Đăng ký khai sinh thực tiễn tại UBND phường quyết thắng báo cáo thực tập tốt nghiệp đăng ký khai sinh thực tiễn tại UBND phường quyết thắng, thành phố Kon tum, tỉnh Kon tum

Ở chương 2, Bằng việc sử dụng phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, đánh giánhững ưu điểm, hạn chế của thực trạng quản lý nhà nước về khai sinh tại phường QuyếtThắng trong những năm

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC TẠI KON TUM

-—

-The University

Y HÂN

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

ĐANG KY KHAI SINH THỰC TIỄN TẠI UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG,

THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM

Kon Tum, tháng 05 năm 2020

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC TẠI KON TUM

-—

-The University

BÁO CÁO THỰC TẬP TÓT NGHIỆP

ĐANG KY KHAI SINH THỰC TIỄN TẠI UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG,

THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN THỊ TRÚC PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : Y HÂN

cọ sát thực tế là vô cùng quan trọng , nó giúp sinh viên xây dựng nền tảng lý thuyết được

học ở trường vững chắc hơn Trong quá trình thực tập, từ chỗ còn bở ngỡ cho đến thiếukinh nghiệm, em đã gặp phải rất nhiều khó khăn nhưng với sự giúp đỡ tận tình của chị

hướng dẫn Phạm Thị Hoàng Diễm và sự nhiệt tình của các cô chú, anh chị trong phòng

Bộ phận một cửa Uỷ ban nhân dân phường Quyết Thắng đã giúp em có được những kinhnghiệm quý báu để hoàn thành tốt kì thực tập này cũng như viết lên bài báo cáo tốt nghiệp

Em xin chân thành cám ơn

Lời cám ơn đầu tiên em xin gửi đến ban lãnh đạo cùng các phòng ban, các cô chú,anh chị trong Uỷ ban nhân dân phường Quyết Thắng , là đơn vị đã tiếp nhận và nhiệt tìnhtạo mọi điều kiện thuận lợi cho em tiếp cận thực tế công việc và nắm bắt quy trình giảiquyết công việc hoàn thành tốt hơn

Em cũng xin gửi lời cám ơn chân thành đến Ban giám hiệu nhà trường Phân hiệu ĐàNẵng Kon Tum, cùng tập thể các quý thầy cô giáo đã tận tâm giảng dạy và truyền đạtnhững kiến thức hay, những kinh nghiệm quý báu cho chúng em sinh viên Đặc biệt, em

xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới cô Nguyễn Thị Trúc Phương, người đã tận tình hướng

dẫn em trong qua trình làm bài báo cáo thực tập để có thể hoàn thành báo cáo thực tập tốthơn

Vì kiến thức còn hạn hẹp nên bài báo cáo không thể tránh khỏi những thiếu sót, rấtmong sự góp ý của quý thầy cô và các bạn, để em rút kinh nghiệm và hoàn thành tốt hơn

Em xin chân thành cám ơn!

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2

3.1 Mục đích nghiên cứu 2

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 2

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4.1 Đối tượng nghiên cứu 2

4.2 Phạm vi nghiên cứu 2

4.3 Phương pháp nghiên cứu 2

5 Kết cấu của bài báo cáo 2

CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 3

1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHƯỜNG QUYẾT THẮNG 3 1.2 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN CỦA PHƯỜNG QUYẾT THẮNG 3 1.3 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO 3

1.3.1 Chức năng: 3

1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 4

1.4 ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH KINH TẾ, VĂN HÓA - XÃ HỘI 4

1.4.1 Đặc điểm, tình hình dân cư 4

1.4.2 Đặc điểm phát triển kinh tế 4

1.4.3 Đặc điểm tình hình văn hóa - xã hội 5

1.5 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG 6

1.6 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TẠI PHÒNG MỘT CỬA 6

1.7 KẾT QUẢ THỰC TẬP TẠI UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG 7

1.7.1 Nhiệm vụ được giao 7

1.7.2 Kết quả đạt được 8

CHƯƠNG 2 ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG 9

THỰC TIỄN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 9

2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH 9

2.1.1 Khái niệm 9

2.1.2 Đặc điểm 9

2.1.3 Nội dung công tác hộ tịch 10

2.1.4 Vai trò của quản lý nhà nước về công tác hộ tịch 11

2.1.5 Ý nghĩa của quản lý nhà nước về công tác hộ tịch 11

2.2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KHAI SINH VÀ ĐĂNG KÝ KHAI SINH 12 2.2.1 Khái niệm khai sinh và đăng ký khai sinh 12

