Tiểu luận Môn Luật lao động. kỷ luật lao động. liên hệ thực tiễn

Khái niệm, vai trò kỷ luật lao động * Khái niệm: Kỷ luật lao động là những tiêu chuẩn quy định hành vi cá nhân của người lao động mà doanh nghiệp xây dựng nên dựa trên cơ sở pháp lý hiện

PHẦN MỞ ĐẦU

Kỷ luật lao động nói chung và các hình thức xử lý kỷ luật lao động nói riêng

là nội dung cơ bản của quyền quản lý lao động của người sử dụng lao động Tùy thuộc vào mức độ và hành vi vi phạm của người lao động mà người sử dụng lao động được áp dụng các hình thức xử lý kỷ luật lao động từ mức độ khiển trách, cảnh cáo đến mức cao nhất có thể loại người lao động ra khỏi tập thể lao động Do vậy, các hình thức kỷ luật lao động là một trong những nội dung thu hút sự quan tâm nhất của các bên tham gia quan hệ lao động Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường ở nước ta ngày càng phát triển, kéo theo một loạt những đòi hỏi về việc thiết lập kỷ luật, trật tự để duy trì sự ổn định và phát triển trong các cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp có sử dụng lao động Đồng thời bối cảnh quan điểm về bảo vệ người lao động và người sử dụng lao động hiện nay, đặc biệt thể hiện trong sửa đổi bổ sung Bộ luật Lao động 2012 vừa qua, quy định về các hình thức xử lý kỷ luật lao động cũng có những sửa đổi để hoàn thiện hơn Tuy nhiên, thực trạng những quy định pháp luật về các hình thức xử lý kỷ luật lao động trong pháp luật lao động Việt Nam hiện hành cho thấy sự quan tâm chưa đúng mức, cũng như chưa nhìn nhận đúng vai trò của các hình thức xử lý kỷ luật lao động

Xuất phát từ vai trò của kỷ luật lao động và trước đòi hỏi thực tiễn em xin

chọn đề tài: " Trình bày các quy định pháp luật về kỷ luật lao động theo hình thức

sa thải; thực tiễn thi hành, từ đó đưa ra những kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật" (Đề số 09) để nghiên cứu và

tìm hiểu

Do kiến thức còn hạn chế, nhiều đánh giá còn mang tính chủ quan nên quá trình làm tiểu luận, bản thân không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót; rất mong được thầy cô giáo quan tâm, đóng góp ý kiến để bản thân hiểu rõ hơn, sâu sắc hơn, hoàn thiện kiến thức hơn từ đó phục vụ tốt hơn cho quá trình thực hiện nhiệm

vụ chuyên môn của mình

PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐẾ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG

THEO HÌNH THỨC SA THẢI 1.1 Một số vấn đề lý luận về kỷ luật lao động

1.1 1 Khái niệm, vai trò kỷ luật lao động

* Khái niệm: Kỷ luật lao động là những tiêu chuẩn quy định hành vi cá nhân

của người lao động mà doanh nghiệp xây dựng nên dựa trên cơ sở pháp lý hiện hành và các chuẩn mực đạo đức xã hội mà người lao động có nghĩa vụ phải tuân theo, nếu có vi phạm xảy ra người lao động phải chịu trách nhiệm trước người sử dụng lao động về hành vi vi phạm của mình Điều 118 Bộ luật lao động 2012 cũng

đưa ra khái niệm kỷ luật lao động Theo đó, kỷ luật lao động được hiểu là: "những quy định về việc tuân thủ theo thời gian, công nghệ và điều hành sản xuất, kinh doanh trong nội quy lao động".

