Để tạo cơ sở có tính cao về mặt pháp lý, ổn định, thống nhất cho công tác thực hiện pháp luật về hộ tịch, nhất là trong việc triển khai thi hành Hiến pháp và pháp luật với nhiều quy định
Trang 1ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM
A NGUYÊN
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR,
HUYỆN ĐĂK HÀ, TỈNH KON TUM
Kon Tum, tháng 5 năm 2021
Trang 2ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR,
HUYỆN ĐĂK HÀ, TỈNH KON TUM
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN THỊ TRÚC PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : A NGUYÊN
LỚP : K11LK2
MSSV : 17152380107071
Kon Tum, tháng 5 năm 2021
Trang 3từ đó rút ra cho mình phương hướng phấn đấu để hoàn thiện mình và hoàn thiện tốt có công việc sau này Có điều kiện về thực tập tại UBND xã địa phương cũng là cơ hội để sinh viên biết và hiểu thêm về quê hương, nơi sinh ra và lớn lên Đồng thời cũng nhận biết được tình hình phát triển chung của địa phương để rồi có những phương án thiết thực đẩy mạnh quá trình phát triển, giúp quê hương giàu mạnh
Bên cạnh sự nỗ lực của bản thân đã vận dụng những kiến thức tiếp thu được, tìm tòi học hỏi cũng như thu thập thông tin số liệu liên quan đến đề tài, tôi luôn nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô và bạn bè Thành công nào cũng đều gắn liền với sự hỗ trợ, giúp đỡ của những người xung quanh dù cho sự giúp đỡ đó là ít hay nhiều, trực tiếp hay gián tiếp Trong suốt thời gian bắt đầu làm đề tài đến nay, em đã nhận được sự quan tâm, chỉ bảo, giúp đỡ của thầy cô và bạn bè xung quanh
Em cũng xin cảm ơn các thầy cô giáo giảng dạy trong nhà trường đã truyền đạt cho
em rất nhiều kiến thức bổ ích để thực hiện đề án và cũng như có được hành trang vững chắc cho sự nghiệp trong tương lai
Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới các thầy giáo, cô giáo trường phân hiệu ĐHĐN tại Kon Tum, đặc biệt là Cô Nguyễn Thị Trúc Phương đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề án tốt nghiệp này Do giới hạn kiến thức và khả năng lý luận của bản thân còn nhiều thiếu sót và hạn chế, kính mong sự chỉ dẫn và đóng góp của
cô để đề án của em được hoàn thiện hơn Một lần nữa em xin gởi lời cảm ơn chân thành đến cô
Kon Tum, ngày tháng 5 năm 2021
Trang 4MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii
MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Mục đích 2
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
4 Phương pháp nghiên cứu 2
5 Cấu trúc của đề tài 2
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 3
1.1 KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR 3
1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR 5
1.2.1 Chức năng của Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar 5
1.2.2 Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar 6
1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR 8
1.3.1 Số lượng, cơ cấu thành viên Ủy ban nhân dân Xã Đăk Mar 8
1.3.2 Tổ chức các chức danh chuyên môn tại Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar 9
1.4 CÁC QUY CHẾ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR 10
1.4.1 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân xã 10
1.4.2 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 11
1.4.3 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã: 11
1.4.4 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc chung của công chức xã 12
1.5 GIỚI THIỆU ĐÔI NÉT VỀ NỘI DUNG CÔNG VIỆC SINH VIÊN HƯỚNG TỚI TRONG ĐỢT THỰC TẬP 12
1.5.1 Công việc được thực hiện trong quá trình thực tập tại Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar 13
1.5.2 Kết quả đạt được trong công việc khi thực tập tại Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar 15
CHƯƠNG 2 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỘ TỊCH VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH 16
2.1 KHÁI NIỆM HỘ TỊCH VÀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH 16
2.1.1 Khái niệm hộ tịch 16
2.1.2 Khái niệm đăng ký hộ tịch 17
2.2 THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH 17