2.2.2 Chủ thể thực hiện đăng ký khai sinh 12

2.2.3 Trình tự thủ tục đăng ký khai sinh 13

2.3 THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG 15

2.3.1 Tổng quan tình hình 15

2.3.2 Những thuận lợi và khó khăn 17

2.4 KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 21

KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Từ phương diện khoa học quản lý nhà nước, quản lý nhà nước về lĩnh vực khai sinh

có vị trí quan trọng trong hoạt động quản lý dân cư Có thể khẳng định rằng, các vấn đềpháp lý về quản lý khai sinh có tầm quan trọng tương tự như các vấn đề pháp lý về quốctịch và các quyền con người, quyền công dân quan trọng khác

Ở nước ta hiện nay, quản lý nhà nước về lĩnh vực khai sinh được thực hiện theo Luật

Hộ tịch Trong thời gian qua, các cấp chính quyền đã có nhiều cố gắng, tổ chức thực hiệntốt công tác quản lý hộ tịch nói chung và quản lý khai sinh nói riêng Vì vậy, quản lý nhànước về lĩnh vực khai sinh đã dần đi vào nề nếp, đạt được những kết quả nhất định: số trẻ

em được đăng ký khai sinh đạt tỷ lệ cao, đã ứng dụng công nghệ thông tin vào công tácquản lý

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được trong quản lý về lĩnh vực khai sinh còn

có nhiều hạn chế như: thủ tục quản lý khai sinh chưa khoa học, chưa phù hợp thực tế; trình

độ, năng lực của đội ngũ công chức làm công tác quản lý về lĩnh vực khai sinh chưa đápứng được yêu cầu; tình trạng trẻ em chưa được đăng ký khai sinh đúng hạn hoặc chưađược đăng ký vẫn còn trên thực tế; việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật về quản lý, đăng

ký khai sinh chưa được quan tâm đúng mức Những hạn chế này đã làm giảm đi hiệu

lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực khai sinh ở địa phương hiện nay.

✓ Chính vì vậy em chọn đề tài “Đăng ký khai sinh thực tiễn tại UBND phường

Quyết Thắng” làm báo cáo thực tập thực tế với mong muốn tìm hiểu rõ hơn các quy định của pháp luật và đề xuất giải pháp để làm tốt công tác tại địa phương.

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Đã có nhiều công trình nghiên cứu, các luận án, luận văn, bài báo tạp chí đề cập đếnvấn đề quản lý về hộ tịch trong thời gian qua như:

- Bài “Đánh giá thực trạng pháp luật về hộ tịch và giải pháp hoàn thiện”, tác giảLương Thị Lanh, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (số chuyên đề pháp luật về hộ tịch năm2013); Tác giả đã nêu lên những kết quả đã đạt được và những hạn chế trong công tác hộtịch, từ đó tác giả đã đưa ra một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hiệu quả công tác đăng ký vàquản lý hộ tịch

- Bài “Quan điểm chỉ đạo, định hướng xây dựng dự án Luật Hộ tịch”, Tác giả TS.Đinh Trung Tụng, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (số chuyên đề pháp luật về hộ tịch năm2013); tác giả đã trình bày vài nét về công tác đăng ký, quản lý hộ tịch ở nước ta, từ đóđưa ra các quan điểm chỉ đạo và định hướng xây dựng dự án Luật Hộ tịch

- Phạm Trọng Cường: Quản lý nhà nước về hộ tịch - Lý luận, thực trạng và phươnghướng đổi mới, Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003; tác giả tiến hành khảosát thực trạng việc quản lý hộ tịch ở Việt Nam 3 trong thời gian qua và nêu những ưunhược điểm của công việc này, đồng thời đưa ra một số quan điểm, phương hướng đổimới nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hộ tịch Cho đến nay vẫn chưa có côngtrình khoa học nào nghiên cứu trực tiếp, toàn diện và quy mô về lĩnh vực quản lý, đăng ký

khai sinh ở cấp phường Đây cũng chính là một trong những lý do để đề tài này được lựachọn nghiên cứu.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Trên cơ sở đó, đưa ra những đề xuất góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản

lý nhà nước trong lĩnh vực khai sinh ở UBND phường Quyết Thắng trong thời gian tới nóiriêng và trong cả nước nói chung

