1. Tác động của tình hình thế giới. Tình hình thế giới có nhiều biến động quan trọng và phức tạp, tác động tới quốc phòng, an ninh và đối ngoại của Việt Nam. + Sau khi CNXH ở Đông Âu và Liên Xô sụp đổ, phong trào cộng sản và công nhân quốc tế lâm vào khủng hoảng, thoái trào... + Các nước đế quốc, đứng đầu là đế quốc Mỹ thay đổi chiến lược phòng thủ, chuyển sang tấn công ra ngoài lãnh thổ (NATO), đe doạ độc lập, chủ quyền các dân tộc... + Xung đột dân tộc, sắc tộc, tôn giáo và nạn khủng bố diễn ra phức tạp và ngày càng gia tăng... + Khu vực châu Á Thái Bình Dương trở thành nơi tập trung nhiều mâu thuẫn... + Với ưu thế về khoa học và công nghệ, Mỹ và các nước phương Tây đã thực hiện một số loại hình chiến tranh mới... + Xu thế hoà bình và phát triển; toàn cầu hoá... và những vấn đề toàn cầu đang diễn ra mạnh mẽ, tác động tới các nước. Song CNTB đang lợi dụng và thao túng nó... Với đường lối đối ngoại rộng mở và chính sách kinh tế mới, Việt Nam đang thu hút các nước và các tổ chức kinh tế phi chính phủ đầu tư, hợp tác và lập quan hệ ngoại giao... CNĐQ và các thế lực phản động quốc tế đang coi Việt Nam là trọng điểm thực hiện Diễn biến hoà bình, nhằm tiêu diệt CNXH ở Việt Nam...
Trang 1ĐẠI HỘI IX VỀ TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG AN NINH
VÀ MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI
I TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG, AN NINH VÀ MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI LÀ ĐÒI HỎI KHÁCH QUAN TRONG TÌNH HINH MỚI.
1 Tác động của tình hình thế giới.
- Tình hình thế giới có nhiều biến động quan trọng và phức tạp, tác động tới quốc phòng, an ninh và đối ngoại của Việt Nam
+ Sau khi CNXH ở Đông Âu và Liên Xô sụp đổ, phong trào cộng sản và công
nhân quốc tế lâm vào khủng hoảng, thoái trào
+ Các nước đế quốc, đứng đầu là đế quốc Mỹ thay đổi chiến lược phòng thủ,
chuyển sang tấn công ra ngoài lãnh thổ (NATO), đe doạ độc lập, chủ quyền các dân tộc
+ Xung đột dân tộc, sắc tộc, tôn giáo và nạn khủng bố diễn ra phức tạp và
ngày càng gia tăng
+ Khu vực châu Á - Thái Bình Dương trở thành nơi tập trung nhiều mâu thuẫn + Với ưu thế về khoa học và công nghệ, Mỹ và các nước phương Tây đã
thực hiện một số loại hình chiến tranh mới
+ Xu thế hoà bình và phát triển; toàn cầu hoá và những vấn đề toàn cầu đang
diễn ra mạnh mẽ, tác động tới các nước Song CNTB đang lợi dụng và thao túng nó
- Với đường lối đối ngoại rộng mở và chính sách kinh tế mới, Việt Nam đang thu hút các nước và các tổ chức kinh tế phi chính phủ đầu tư, hợp tác và lập quan hệ ngoại giao
- CNĐQ và các thế lực phản động quốc tế đang coi Việt Nam là trọng điểm thực hiện "Diễn biến hoà bình", nhằm tiêu diệt CNXH ở Việt Nam