2.2.1 Khái niệm thực hiện pháp luật về hộ tịch 17
2.2.2 Đặc điểm thực hiện pháp luật về hộ tịch 18
2.2.3 Hình thức thực hiện pháp luật về hộ tịch 19
2.3 VAI TRÒ VÀ Ý NGHĨA CỦA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH 22
Trang 52.3.1 Vai trò của thực hiện pháp luật về hộ tịch 22
2.3.2 Ý nghĩa của thực hiện pháp luật về hộ tịch 22
KẾT CHƯƠNG 2 23
CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR, HUYỆN ĐĂK HÀ, TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 27
3.1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR, HUYỆN ĐĂK HÀ, TỈNH KON TUM 27
3.1.1 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hộ tịch tại xã Đăk Mar 27
3.1.2 Hoạt động đăng ký hộ tịch tại xã Đăk Mar 28
3.1.3 Hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm trong thực thi hộ tịch tại xã Đăk Mar 30
3.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR, HUYỆN ĐĂK HÀ, TỈNH KON TUM 32
3.2.1 Ưu và nhược điểm 32
3.2.2 Nguyên nhân 33
3.2.3 Bài học kinh nghiệm 34
3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI XÃ ĐĂK MAR, HUYỆN ĐĂK HÀ, TỈNH KON TUM 34
3.3.1 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về hộ tịch 34
3.3.2 Kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về hộ tịch 34
3.3.3 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về hộ tịch 35
3.3.4 Bảo đảm các điều kiện về phương tiện, cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động cho công tác hộ tịch 35
3.3.5 Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ Công chức Tư pháp - Hộ tịch 36
KẾT CHƯƠNG 3 37
KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN
NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP
Trang 6DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Trang 7MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Xã hội ngày càng phát triển, văn minh, công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng việc dịch chuyển dân cư trong nước và ngoài nước ngày càng tăng, quyền con người, quyền công dân đòi hỏi được ghi nhận và bảo đảm thực hiện ở nước cao hơn Để tạo cơ sở có tính cao về mặt pháp lý, ổn định, thống nhất cho công tác thực hiện pháp luật về hộ tịch, nhất là trong việc triển khai thi hành Hiến pháp và pháp luật với nhiều quy định mới đề cao quyền con người, quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân; Đồng thời tạo sự chuyển biến mạnh mẽ công tác thực hiện pháp luật
về hộ tịch theo hướng từng bước chuyên nghiệp, phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới
Hộ tịch là sự kiện cơ bản không thể thiếu để xác nhận tình trạng nhân thân của một người từ khi sinh ra cho đến khi chết đi Các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và quyền nhân thân của con người được Hiến pháp năm 2013 và Bộ luật dân sự 2015 quy định để xác định sự kiện hộ tịch như: Quyền được khai sinh, khai tử, thay đổi quốc tịch,…
Thực hiện pháp luật về hộ tịch là quyền và nghĩa vụ của mỗi người được thực hiện theo trình tự, thủ tục do pháp luật về hộ tịch quy định Những sự kiện hộ tịch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận bằng văn bản và ghi vào sổ hộ tịch Những giấy
tờ, hộ tịch đã được xác nhận và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ghi nhận nhằm
để cá biệt hoá một công dân, đây là những chứng cứ pháp lý trong các trường hợp cần thiết
Thực hiện pháp luật về hộ tịch ngoài liên quan đến nhân thân còn liên quan đến chế
độ chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phòng, an ninh Không những vậy còn tạo cơ
sở pháp lý để nhà nước công nhận và bảo hộ quyền con người, quyền, nghĩa vụ công dân Đồng thời quản lý hộ tịch còn góp phần vào các biện pháp quản lý dân cư một cách khoa học, phục vụ cho việc xây dựng, hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của nước nhà
Luật hộ tịch ra đời là bước hoàn thiện khá căn bản về thế chế đăng ký và quản lý
hộ tịch của việt nam với nhiều quy định mới, mang tính đột phá Với tỷ lệ dân số tăng cao nên công tác thực hiện pháp luật về hộ tịch đóng vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng, hoạch định chính sách phát triển kinh tế của đất nước