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Các vấn đề lý luận thực tiễn của quản lý nhà nước về lĩnh vực khai sinh

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Về mặt không gian được giới hạn ở các tổ trên địa bàn UBND phường QuyếtThắng, Thành phố Kon tum; về mặt thời gian được giới hạn từ năm 2016 đến nay

4.3 Phương pháp nghiên cứu

Để làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và pháp lý về quản lý nhà nước trong lĩnh vựckhai sinh, bài báo cáo sử dụng phương pháp hệ thống, so sánh, phân tích nhằm làm rõthêm quan niệm, nội dung của quản lý hành chính nhà nước về khai sinh tại chương 1

Ở chương 2, Bằng việc sử dụng phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, đánh giánhững ưu điểm, hạn chế của thực trạng quản lý nhà nước về khai sinh tại phường QuyếtThắng trong những năm qua, để đưa ra giải pháp tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả củaquản lý hành chính nhà nước về lĩnh vực khai sinh từ thực tiễn tại UBND phường QuyếtThắng hiện nay

5 Kết cấu của bài báo cáo

Bài báo cáo gồm có 02 chương:

Chương 1: Tổng quan về UBND phường Quyết Thắng

Chương 2: Đăng ký khai sinh tại UBND phường Quyết Thắng - Thực tiễn và một số kiến nghị

CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP

1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHƯỜNG QUYẾT THẮNG

- Địa điểm trụ sở chính: Số 02 Bùi Thị Xuân, phường Quyết Thắng, thành phố KonTum, tỉnh Kon Tum

- Số điện thoại: 0603.862436; fax 0603 862436

Trước đây, phường Quyết Thắng là vùng đất hoang sơ, rừng rậm là nơi cộng cư củanhiều dân tộc Trải qua nhiều biến động của lịch sử, phường Quyết Thắng đã trải qua một

quá trình hình thành, phát triển thay đổi địa giới hành chính, đến năm 1914 phường QuyếtThắng có tên gọi là Làng Trung Lương thuộc Tổng Tân Hương là tên gọi tiền thân củathành phố Kon Tum hiện nay Vậy kể từ năm 1914 phường Quyết Thắng đã ổn định về địagiới hành chính có tên gọi là Làng Trung Lương cho đến ngày giải phóng tỉnh Kon Tum(16/3/1975).

Sau ngày giải phóng (16/3/1975), chính quyền nhân dân cấp phường (Ban quânquản) được thành lập, kèm theo tên gọi là phường Quyết Thắng và có địa giới hành chính(bao gồm Làng Trung Lương và Làng Võ Lâm cũ); có vị trí phía Đông giáp với phườngThắng Lợi, phía Tây giáp với xã Vinh Quang, phía Nam giáp với xã ChưHreng và xãĐoàn Kết, phía Bắc giáp xã ĐăkCấm, được chia thành 6 Khối phố ( Khối phố 1, 2, 3, 4, 5,

6 ) với 25 tổ dân phố

Ngày 06/12/1990 phường Quyết Thắng chia thành hai phường, phường Quyết Thắng

và phường Quang Trung Hiện nay phường Quyết Thắng nằm ở trung tâm của thành phốKon Tum, có 16 tổ dân phố (tổ dân phố 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16)

1.2 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN CỦA PHƯỜNG QUYẾT THẮNG

Phường Quyết Thắng nằm vị trí trung tâm của thành phố Kon Tum, có địa hìnhtương đối bằng phẳng, hình lòng chảo; phía Đông giáp với phường Thắng Lợi và phườngThống Nhất; phía Tây và phía Bắc giáp với phường Quang Trung; phía Nam có dòng sôngĐăk Bla bao bọc và là ranh giới phường Lê Lợi và phường Nguyễn Trãi

Diện tích đất tự nhiên 120,17ha (1,2017km2 ), trong đó đất nông nghiệp: 0,42 ha; đấtphi nông nghiệp: 119,65 ha ( tính từ ngày 06/12/1990)