2 Tình hình trong nước.
Thành tựu những năm đổi mới là điều kiện quan trọng để thực hiện nhiệm
vụ quốc phòng, an ninh và đối ngoaị Tuy nhiên, thực tiễn tình hình trong nước hiện nay còn nhiều bất cập, cụ thể:
- Tình hình trong nước có những diễn biến mới phức tạp chi phối và ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và đối ngoại của Đảng
+ Một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị,
đạo đức, lối sống
+ Mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân diễn ra ở nhiều địa phương, tranh cháp,
kiện tụng, mất đoàn kết kéo dài chưa giải quyết dứt điểm
+ Bọn phản động, bất mãn trong một sôố tôn giáo đã lén lút hoặc công khai
truyền đạo, kích động giáo dân Có nơi kẻ địch lợi dụng gây bạo loạn về chính trị
+ Kinh tế phát triễn chưa vững chắc, hiệu quả kinh tế và sức cạnh tranh
thấp, thời tiết diễn biến phức tạp
Trang 2+ Tình trạng không có việc làm, phân hoá giàu nghèo, mất công bằng xã
hội ngày càng gia tăng, nhất là ở vùng sâu, vùng xa
+ Các đối tượng cơ hội chính trị, bất mãn chế độ, nguỵ quân nguỵ quyền
cũ chưa chịu cải tạo, đang gia tăng hoạt động chống phá
+ Tội phạm, tệ nạn xã hội xuất hiện nhiều, hình thức và thủ đoạn hoạt động
ngày càng tinh vi và nguy hiểm
- Thực trạng thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và đối ngoại đạt nhiều thành tựu nổi bật Song vẫn còn những hạn chế, yếu kém bất cập
+ Ưu điểm:
* Tình hình chính trị cơ bản ổn định, quốc phòng an ninh được tăng cường Các lực lượng vũ trang làm tốt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Sức mạnh nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân, nhất là trên dịa bàn chiến lược được phát huy Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh và đối ngoại có tiến bộ
Đánh giá 5 năm thực hiện NQ ĐH IX, Đảng ta khẳng định "Độc lập chủ
quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm Quân đội nhân dân và Công an nhân dân có nhiều thành tích trong xây dựng lực lượng, nâng cao tinh thần chiến đấu và sẵn sangdf chiến đấu Việc kết hợp phát triển kinh tế với quốc phòng ở một số địa bàn có hiệu quả Thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được củng cố".
ĐCS VN, Văn kiện X, Nxb CTQG, HN 2006, tr 59
* Đối ngoại rộng mở Hội nhập kinh tế quốc tế được tiến hành chủ động và đạt nhiều kết quả tốt
Cụ thể: Phá được thế bị bao vây, quan hệ đối ngoại rộng mở, hội nhập ngày càng phát triển (quan hệ ngoại giao với 167 nước, quan hệ thương mại với hơn 150 nước Huy động vốn ODA của 50 nước, tham gia vào các tổ chức quốc tế ) Kết hợp nội lực với ngoại lực để phát triển, vượt qua chấn động của tình hình Liên Xô, Đông Âu và khủng hoảng kinh tế tài chính khu vực
Đại hội X, khẳng định: "Hoạt động đối ngoại của Đảng, Nhà nước và nhân
dân phát triển mạnh, góp phần giữ vững môi trường hoà bình, phát triển kinh tế
-xã hội, nâng cao uy tín của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới "
ĐCS VN, Sđd, tr 59
+ Khuyết điểm yếu kém:
* Chất lượng tổng hợp của lực lượng vũ trang có mặt chưa đáp ứng Nền quốc phòng toàn dân chưa thực sự vững chắc, một số cán bộ quán triệt chiến lược quốc phòng, an ninh chưa tốt An ninh chính trị và trật tự xã hội còn nhiều phức tạp
* Sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong quản lý điều hành chưa tốt
Kết luận: Tình hình trên đòi hỏi khách quan của nhiệm vụ quốc phòng, an
ninh và đối ngoại phải có quan điểm và cách nhìn mới, nội dung mở rộng và quan
hệ chặt chễ với nhau
Trang 3II NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CỦA ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG, AN NINH VÀ MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI TRONG TÌNH HÌNH MỚI.
1 Những quan điểm cơ bản chỉ đạo tăng cường quóc phòng, an ninh.
1.1 Quan điểm về bảo vệ Tổ quốc.
Đại hội IX, Dảng ta khẳng định: "Bảo vệ Tổ quốc XHCN là bảo vệ vững
chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và nền văn hoá; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế
độ XHCN; bảo vệ sự nghiệp đổi mới và lợi ích quốc gia dân tộc".
