Đồng thời tôi cũng chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các cán bộ lãnh đạo và nhân dân xã Châu Bính đối với tôi trongquá trình thực tập cũng như sưu tầm các nguồn tài liệu tại địa phương..
Trang 1Lời cảm ơn
Để hoàn thành báo cáo thực tập này tôi xin chân thành cảm ơn các thầy côgiáo trong khoa Lịch Sử đã tận tình hướng dẫn chỉ bảo tôi trong quá trình thựctập Hơn hết tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo TS Trần Văn Thức
đã hướng dẫn tôi hoàn thành báo cáo này Đồng thời tôi cũng chân thành cảm ơn
sự giúp đỡ của các cán bộ lãnh đạo và nhân dân xã Châu Bính đối với tôi trongquá trình thực tập cũng như sưu tầm các nguồn tài liệu tại địa phương
Tuy nhiên do năng lực bản thân còn nhiều hạn chế nên khó tránh khỏinhững sai lầm, thiếu sót Tôi rất mong sẽ nhận được những ý kiến đóng góp, chỉbảo của thầy cô và các bạn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
A.
Trang 2B. MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
Với thắng lợi hoàn toàn của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, hoànthành độc lập dân tộc và thống nhất đất nước, cả nước tiến lên xây dựng chủnghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Trong đó từ năm 1986 – 2000 là thời kỳ thựchiện công cuộc đổi mới toàn diện đất nước giành được nhiều thành tựu quantrọng, từng bước tiến lên chủ nghĩa xã hội
Trong quá trình đó cách mạng XHCN đạt được nhiều thành tựu cơ bảntrên các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhưng bên cạnh đó cũng gặp không ít cáckhó khăn, yếu kém: sản xuất trì trệ, thất nghiệp gia tăng, lưu thông phân phối rốiloạn, đời sống nhân dân ngày càng gặp nhiều khó khăn
Đứng trước tình hình đó, để khắc phục khó khăn đưa đất nước vượt quakhỏi cuộc khủng hoảng ấy, đòi hỏi đất nước phải tiến hành công cuộc đổi mới.Đại hội lần thứ VI của Đảng là một cái nôi quan trọng đánh dấu bước chuyểnmình sang thời kỳ đổi mới
Trải qua 15 năm, công cuộc đổi mới đã đạt được nhiều thành tựu quantrọng, nền kinh tế nước nhà đã vượt ra khỏi khủng hoảng
Trong bối cảnh chung đó của nền kinh tế đất nước, là một xã miền núiphía Tây Bắc của huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An, Đảng bộ và nhân dân xãChâu Bính cũng đã từng bước khắc phục được những khó khăn trước mắt, đưanền kinh tế thoát ra khỏi đói nghèo
Tuy nhiên, không có được những điều kiện thuận lợi về tự nhiên cũng nhưkinh tế xã hội nên mảnh đất này còn đang đối mặt với rất nhiều khó khăn thửthách trước xu thế hội nhập của nền kinh tế đất nước
Trong khoảng thời gian ngắn ngủi thực tập tại địa bàn xã Châu Bính, tôi
đã nhận ra sự vươn mình trỗi dậy của mảnh đất này, của những con người hiềnlành, cứng cỏi nơi đây Chính vì vậy tôi lựa chọn đề tài : “ Đảng bộ xã ChâuBính lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc đổi mới thời kỳ 2005 – 2010”
Trang 32. Lịch sử vấn đề:
Vấn đề đổi mới và phát triển là vấn đề đã được nhiều nhà nghiên cứu vàcác tác giả đề cập đến Tuy nhiên hầu hết các tác phẩm này chú trọng nghiêncứu về quá trình đổi mới ở phạm vi rộng, đối với các địa phương nó chưa đượcnghiên cứu một cách chi tiết, đầy đủ và khoa học
Đối với một địa bàn miền núi thì vấn đề này càng gặp nhiều khó khăn hơntrong vấn đề nghiên cứu Lần đầu tiên tác giả đề cập đến vấn đề Đảng bộ vànhân dân xã Châu Bính lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc đổi mới mộtcách tương đối đầy đủ và có hệ thống
3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu:
Việc nghiên cứu đề tài “ Đảng bộ xã Châu Bính lãnh đạo nhân dân thựchiện công cuộc đổi mới” nhằm tổng kết đánh giá thành tựu và hạn chế từ đó rút
ra bài học kinh nghiệm trong công cuộc đổi mới
Trước hết đề tài đề cập đến điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội ở
xã Châu Bính Từ đó trọng tâm báo cáo đề cập đến những thành tựu và hạn chế
mà Đảng bộ và nhân dân xã đạt được từ năm 2005 – 2010 Trên cơ sở đó chỉ ranhững nhân tố thúc đẩy sự thắng lợi cũng như nguyên nhân của những thiếu sót,hạn chế, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho các giai đoạn phát triển sau này
4. Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu:
Để thực hiện nghiên cứu đề tài : “ Đảng bộ xã Châu Bính lãnh đạo nhândân thực hiện công cuộc đổi mới từ năm 2005 – 2010”, tôi tập trung khai tháccác tài liệu:
Tài liệu thành văn : Các văn kiện Đại hội Đảng cộng sản, giáo trình lịch
sử Việt Nam hiện đại
Tài liệu điền dã: Là các cuộc trao đổi với các cán bộ lãnh đạo xã đangcông tác hoặc đã nghỉ hưu
Thực hiện đề tài này tôi đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu:phương pháp lịch sử, phương pháp logic, là phương pháp cơ bản để vậ dụng
Trang 4nghiên cứu Ngoài ra chúng tôi còn sử dụng kết hợp các phương pháp chuyênngành như thống kê, so sánh, đối chiếu phân tích, kết hợp với tư liệu điền dã.