Cũng như những miền đất khác ở phía bắc Tây Nguyên Quyết Thắng thuộc vùng khíhậu nhiệt đới gió mùa Tây nguyên, điều kiện khí hậu phường Quyết Thắng hai mùa mưa,nắng khá cực đoan, rõ rệt.; mùa mưa chủ yếu bắt đầu từ tháng 4 đến tháng 10 Mùa khô từtháng 12 đến tháng 3 năm sau Độ ẩm trung bình hàng năm dao động trong khoảng 78 -87%, tháng thấp nhất là tháng 3 (khoảng 66%)

Nhiệt độ trung bình trong năm dao động trong khoảng 22 - 23 0 C, biên độ nhiệt độdao động trong ngày 8 - 9 0 C

1.3 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO 7 • • •

1.3.1 Chức năng: Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành

của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệmtrước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên

Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơquan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảmthực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh

và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn

1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn

- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; dự toán thu, chi ngân sáchđịa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngân sách địaphương; Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương;

- Tham mưu cho cơ quan quản lý cấp trên về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối

với cá nhân và hộ gia đình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quyđịnh của pháp luật; xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai của địa phương.

- Tham gia với cơ quan quản lý cấp trên trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạchphát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn thành phố; Xây dựng và pháttriển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở địa phương

- Quản lý việc xây dựng và kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng; tổ chứcthực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất ở và quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trênđịa bàn; Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấp; lĩnhvực thương mại, dịch vụ và du lịch; lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin vàthể dục thể thao, tài nguyên và môi trường; lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, antoàn xã hội; thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo; việc thi hành pháp luật;việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính

1.4 ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH KINH TẾ, VĂN HÓA - XÃ HỘI

1.4.1 Đặc điểm, tình hình dân cư

Phường Quyết Thắng là nơi hội tụ của nhiều dân tộc cùng cư trú, mỗi dân tộc đều cónét đặc thù về cội nguồn, văn hóa trong quá trình chung sống, đều ra sức phát huy nhữnggiá trị truyền thống của dân tộc mình Cư dân bản địa sinh sống lâu đời trên mảnh đấtphường Quyết Thắng là người Ba Na Cộng đồng người Kinh có mặt để kinh doanh buônbán và hình thành ở phường Quyết Thắng vào năm 1840 Đó là hai thành phần cư dânđông nhất, có vai trò quan trọng trong quá trình hình thành và phát triển địa phương

Qua các chặng đường lịch sử, cộng đồng người kinh ở phường Quyết Thắng luôn thểhiện rõ sự gần gũi, gắn bó với các cộng đồng dân cư, dân tộc đã sinh sống lâu đời cũngnhư cộng đồng dân cư, dân tộc mới đến; làm nồng cốt trong quá trình củng cố và pháttriển sức mạnh đại đoàn kết dân tộc Người kinh tiếp tục sát cánh cùng đồng bào các dântộc anh em ra sức nỗ lực xây dựng quê hương phường Quyết Thắng trong sự nghiệp côngnghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập Quốc tế

1.4.2 Đặc điểm phát triển kinh tế

Ngày 16/301975, phường Quyết Thắng được thành lập, đất nước được thống nhấy,cùng với cả nước đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội, từ điểm xuất phát thấp của nền kinh tế,với những hậu quả do chiến tranhđẻ lại hết sức nặng nề, dưới sự lãnh đạo của Đảng vàChính quyền các cấp, phường Quyết Thắng đã từng bước khôi phục kinh tế, hàn gắn vếtthương chiến tranh, tập trung sản xuất, khai hoang phục hóa, xây dựng cánh đồng, đầu tưthủy lợi, phát triển chăn nuôi, trồng trọt; xây dựng hệ thống công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp, thương mại, dịch vụ .dần dần tháo dỡ được khó khăn Nhất là khi thực hiệnđường lối đổi mới của Đảng (1986) trở đi và đặc biệt từ giai đoạn thành lập lại tỉnh KonTum (8/1991) và tách phường Quyết Thắng thành hai phường Quang Trung, Quyết Thắng(06/12/1990) đến nay,kinh tế phường Quyết Thắng được tỉnh, thành phố đầu tư xây dựng,phục hồi nhanh và phát triển vượt bậc, tốc độ tăng trưởng kinh tế hành năm đạt từ 18% -20%, chuyển dịch cơ cấu đúng hướng, phù hợp với từng giai đoạn phát triển, cơ sở hạ tầngtừng bước được xây dựng khang trang, 100% các tuyến đường nội thị trên địa bàn phườngđược thảm nhựa, 100% các con hẻm được bê tông hóa, giao thông thuận lợi cả hai mùa

