quốc tế có xu hướng tăng đều hàngnăm Du lịch có đóng góp nhất định vào nguồn thu ngân sách của tỉnh, trởthành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh

- Về tổng số lượt khách du lịch: Thời kỳ 2006-2009 tổng số lượt kháchtiếp tục tăng nhanh, bình quân đạt 14,2%/năm Trong đó khách quốc tế chỉđón được 95.000 lượt, đạt 63,3% so với chỉ tiêu kế hoạch 5 năm là 150.000lượt năm 2010, tổng lượng khách đến Nghệ An ước đạt 2.740.000 lượt, bằng115.3% so với năm 2009, đạt 103,4% kế hoạch; trong đó khách quốc tế đạt97.000 lượt, bằng 120% so với năm 2009

- Về doanh thu du lịch: Trong 4 năm 2006 - 2009 doanh thu dịch vụ du

lịch tăng trưởng bình quân 22,4%/năm Năm 2010, tổng doanh thu dịch vụ du

lịch đạt 1.003 tỷ đồng, bằng 129% so với năm 2009 và đạt 111.4% kế hoạch

được giao trong đó doanh thu khách quốc tế là 12.000 triệu USD 5 năm (chỉ

tiêu 900 tỷ đồng)

Khách du lịch đến Nghệ An thời kỳ 2006 - 2010 phần lớn là khách dulịch nội địa, trong đó khách từ Hà Nội và các tỉnh phía Bắc chiếm 70 - 75%.

Về khách du lịch quốc tế: Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tếbình quân hàng năm từ 15 - 18% năm Cơ cấu khách quốc tế đến Nghệ Anthay đổi không lớn và chủ yếu vẫn là khách từ các nước Đông Nam á và ĐôngBắc á, khách từ các nước châu Âu, châu Mỹ tăng không đáng kể Khách cónhu cầu du lịch thuần tuý, thăm thân chiếm tỷ trọng từ 25 - 30%, trong đóphần lớn là khách từ Đông Bắc Thái Lan, Lào đến Nghệ An theo đường 8,đường 9 và quốc lộ 7

Bảng 2: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển du lịch

- Loại hình sản phẩm du lịch chưa phong phú, chát lượng không đồngđều, tính cạnh tranh thấp, thiếu những sản phẩm du lịch đặc sắc, tầm cỡ, cósức cạnh tranh trong khu vực và quốc tế làm động lực thúc đẩy du lịch vùng

và cả nước

- Công tác đầu tư mới chỉ chú ý đến du lịch văn hóa – lịch sử, du lịchbiển với các sản phẩm nghèo nàn, không hấp dẫn, mang tính thời vụ cao trongkhi sản phẩm du lịch sinh thái, mạo hiểm, làng nghề, nông thôn chưa pháttriển.

- Quy hoạch du lịch chưa kịp thời, một số vùng chưa được quan tâmđúng mức

- Các doanh nghiệp chủ yếu vừa và nhỏ, chủ yếu là cơ sở lưu trú, nhàhàng nhìn chung còn nhỏ lẻ, manh mún, chất lượng chưa cao, các công ty lữhành chưa mạnh

- Công tác đào tạo nguồn nhân lực chưa theo kịp với yêu cầu đặt ra cả về

số lượng và chất lượng, cán bộ có trình độ chuyên môn cao, giỏi ngoại ngữcòn thiếu và yếu ở cơ quan quản lý Nhà nước và các doanh nghiệp

- Công tác tuyên truyền quảng bá có bước phát triển khá song chưavươn ra được thị trường quốc tế, nội dung còn đơn điệu, kinh phí đầu tư chocông ty quảng cáo chư nhiều, các doanh nghiệp chưa tham gia tích cực vàohoạt động xúc tiến mà còn ỷ lại, ngòi chờ đầu tư từ ngân sách

2.2 Chính sách và chương trình xúc tiến phát triển du lịch của tỉnh Nghệ An

Ngay từ khi mới thành lập, ngành du lịch đã được tỉnh Nghệ An xácđịnh là ngành kinh tế mũi nhọn Các cơ chế, chính sách pháp luật về phát triển

du lịch luôn được quan tâm đổi mới hoàn thiện để tạo cơ sở pháp lý cho việcquản lý, phát triển du lịch, xúc tiến đầu tư và quảng bá hình ảnh du lịch Nghệ

trên địa bàn tỉnh; quản lý các dịch vụ công thuộc lĩnh vực du lịch; tổ chức cáchoạt động xúc tiến phát triển thị trường và thu hút khách