Vì vậy, nghiên cứu công tác thực hiện pháp luật về hộ tịch nói chung cũng như ở thực tế xã đăk mar nói riêng nhằm làm rõ hơn cơ sở lý luận, thực tiễn của việc thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn xã đăk mar chính vì lý do này mà em chọn đề tài:
“Thực tiễn thực hiện pháp luật về hộ tịch của ủy ban nhân dân xã đăk mar, huyện đăk
hà, tỉnh Kon Tum” Tuy nhiên do kiến thức còn hạn chế, thời gian thực tập không dài nên không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định Rất mong nhận được ý kiến đóng góp của thầy cô đặc biệt là cô Nguyễn Thị Trúc phương để nhận thức của em về vấn đề này được hoàn thiện hơn
Trang 82 Mục đích
Làm rõ những vấn đề lý luận về hộ tịch và thực hiện pháp luật về hộ tịch, phân tích thực trạng thực hiện pháp luật về hộ tịch và đề xuất những giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về hộ tịch cấp phường trên địa bàn xã Đăk Mar, huyện Đăk Hà, tỉnh Kon Tum
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh về lĩnh vực hộ tịch đặc biệt là Luật Hộ Tịch 2014 và thực tiễn việc thực hiện pháp luật về hộ tịch cấp xã trên địa bàn xã Đăk Mar
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Thực hiện pháp luật về hộ tịch cấp phường trên địa bàn xã Đăk Mar, huyện Đăk
Hà, tỉnh Kon Tum
4 Phương pháp nghiên cứu
Trong đề tài này sử dụng phương pháp:
- Sử dụng phương pháp thống kê: Số liệu được lấy từ các nguồn: Sổ đăng ký và quản lý hộ tịch, sổ đăng ký khai sinh của Tư pháp - Hộ tịch xã
- Sử dụng phương pháp so sánh: Sử dụng phương pháp này để so sánh các số liệu
về đăng ký khai sinh giữa các năm
5 Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung nghiên cứu của đề tài được kết cấu gồm bốn chương như sau:
Chương 1 Tổng quan về đơn vị thực tập
Chương 2 Những vấn đề lý luận về hộ tịch và thực hiện pháp luật về hộ tịch
Chương 3 Thực trạng thực hiện pháp luật về hộ tịch của ubnd xã Đăk Mar, huyện Đăk Hà, tỉnh Kon Tum và một số kiến nghị
Trang 9CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP
1.1 KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR
Tên: UBND xã Đăk Mar
Địa chỉ: Thôn 3 xã Đăk Mar, Huyện Đăk Hà, tỉnh Kon Tum
Fax: 02603823589
Xã Đăk Mar được thành lập theo Nghị định số 69/NĐ-CP, ngày 03/9/1998 của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở tách ra từ 2 xã Đăk Hring, Hà Mòn điều chỉnh 4.123,5 ha diện tích tự nhiên và 2.567 nhân khẩu của xã Đăk HRing; 535 ha diện tích tự nhiên và 1.232 nhân khẩu của xã Hà Mòn; Tổng diện tích tự nhiên khi thành lập là 4.658,5 ha và
996 hộ với 3.799 nhân khẩu
Địa giới hành chính xã Đăk Mar: Phía Bắc giáp với Xã Đăk Hring, phía nam giáp với Thị Trấn Đăk Hà, phía tây giáp với Xã Đăk Uy, phía Đông giáp với Xã Hơ Moong – huyện Sa Thầy xã có đường Quốc lộ 14 chạy qua với chiều dài khoảng 04 km Đến nay, tổng diện tích tự nhiên của xã Đăk Mar là 4.506,19 ha; tổng dân số 1.686 hộ với 8.116 nhân khẩu; Từ khi thành lập đến tháng 01/2020 toàn xã có 08 thôn, đến tháng 02/2020 thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-HĐND ngày 30/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum về việc sắp xếp, sáp nhập, tổ chức lại và đổi tên các thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Kon Tum, xã Đăk Mar thực hiện sáp nhập 2 thôn 1 và 2 và thành lập thôn mới là Thôn 1 Với các thành phần dân tộc như sau: dân tộc Kinh chiếm 67,42%, dân tộc Xơ Đăng chiếm 8,18%, dân tộc Ba Na chiếm 10,32%, dân tộc Rơ Ngao chiếm 14,08%, đa số đồng bào dân tộc thiểu số theo đạo thiên chúa giáo Tổng số hộ nghèo người DTTS là 64
hộ, chiếm 83,1%; số thôn Văn hóa 02 thôn/03 thôn chiếm 25%; số hộ Gia đình Văn hóa
319 hộ, chiếm 25,89% so với số dân toàn xã, diện tích đất nông nghiệp có 923,5 ha, chiếm 26,08%, thu nhập bình quân đầu người là 40 triệu đồng/người/năm Mỗi một dân tộc đều có bản sắc văn hóa riêng, góp phần tạo nên sự đa dạng, phong phú nền văn hoá trên địa bàn xã Đăk Mar Trong đó có 03 thôn người dân tộc thiểu số là 534 hộ với 3146 khẩu, chiếm 41,3% tổng dân số toàn xã, 100% theo đạo Thiên chúa giáo
