ĐỀ ÁN BẢO VỆ MT

Chủ động thực hiện và phối hợp với các ban ngành có liên quan tiếp tục triển khai có hiệu quả đới với các nhiệm vụ, đề án bảo vệ môi trường trên địa bàn xã.. - Đối với hồ, đầm đã bàn gia

ỦY BAN NHÂN DÂN

XÃ HƯNG XUÂN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG XÃ HƯNG XUÂN

(Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày tháng năm 2019

của UBND xã Hưng Xuân)

Trong thời kỳ đổi mới Đảng và nhà nước ta đã khẳng định, xây dựng kinh tế phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa sản xuất hàng hóa theo quy

mô lớn là một hướng đi đúng, hợp quy luật Với tốc độ đầu tư trên địa bàn huyện Hưng Nguyên đang có những bước phát triển khá, nhất là lợi thế giao thông thuận tiện với đường sắt, đường bộ và đường thủy Hiện nay, người dân được nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, các cơ sở sản xuất kinh doanh xây dựng và hoạt động ngày càng nhiều mô hình ngày càng phát triển, vấn đề bảo vệ môi trường nhất thiết cần được quan tâm và có kế hoạch cụ thể

Hưng Xuân là xã có tổng dân số 4.103 người với tổng số 943 hộ dân, tập trung tại 10 xóm gồm: Xóm 1, xóm 2, xóm 3, xóm 4, xóm 5, xóm 6, xóm 7, xóm

8, xóm 9, xóm 10

Vị trí địa lý : Nằm về phía Nam của huyện Hưng Nguyên

- Vị trí cụ thể như sau :

+ Phía Bắc giáp xã: Hưng Xá và Hưng Thông

+ Phía Đông giáp xã Hưng Tiến

+ Phía Tây giáp xã Nam Cường, huyện Nam Đàn

+ Phía Nam giáp xã Hưng Lam và Hưng Phú

Để có cơ sở thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường chung UBND xã Hưng Xuân xây dựng đề án chi tiết thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường trên địa bàn xã gồm các nội dung như sau :

I MỤC TIÊU

1 Chủ động thực hiện và phối hợp với các ban ngành có liên quan tiếp tục triển khai có hiệu quả đới với các nhiệm vụ, đề án bảo vệ môi trường trên địa bàn xã

2 Phát huy vai trò nòng cốt của UBMTTQ xã, các Hội và Chi hội, đoàn thể Huy động cộng đồng dân cư, các nguồn lực khác trong xã hội, vận động các tầng lớp nhân dân đang sinh sống, học tập và làm việc trên địa bàn xã tham gia trong

công tác bảo vệ môi trường của địa phương, góp phần xây dựng xã Hưng Xuân ngày càng Xanh – Sạch – Đẹp

II NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1 Quản lý, khai thác có hiệu quả các ao, hồ trên địa bàn, phát hiện giải quyết kịp thời tình trạng ô nhiễm môi trường tại các ao hồ.

- Đối với các ao, hồ có hợp đồng thầu khoán : Trong hợp đồng thầu khoán cần có điều khoản quy định liên quan đến môi trường, ngoài ra cần giao nhiệm vụ cho BCS xóm giám sát việc khai thác sử dụng không gây ảnh hưởng đến môi trường chung

- Đối với hồ, đầm đã bàn giao cho các đơn vị doanh nghiệp quản lý, khai thác : Đôn đốc theo dõi, kiểm tra, giám sát công tác thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm của chủ đầu tư theo bản cam kết bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt

- Cần xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trong công tác quản lý, khai thác hồ, đầm Trường hợp Doanh nghiệp vi phạm thì kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép hoặc đính chính hoạt động cho đến khi thực hiện xong các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường theo quy định Đối với các hộ gia đình vi phạm yêu cầu khắc phục nều tái diễn sẽ thu hồi lại hợp đồng