mưa nắng các loại hình Thương mại - Dịch vụ - Du lịch ngày càng phong phú đa dạngđáp ứng nhu cầu ngày càng cao của đời sống nhân dân, thu ngân sách trên địa bàn ngàycàng tăng ( Năm 2010 là 18 tỷ đồng) Chất lượng y tế, giáo dục, văn hóa tiếp tục đượcnâng lên, tỷ lệ hộ nghèo ngày càng giảm (tỷ lệ hộ nghèo tính đến thời điểm 31/12/2013 là0,53%) thu nhập bình quân đầu người tăng và có tính ổn định (năm 2013 là 40.000.000đồng/người/năm), quốc phòng - an ninh được giữ vững, ổn định Đó là những tiền đề cầnthiết để phường Quyết Thắng tiếp tục phát triển ở những giai đoạn tiếp theo.

1.4.3 Đặc điểm tình hình văn hóa - xã hội

Hầu hết là dân theo đạo Phật, khoảng 75%, số còn lại theo đạo Thiên Chúa giáo Đốivới Làng theo đạo phật thì góp công xây dựng nên các ngôi chùa (Chùa Linh Sơn Tự, tức

Tổ đình Bác ái; Chùa Tỉnh hội); đối với Làng theo đạo Thiên chúa, mỗi Làng đều có nhàthờ, hoặc nhà vuông làm nơi sinh hoạt tín ngưỡng (nhà thờ Võ Lâm, nay thuộc phườngQuang Trung) Ở những Làng khôngtheo đạo đều có Đình làng làm nơi thờ cúng (đìnhTrung Lương, đình Võ Lâm)

Cùng với sự phát triển của xã hội, phạm vi hoạt động của các tôn giáo và nhu cầu tínngưỡng của người dân cũng gia tăng, hiện nay trên địa bàn phường Quyết Thắng có 05ngôi chùa, chùa Hồng Từ (Chùa Tỉnh hội cũ), chùa Trung Khánh, chùa Huệ Hương, chùaBác Ái, chùa Tịnh Xá Ngọc Thọ, trong đó có 02 chùa được công nhận di tích lịch sử - vănhóa cấp tỉnh (chùa Bác Ái; chùa Trung Khánh) Bên cạnh đó để tưởng nhớ các bậc tiềnnhân có công khai phá, thành lập Làng Trung Lương hàng năm nhân dân trong và ngoàiphường Quyết Thắng tổ chức các lễ hội tín ngưỡng dân gian ở 03 đình, đó là đình TrungLương, đình Xóm Huế, đình Võ Lâm, trong đó có 01 đình được công nhận di tích lịch sử -văn hóa cấp tỉnh (đình Trung Lương)

Di tích lịch sử Ngục Kon Tum do thực dân Pháp xây dựng đầu thế kỷ XX bên cạnhdòng sông Đăk Bla Ngày 16.11.1988, được công nhận là di tích lịch sử cấp Quốc giaNgục Kon Tum

Bên cạnh đó trên địa bàn phường Quyết Thắng còn có Nhà bia Tưởng niệm các Anhhùng liệt sỹ đường Trương Quang Trọng hy sinh chống Mỹ cứu nước trong tết Mậu Thân( 1968)

1.5 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG

Ủy ban nhân dân phường Quyết Thắng gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên phụtrách quân sự, Ủy viên phụ trách công an Vì Ủy ban nhân dân phường thuộc loại II nên cómột Phó Chủ tịch

Ủy ban nhân dân Phường Quyết Thắng hiện nay đã có đầy đủ các phòng ban, bộphận đáp ứng được yêu cầu của một cơ quan phường Nhằm phục vụ đời sống, kinh doanhcủa người dân trên địa bàn