Khởi đầu bằng những cơ sở vật chất thấp kém, không đồng bộ hoặc tồitàn do chiến tranh để lại, du lịch Nghệ An vượt lên khó khăn để xây dựngthành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh Trước hết, đã sớm hình thành đượcchiến lược phát triển du lịch Dưới sự chỉ đạo của UBND tỉnh, sự giúp đỡ vềchuyên môn của Tổng Cục Du lịch, ngành du lịch Nghệ An đã phối hợp vớiViện nghiên cứu phát triển du lịch thiết lập được Quy hoạch tổng thể pháttriển du lịch tỉnh Nghệ An thời kỳ 1996-2010 với mục tiêu khai thác cáctiềm năng du lịch, gắn bảo vệ môi trường sinh thái, bảo đảm cho du lịch pháttriển có hiệu quả, bền vững Quy hoạch đã xác định rõ 5 trung tâm du lịchlớn: Trung tâm du lịch biển Cửa Lò; Trung tâm du lịch Thành phố Vinh;Trung tâm du lịch Nam Đàn; Khu du lịch vườn Quốc gia Pù Mát; Khu du lịchvăn hoá - lịch sử - sinh thái Quỳ Châu - Quế Phong Tiếp đó, Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2006 -2020 với mục tiêu là phấn đấu

đưa du lịch Nghệ An thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển bền vững, trởthành trung tâm du lịch khu vực Bắc Trung Bộ và là trọng điểm du lịch của cảnước cũng đã được thông qua vào tháng 6/2009

Các quy hoạch phát triển du lịch đã tạo tạo tiền đề quan trọng thu hútđầu tư vào cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, hình thành các khu, điểm du lịch,sản phẩm dịch vụ du lịch của tỉnh trong thời gian vừa qua

Nghị quyết đại hội Đảng Bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVI đã xác định

ngành du lịch là một “ngành kinh tế mũi nhọn” Nghị quyết 01 – NQ/TU của

Ban chấp hành Đảng Bộ tỉnh khóa 16 đã quán triệt chương trình phát triển du

lịch Nghệ An là “phải xây dựng ngành du lịch Nghệ An có bước phát triển nhanh, toàn diện hơn, khi thác triệt để tiềm năng và lợi thế sẵn có của tỉnh”,

“các sản phẩm du lịch từng bước được đa dạng hóa và nâng cao chất lượng,

cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật được tăng cường, công tác đào tạo nguồn

nhân lực được triển khai tích cực” Nghị quyết 12 – NQ.TU của Thường vụ tỉnh ủy về phát triển du lịch là “ tạo bước phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững cho du lịch Nghệ An”.

Ngày 10/4/2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định

số 1270/QĐ – UBND.VX về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉđạo phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2006 – 2010

Trong thời gian qua, để đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch, tỉnh đã raQuyết định 6818/2009/QĐ- UBND.VX ngày 23/ 12 /2009 về việc ban hànhChương trình xúc tiến du lịch Nghệ An đến năm 2015, trong đó nhấn mạnhđến vai trò của các chương trình quảng bá xúc tiến, nghiên cứu tổng hợpthông tin, xúc tiến đầu tư phát triển du lịch và công tác hỗ trợ các doanhnghiệp du lịch trên địa bàn

2.3 Bộ máy tổ chức hoạt động xúc tiến du lịch của tỉnh Nghệ An Trung tâm thông tin xúc tiến du lịch Nghệ An được thành lập theoQuyết định số 1601/QĐ.UB ngày 29/4/2004 của UBND tỉnh Nghệ An Trungtâm xúc tiến Du lịch Nghệ An có chức năng giúp Giám đốc Sở Du lịch tổchức thực hiện kế hoạch chiến lược xúc tiến du lịch đã được UBND tỉnh vàTổng cục Du lịch phê duyệt; hướng dẫn hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch trongcông tác tuyên truyền quảng bá du lịch ở trong và ngoài nước; triển khai thựchiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch của Tỉnh Trung tâm đặt dưới

sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Sở Du lịch, đồng thời chịu sựhướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ khác của các ngànhtrong tỉnh

Cơ cấu tổ chức hành chính của trung tâm gồm 17 người với 1 giámđốc, 1 phó giám đốc, 2 trưởng phòng chuyên môn, 1 phụ trách bộ phận, trong