ĐCS VN, Văn kiện IX, Nxb CTQG, HN 2001, tr 117
- Đây là quan điểm đúng đắn, là sự phát triển sáng tạo của Đảng ta, vì:
+ Đúng với lý luận M - LN về bảo vệ Tổ quốc
+ Quan điểm đó chỉ rõ mục tiêu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là phải bảo vệ + Nội hàm khái niệm bảo vệ Tổ quốc đã có sự mở rộng hơn trước Nó
hàm chứa những nội dung cơ bản, làm cho quốc phòng, an ninh và đối ngoại gắn chặt với nhau
Đại hội X, Đảng ta bổ sung, phát triển quan điểm đó: "Xây dựng nền quốc
phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hoá và an ninh xã hội; duy trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định chính trị của đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi và làm thất bại mọi
âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ".
ĐCS VN, Sđd, tr 108 - 109
- Nội dung quan điểm bảo vệ Tổ quốc
+ Bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ
* Đây là yêu cầu khách quan, đầu tiện, vì: Đây là kết quả đấu tranh, hy sinh xương máu mới giành lại được Nó vừa là nguyên tắc, vừa là mục tiêu phải bảo
vệ bằng được
* Nội dung cụ thể bao gồm bảo vệ vùng đất, vùng trời, vùng biển, đảo thuộc chủ quyền quốc gia; bảo vệ an ninh quôc gia (bao gồm an ninh chính trị, kinh tế, tư tưởng văn hoá, xã hội ); bảo vệ nền văn hoá
+ Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN.
* Đây là nội dung cực kỳ quan trọng quyết định nhất, là yêu cầu khác quan
* Nội dung bao gồm: Bảo vệ Đảng là bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, bảo vệ đường lối, quan điểm, hệ thống tổ chức và đảng viên của Đảng; bảo vệ bộ máy chính quyền các cấp, bảo vệ quyền lực của nhân dân; bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân, bảo vệ công cuộc lao động hoà bình sáng tạo của nhân dân; bảo
vệ chế độ chính trị, kinh tế, văn hoá của chủ nghĩa xã hội, bảo vệ mục tiêu lý tưởng và định hướng XHCN
Trang 4+ Bảo vệ sự nghiệp đổi mới theo định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích quốc
gia dân tộc
+ Đại hội X của Đảng đã bổ sung, coi bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh
tế, an ninh tư tưởng văn hoá và an ninh xã hội gắn chặt với nhau, là một nội dung bảo vệ Tổ quốc XHCN
1.2 Quan điểm về sức mạnh bảo vệ Tổ quốc XHCN
Đại hội IX khẳng định: "Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sức mạnh tổng hợp của
khối đại đoàn kết toàn dân, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh của lực lượng và thế trận quốc phòng toàn dân với sức mạnh của lực lượng và thế trận an ninh nhân dân "
ĐCS VN, Văn kiện IX, Sđd, tr 117
- Đây là quan điểm đúng đắn của Đảng
Vì
+ Đúng với nguyên lý chủ nghĩa M - LN
+ Đúng với thực tiễn Việt Nam hiện nay, nước nghèo kém phát triển + Thực tiễn kinh nghiệm lãnh đạo cách mạng Việt Nam hơn 70 năm qua đã
chứng minh
- Nội dung quan điểm:
+ Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết
toàn dân, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng Đây là yếu tố quyết định nhất
+ Sức mạnh tổng hợp của nhiều yếu tố tạo thành: kinh tế, chính trị, quân
sự, văn hoá, khoa học kỷ thuật, công nghệ, cơ sở vật chất, con người
+ Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sức mạnh kết hợp sức m,ạnh dân tộc với sức
mạnh thời đại
+ Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sứ mạnh của lực lượng và thế trận quốc
phòng toàn dân kết hợp với lực lượng và thế trận an ninh nhân dân
1.3 Quan điểm kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng và an ninh, quốc phòng và an ninh với kinh tế.
Đại hội IX, Đảng ta chỉ rõ: "Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng và an
ninh, quốc phòng và an ninh với kinh tế trong các chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội".