* Vai trò kỷ luật lao động:

Hình thức kỷ luật lao động giữ vai trò quan trọng trong quan hệ lao động Hình thức kỷ luật lao động là các quy định do Nhà nước ban hành, trên cơ sở đó, người sử dụng lao động áp dụng đối với người lao động khi người lao động có hành

vi vi phạm kỷ luật lao động Hình thức kỷ luật lao động là cơ sở để người sử dụng lao động duy trì trật tự trong doanh nghiệp Hình thức kỷ luật lao động giúp cho người sử dụng lao động tổ chức lao động một cách khoa học, có hiệu quả trong từng đơn vị sản xuất kinh doanh cũng như trong toàn xã hội Bằng việc áp dụng hình thức kỷ luật lao động, người lao động nâng cao ý thức trách nhiệm thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình khi tham gia quan hệ lao động

1.1.2 Khái niệm pháp luật về hình thức kỷ luật lao động, các hình thức kỷ luật lao động

Xử lý kỷ luật lao động là quá trình người sử dụng lao động xem xét và giải quyết về việc người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật bằng cách buộc họ phải chịu một trong các hình thức kỷ luật do nhà nước quy định Việc buộc người lao động phải chịu một trong các hình thức xử lý kỷ luật do nhà nước quy định khi có hành vi vi phạm thể hiện đây là biện pháp mang tính cưỡng chế cao, là yêu cầu tất yếu trong việc thiết lập kỷ luật khi người sử dụng lao động thực hiện hoạt động quản lý Như vậy biện pháp xử lý kỷ luật lao động còn được gọi là áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động

Pháp luật về hình thức kỷ luật lao động là tổng hợp các quy phạm pháp luật quy định về các cách thức mà người sử dụng lao động áp dụng đối với người lao động khi người lao động thực hiện hành vi vi phạm kỷ luật lao động

* Có 3 hình thức kỷ luật lao động đó là:

- Kỷ luật lao động ngăn ngừa (phê bình) dựa trên cơ sở đưa ra những sự nhắc nhở và phê bình nhẹ nhàng có tính xây dựng Người lao động thấy bản thân không

tự bôi xấu xỉ nhục

- Kỷ luật lao động khiển trách là hình thức kỷ luật chính thức hơn và được tiến hành tế nhị, kín đáo "phía sau cánh cửa" Mục đích là tiếp cận tích cực nhằm tạo cơ hội cho người vi phạm sửa chữa vấn để và tránh lặp lại trong tương lai làm cho người lao động hiểu rõ điều họ đang làm không được chấp nhận nhưng mọi việc có thể sẽ đủ thoả mãn nếu họ thực sự có chuyển biến theo hướng mong đợi của doanh nghiệp

- Kỷ luật trừng phạt: là cách cuối cùng áp dụng đối với người vi phạm kỷ luật Đôi khi còn được gọi là kỷ luật đúng đắn hoặc "kỷ luật tiến bộ" bởi nó đưa ra những hình phạt nghiêm khắc hơn, tăng theo thời gian đối với những người bị kỷ luật Thông thường, các mức nối tiếp của kỷ luật trừng phạt như sau:

- Cảnh báo miệng

- Cảnh báo bằng văn bản

- Đình chỉ công tác

- Sa thải

1.2 Pháp luật điều chỉnh về kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải

1.2.1 Khái niệm về kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải

Sa thải là hình thức kỷ luật nặng nhất được áp dụng đối với người lao động

có hành vi vi phạm ở mức độ lỗi nặng, dẫn đến người sử dụng lao động thấy rằng không thể tiếp tục sử dụng người lao động và họ có quyền loại người lao động ra khỏi đơn vị bằng cách chấm dứt hợp đồng lao động Hình thức kỷ luật sa thải là hình thức thể hiện ý chí đơn phương muốn chấm dứt hợp đồng lao động của người

sử dụng lao động Dẫn đến hậu quả là người lao động bị mất việc làm, ảnh hưởng đến thu nhập cũng như cuộc sống của họ, do đó, để bảo vệ người lao động, Bộ luật Lao đông quy định một chế tài riêng về việc áp dụng hình thức kỷ luật sa thải

1.2.2 Nội dung pháp luật về hình thức kỷ luật sa thải

* Các trường hợp áp dụng hình thức kỷ luật sa thải

Điều 126 Bộ luật Lao động quy định người sử dụng lao động chỉ được sa thải người lao động trong 03 trường hợp sau:

- Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma tuý trong phạm vi nơi làm việc, tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ của người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe doạ gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của người sử dụng lao động;

- Người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm trong thời gian chưa xoá kỷ luật hoặc bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm

Tái phạm là trường hợp người lao động lặp lại hành vi vi phạm đã bị xử lý

kỷ luật mà chưa được xóa kỷ luật theo quy định tại Điều 127 của Bộ luật này;

- Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn trong 01 tháng hoặc 20 ngày cộng dồn trong 01 năm mà không có lý do chính đáng

Các trường hợp được coi là có lý do chính đáng bao gồm: thiên tai, hoả hoạn, bản thân, thân nhân bị ốm có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền và các trường hợp khác được quy định trong nội quy lao động

* Nguyên tắc xử lý kỷ luật:

Việc xử lý kỷ luât phải tuân theo nguyên tắc, trình tự quy định tại Điều 123

Bộ luật Lao động như sau:

“1 Việc xử lý kỷ luật lao động được quy định như sau:

a) Người sử dụng lao động phải chứng minh được lỗi của người lao động; b) Phải có sự tham gia của tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở;

c) Người lao động phải có mặt và có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư hoặc người khác bào chữa; trường hợp là người dưới 18 tuổi thì phải có sự tham gia của cha, mẹ hoặc người đại diện theo pháp luật;

d) Việc xử lý kỷ luật lao động phải được lập thành biên bản”.

* Trình tự thủ tục việc xử lý kỷ luật sa thải:

Theo khoản 12 Điều 1 Nghị định 148/2018/NĐ-CP, việc xử lý kỷ luật sa thải phải được tiến hành qua 04 bước:

- Bước 1: Xác nhận hành vi vi phạm

Khi phát hiện người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động tại thời điểm xảy ra hành vi, người sử dụng lao động lập biên bản vi phạm, thông báo đến tổ

chức công đoàn cơ sở; cha, mẹ hoặc người đại diện theo pháp luật nếu người lao động là người dưới 18 tuổi

Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm sau thời điểm hành vi đã xảy ra, có đủ căn cứ chứng minh được lỗi của người lao động và trong thời hiệu xử lý kỷ luật thì tiến hành tổ chức họp xử lý kỷ luật lao động

- Bước 2: Tổ chức họp xử lý kỷ luật lao động

Trước khi diễn ra cuộc họp, người sử dụng lao động phải thông báo nội dung, thời gian, địa điểm họp tới Ban chấp hành công đoàn cơ sở, người lao động

có hành vi vi phạm và cha, mẹ hoặc người đại diện theo pháp luật nếu người lao động là người dưới 18 tuổi

Cuộc họp sẽ được diễn ra khi có đủ các thành phần hoặc một trong các thành phần được thông báo không xác nhận dự họp hoặc đã xác nhận tham dự nhưng không đến họp

Cuộc họp phải lập thành biên bản có đầy đủ chữ ký và được thông qua các thành viên tham dự trước khi kết thúc cuộc họp Nếu một trong các thành viên đã tham dự không ký vào biên bản thì ghi rõ lý do

- Bước 3: Ban hành quyết định xử lý kỷ luật

Để quyết định xử lý kỷ luật lao động có giá trị pháp lý thì phải đảm bảo được ban hành bởi người có thẩm quyền và đúng thời hạn

Về người ký ban hành quyết định: Là người giao kết hợp đồng lao động.

Về thời gian ban hành: Trong vòng 06 tháng, kể từ ngày xảy ra hành vi vi

phạm; nếu là hành vi liên quan trực tiếp đến tài chính, tài sản, bí mật kinh doanh, công nghệ thì là 12 tháng

- Bước 4: Thông báo công khai quyết định xử lý kỷ luật

Quyết định xử lý kỷ luật phải được gửi đến người lao động, cha, mẹ hoặc người đại diện theo pháp luật của người lao động dưới 18 tuổi và tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở

* Quyền của người lao động bị sa thải

Nếu người lao động cho rằng việc sa thải của người sử dụng lao động là vô

lý và trái luật thì có thể:

- Khiếu nại tới người sử dụng lao động, đề nghị hủy quyết định sa thải

- Nếu cách trên vẫn không giải quyết được thì khiếu nại tới Chánh Thanh tra

Sở Lao động Thương binh và Xã hội, nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính

Việc làm này nhằm mục đích thông báo cho cơ quan quản lý biết về vụ việc,

từ đó có tác động nhất định đến người sử dụng lao động

- Tố cáo tới cơ quan công an theo Điều 162 Bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung năm 2017 về Tội buộc công chức, viên chức thôi việc hoặc sa thải người lao động trái pháp luật

- Khởi kiện ra Tòa án cấp huyện nơi có trụ sở của người sử dụng lao động Riêng người sử dụng lao động nếu phát hiện ra việc sa thải của mình là sai thì cần khắc phục ngay Trường hợp không thể khắc phục, người sử dụng lao động cần hủy quyết định sa thải và xin lỗi cũng như bồi thường cho người lao động (nếu

có thiệt hại)

Sa thải không đồng nghĩa với việc người lao động bị “tuyệt đường sống” khi không có việc làm Nếu người lao động trước đó chưa nghỉ hàng năm hoặc chưa nghỉ hết số ngày nghỉ hàng năm thì được thanh toán bằng tiền những ngày chưa nghỉ (theo Điều 114 Bộ luật Lao động 2012) Đồng thời, người lao động còn được thanh toán đầy đủ các khoản liên quan đến quyền lợi của mình và nhận lại sổ bảo hiểm xã hội cùng các giấy tờ khác mà người sử dụng lao động đã giữ (theo Điều 47

Bộ luật Lao động 2012)

Ngoài ra, để đảm bảo cuộc sống, pháp luật tạo điều kiện cho người lao động

đáp ứng đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp được nhận tiền trợ cấp Song song

với đó, người lao động được hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí tại trung tâm dịch vụ việc làm và được hỗ trợ học nghề tối đa 01 triệu đồng/người/tháng, trong thời gian không quá 06 tháng (theo Nghị định 28/2015/NĐ-CP)

PHẦN 2: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ

KỶ LUẬT LAO ĐỘNG THEO HÌNH THỨC SA THẢI TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN TÂN YÊN 2.1 Những kết quả đạt được

Thứ nhất, pháp luật về hình thức kỷ luật lao động đã được người sử dụng lao động áp dụng trong các doanh nghiệp tại huyện Tân Yên tương đối hiệu quả Tại huyện Tân Yên các doanh nghiệp đã áp dụng các quy định của pháp luật về hình thức kỷ luật lao động một cách tương đối hợp lý, nhất là hình thức kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải Các doanh nghiệp đã triển khai thực hiện Bộ Luật Lao động năm 2012; Luật Công đoàn năm 2012; Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 10/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động đã tạo thành hành lang pháp lý trong quá trình người sử dụng lao động áp dụng các hình thức kỷ luật lao động Chính vì vậy, việc áp dụng hình thức kỷ luật lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện, đã được thực hiện một cách tương đối hiệu quả, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp

Thứ hai, một số doanh nghiệp đã áp dụng các hình thức kỷ luật sa thải trong doanh nghiệp tuân thủ pháp luật lao động Theo số liệu thống kê tại địa bàn huyện Tân Yên, đa số các trường hợp bị xử lý kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải chủ yếu phần lớn xuất phát từ nguyên nhân người lao động tự động bỏ việc mà không

có lý do chính đáng; một số rất ít có hành vi trộm cắp tại nơi làm việc (chiếm tỷ lệ không đáng kể)

Thứ ba, trong quá trình áp dụng các hình thức kỷ luật lao động, người sử dụng lao động đã thực hiện thủ tục trao đổi với tổ chức công đoàn Tổ chức công đoàn trên địa bàn huyện đã tham gia trong quá trình người sử dụng lao động áp dụng hình thức kỷ luật lao động trong doanh nghiệp

2.2 Những hạn chế, tồn tại

Thứ nhất, nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện việc đăng ký nội quy lao động

do đó nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động chưa được cụ thể hóa trong nội quy dẫn đến người sử dụng lao động áp dụng hình thức kỷ luật lao động không có trong nội quy lao động