đó biên chế chính thức là 7 người, hợp đồng 10 người

Các phòng ban chức năng:

+ Phòng tuyên truyền quảng bá du lịch

+ Phòng thông tin và xúc tiến đầu tư

+ Phòng hành chính - quản trị

Trung tâm có nhiệm vụ:

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch Nghệ An ởtrong và ngoài nước, bao gồm:

+ Triển khai tổ chức các hội chợ, hội thảo và sự kiện du lịch trên địabàn tỉnh; giúp các doanh nghiệp Nghệ An tham gia các hội chợ, hội thảo về dulịch ở trong nước và quốc tế

+ Chịu trách nhiệm tổ chức phát hành các ấn phẩm tuyên truyền quảng

bá du lịch: tập gấp, bản đồ, sách hướng dẫn, các loại tranh ảnh, băng đĩa CD,VCD về giới thiệu du lịch Nghệ An; trực tiếp biên tập bản tin nội bộ ngành,quản lý và cập nhật nội dung trang web du lịch Nghệ An; lắp dựng và quản lý

hệ thống biển quảng cáo tấm lớn về du lịch Nghệ An

+ Phối hợp xây dựng phim du lịch, chuyên trang, chuyên mục du lịchtrên các báo và Đài Phát thanh Truyền hình của tỉnh theo kế hoạch được phêduyệt

+ Tổ chức các lớp tập huấn về nghiệp vụ quảng bá xúc tiến du lịch

- Nghiên cứu, tổng hợp và cung cấp thông tin về du lịch, xúc tiến các

+ Tổ chức nghiên cứu chiến lược phát triển mở rộng thị trường khách

du lịch trong nước và quốc tế Xây dựng các tuyến du lịch trọng điểm của địaphương

+ Làm đầu mối tìm kiếm các chương trình hợp tác về du lịch, tư vấn

tổ chức cho các doanh nghiệp du lịch Nghệ An đi khảo sát nghiên cứu thịtrường và đặt chi nhánh, đại diện du lịch ở trong nước và quốc tế

+ Tham mưu tổ chức cho các hãng lữ hành trong nước và nước ngoàikhảo sát các tuyến, điểm và đưa khách du lịch đến Nghệ An

- Xúc tiến kêu gọi đầu tư phát triển du lịch:

+ Tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch du lịch của Tỉnh đã đượcphê duyệt; tham mưu lập các dự án về du lịch để kêu gọi đầu tư trong vàngoài nước

+ Xúc tiến các hoạt động hợp tác, liên kết phát triển du lịch với cáctỉnh và khu vực để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực du lịch củaNghệ An

+ Đề xuất các cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư phát triển dulịch trên địa bàn Nghệ An

+ Phối hợp triển khai thực hiện các dự án phát triển du lịch theo yêucầu của Tỉnh

- Thực hiện một số nhiệm vụ giúp Sở Du lịch do Giám đốc Sở giao

2.4 Ngân sách xúc tiến du lịch

Kinh phí xúc tiến của tỉnh Nghệ An trong thời gian vừa qua chủ yếu là

từ nguồn chi từ ngân sách tỉnh và một phần đóng góp của các doanh nghiệp

du lịch Nguồn kinh phí dành cho hoạt động xúc tiến du lịch còn hạn chế Mộtnăm kinh phí xúc tiến của ngân sách tỉnh chỉ từ 300 đến 500 triệu đồng, phầnlớn cấp cho việc xây dựng ấn phẩm tài liệu quảng cáo đến tuyên truyền quảng

bá trên báo đài, tuyên truyền nâng cao nhận thức, kiến thức về du lịch, còn lạimột phần dành cho việc tham gia hội chợ triển lãm và quảng cáo trên mạnginternet

Các chương trình, dự toán kinh phí hoạt động xúc tiến hàng năm củatỉnh Nghệ An được Trung tâm thông tin xúc tiến du lịch xây dựng và đề xuấttheo kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh và của Sở Văn hóa, Thể thao và Du

lịch, trình HĐND, UBND tỉnh xem xét ra quyết định phê duyệt Trên cơ sở

đó, Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch chủ động chủ trì phối hợp với cácđơn vị, doanh nghiệp tổ chức triển khai các hoạt động xúc tiến quảng bá dulịch của tỉnh theo kế hoạch và dự toán được duyệt Ngoài ra, nếu Trung tâmxúc tiến du lịch muốn tham gia thêm các sự kiện, hoạt động xúc tiến quảng bá

du lịch lớn ở trong nước và nước ngoài không nằm trong kế hoạch ngân sáchduyệt, phải báo cáo, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt, cấp bổ sung kinhphí để tổ chức