Đây là bộ máy trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ và mọi hoạt động của cơ sở, đảmbảo mọi quan điểm đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước được thựchiện một cách đúng đắn và sáng tạo tại địa phương Nhằm thực hiện mục tiêu xây dụng xã

có kinh tế phát triển, đời sống xã hội - văn hóa phong phú lành mạnh theo định hướng xãhội chủ nghĩa

Sơ đồ tổ chức tại phường như sau:

Công an

Phường

Ban Quân sựPhường

Văn phòngThống kê

Phòng Một cửa

T B X H , Địa chính xây, địa chính đất đai, Tư pháp - Hộ tịch

Kế toán

1.6 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TẠI PHÒNG MỘT CỬA

Mô hình một của Phường đã khẳng định được hiệu quả bước đầu trong giải quyếtthủ tục hành chính Ngoài việc tiết kiệm và giảm thời gian, chi phí đi lại của các tổ chức,của công dân, hoạt động giao dịch một cửa còn giúp cho các cơ quan hành chính phát hiện

ra những chồng chéo, bất cập trong một số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyếtcủa các cấp, các ngành, từ đó có biện pháp khắc phục và hỗ trợ cho công tác rà soát thủtục hành chính

Là đơn vị hành chính nằm trong trung tâm thành phố Kon Tum, chính quyền PhườngQuyết thắng luôn quan tâm củng cố, nâng cao chất lượng cải cách TTHC phục vụ ngườidân, doanh nghiệp trên địa bàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa”được bố trí phòng tiếp công dân riêng, trang thiết bị tương đối đầy đủ Quá trình làm việccủa CBCC khi tiếp nhận hồ sơ, giải quyết công việc cho người dân cơ bản bảo đảm đúngquy trình, nhanh chóng, hiệu quả với thái độ nhiệt tình, niềm nở

Để rõ hơn về hoạt động và tổ chức của bộ phận Một cửa ta sẽ tổng hợp qua sơ đồdưới đây

1.7 KẾT QUẢ THỰC TẬP TẠI UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG

Trong quá trình thực tập tại đơn vị, các công dân, cá nhân và rất nhiều tổ chức cánhân khác đến giao dịch tại cơ quan đặc biệt là tại phòng Một cửa nơi tiếp nhận hồ sơ vàtrả kết quả; chủ yếu về các lĩnh vực như: Tư pháp - Hộ tịch giải quyết tranh chấp đất đai,đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký kết hôn, xin cấp giấy xác nhận tình trạng hônnhân, thủ cải chính, chữ ký vv Nhiều giao dịch từ đơn giản đến phức tạp, từ thủ tục đơngiản đến thủ tục khó giải quyết Nhận thấy được điều đó bản thân em đã chọn cho mìnhmột nội dung thuộc lĩnh vực Tư pháp - Hộ tịch để nghiên cứu và lấy nội dung đó làm đề

tài tốt nghiệp và nội dung mà em chọn để làm đề tài đó là Đăng ký khai sinh mà em đã

trình bày ở phần mở đầu của đề tài Để tìm hiểu thêm về các vấn đề liên quan đến Đăng kýkhai sinh cũng như thực tiễn và thực tế đăng khai sinh tại UBND Phường Quyết Thắng từnăm 2016 cho đến nay, thì em sẽ làm rõ hơn ở chương 2 và chương 3 của đề tài này

Dưới đây là nhiệm vụ được giao trong quá trình thực tập ba tháng tại đơn vị UBNDPhường Quyết Thắng:

1.7.1 Nhiệm vụ được giao

- Tìm hiểu về UBND phường Quyết Thắng

- Sắp xếp hồ sơ bao gồm: khai sinh, khai tử, kết hôn, giấy xác nhận tình trạng hônnhân

- Cập nhật hồ sơ vào dữ liệu phần mềm hộ tịch do bộ tư pháp quản lý

- Vào sổ lưu các thủ tục như đăng ký kết hôn, khai sinh, giấy xác nhận tình trạnghôn nhân

- Thủ tục chứng thực chữ ký trong văn bản và hợp đồng

- Lập danh sách thống kê các hồ sơ khai sinh, khai tử, đăng ký kết hôn, giấy xácnhận tình trạng hôn nhân từ năm 1985- 2019 ( gồm có bao nhiêu trường hợp, bao nhiêucuốn sổ lưu.)