Cơ cấu hành chính hiện tại gồm 07 thôn (trong đó: có 03 thôn người DTTS) Từ
năm 2016 tới nay, xã Đăk Mar đã phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của địa phương trong việc phát triển kinh tế - xã hội; Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng định hướng, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng lên, kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội luôn được tăng cường đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và phục
vụ dân sinh Tỷ lệ gia đình văn hóa chiếm trên 80%, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững; hệ thống chính trị được củng cố, kiện toàn đi vào hoạt động có hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức của xã được chuẩn hóa theo đúng quy định Năm 2014 được công nhận xã đạt chuẩn Nông thôn mới
Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm luôn ở mức cao và ổn định, thu nhập bình quân đầu người đạt 48 triệu đồng; Cơ sở hạ tầng được đầu tư xây dựng khang trang, kiên
Trang 10cố; công tác phòng chống dịch bệnh ở người, gia súc, gia cầm thực hiện tốt nên hạn chế được dịch bệnh xảy ra; công tác phối hợp với các cơ quan chuyên môn của huyện tham gia trực chốt kiểm dịch theo chỉ đạo của huyện đảm bảo; Kinh doanh - Thương mại ngày càng phát triển, các Tổ hợp tác hoạt động có hiệu quả, đã thành lập được 01 Hợp tác xã nông nghiệp dịch vụ thế hệ mới
Công tác tuyên truyền trong việc phối hợp và thực hiện chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho Nhân dân được quan tâm, chú trọng; giảm giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 3,46%; Cùng với đó là chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao, tỷ lệ chuyên cần luôn đạt trên 98%; công tác phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở luôn được duy trì; Tỷ lệ công tác phân luồng học sinh trung học cơ sở đạt trên 86%; Tỷ lệ người dân tham gia các loại hình bảo hiểm y tế đạt 87,42% Các hoạt động VHVH-TDTT, giữ dìn bản sắc văn hóa dân tộc được duy trì và phát triển; Tổ chức tốt Hội nghị đại biểu DTTS lần thứ ba; Việc giải quyết TTHC theo mô hình một cửa, một cửa liên thông được đảm bảo, đã thực hiện tốt việc giải quyết và trả kết quả TTHC trong ngày
Xây dựng, triển khai và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015, hiện nay 7/7 công chức thuộc bộ phận một cửa của xã đã có Giấy chứng nhận đạt chuẩn ISO Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 09/01/2019 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về 03 lĩnh vực đột phá trong năm 2019 về thực hiện chỉnh trang, đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng đô thị đảm bảo Xanh - Sạch - Đẹp - Văn minh - Hiện đại; về việc thực hiện về cải cách hành chính; về phát triển nông nghiệp công nghệ cao, cây dược liệu gắn với xây dựng liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu trên địa bàn xã; đời sống văn hoá, tinh thần của Nhân dân được nâng lên rõ nét, bộ mặt nông thôn ngày càng phát triển
Tổ chức tốt công tác huấn luyện Quân sự năm 2019; tình hình an ninh chính trị, trật
tự an toàn xã hội, an ninh tôn giáo trên địa bàn được đảm bảo và ổn định; phong trào thi đua trên các lĩnh vực được duy trì và nhân rộng
a Thuận lợi:
- Trong những năm qua, tuy còn gặp nhiều khó khó khăn nhưng được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Thường trực Huyện ủy - TT HĐND, lãnh đạo UBND huyện, sự phối hợp nhịp nhàng của các phòng ban chuyên môn của huyện, sự lãnh đạo trực tiếp của Thường trực Đảng ủy - TT HĐND, sự phối hợp của BTT MTTQ và các tổ chức chính trị
- xã hội trên địa bàn xã đã đạt được nhiều kết quả quan trong: Việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa giống mới vào sản xuất được duy trì nhân rộng, nhiều chỉ tiêu về kinh
tế đạt và vượt kế hoạch giao
- Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc xã Đăk Mar tiếp tục nhận được sự quan tâm chỉ đạo sâu, sát kịp thời của Huyện ủy, HĐND – UBND – UBMTTQVN huyện; sự phối hợp chặt chẽ có hiệu quả của các ban, ngành, đoàn thể huyện Nhân dân các dân tộc trong xã cùng đồng thuận, đoàn kết giữ vững và tiếp tục phát triển kinh tế -
xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh Tiếp tục củng cố và nâng cao các tiêu chí trong
Trang 11xây dựng nông thôn mới hướng đến xây dựng xã Đăk Mar đạt Nông thôn mới nâng cao vào năm 2021
- Điều kiện tự nhiên, hệ thống giao thông thuận lợi Tình hình an ninh chính trị, trật
tự an toàn xã hội ổn định Đội ngũ Cán bộ, Công chức ngày càng được chuẩn hóa, chất lượng hoạt động công vụ được nâng lên tạo điều kiện cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành
- Tiềm năng cho phát triển kinh tế của xã lớn, có nhiều thuận lợi như: nguồn nhân lực dồi dào, người dân có nhiều kinh nghiệm trong sản xuất, kinh doanh; tỷ lệ hộ nghèo giảm; tình hình an ninh - chính trị, an toàn - xã hội luôn giữ vững ổn định Kết cấu hạ tầng cơ bản đồng bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển của xã Đội ngũ Cán bộ từ xã đến thôn đảm bảo về số lượng và được đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa về mọi mặt Tình hình Kinh
tế - xã hội trên địa bàn xã có nhiều chuyển biến tích cực theo từng năm, nhận thức của nhân dân ngày càng được nâng cao; văn hoá - xã hội, chất lượng Y tế, giáo dục tiếp tục phát triển; Tình hình an ninh chính trị ổn định; phong trào thi đua được duy trì
- Một số chỉ tiêu về kinh tế chưa đạt so với nghị quyết đề ra: Sản lượng lương thực
có hạt, quy mô đàn gia súc nhỏ, chăn nuôi hộ gia đình chưa phát triển mạnh
- Chưa khai thác và phát huy hết tiềm năng sẵn có của địa phương Hiệu quả trong sản xuất kinh doanh còn thấp, sản xuất hàng hóa chưa phát triển mạnh, một số chương trình phát triển kinh tế - xã hội đạt hiệu quả chưa cao
- Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo còn cao, đời sống của một bộ phận nhân dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ tăng dân số còn cao
1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR
1.2.1 Chức năng của Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar
Chức năng, nhiệm vụ Tại điều 123 Hiến pháp 1992 quy định: UBND do Hội đồng nhân dân bầu ra, là cơ quan chấp hành của hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính Nhà Nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật và các văn bản của các
cơ quan Nhà Nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân
Chức năng của UBND là quản lý Nhà Nước trên các lĩnh vực đời sống xã hội ở địa phương bằng pháp luật, theo pháp luật; tổ chức chỉ đạo việc thi hành pháp luật, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp
Chủ tịch UBND lãnh đạo, điều hành hoạt động của UBND
Khi quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, UBND phải thảo luận tập thể và quyết định theo đa số
Trang 12Chủ tịch UBND có quyền đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những văn bản sai trái của các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân và các văn bản sai trái của UBND cấp dưới; đình chỉ thi hành nghị quyết sai trái của Hội đồng nhân dân cấp dưới, đồng thời đề nghị Hội đồng nhân dân cấp mình bãi bỏ những nghị quyết đó
UBND xã không chỉ chịu trách nhiệm chấp hành Nghị quyết của HĐND mà còn có các Nghị quyết của cơ quan chính quyền cấp trên, thi hành pháp luật thống nhất cả nước UBND xã tổ chức việc thi hành Hiến pháp và Pháp luật ở địa phương; tổ chức thực hiện Nghị quyết của HĐND và thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao
1.2.2 Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar
a, Lĩnh vực kinh tế
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND cùng cấp thông qua và trình UBND huyện phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch đó:
Lập dự toán, quyết toán ngân sách địa phương để trình HĐND phê duyệt và báo cáo
cơ quan hành chính Nhà Nước, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp và tổ chức thực hiện
kế hoạch đó
Căn cứ nghị quyết của HĐND, phối hợp với các cơ quan Nhà Nước cấp trên để tổ chức thực hiện theo từng lĩnh vực như thu thuế, phí và lệ phí đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và báo cáo về ngân sách theo quy định của pháp luật, đồng thời huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của địa phương trên nguyên tắc tự nguyện Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của xã