Nguồn ngân sách dành cho hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch củatỉnh Nghệ An hàng năm là khoảng gần 400 triệu đồng, phân bổ không đồngđều cho các hoạt động xúc tiến du lịch và còn rất nhỏ bé so yêu cầu thực tế

Bảng 8: Tổng hợp kinh phí xúc tiến quảng bá du lịch cấp từ nguồn

ngân sách tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2010

Đvt: triệu đồng

STT Các công cụ xúc tiến 2006 2007 2008 2009 2010

1 Ấn phẩm quảng cáo DLNA 18 52,2 68,5 80,2 113,6

2 Quảng cáo DLNA (Biển quảng

2.5 Thực trạng sử dụng các công cụ xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An

2.5.1 Hoạt động quảng cáo du lịch

Quảng cáo có thể được xem là một phương tiện truyền thông truyềnthống được sử dụng phổ biến trong xúc tiến quảng bá hình ảnh, thương hiệumột điểm đến du lịch Trong thời gian vừa qua, ngành du lịch Nghệ An cũng

đã rất chú trọng đến hoạt động quảng cáo, như hợp đồng thuê quảng cáo trênmạng internet, thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (website), xây dựngcác bộ phim, chương trình du lịch Nghệ An giới thiệu trên báo, đài truyềnhình địa phương và trung ương, biển quảng cáo tấm lớn, biển chỉ dẫn du lịch,pano áp phích, băng rôn khẩu hiệu, cờ phướn…

* Quảng cáo trên ấn phẩm

Hệ thống ấn phẩm, tài liệu thông tin du lịch tỉnh Nghệ An tương đốiphong phú và đầy đủ các loại từ sách hướng dẫn du lịch, tập gấp các loại, cẩmnang du lịch, đĩa CD room, đĩa phim VCD, DVD đến các loại tranh ảnh, pano

áp phích, bản đồ du lịch Các ấn phẩm truyền thông này chủ yếu giới thiệubằng các thứ tiếng Việt Nam, Anh, Trung Quốc, Thái Lan, Lào Từ năm 2006đến năm 2010, chỉ tính riêng Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch đã biên tập,

in ấn, phát hành và cung cấp cho các công ty du lịch, lữ hành và khách du lịchgần 2.000.000 ấn phẩm và tài liệu quảng bá du lịch Nghệ An

Cụ thể như sau: bản tin nội bộ định kỳ hàng tháng, 20.000 tập gấp

“Văn minh du lịch”, 5.000 tập gấp “Ba quốc gia một điểm đến”, 40.000 tập gấp “Một ngày ăn cơm ba nước” bằng tiếng anh, 30.000 tập gấp “Du lịch Nghệ An” với 6 thứ tiếng, 4000 ấn phẩm sách “Cẩm nang du lịch Nghệ An” (Song ngữ Anh – Việt), 9000 ấn phẩm “Bản đồ du lịch Nghệ An” (phát hành quý 4/2010), 30.000 ấn phẩm Dự án đầu tư du lịch (trong đó có 1000 ấn

phẩm bằng song ngữ Anh – Trung, chỉnh sửa và tái bản 40.000 đĩa phim giớithiệu về du lịch Nghệ An (3 thứ tiếng Anh, Trung, Việt), 4000 cuốn sách

“Hướng dẫn du lịch Nghệ An”, 5.000 bản đồ du lịch 3 tỉnh Nghệ An, Xiêng

Khoảng, Luông phra băng theo tuyến đường 7, hơn 1000 tờ gấp giới thiệu

tiềm năng du lịch Nghệ An, 2000 cuốn sách du lịch bỏ túi, hàng vạn tờ gấpquảng cáo của các khách sạn, trung tâm lữ hành, hàng vạn tờ gấp chuyên đề,sách hướng dẫn, đĩa phim du lịch, hàng ngàn băng rôn, cờ phướn các loại.