1.7.2 Kết quả đạt được

- Nắm được những thông tin chính về cơ cấu tổ chức của cơ quan, các phòng ban

- Nắm được quy trình và nội quy làm việc của cơ quan

- Hoàn thành công việc sắp xếp hồ sơ

- Học được cách soạn thảo văn bản và vào sổ lưu hộ tịch

- Nắm được các thủ tụ đăng ký hộ tịch cho công dân theo đúng quy định của phápluật

- Thành thạo viêc vào sổ lưu các thủ tục như đăng ký kết hôn, khai sinh, giấy xácnhận tình trạng hôn nhân

- Biết cách nhập các số liệu người đi đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn trên hệthống tư pháp

- Tự tin nhân hồ sơ, hướng dẫn công dân ghi tờ khai và Phụ cán bộ hướng thực hiệncác thủ tục đăng ký khai sinh, khai tử, Tờ khai xác nhận tình trạng hôn nhân chứng thựcchữ ký trong văn bản, chứng thực hợp đồng trên hệ thống tư pháp

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

CHƯƠNG 2 ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI UBND PHƯỜNG QUYẾT THẮNG

tư pháp, nhận nuôi con nuôi, Ngoài ra, ở một số nước, việc nhập cư, di dân, và bất kỳthay đổi

nơi cư trú, chỗ ở có thể bị yêu cầu phải thông báo đến cơ quan nhà nước

( Khoản 1 Điều 2 Luật hộ tịch 2014)

2.1.2 Đặc điểm

Đối với hộ tịch ở nước ta có những đặc điểm sau đây:

Thứ nhất, quản lý hành chính nhà nước về hộ tịch là hoạt động mang tính quyền lực

nhà nước Tính quyền lực nhà nước trong quản lý hành chính nhà nước đối với công tácquản lý hộ tịch trước hết thể hiện ở việc các chủ thể có thẩm quyền thể hiện ý chí nhànước thông qua phương tiện nhất định, trong đó phương tiện cơ bản và đặc biệt quan trọngđược sử dụng là văn bản quản lý hộ tịch Bằng việc ban hành văn bản, chủ thể quản lý hộtịch thể hiện ý chí của mình dưới dạng các hoạt động áp dụng pháp luật; dưới dạng cácmệnh lệnh cá biệt nhằm áp dụng pháp luật vào thực tiễn, trực tiếp thực hiện quyền vànghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ quản lý; dưới những dạng mệnh lệnh chỉ đạo tronghoạt động, nhằm tổ chức thực hiện pháp luật trong thực tiễn; dưới dạng những thông tinhướng dẫn người dân để thực hiện việc đăng ký hộ tịch thông qua hệ thống của bộ máyquản lý hộ tịch của nhà nước

Tính quyền lực nhà nước còn thể hiện trong việc các chủ thể có thẩm quyền tiếnhành những hoạt động cần thiết để bảo đảm thực hiện ý chí nhà 7 nước, như các biện pháp

về tổ chức, tuyên truyền giáo dục, thuyết phục, hòa giải Việc sử dụng các quyền trongquản lý hành chính nhà nước về hộ tịch phải theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảoquyền và lợi ích hợp pháp của công dân

Thứ hai, quản lý hành chính nhà nước về hộ tịch là hoạt động được thực hiện bởi

các cơ quan hành chính trong bộ máy nhà nước Chủ thể chủ yếu thực hiện quản lý hànhchính nhà nước về hộ tịch là các cơ quan quản lý hành chính nhà nước: Chính phủ, Bộ, Cơquan đại diện, Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân, độingũ cán bộ, công chức làm công tác tư pháp - hộ tịch

Thứ ba, quản lý hành chính nhà nước về hộ tịch là hoạt động có tính thống nhất,

được tổ chức chặt chẽ Để bảo đảm tính pháp chế trong hoạt động quản lý nhà nước về hộtịch, các cơ quan quản lý nhà nước về hộ tịch được tổ chức thành một khối thống nhất từtrung ương tới địa phương; vừa bảo đảm sự điều hành thống nhất, vừa đảm bảo lợi ích

chung của cả nước, bảo đảm sự liên kết, phối hợp nhịp nhàng giữa các địa phương, tạo ra

sự năng động sáng tạo trong quản lý điều hành, tránh được sự cục bộ phân hóa giữa cácđịa phương hay vùng miền khác nhau