ĐCS VN, Sđd, tr 117
- Đây là quan điểm đúng đắn, là yêu cầu khách quan, là sự bổ sung sáng tạo
Trang 5+ Đúng với nguyên lý M - LN về mối quan hệ giữa kinh tế với quân sự
quốc phòng, chiến tranh; chiến tranh là cuộc đọ sức toàn diện giữa hai bên tham chiến
+ Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã chứng minh
- Nội dung quan điểm:
+ Việc kết hợp phải được cụ thể hoá, có ý nghĩa pháp quy trong các chiến
lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
+ Việc kết hợp phải được tiến hành ngay từ đầu, trong thời bình, ở mọi cấp,
mọi ngành, mọi cơ quan dơn vị và mọi địa phương
+ Yêu cầu mọi hoạt động quốc phòng và an ninh phải bảo đảm cho kinh tế
xã hội phát triển, phải tính đến hiệu quả kinh tế xã hội; Mọi hoạt động kinh tế
-xã hội phải đảm bảo giữ vững quốc phòng, an ninh quốc phòng, an ninh, tạo điều kiwnj để thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh
Đại hội X: "Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường sức mạnh
quốc phòng và an ninh trên cơ sở phát huy mọi tiềm năng của đất nước".
ĐCSVN, Sđd, tr 110.
1.4 Quan điểm phối hợp hoạt động quốc phòng, an ninh với hoạt động đối ngoại.
Đại hội IX chỉ rõ: "Phối hợp hoạt động quốc phòng, an ninh với hoạt động
đối ngoại" ĐCS VN, Sđd, tr 117.
- Đây là quan điểm đúng đắn, là yêu cầu khách quan của cách mạng Việt Nam hiện nay
Vì
+ Đây là quan điểm cơ bản, được khái quát từ thực tiễn cách mạng Việt
Nam hiện nay
+ Đây là bài học lớn có giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc đối với cách
mạng Việt Nam hiện nay
+ Quốc phòng, an ninh và đối ngoại là ba lĩnh vực khác nhau, nhưng có quan hệ
chặt chẽ với nhau, đều do Đảng lãnh đạo, vì mục tiêu chung là xây dựng và BVTQ
- Nội dung quan điểm:
+ Hoạt động đối ngoại của Đảng, Nhà nước và nhân dân phải luộn luôn
đảm bảo yêu cầu của nhiệm vụ quốc phòng và an ninh Hoạt động phải phối hượp
và góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đối ngoại
+ Hoạt động quốc phòng, an ninh và đối ngoại phải luôn luôn đặt dưới sự
lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và do nhân dân làm chủ
1.5 Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ
là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng, Nhà nước và của nhân dân, trong đó QĐND và CAND là lực lượng nòng cốt.
Trang 6Đại hội IX, Đảng ta khẳng định: "Tăng cường quốc phòng, giữ vững an
ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng, Nhà nước và của nhân dân, trong đó QĐND và CAND là lực lượng nòng cốt".
Sđd, tr 117
- Đây là quan điểm đúng đắn, nhất quán xuyên suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam của Đảng ta
+ Đúng quan điểm cách mạng là sự nghiệp của quần chúng
+ Xây dựng và bảo vệ Tổ quốc là 2 nhiệm vụ chiến lược trọng yếu của cách
mạng Việt Nam, do Đảng lãnh đạo
+ Tăng cương vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với
quốc phòng, an ninh là nhân tố bảo đảm sự vững mạnh của quốc phòng và an ninh, quyết định thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc
- Nội dung quan điểm:
+ Đảng, Nhà nước và nhân dân phải coi việc tăng cường quốc phòng và an
ninh là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, không được sao nhãng, cem nhẹ
+ QĐND và CAND là lực lượng nòng cốt cho toàn Đảng, toàn dân thực
hiện nhiệm vụ trọng yếu đó
Tóm lại, đây là 5 quan điểm cơ bản chỉ đạo quá trình thực hiện nhiệm vụ chiến
lược BVTQ trong giai đoạn mới Năm quan điểm trên là một thể thống nhất phải nhận thức đầy đủ trong mối quan hệ biện chứng, tác động lẫn nhau, không tách rời hoặc xem nhẹ một quan điểm nào Năm quan điểm này tiếp tục được hội nghị TƯ tám khoá IX và Đại hội X của Đảng quán triệt, cụ thể hoá trong điều kiện mới.