Bảng 9 Tổng hợp ấn phẩm, tài liệu quảng bá du lịch Nghệ An

phát hành trong giai đoạn 2003-2009 Tên ấn phẩm

Tổng Cộng

Cộng: 22.500 26.200 26.200 26.200 38.000 160.000

Nguồn: Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch

* Quảng cáo trên website

Quảng cáo trên website đươc ngành du lịch Nghệ An xác định là mộttrong những công cụ hiệu quả để xúc tiến quảng bá du lịch Sở Du lịch Nghệ An(nay là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) đã nghiên cứu, thiết lập trang thông tinđiện tử du lịch Nghệ An với tên miền: http://www.ngheantourism.com.vn; đểquảng cáo du lịch của tỉnh Với thông tin hình ảnh cập nhật, trung thực, phongphú về chương trình du lịch, điểm du lịch, sản phẩm dịch vụ, tốc độ truy cậpnhanh, giao diện dễ sử dụng, website du lịch Nghệ An đã trở thành địa chỉ tincậy của nhiều công ty lữ hành, khách du lịch truy cập tìm hiểu, phản hồi cácthông tin về du lịch Nghệ An

Hàng năm, ngành du lịch Nghệ An phối hợp với Trung tâm Công nghệthông tin – Tổng cục du lịch nâng cấp, hoàn thiện một số nội dung trênwebsite du lịch Nghệ An; quản trị, cập nhật thông tin và vận hành website dulịch Nghệ An bằng tiếng Việt và tiếng Anh một cách hiệu quả Hỗ trợ du lịch

Cửa Lò, Bảo tàng Xô Viết Nghệ Tĩnh kết nối đường link nhằm quảng bá rộngrãi điểm đến du lịch Nghệ An đến du khách trong và ngoài nước Riêng năm

2010, có khoảng trên 2 triệu lượt người truy cập website du lịch Nghệ An

Cuối năm 2009, Hiệp hội Du lịch Nghệ An đã chính thức ra mắt Trangthông tin điện tử Du lịch ngày nay Nhiều địa phương như Cửa Lò, TP Vinh,Quỳnh Lưu và nhiều doanh nghiệp du lịch đã lập trang website của mình giớithiệu tiềm năng du lịch của mình đến với du khách

Website du lịch Nghệ An đã cung cấp thông tin, giới thiệu các dự ánđầu tư về du lịch của tỉnh tại các sự kiện, hội nghị, hội thảo, hội chợ du lịchtrong nước, cập nhật thông tin về các dự án đầu tư du lịch Nghệ An

Mặc dù hoạt động quảng bá du lịch trên trang thông tin điện tử du lịchNghệ An đã được nhiều chuyên gia, cơ quan quản lý du lịch, hãng lữ hànhđánh giá cao về số lượt truy cập, số liên kết trực tiếp, chất lượng website Tuy nhiên kết quả hoạt động quảng cáo du lịch trên mạng internet và website

du lịch Nghệ An vẫn còn khá khiêm tốn Cần tiếp tục mở rộng liên kết với cáctỉnh bạn và Tổng cục Du lịch để tăng cường hoạt động quảng cáo

* Quảng cáo trên báo, tạp chí và truyền hình

Ngành du lịch Nghệ An đã phố hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chíđịa phương và Trung Ương xây dựng và thực hiện các chuyên mục, phóng sựquảng bá giới thiệu tiềm năng du lịch, đồng thời tuyên truyền nâng cao nhậnthức, kiến thức phát triển du lịch cho cộng đồng cư dân địa phương

- Quảng cáo trên báo, tạp chí địa phương và Trung Ương

+ Các báo, tạp chí đều duy trì thường xuyên các chuyên trang, chuyênmục, các phóng sự chuyên đề về du lịch Các báo điện tử cập nhật thông tinquảng bá du lịch Nghệ An như Nghệ An điện tử, Công an Nghệ An điện tử,Văn hoá Nghệ An điện tử

+ Phối hợp với báo Nghệ An xây dựng chuyên trang về du lịch lễ hội,

du lịch biển đảo, xây dựng chuyên trang trên báo Nghệ An và làm phóng sự

trên đài truyền hình Nghệ An nhân dịp kỷ niệm 49 năm ngày thành lập ngành

du lịch Nghệ An, về các hoạt động của ngành nhân các ngày lễ lớn

+ Xây dựng chuyên trang quảng bá du lịch trên báo Nghệ An nhân dịp

lễ kỷ niệm 30 năm ngày du lịch thế giới (27/09/1979 – 27/09/2009) Xâydựng chuyên trang quảng bá trên sách “Những điều cần biết về du lịch ViệtNam” phát hành năm 2009