Quản lý hành chính nhà nước về hộ tịch được tổ chức chặt chẽ khoa học, gắn kếtgiữa các khâu, các quá trình của hoạt động quản lý nhằm đạt được hiệu quả, hiệu lực đãđịnh Tính tổ chức chặt chẽ trong quản lý nhà nước về hộ tịch thể hiện ở việc, hoạt độngquản lý hành chính nhà nước về hộ tịch đã được quy định trong các văn bản luật và đượcđảm bảo bởi quyền lực nhà nước; đồng thời hoạt động này có trình tự, thủ tục rõ ràng theoquy định của pháp luật Để đảm bảo tính chặt chẽ thì hoạt động quản lý hành chính nhànước về hộ tịch phải có tính khoa học, phù hợp với thực tiễn khách quan

Thứ tư, hoạt động quản lý hành chính nhà nước về hộ tịch mang tính chấp hành và

điều hành Tính chất chấp hành trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước về hộ tịchthể hiện ở mục đích của quản lý hành chính nhà nước, đó là đảm bảo thực hiện trên thực tếcác văn bản pháp luật về hộ tịch của các cơ quan hành chính nhà nước

Tính chất điều hành của hoạt động quản lý nhà nước về hộ tịch thể hiện ở chỗ đểđảm bảo cho các văn bản pháp luật về hộ tịch của các cơ quan hành chính nhà nước đượcthực hiện trên thực tế, các chủ thể có thẩm quyền tổ chức và chỉ đạo việc thực hiện cácquy định của pháp luật về hộ tịch trong đời sống xã hội Trong quá trình đó, các chủ thểnày, không chỉ tự mình thực hiện pháp luật mà quan trọng hơn cả chúng đảm nhận chứcnăng chỉ đạo nhằm vận hành hoạt động của các cơ quan, đơn vị trực thuộc theo một quytrình thống nhất; tổ chức để mọi đối tượng có liên quan thực hiện pháp luật nhằm hiệnthực hóa các quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ quản lý

Thứ n ăm , quản lý hành chính nhà nước đối với hộ tịch là hoạt động mang tính liên

tục Đây là công việc hàng ngày, thường xuyên và liên tục vì các mối quan hệ xã hội vàhành vi của công dân được pháp luật hộ tịch điều chỉnh diễn ra thường xuyên, liên tục Vìvậy, quản lý nhà nước đối với hộ tịch phải đảm bảo tính liên tục, ổn định để đảm bảo cáchoạt động quản lý hộ tịch không bị gián đoạn trong bất kỳ tình huống nào

2.1.3 Nội dung công tác hộ tịch

Căn cứ vào khoản 2 Điều 2, khoản 2, 3 Điều 3, khoản 11 Điều 4 Luật Hộ tịch

Một là, xác nhận vào sổ hộ tịch các sự kiện hộ tịch, gồm có: Khai sinh, kết hôn, giámhộ; nhận cha, mẹ, con; thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại 9 dân tộc, bổ sung thông tin

hộ tịch và khai tử (Khoản 1, Điều 3 Luật Hộ tịch), trong đó: Thay đổi hộ tịch là việc cơquan nhà nước có thẩm quyền đăng ký thay đổi những thông tin hộ tịch của cá nhân khi có

lý do chính đáng theo quy định của pháp luật dân sự hoặc thay đổi thông tin về cha, mẹtrong nội dung khai sinh đã đăng ký theo quy định của pháp luật (Khoản 10, Điều 4 Luật

Hộ tịch) Cải chính hộ tịch là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi những thôngtin hộ tịch của cá nhân trong trường hợp có sai sót khi đăng ký hộ tịch (Khoản 12, Điều 4Luật Hộ tịch) Bổ sung hộ tịch là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền cập nhật thông tin

hộ tịch còn thiếu cho cá nhân đã được đăng ký (Khoản 13, Điều 4 Luật Hộ tịch) Xác địnhlại dân tộc là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký xác định lại dân tộc của cánhân theo quy định của Bộ luật Dân sự