2 Quan điểm đường lối đối ngoại của Đảng.
Đại hội IX, Đảng ta khẳng định: "Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại
độc lập, tự chủ, mở rộng đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển" ĐCS VN, Sđd, tr 119.
- Đây là quan điểm đúng đắn, vừa thể hiện sự nhất quán của Đảng, vừa cụ thể hoá và phát triển phù hợp tình hình mới
Vì:
+ Đúng quan điểm của chủ nghĩa M - LN và tư tưởng Hồ Chí Minh "Việt
Nam muốn làm bạn và không gây thù oán với một ai"
+ Phù hợp với xu thế của thời đại, TCH, hợp tác đấu tranh để phát triển + Đáp ứng với yêu cầu khách quan của cách mạng Việt Nam: Kết hợp sức
mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
+ Phù hợp tình hình thế giới và trong nước hiện nay, khi mà CNĐQ và các thế
lực thù địch tăng cường chống phá CNXH, trong đó Việt Nam là một trọng điểm
+ Mục đích là nhằm phân hoá lực lượng, cô lập kẻ thù, thêm bạn bớt thù
- Nội dung quan điểm đường lối đối ngoại của Đảng ta
Trang 7+ Nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, mở rộng đa phương hoá,
đa dạng hoá các quan hệ quốc tế
Đây là bài học lớn, là sự nhất quán của Đảng ta từ Đại hội VI đến nay Thể hiện đường lối đối ngoại mềm dẻo, linh hoạt, tạo điều kiện để phát triển đất nước
Hiện nay ta quan hệ ngoại giao với 169 nước, với hơn 200 đảng phái chính trị và hàng trăm tổ chức phi chính phủ
+ Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng
đồng quốc tế
Là sự cụ thể hoá, phát triển của Đảng phù hợp tình hình mới của cách mạng Phản ánh đúng ý chí và nguyện vọng của nhân dân ta, tỏ rõ thiện chí của Việt Nam
Năm 1988, có 37 dự án đầu tư với 371 triệu USD, năm 2000 có > 3000 dự
án với 36 tỉ USD
Đại hội X, Đảng ta phát triển: "Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại
độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển; chính sách đội ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực khác Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực" ĐCS VN, Sđd, tr
112 Phản ánh thế và lực của ta hiện nay đã lớn mạnh hơn trước rất nhiều
Khẳng định tích cực và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rông quan hệ đối ngoại
III NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG, AN NINH VÀ ĐỐI NGOẠI TRONG GIAI ĐOẠN MỚI.
1 Nhiệm vụ quốc phòng và an ninh.
1.1 Xây dựng quân đội nhân dân và công an nhân dân vững mạnh.
Đại hội IX chỉ rõ: "Xây dựng quân đội nhân dân và công an nhân dân cách
mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, có bản lĩnh chính trị vững vàng; trung thành tuyệt đối với Tổ quốc, với nhân dân; có trình độ học vấn và chuyên môn nghiệp vụ ngày càng cao; quý trọng và hết lòng phục vụ nhân dân; có phẩm chất đạo đức, lối sông lành mạnh, giản dị; kế thừa và phát huy truyền thống vẻ vang; có năng lực chỉ huy và tác chiến thắng lợi trong bất cứ tình huống nào; có trình độ sẵn sàng chiến đấu và sức chiến đấu ngày càng cao; thường xuyên cảnh giác, kịp thời đập tan mọi âm mưu và hành động xâm phạm độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc và an ninh quốc gia; ngăn chặn và đẩy lùi các rội phạm nguy hiểm vadf các tệ nạn xã hội, bảo đảm tốt trật tự an toàn xã hội".
ĐCS VN, Sđd, tr 118.