5. Đóng góp của đề tài:
Lần đầu tiên bài viết đã thể hiện tương đối đầy đủ và có hệ thống quátrình lãnh đạo của Đảng bộ xã Châu Bính trong việc thực hiện công cuộc đổimới 2005 – 2010
Bằng kết quả đạt được hi vọng làm rõ thêm lịch sử Đảng bộ xã ChâuBính Bước đầu thực hiện tập sự nghiên cứu khoa học tác giả không tránh khỏinhững hạn chế thiếu sót nhất định Tác giả rất mong nhận được những ý kiếnđóng góp giúp đỡ tận tình của các thầy cô và các bạn đọc quan tâm, để bản thânkhông ngừng vươn lên trong quá trình nghiên cứu công tác này
Trang 5B.NỘI DUNG:
Ch¬ng I : Kh¸i qu¸t vµi nÐt vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ
t×nh h×nh kinh tÕ x· héi
1.1. Điều kiện tự nhiên:
Châu Bính là một xã miền núi thuộc vùng sâu vùng xa nằm về phía TâyBắc của huyện Quỳ Châu Cách trung tâm huyện khoảng 15km
Châu Bính có diện tích tự nhiên là 13.296,57ha, dân số 4.698 người vớitrên 1036 hộ Gồm hai dân tộc Thái và Kinh cùng sinh sống lâu đời
Phía Tây và phía Bắc giáp huyện Quế Phong
Phía Đông Bắc giáp tỉnh Thanh Hóa
Phía Đông giáp xã Châu Thuận
Phía Nam xã Châu Tiến
Phía Đông Nam giáp xã Châu Hạnh
Có tuyến huyện lộ nối Châu Tiến, Châu Bính, đi Châu Thuận, đây làtuyến giao thông quan trọng phục vụ nhu cầu đi lại và giao lưu thông thương vớicác xã trong huyện và các huyện lân cận
Là một xã miền núi có địa hình thung lũng với núi cao bao bọc, thấp dầntheo hướng Đông Nam Đất đai xã nằm trong hai lưu vực chính của sông NậmHạt bắt nguồn từ huyện Quế Phong xuống và khe Nhã bắt nguồn từ Thanh Hóasang
Khu vực phía Bắc là những dãy núi đá cao bao bọc và dốc tạo nên nhữngdạng địa hình thung lũng ôm lấy các khe suối, chỉ sự dụng cho mục đích phòng
hộ đầu nguồn Khu vực phía Nam là vùng hạ lưu của khe Nhã và sông Nậm Hạt,xen lẫn với đồi núi thấp, đất đai tương đối bằng phẳng dễ canh tác Dân cư của
xã tập trung chủ yếu ở khu vực này
Nhìn chung, Châu Bính có địa hình phức tạp với trên ¾ diện tích là đấtđồi núi bị cắt xẻ mạnh bởi mạng lưới sông suối dày đặc Đây là một trong trong
Trang 6những nhân tố gây khó khăn cho sự phát triển kinh tế xã hội của xã mà trước hết
là khả năng khai thác tiềm năng trên địa bàn
1.2. Đặc điểm lịch sử- kinh tế- chính trị- xã hội:
Châu Bính cũng như các xã khác của huyện Quỳ Châu có lịch sử hìnhthành và phát triển gắn với lịch sử chung của huyện Quỳ Châu
Ngày 15/4/1961 Hội đồng chính phủ ra quyết định chia 9 xã ra 27 xã Saumột tháng ngày 16/5/1961 đồng chí Vi Văn Hiếu thay mặt thường trực xã TiêuBính (cũ), cùng với các đồng chí cán bộ tỉnh huyện tổ chức đại hội đại biểu khóa
I tại bản Kiềng Đánh giá phong trào 2 năm 1960-1961 thảo luận phương hướngnhiệm vụ cho 2 xã Lúc đó xã Châu Bính chưa đủ đảng viên cho nên bầu ra 3đồng chí cấp ủy chi bộ toàn xã
Trên địa bàn xã chủ yếu có hai dân tộc chính là Kinh và Thái, trong đóchủ yếu là người Thái (chiếm tới 90% tổng số dân) Dân cư sống tập trung theotừng bản, ở vùng thấp dọc theo hai triền sông, suối và các thung lũng có nguồnnước và giao thông tương đối thuận lợi