- Thường xuyên ra quân tổng dọn vệ sinh, phát quang, vớt rác, nạo vét khu vực xung quanh và trong lòng hồ : các cống rãnh, kênh mương chảy vào lòng hồ -đầm

- Khảo sát, xây dựng các tuyến cống nhằm tách riêng nước thải sinh hoạt của các khu dân cư vào hệ thống thoát nước thải chung của xã, hạn chế đến mức tối đa

và nước thải sinh hoạt trực tiếp vào hồ, đầm Tại các điểm cuối các cống rãnh, kênh mương chảy vào lòng hồ - đầm (nếu không thể tách riêng được) cần phải xây dựng hố ga lắng cặn và lắp đặt song chắn rác

- Xử lý ô nhiễm nước hồ, đầm bằng các giải pháp sinh học như : thả bèo, thả

cá nuôi tự nhiên, trồng các loài thực vật thủy sinh, phun chế phẩm sinh học… kết hợp duy trì vệ sinh thường xuyên, nạo vét phần bùn lắng đọng lâu ngày tại hồ, đầm

và các hố ga các cống rãnh, kênh mương chảy vào lòng hồ - đầm

- Có chính sách khuyến khích, khen thưởng và tạo điều kiện thuận lợi cho mọi tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có sáng kiến khoa học kỹ thuật mới ( đề tài, phương án, dự án…) trong việc quản lý, khai thác, xử lý ô nhiễm và bảo vệ hồ, đầm Tiêu chí đưa ra : sáng kiến khoa học kỹ thuật phải có giải pháp công nghệ

đơn giản, dễ vận hành, có tính khả thi cao khi ứng dụng vào thực tế và chi phí đầu

tư, vận hành thấp

2 Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào tổng vệ sinh môi trường ngày 27 hàng tháng, phát triển phong trào sâu rộng và trở thành thói quen, đi sâu vào nếp sống của từng xóm, cụm dân cư

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và phát động toàn dân trên địa bàn xã tích cực tham gia phong trào ‘‘ Ngày tổng vệ sinh môi trường 27 hàng tháng’’

- Đối với đơn vị xóm: Đồng chí xóm trưởng phối hợp với ban công tác Mặt trận, thông báo cho bà con nhân dân thực hiện tổng vệ sinh môi trường trên tất cả các trục đường tại xóm mình, khơi thông cống rãnh, phát quang bờ bụi lấn chiếm lòng lề đường, trực tiếp nhắc nhở những hộ gia đình tập kết vật liệu xây dựng trên đường phải tổ chức dọn dẹp sạch sẽ không để ảnh hưởng giao thông và cảnh quan môi trường chung

- Tổ chức họp tiểu ban công tác mặt trận, phân công nhiệm vụ thành viên phụ trách các cụm dân cư, đôn đốc nhân dân thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường Trưởng ban công tác mặt trận có trách nhiệm huy động chi hội ở xóm mình tổng vệ sinh trong và xung quanh khu vực nhà văn hóa; trồng hoa, cây cảnh trong khuôn viên nhà văn hóa; các trục đường chính, phát quang cành cây, bụi rậm; khơi thông cống rãnh

- Đối với các hộ gia đình, cử đại diện ít nhất một người tham gia, tổng vệ sinh từ trong nhà ra ngõ, vị trí đường trước gia đình mình; khơi thông cống rãnh, quét vôi ve tường rào,kẻ vẽ khẩu hiệu theo quy định của Ban chỉ đạo Xây dựng NTM; không cột trâu bò, không để súc vật phóng uế ra lòng lề đường, không xả nước thải, rác thải ra ngoài khuôn viên gia đình mình