- Đây là một tất yếu khách quan
Vì:
+ Do mục tiêu và nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới đặt ra
Trang 8+ Do âm mưu và hành động chống phá của chủ nghĩa đế quóc và các thế
lực thù địch đối với cách mạng Việt Nam
+ Từ thực tiễn Việt Nam, Đảng ta luôn quan tâm xây dựng LLVT
- Phương hướng xây dựng:
Xây dựng quân đội nhân dân và công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại, có bản lĩnh chính trị vững vàng
- Nội dung xây dựng:
Vững mạnh cả về phẩm chất và năng lực, nâng cao sức mạnh chiến đấu, sẵn sàng đáp ứng mọi yêu cầu nhiệm vụ, trong mọi tình huống BVTQ
Vì:
Do yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ bảo vệ TQ hiện nay
Từ đặc điểm, tính chất, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động của QĐ, CA
Từ thực tiễn Việt Nam một nước thuộc địa nửa PK, xây dựng lực lượng vũ trang từ không đến có, từ nhỏ đến lớn
- Yêu cầu xây dựng:
Nâng cao chất lượng tổng hợp, trong đó lấy chất lượng chính trị làm cơ sở
Cụ thể:
Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
Thường xuyên coi trọng và tiến hành công tác tư tưởng có hiệu quả
Chăm lo xây dựng đội ngũ có đủ phẩm chất và năng lực tốt
Thường xuyên chăm lo đến đời sống vật chất và tinh thần của cán bộ chiến sỹ Thực hiện tốt chính sách đối với QĐ, CA và chính sách hậu phương quân đội
1.2 Xây dựng cơ sở chính trị - xã hội, thế trận và lực lượng bảo vệ cơ sở.
Đại hội IX, Đảng ta chỉ rõ: "Xây dựng cơ sở chính trị - xã hội, thế trận
quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân; coi trọng xây dựng thế trận trên các địa bàn chiến lược trọng yếu; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ và công an bảo
vệ cơ sở".
ĐCS VN, Sđd, tr 118
- Đây là yêu cầu khách quan đối với nhiệm vụ QP, AN trong giai đoạn mới Vì:
Đây là nhiệm vụ trọng yếu và thường xuyên của Đảng và nhà nước ta Thể hiện đúng quan điểm lý luận M - LN, tư tưởng Hồ Chí Minh và kế thừa truyền thống dân tộc VN về vai trò của quần chúng nhân dân, chiến tranh nhân dân, của
cơ sở chính trị - xã hội
Đây là yếu tố "nhân hoà" trong quan hệ với "thiên thời" và "địa lợi", có ý nghĩa quyết định tới thắng lợi của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc
Trang 9Thực tế hiện nay các thế lực thù địch luôn tìm mọi cách gây mất ổn định chính trị
- xã hội, chia rẽ đại đoàn kết toàn dân, làm suy yếu thế trận QPTD và ANND
- Nội dung nhiệm vụ:
+ Xây dựng cơ sở chính trị- -xã hội toàn diện, rộng lớn, nhằm tạo nên sức
mạnh tổng hợp to lớn, vững chắc để bảo vệ Tổ quốc ngay trên từng địa bàn cơ sở, khu vực Cụ thể:
* Giáo dục đường lối, quan điểm của Đảng trên mọi lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hoá, quân sự làm cho mọi người dân đều có nhận thức và hành động thống nhất
* Xây dựng cơ sở giàu mạnh về kinh tế đáp ứng với mọi yêu cầu về nhiệm
vụ quốc phòng và an ninh
* Xây dựng môi trường văn hoá - xã hội lành mạnh, có kỷ luật, kỷ cương, đảm bảo và phát huy dân chủ, có đạo đức và lối sống tốt
* Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững mạnh, đặc biệt là cán bộ chủ chốt ở cơ sở Đẩy mạnh xây dựng chỉnh đốn Đảng, kiện toàn hệ thống chính trị và các tổ chức quần chúng
+ Xây dựng và bố trí thế trận QPTD và ANND toàn diện, vững chắc, trong
đó chú trọng các địa bàn chiến lược trọng yếu
* Xây dựng và bố trí thế trận QPTD và ANND toàn diện, vững chắc, tạo thành "thiên la, địa võng", "cử quốc nghênh địch" Nhằm sẵn sàng đáp ứng với mọi tình huống BVTQ, chủ động trong mọi tình huống
* Chú ý các vùng trọng yếu: biên giới, hải đảo, các trung tâm chính trị, kinh
tế lớn, các khu dân cư có nhiều dân tộc thiểu sô và tôn giáo khác nhau
* Phải trên cơ sở chính trị - xã hội vững mạnh mới xây dựng và bố trí thế trận hợp lý, vững chắc, phát huy mọi lực lượng và mọi tiềm lqực của cơ sở
* Phải xây dựng và thường xuyên hoàn chỉnh, bổ sung hệ thống quyết tâm
và kế hoạch tác chiến phòng thủ ở địa phương cơ sở
=> Nhằm chủ động trong mọi tình huống BVTQ ngay từ đầu.
+ Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và công an bảo vệ cơ sở có cơ cấu
hợp lý, chất lượng cao, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ
* Đây là lực lượng trực tiếp hoạt động ở cơ sở, là chỗ dựa tin cậy của Đảng
và chính quyền cơ sở, là lực lượng nòng cốt cho toàn dân tham gia thực hiện nhiệm
vụ quốc phòng, an ninh ở cơ sở
* Là lực lượng trqực tiếp tuyên truyền, vận động nhân dân, cùng ăn, cùng ở
và cùng làm với nhân dân, có tác động lớn đến nhân dân trong xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân
* Xây dựng đủ số lượng, cơ cấu hợp lý, chất lượng cao Phát huy nhân tố con người, cơ sở vật chất kỷ thuật, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ địa phương cơ sở có hiệu quả cao nhất
Trang 101.3 Hoàn thiện hệ thống pháp luật về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Đại hội IX, Đảng ta xác định: "Hoàn thiện hệ thống pháp luật về nhiệm vụ
bảo vệ Tổ quốc" ĐCS VN, Sđd, tr 118.
- Đây là đòi hỏi khách quan của nhiệm vụ QP, AN
+ Pháp luật là cơ sở pháp lý để đảm bảo tăng cường quản lý nhà nước về nhiệm vụ quốc phòng và an ninh từ trung ương đến cơ sở
+ Là cơ sở pháp lý để huy động mọi nguồn lực của đất nước, của chế độ đáp ứng mọi yêu cầu nhiệm vụ BVTQ
+ Thực tế ta chưa có hệ thống pháp luật về nhiệm vụ BVTQ
- Nội dung nhiệm vụ:
+ Nhà nước cần sớm ban hành đầy đủ hệ thống pháp luật về nhiệm vụ bảo
vệ Tổ quốc
+ Thường xuyên chăm lo củng cố, xây dựng cán bộ và cơ quan bảo vệ phpá luật; cán bộ và cơ quan chuyên trách làm tham mưu về nhiệm vụ quốc phòng và an ninh
+ Đẩy mạnh có hiệu quả giáo dục quốc phòng trong phạm vi cả nước, phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn
+ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về công tác QPAN đối với các cấp, các ngành, có thưởng phạt nghiêm minh
1.4 Đầu tư thích đáng cho công nghiệp quốc phòng, trang bị kỷ thuật hiện đại cho quân đội và công an, cải thiện và nâng cao đời sống cho LLVT, làm tốt chính sách hậu phương quân đội.
Đại hội IX, Đảng ta khẳng định: "Đầu tư thích đáng cho công nghiệp quốc
phòng, trang bị kỷ thuật hiện đại cho quân đội, công an Tận dụng năng lực công nghiệp dân sinh phục vụ công nghiệp quốc phòng và an ninh Từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của các lực lượng vũ trang, thực hiện tốt chính sách hậu phương đối với quân đội nhân dân và công an nhân dân".
ĐCS VN, Sđd, tr 119
- Đây là nhiệm vụ khách quan, là nhân tố quan trọng trực tiếp nâng cao sức mạnh chiến đấu của các lực lượng vũ trang
Vì:
* Công nghiệp quốc phòng là một bộ phận quan trọng của công nghiệp quốc gia, là nơi sản xuất các sản phẩm đặc dụng trực tiếp phục vụ nhu cầu của các lực lượng vũ trang
* Việc hiện đại hoá các lực lượng vũ trang một phần phụ thuộc vào sự phát triển hiện đại hoá của công nghiệp quốc phòng (gắn với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước)
* Trang bị kỷ thuật hiện đại cho quân đội, công an, nâng cao đời sống và làm tốt chính sách Nhằm nâng cao sức mạnh tổng hợp của quân đội, công an