Thứ hai, rất nhiều trường hợp, người sử dụng lao động đã không thực hiện đúng vai trò của mình, tạo ra rất nhiều mâu thuẫn khi giải quyết kỷ luật lao động

Cụ thể là, khi xử lý vi phạm kỷ luật lao động người lao động người sử dụng lao động đã giải quyết rất nhiều vụ việc trái với quy định của pháp luật Những vi phạm

phổ biến là vi phạm về hình thức xử lý kỷ luật, vi phạm về thủ tục, xử lý kỷ luật sa thải trái quy định của pháp luật

Thứ ba, vẫn còn một số doanh nghiệp, người sử dụng lao động áp dụng hình thức kỷ luật lao động không theo quy định của pháp luật, áp dụng hình thức sa thải trong trường hợp người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động chưa đến mức

bị hình thức kỷ luật lao động sa thải Một số doanh nghiệp, người sử dụng lao động không tham khảo ý kiến của tổ chức công đoàn khi xử lý kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải Có những trường hợp, doanh nghiệp xử lý kỷ luật lao động sa thải người lao động vắng mặt, trái với quy định tại Điều 123 và Điều 128 Bộ luật lao động

Thứ tư, người sử dụng lao động áp dụng kỷ luật sa thải trái với quy định của pháp luật Hình thức xử lý kỷ luật sa thải chỉ được áp dụng trong những trường hợp người lao động vi phạm kỷ luật lao động theo Điều 126 Bộ luật lao động Tuy nhiên, khi chưa đủ căn cứ sa thải theo quy định pháp luật, người sử dụng lao động vẫn tiến hành áp dụng hình thức kỷ luật lao động sa thải

2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng hình thức kỷ luật sa thải trên địa bàn huyện Tân Yên

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về lao động Yêu cầu các doanh nghiệp trên địa bàn huyện thực hiện nghiêm túc việc xây dựng nội quy, quy chế của doanh nghiệp Tại nội quy của doanh nghiệp phải nêu rõ mức độ vi phạm, lỗi vi phạm đến mức bị sa thải theo quy định của pháp luật

- Các tổ chức công đoàn cơ sở cần phối hợp với Liên đoàn lao động huyện trong công tác báo cáo các vụ việc doanh nghiệp áp dụng hình thức kỷ luật sa thải đối với người lao động, kịp thời phát hiện các trường hợp áp dụng kỷ luật không đúng quy định của pháp luật, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động

- Liên đoàn lao động huyện cần quan tâm, sát sao đến quyền lợi của người lao động, thường xuyên tiến hành kiểm tra việc áp dụng các hình thức kỷ luật, nhất

là kỷ luật bằng hình thức sa thải đối với người lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện, để từ đó báo cáo cấp thẩm quyền để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời

PHẦN 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT

VỀ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG THEO HÌNH THỨC SA THẢI

3.1 Đánh giá pháp luật về hình thức kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải

Hình thức kỷ luật lao động nói chung và kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải nói riêng là nội dung được Đảng, Nhà nước ta quan tâm thông qua việc ban hành các văn bản pháp luật như: Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn Pháp luật hiện hành quy định cụ thể hình thức kỷ luật sa thải, các trường hợp áp dụng, nguyên tắc áp dụng và quyền lợi của người lao động khi bị sa thải Tuy nhiên bên cạnh đó hệ thống pháp luật Việt nam về hình thức kỷ luật lao động này còn bộc lộ một số điểm hạn chế, bất cập như:

- Pháp luật quy định người sử dụng lao động áp dụng hình thức xử lý kỷ luật

sa thải đối với người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma túy trong phạm vi nơi làm việc, tuy nhiên pháp luật lao động hiện hành chưa có quy định, hướng dẫn rõ về phạm vi nơi làm việc của người lao động Ví dụ: A và B là hai công nhân giao hàng của doanh nghiệp X thực hiện giao hàng cho công ty Y Sau khi giao hàng xong trên đường về, A và B có lấy trộm

2 chiếc bánh xe ô tô của công ty Y tuy nhiên bị phát hiện qua hệ thống an ninh của công ty Y và bên công ty Y đã thông báo đến doanh nghiệp X, bắt doanh nghiệp X phải bồi thường cho hai bánh xe này Vậy trong trường hợp này, doanh nghiệp X có thể sa thải hai công nhân kia với lý do có hành vi trộm cắp trong phạm vi nơi làm việc được hay không? Hay chỉ khi nào có hành vi trộm cắp tại doanh nghiệp X mới được xác định là trong phạm vi nơi làm việc?