- Đối với các cơ quan, trường học đóng trên địa bàn: Tổng vệ sinh trong và xung quanh khu vực đơn vị mình; đồng chí hiệu trưởng nhà trường huy động thầy

cô giáo, các em học sinh tổ chức tổng vệ sinh phòng học, sân trường và khu vực phía ngoài xung quanh nhà trường, đồng chí trạm trưởng có trách nhiệm phân công

y tế viên hướng dân nhân dân phân loại rác tại nguồn Đối với các đồng chí trưởng các cơ quan, đơn vị huy động cán bộ, nhân viên tham gia tổng vệ sinh tại cơ quan, đơn vị mình quản lý

Đối với các đoàn thể chính trị: Có trách nhiệm vệ sinh tuyến đường đã được phân công; tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân tích cực bảo vệ

môi trường xanh, sạch, đẹp Rác thải thu gom được tập kết đúng địa điểm quy định vào chiều ngày 27 hàng tháng để sáng ngày 28 công ty môi trường bốc và đưa đi xử lý

3 Xây dựng các xóm xanh – sạch – đẹp

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động mọi tầng lợp nhân dân triển khai, thực hiện mô hình cụm dân cư xanh – sạch – đẹp kết hợp với xây dựng nếp sống văn hóa văn minh nhằm tiến đến xây dựng xã sạch đẹp, thân thiện môi trường

- Có chính sách kịp thời khuyến khích, khen thưởng và tạo điều kiện thuận lợi cho mọi tổ chức, cá nhân, tổ dân phố, cộng đồng dân cư….đề xuất những cách làm hay, sáng tạo, có tính khả thi cao trong việc xây dựng mô hình bảo vệ môi trường phù hợp với điều kiện đặc thù của địa phương

- Khuyến khích các hộ gia đình có vài chậu cây xanh Công sở, trường học, Trạm y tế có diện tích trồng cây xanh bố trí xen kẽ hợp lý trong khuôn viên các công trình

- Không có tổ chức, cá nhân vi phạm về hành vi chặt – đốn cây, bẻ cành, hái lá… trên đường phố và nơi công cộng khi chưa được sự đồng ý của các cơ quan có thẩm quyền cho phép

- Đảm bảo sạch nhà, đường xóm xã, nơi công cộng với các tiêu chí : Tất cả các hộ dân sử dụng nước sạch ; Nơi công cộng có hố xí tự hoại và thùng rác hợp vệ sinh ; các hộ có hố xí tự hoại, các hộ dân cam kết có thùng phân loại rác và thực hiện vệ sinh môi trường như : không vứt rác thải, không xả nước thải ra đường, sông hồ và nơi công cộng : đổ rác theo giờ, đúng nơi quy định, rác được thu gom sạch trong ngày : các tổ dân cư không có điểm ngập úng, nước thải ứ đọng

- Đảm bảo đẹp đường phố, nơi công cộng vỉa hè đường có lề đường đều trồng cây xanh, các đoạn đường có đặt tên được các hội đoàn thể, nhân dân tự quản, các lô đất trông không chỉ được giải quyết dứt điểm tình trạng gây ô nhiễm môi trường Không họp chợ, để vật liệu xây dựng và phế liệu trên tường sát vỉa hè đường Không vẽ, viết – dán quảng cáo trên tường, cột điện ; Không phơi quần áo, chăn màn ở mặt tiền trên đường Không có gia súc, gia cầm, vật nuôi thả rong, phóng uế trên đường nơi công cộng

4 Xây dựng chương trình hành động thực hiện công tác bảo vệ môi trường

- Tăng cường quán triệt khi xây dựng các chủ trương, chính sách, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của xã phải được lồng ghép các vấn đề môi trường vào từng lĩnh vực cụ thể có tính chiến lược, nhằm :

+ Giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với việc thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội có bảo vệ môi trường

+ Đảm bảo quá trình phát triển bền vững, cần thiết phải xác lập sự cân đối giữa các yếu tố kinh tế - xã hội – môi trường, kết hợp bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế xã hội một cách hài hòa

* Giải pháp thực hiện :

- Ban hành quy chế phối hợp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, giữa các cơ quan, đơn vị, trường học, doanh nghiệp trên địa bàn xã

- Ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các điều khoản được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý môi trường phù hợp với điều kiện cụ thể của xã

- Tăng cường công tác thanh kiểm tra và xử phạt nghiêm minh, đúng pháp luật đối với các cơ sử sản xuất, kinh doanh, dịch vụ , các cơ quan, đơn vị, tổ chức

và cá nhân có hành vi gây hại đến môi trường

- Tăng cường công tác xác nhận bản đăng ký cam kết bảo vệ môi trường ở các hạng mục kinh doanh nhỏ lẻ Yêu cầu các chủ đầu tư, đơn vị sản xuất, kinh doanh và dịch vụ đóng trên địa bàn xã thực hiện đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường và thường xuyên thanh kiểm tra việc thực hiện những nội dung đã cam kết của các đơn vị

- Tổ chức kiểm kê và đánh giá các nguồn gây ô nhiễm các đơn vị sản xuất, kinh doanh và dịch vụ để có biện pháp tích cực và thích hợp nhằm hạn chế khắc phục và ngăn chặn của tác động có hại đến môi trường

- Tập trung rà soát, thống kê các khu vực ô nhiễm môi trường, ngập úng cục

bộ trong các khu dân cư, các tuyến cống chưa được khớp nối do chưa có điều kiện kinh phí để khắc phục và thường xuyên phối hợp kiểm tra việc thu gom rác và sử dụng hố xí hợp vệ sinh của nhân dân ở các khu vực trên địa bàn xã

- Xây dựng các phương án phòng chống, khắc phục các sự cố môi trường,

xử lý kịp thời các điểm ô nhiễm phát sinh trong khu dân cư, các khu vực công cộng

- Hợp đồng với đơn vị thu gom rác và kiểm soát chặt chẽ công tác thu gom rác trên địa bàn xã

- Tăng cường các biện pháp quản lý chặt chẽ các dự án đầu tư về công tác thực hiện cam kết bảo vệ môi trường Đề án bảo vệ môi trường đơn giản đã được UBND xã xác nhận

* Công tác tuyên truyền :

- Tăng cường triển khai các mô hình xã hội hóa bảo vệ môi trường, trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh có sự tham gia của cộng đồng Huy động sự tham gia của cộng đồng trong mọi hoạt động bảo vệ môi trường, hướng sự quan tâm của người dân đến môi trường

- Vận động người dân xây dựng nếp sống văn minh đô thị, ứng xử thân thiện với môi trường, lên án những hành vi xâm hại đến môi trường của những người xung quanh

- Tuyên truyền và nhắc nhở các đơn vị sản xuất, kinh doanh và dịch vụ trên địa bàn xã về thực hiện đăng ký cam kết bảo vệ môi trường Giải thích và hướng dẫn các đơn vị này cách thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi nhất để họ nhận thức được quyền lợi và nghĩa vụ khi thực hiện cam kết bảo vệ môi trường

- Triển khai lồng ghép giáo dục môi trường vào trong trường tiểu học đóng trên địa bàn xã Tổ chức các buổi giao lưu, sinh hoạt giữa các trường mang chủ đề môi trường nhằm nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho học sinh

* Công tác đào tạo nhân lực :

- Tăng cường tập huấn, phổ biến kiến thức về luật bảo vệ môi trường, các kỹ năng và kiến thức về môi trường cho cán bộ xóm, những người tham gia vào công tác bảo vệ môi trường trong các xóm trên địa bàn xã

- Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan

IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực hiện ‘‘ môi trường xanh – sạch – đẹp’’ nhằm cụ thể hóa việc triển khai kế hoạch này trên địa bàn xã phù hợp với điều kiện của thể của địa phương

2 Phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của kế hoạch này

3 Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân duy trì

và đẩy mạnh phong trào tổng vệ sinh ngày 27 hàng tháng

4 Rà soát, thống kê và xử lý các điểm nóng gây ô nhiễm môi trường, các lô đất trống và vấn đề môi trường bức xúc, phát sinh trên địa bàn xã theo thẩm quyền được giao