Mối quan hệ giữa các dân tộc trên địa bàn xã có từ lâu đời và ngày càngthiết chặt Đời sống tinh thần của người dân khá phong phú Có nhiều điệu múa
cổ truyền, nhạc cụ có khèn,đàn môi, đàn lá và các loại sáo trúc, dân ca cókhắp,khuôn,xuôi và còn giữ được những sinh hoạt văn hóa độc đáo mang đậmbản sắc văn hóa dân tộc mình
Trong lịch sử dân tộc mình,con người Châu Bính đã đoàn kết bênnhau,anh dũng chiến đấu chống kẻ thù chung của Tổ quốc, cần cù sáng tạo tronglao động xây dựng đất nước
Thực trạng phát triển kinh tế xã hội của địa phương: Những năm gần đâythực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, mục tiêu công nghiệp hóanông nghiệp nông thôn, nền kinh tế của xã chuyển biến mạnh và có những bướcphát triển nhất định trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, bộ mặt nông thôn ngày càngđược khởi sắc, đời sống nhân dân được nâng lên Các công trình cơ sở hạ tầng
Trang 7từng bước được đầu tư và xây dựng đáp ứng yêu cầu sinh hoạt và nguyện vọngcủa nhân dân.
Trong cơ cấu kinh tế, ngành nông nghiệp vẫn nắm vai trò chủ đạo, tỷ lệthương mại dịch vụ đang có chiều hướng tăng nhanh Trong sản xuất nôngnghiệp do có sự lựa chọn giống cây trồng, vật nuôi phù hợp nên năng suất và sảnlượng nông nghiệp đều tăng Xã thực hiện giao đất, giao rừng cho người dânquản lý, chăm sóc và bảo vệ
Thực trạng phát triển các khu dân cư:
Toán xã có 13 xóm phàn lớn là đồng bào người Thái
Dân cư các xóm chủ yếu được phân bố tại các khu đất tương đối bằngphẳng nằm ở hai bên lưu vực các con khe, con suối Nơi đây có vị trí địa lýthuận lợi, địa thế tương đối phù hợp thuận tiện cho làm nhà, giao thông thuận lợi
và dễ làm ăn sản xuất cũng như sinh hoạt Các công trình giao thông trong khudân cư cơ bản đã được hình thành đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản xuất củangười dân trên địa bàn Hệ thống mương tiêu thoát nước sinh hoạt trong khu dân
cư được chú trọng đầu tư Hiện nay toàn xã có 13 nhà văn hóa cộng đồng
Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội:
Châu Bính nằm trên đại bàn có tuyến huyện lộ đi qua dài 5km Đây làtuyến chính đi dọc qua các cụm dân cư trong toàn xã Đồng thời hệ thống giaothông nông thôn với tổng chiều dài 29 km trong đó có 5km đường bê tông hóa
và 24km dạng đường đất mòn, bính quân rộng 3-4m Các tuyến này cơ bản chưađược đầu tư nâng cấp gây nhiều khó khăn cho việc đi lại sinh hoạt và sản xuấtcủa người dân đặc biệt là về mùa mưa
Về giáo dục đào tạo được quan tâm đầu tư và xây dựng nhằm nâng caochất lượng giáo dục là một trong những mục tiêu phát triển của xã.Hiện hệ thốngtrường lớp của trường tiểu học và trường THCS đã và đang từng bước được đầu
tư với khuôn viên rộng đảm bảo cho giáo viên học sinh yên tâm dạy và học Hầuhết các trường mầm non ở các bản đã có nhưng chưa được nâng cấp thiếu dụng
cụ dạy học Bên cạnh việc xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc dạy và học
Trang 8chất lượng giáo dục cũng được đầu tư và có nhiều chuyển biến, đội ngũ giáoviên đã được chuẩn hóa theo quy định của bộ Giáo dục.