- Pháp luật chưa quy định cụ thể người lao động có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng vê tài sản, lợi ích của người lao động thì người sử dụng lao động áp dụng hình thức kỷ luật lao động sa thải Trong trường hợp này, thiệt hại đến mức độ nào sẽ được coi là thiệt hại nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng, thế nào là lợi ích của người lao động bị thiệt hại; điều này dẫn đến sự lúng túng, thiếu thống nhất trong việc giải quyết của các cơ quan có thẩm quyền khi ra quyết đinh áp dụng hình thức sa thải

- Pháp luật quy định thời hiệu xử lý kỷ luật lao động tối đa là 06 tháng, kể từ ngày xảy ra hành vi vi phạm Trường hợp hành vi vi phạm liên quan trực tiếp đến tài chính, tài sản, tiết lộ bí mật công nghệ, bí mật kinh doanh của người sử dụng lao động thì thời hiệu xử lý kỷ luật lao động tối đa là 12 tháng Quy định này chưa hợp

lý vì có nhiều trường hợp người sử dụng lao động phát hiện ra hành vi vi phạm kỷ luật lao động của người lao động thì thời hiệu áp dụng đã hết

3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải

- Hoàn thiện các quy định của pháp luật liên quan đến hình thức kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải, trong đó quy định cụ thể thế nào là thiệt hại nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng vê lợi ích của người lao động; quy định rõ phạm

vi nơi làm việc của người lao động là như thế nào; quy định về thời hiệu áp dụng hình thức sa thải cho phù hợp Ngoài ra, mối quan hệ giữa người sử dụng lao động

và người lao động ngày càng trử nên phức tạp, người sử dụng lao động chỉ quan tâm đến lợi nhuận trong khi đó người lao động lại có ý thức kỷ luật chưa cao, số lượng người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động tương đối nhiều Có nhiều nguyên dân dẫn đến hành vi vi phạm kỷ luật, tuy nhiên dù xuất phát từ nguyên nhân nào thì việc nghiên cứu, đánh giá một cách thấu đáo, khoa học các hạn chế, bất cập của pháp luật về hình thưc xử lý kỷ luật lao động nói chung và hình thức xử lý kỷ luật sa thải nói rtiêng để từ đó đưa ra các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả các quy định của pháp luật lao động hiện hành

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động nói chung

và pháp luật về các hình thức kỷ luật lao động nói riêng, trong đó có hình thức kỷ luật sa thải để người lao động, người sử dụng lao động trong đơn vị, doanh nghiệp đều nắm được các quy định và thực hiện tốt các quy định về kỷ luật lao động

- Đẩy mạnh vai trò, trách nhiệm của tổ chức công đoàn cơ sở trong việc bảo

về quyền lợi hợp pháp của người lao động, tránh để tình trạng người sử dụng lao động lạm quyền tự ý sa thải người lao động trái pháp luật

3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quy định của pháp luật lao động về hình thức xử lý kỷ luật sa thải

- Việc pháp luật lao động hiện hành quy định người lao động "có hành vi gây thiệt thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng vê tài sản, lợi ích của người lao động thì người sử dụng lao động" có thể bị người sử dụng lao động áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải có thể gây ra một số vướng mắc khi

áp dụng trên thực tế như đã phân tích ở trên Do vậy, thiết nghĩ các nhà làm luật cần xây dựng văn bản hướng dẫn cụ thể về hai vấn đề gồm:

+ Mức độ thiệt hại do hành vi vi phạm kỷ luật lao động của người lao động như thế nào được coi là nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng;

+ Lợi ích bị thiệt hại của người sử dụng lao động do hành vi vi phạm kỷ luật lao động của người lao động gây ra là lợi ích về tinh thần hay lợi ích về vật chất