5 Kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường tại các cơ sở sản xuât kinh doanh, dịch vụ quy mô hộ gia đình

6 Tổ chức hình thức nêu gương điển hình tại các cuộc họp xóm, trong các bản tin môi trường phát trên hệ thống truyền thanh xã, tại các hội nghị để động viên nhân dân tích cực tham gia bảo vệ môi trường

7 Kiểm tra việc tuân thủ các quy định về an ninh trật tự và vệ sinh môi trường trên địa bàn, xử lý nghiêm đối với các hành vi xả nước thải, vứt tác, đổ phế liệu xây dựng không đúng nơi quy định

8 Tăng cường công tác giám sát tại các công trình xây dựng tại các khu dân

cư mà có hoạt động kinh doanh, dịch vụ, sản xuất nhưng chưa có hồ sơ bảo vệ môi trường được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, xác nhận thì báo cáo UBND huyện bằng văn bản

9 Xây dựng và triển khai thực hiện cụ thể các giải pháp để tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của người dân đối với hoạt động bảo vệ môi trường

10 Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường, làm cho ý thức bảo vệ môi trường trở thành thói quen, đi sâu vào nếp sống của mọi tầng lớp xã hội

11 Xây dựng chương trình giáo dục, truyền thông môi trường và tổ chức thực hiện trong các khối học sinh trung học cơ sở, tiểu học và các trẻ mầm non thuộc tất cả các trường học trên địa bàn xã

12 Trong kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn theo Nghị định

13 của Thủ tướng chính phủ, trong đó có tổ chức ký cam kết giữa Chủ tịch UBND

xã và các hộ kinh doanh nhỏ lẻ trên địa bàn xã

13 Duy trì công tác kiểm dịch, kiểm tra quản lý chặt chẽ về vệ sinh thú y, công tác vận chuyển buôn bán gia súc, gia cầm, giết mổ có kiểm dịch để không tái phát dịch bệnh tren địa bàn xã

14 Tổ chức rà soát, kiểm tra và yêu cầu các dự án đang triển khai hoạt động trên địa bàn xã đảm bảo vệ sinh khu vực dự án, tạo cảnh quan khuôn viên đơn vị xanh – sạch – đẹp Đồng thời thực hiện các biện pháp giảm thiểu gây ô nhiễm môi trường trong công tác vận chuyển hàng hóa, vật liệu, chất thải phải che chắn không

để rơi vãi, gây bụi trên đường Đổ chất thải, xả bẩn đúng nơi quy định

15 Chủ trì và phối hợp với các đơn vị triển khai có hiệu quả, thiết thực các nội dung và giải thực hiện kế hoạch này trong phạm vi nhiệm vụ hoạt động của mình

16 Phối hợp với cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp xe vận chuyển đổ chất thải, xả bẩn không đúng nơi quy định, không che chắn để rơi vãi, gây bụi trên địa bàn xã

17 Tăng cường công tác tuần tra, canh gác để đảm bảo an toàn giao thông

và trật tự xã hội trên địa bàn xã trong các đợt ra quân của các đơn vị thực hiện nội dung kế hoạch này

V NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN

1 Nguồn ngân sách cấp tỉnh cấp hàng năm, Ngân sách huyện hỗ trợ phân bổ cho xã

2 Kêu gọi ủng hộ của các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, các doanh nghiệp,

cá nhân trong và ngoài xã

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có gì vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị, cá nhân cần kịp thời phản ánh, báo cáo để UBND xã Hưng Xuân xem xét sửa đổi, bổ sung phù hợp thực tế

Trên đây là Đề án bảo vệ môi trường trên địa bàn xã Hưng Xuân, đề nghị các cơ quan, đơn vị, ban, ngành có liên quan và các xóm nghiêm túc thực hiện /