Y tế: Công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho nhân dân được quan tâmđúng mức, cơ sở vật chất khám chữa bệnh đã được đầu tư Hiện tại xã có 1 trạm
y tế với 1 bác sỹ vừa làm công tác chuyên môn, vừa quản lý ở các xóm bản đều
có cán bộ chuyên trách về công tác y tế Thực hiện tốt các chương tình y tế quốcgia, chăm sóc và bảo vệ bà mẹ trẻ em, thực hiện tốt công tác KHHGĐ, giảm tỷ
lệ sinh con thứ 3
Đời sống văn hóa tinh thần của người dân trong xã ngày càng được nângcao Phong trào hoạt động văn hóa văn nghệ thể dục thể thao được duy trìthường xuyên
Những năm qua kinh tế xã hội của xã đã có nhiều chuyển biến tích cực.Năng lực sản xuất được nâng lên, kết cấu hạ tầng được cải thiện tạo điều kiệnthúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đời sống vật chất và tinhthần của người dân được cải thiện từng bước.Tình hình chính trị tiếp tục ổnđịnh, quốc phòng an ninh và trật tự xã hội được giữ vững.Tuy nhiên so với tiềmnăng và yêu cầu phát triển thì tốc độ tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấukinh tế còn chậm
Thực trạng đó đặt ra 1 bài toán đối với Đảng bộ và nhân dân xã ChâuBính trên con đường phát triển hòa nhập vào xu thế công nghiệp hóa hiện đạihóa đất nước
Trang 9Chơng II: Đảng bộ xã Châu Bính lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc đổi mới thời kì 2005-2010.
2.1: Những thuận lợi và khú khăn:
Thuận lợi.
Là một xó cú tiềm năng thế mạnh về diện tớch sản xuất lỳa nước, về tàinguyờn thiờn nhiờn phong phỳ như đất rừng, đồng bằng, sụng suối, cỏt sỏi nỳi đỏvụi Cơ sở hạ tầng như điện đường trường trạm trụ sở làm việc đẫ được xõydựng cơ bản Đặc biệt cú hệ thống thủy lợi, cụng trỡnh khe cọc, khe nhó, cỏccụng trỡnh trờn đó phỏt huy tỏc dụng, thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế xó hội, khaithỏc tiemf năng lợi thế của địa phương
Sự quan tõm lónh đạo, chỉ đạo của huyện ủy, HĐND, UBND, cỏc banngành đoàn thể cấp huyện đó tạo điều kiện cho sự phỏt triển chung của xó
Cỏc chủ trương chớnh sỏch của Đảng,Nhà nước ngày càng phự hợp tỏcđộng trực tiếp đến địa phương Tạo niềm tin, cổ vũ phong trào thi đua lao độngsản xuất của quần chỳng nhõn dõn
Cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo thực hiện của cấp ủy khúa XVI là bài học kinhnghiệm quý giỏ cho việc lónh đạo, chỉ đạo của cấp ủy khúa XVII nhiệm kỳ2005-2010
Trang 10Đảng bộ và nhân dân trong xã phải phấn đấu thực sự mới có thể đáp ứng đượcyêu cầu nhiệm vụ.