- Quảng cáo trên đài truyền hình Nghệ An và truyền hình Trung Ương:

Trong những năm qua, ngành du lịch cũng đã thường xuyên phối hợpcùng các đài truyền hình địa phương và trung ương thực hiện đều đặn cácchuyên mục du lịch, du lịch qua màn ảnh nhỏ, phát sóng trên truyền hìnhNghệ An và Đài truyền hình Việt Nam và nhiều bộ phim, phóng sự, chuyên đề

về du lịch sinh thái, hang động, lễ hội, làng nghề, du lịch cộng đồng tại Nghệ

An đã được xây dựng và phát sóng trên các kênh truyền hình trung ương(VTV1, VTV2, VTV3), truyền hình cáp, kỹ thuật số Các chương trình quảngcáo du lịch trên sóng truyền hình cũng đã tạo được ấn tượng và thu hút sự chú

ý của đông đảo công chúng và du khách trong nước bởi các hình ảnh, chươngtrình du lịch độc đáo, mới lạ và hấp dẫn

+ Thực hiện hàng loạt các chương trình, phóng sự chuyên đề về du lịch,các lễ hội lớn, các sự kiện của ngành du lịch trong các năm như: Hoạt động dulịch Nghệ An đón và phục vụ khách trong dịp tết Nguyên đán, Du lịch lễ hội,

lễ hội sông nước Cửa Lò và khai trương mùa du lịch biển 2007, 2008, 2009,2010

+ Quảng bá điểm đến du lịch Nghệ An trên chuyên mục “Lựa chọn cuối tuần” trong tuần lễ kỷ niệm ngày sinh nhật Bác trên đài truyền hình Việt

Nam VTV1 (2009)

+ Phóng sự “Du lịch Nghệ An – hội nhập và phát triển”, phóng sự “Du lịch cộng đồng tại huyện Con Cuông”.

+ Phối hợp với ban biên tập VTC15 thực hiện phóng sự “Du lịch biểnNghệ An – tiềm năng và cơ hội đầu tư”, giới thiệu về các dự án du lịch NghệAn.

+ Phối hợp với đoàn làm phim VTV14 và SCTV 12 thực hiện bộ phim

“Điểm đến Nghệ An và khách sạn Sài Gòn- Kim Liên, Sài Gòn- Kim Liên resort” phục vụ quảng bá du lịch Nghệ An trong hệ thống Sài Gòn tourist.

+ Phối hợp xây dựng các phóng sự tuyên truyền về Lễ hội Làng sentoàn quốc 2008, 2009, 2010

+ Phối hợp với Ban khoa giáo đài truyền hình Trung Ương VTV2 xâydựng phóng sự chuyên đề về du lịch sinh thái Vườn Quốc Gia Pù Mát

+ Phối hợp với Đài truyền hình Long An thực hiện phóng sự “Du lịch khám phá” tại các điểm Thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò và các huyện Quỳ

Châu, Con Cuông

+ Phối hợp với kênh VTV4 - Đài truyền hình Việt Nam thực hiện

phóng sự “Ấn tượng Việt Nam”.

* Quảng cáo ngoài trời và quảng cáo trực quan

Nghệ An đã thực hiện khá tốt công tác quảng cáo trực quan hay quảngcáo ngoài trời với hệ thống các biển quảng cáo du lịch tấm lớn tại các vị trícửa ngõ của tỉnh, biển chỉ dẫn du lịch, biển hộp, cờ phướn, băng rôn căng treotrên các trục đường vào các khu, điểm du lịch

- Biển quảng cáo du lịch tấm lớn

Thiết kế market, sửa chữa và lắp dựng mới các cụm biển quảng cáo tấmlớn quảng bá du lịch tại các đầu mối giao thông ở Nam Đàn, thành phố Vinh,sân bay Vinh, Cửa Lò, Hoàng Mai, Nam Cấm giới thiệu các hình ảnh độcđáo, biểu trưng, tiêu đề về du lịch Nghệ An

- Băng rôn, cờ phướn, panô, áp phích quảng cáo du lịch

Trước đây, Nghệ An chủ yếu sử dụng các băng rôn, khẩu hiệu quảng

bá du lịch do Tổng cục Du lịch cấp phát ho các tỉnh theo Chương trình hànhđộng Quốc gia về du lịch hàng năm Đến nay, Nghệ An đã chủ động thiết kế,