Phương hướng chung:
- Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được kiên quyết khắc phục sửachữa khuyết điểm
- Đảng bộ xã Châu Bính quyết tâm gìn giữ sự đoàn kết thống nhất, tiếncông vào nghèo nàn, lạc hậu, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực, tận dụng,phát huy tiềm năng thế mạnh của địa phương Từng bước xây dựng trung tâmcụm xã Châu Bính thành thị tứ phát triển, xây dựng Đảng bộ trong sạch vănminh
- Đến năm 2010 xã Châu Bính cơ bản tiến đến ngưỡng thoát khỏi xãnghèo
- Xác đinh cơ cấu kinh tế của xã theo hướng: Nông nghiệp- tiểu thủ côngnghiệp- dịch vụ- du lịch Tập tyrung thâm canh, sử dụng giống cho năng suất,sản phẩm chất lượng cao, sản xuất ra sản phẩm trở thành hàng hóa Phát triểnkinh tế trang trại tổng hợp theo hộ VACR Tiếp tục khoanh nuôi, bảo vệ, trồngrừng, khuyến khích phát triển TTCN Dịch vụ thương mại, chợ nông sản, khu thị
tứ, tạo điều kiện thuận lợi cho nhiều hộ sản xuất hàng hóa, vươn lên xóa đóigiảm nghèo, làm giàu chính đáng Từng bước nâng cao dân trí, kĩ năng lao động,chăm sóc sức khỏe cộng đồng chăm sóc sức khỏe trẻ em, phát triển dân số hợplý
- Tiếp tục đẩy mạnh phong trào VH-TT-TDTT, xây dựng gia đình vănhóa, bản văn hóa Xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninhnhân dân vững chắc Nâng cao năng lực, vai trò lãnh đạo của Đảng, xây dựngchính quyền trong sạch vững mạnh
Trang 112.3 Những thành tựu đạt được:
Về kinh tế:
Nông lâm nghiệp:
Tổng diện tích gieo cấy mùa vụ 228/228 ha so với đầu kỳ đạt 100%, năngsuất bình quân hàng năm đạt 50 tạ/ha, mục tiêu Nghị quyết đại hội đề ra là 55 tạ/
ha, giảm 5 tạ/ha so với kế hoạch Tổng sản lượng lương thực quy thóc cuối kỳđạt 2.365,13 tấn đạt 88,2% mục tiêu Nghị quyết đề ra Bình quân lương thực đầungười 47,1 kg/tháng so mục tiêu Nghị quyết đạt 90,2%
Trồng màu:
Cây Ngô năng suất bình quân 35 tạ/ha
Cây lạc năng suất 18 tạ/ha
Cây sắn 40 tạ/ha
Khoai lang 35 tạ/ha trồng kết hợp với chăn nuôi
Cây mía năng suất 60 tạ/ha
Rau đậu các loại chủ yếu phục vụ cho nhu cầu của bà con nhân dân ở địaphương theo mùa vụ
Trồng rừng:
Đầu kỳ 100,7 ha cuối kỳ 150 ha tăng 49,3 ha so với Nghị quyết
Tiếp tục khoanh nuôi bảo vệ rừng 1000ha rừng phòng hộ, không để xảy racháy rừng, độ che phủ của rừng đầu kỳ đạt 82% cuối kỳ đạt 86%
Trang 12Tài chính thương mại – dịch vụ:
-Thu ngân sách hằng năm đạt và vượt kế hoạch huyện giao 5-10 %
-Hoạt động thương mại dịch vụ đáp ứng kịp thời nhu cầu sản xuất và tiêudùng của nhân dân, một số mặt hàng như dịch vụ, cơ giới hóa nông nghiệp phục
vụ đời sống nhân dân phát triển nhanh (xem phụ lục)
Tổng giá trị sản xuất hàng năm đạt trên 41 tỷ đồng, so với mục tiêu Nghịquyết đạt 89,8% bình quân thu nhập đầu người trên năm : 8.192.000đ/9.300.000đ so với NQ đạt 88,1%
Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 11,3% so với Nghị quyết đạt81,3%
Cơ cấu chuyển dịch đúng hướng
Nông lâm nghiệp từ 48,3% năm 2005 giảm xuống còn 44% năm 2009.Thương mại dịch vụ 36,8% năm 2005 lên 37,5% năm 2009 Tiểu thủ côngnghiệp 17,9% năm 2005 lên 18,5% năm 2009 Thương mại dịch vụ đã hìnhthành ngày càng thuận lợi cho việc giao lưu trao đổi hàng hóa ở khu chợ và một
số điểm tại khu dân cư
Tiểu thủ công nghiệp và xây dựng hạ tầng cơ sở:
Tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ xây dựng ngày càng phát triển, khai thácchế biến lâm sản, vật liệu xây dựng, đá hộc, đá dăm, cát sỏi, đóng táp lô, nấuvôi, chế biến tăm tre, sản xuất hàng tiêu dùng phục vụ nhu cầu tại địa bàn và cácđịa phương trong cả nước
Cơ sở hạ tầng được xây dựng với tốc độ nhanh 13/13 bản có Nhà văn hóacộng đồng, 12/13 bản dùng điện lưới, 95% dân được nghe nhìn truyềnhình.13/13 bản có đường ôtô vào bản, 85% dân thực hiện tốt 3 công trình hợp vệsinh
Thực hiện quy hoạch thị tứ, khu hành chính, sân vận động đã được đầu tưxây dựng so với mục tiêu đại hội đạt 95%
Thực hiện kiên cố hóa trường lớp so với mục tiêu Nghị quyết đạt 90%