và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, áp dụng các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ để phát triển ngành, nghề mới và phát huy nghề truyền thống của xã nhằm giải quyết việc làm, cải thiện điều kiện làm việc nâng cao sản xuất Khuyến khích phát triển ngư nghiệp, nông thôn; kiểm tra việc quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ sở trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy hoạch đã được phê duyệt
b Lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải
Tổ chức thực hiện xây dựng, tu sửa giao thông các công trình, các công trình cơ sở
hạ tầng từng khác tại địa phương theo quy định của pháp luật
Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật
c Lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa - xã hội, thể dục thể thao
Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục tại địa phương, phối hợp với các
cơ quan quản lý hành chính Nhà Nước cấp trên để quản lý trường tiểu học, trường trung học, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo, huy động trẻ em vào lớp 1 đúng độ tuổi và hoàn thành chương trình phổ cấp giáo dục, tổ chức các lớp bổ túc văn hóa, thực hiện xóa mù chữ cho những người trong độ tuổi
Tổ chức quản lý, kiểm tra các chương trình y tế cơ sở, dân số kế hoạch hóa gia đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phòng chống các dịch bệnh Tổ chức thực
Trang 13hiện chính sách, chế độ với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, những người có công với nước; thực hiện công tác cứu tế xã hội, hoạt động nhân đạo, từ thiện và vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó khăn, người già, người tàn tật, trẻ mô côi không nơi nương tựa
Tổ chức các hoạt động văn hóa, thông tin, nghệ thuật, thể dục, thể thao; Tổ chức thực hiện việc hướng dẫn các lễ hội truyền thống; bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá danh lam thắng cảnh ở địa phương; vận động nhân dân xây dựng đời sống văn minh, gia đình văn hóa Ngăn chặn các tệ nạn xã hội và những biểu hiện không lành mạnh trong đời sống xã hội ở địa phương
d Lĩnh vực giáo dục quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội
Tổ chức huấn luyện quân sự phổ thông, tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng an toàn, xây dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương, thực hiện công tác khám tuyển nghĩa vụ quân sự theo kế hoạch; đăng ký quản lý quân nhân dự
bị động viên; xây dựng, huấn luyện và sử dụng lực lượng dân quân tự về ở địa phương Thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng lực lượng công an xã và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật Phối hợp với các cơ quan hành chính theo quy định của pháp luật Tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người nước ngoài tại địa phương
e Lĩnh vực thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo
Tổ chức hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo; Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở địa phương theo quy định của pháp luật
Thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính Tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong các lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước
Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền,…
Dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới xã hội
Thực hiện cộng tác tổ chức quán triệt, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, Nhà nước về thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở, thường xuyên kiểm tra đôn đốc UBND các
Trang 14huyện, thị xã, thành phố và UBND cấp xã tiếp tục thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở đạt kết quả tốt
1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR
Ghi chú: chỉ đạo
Báo cáo
Sơ đồ 1.1 Cơ cấu tổ chức của UBND xã Đăk Mar, huyện Đăk Hà, tỉnh Kon Tum
1.3.1 Số lượng, cơ cấu thành viên Ủy ban nhân dân Xã Đăk Mar
- Số lượng: Từ đầu nhiệm kỳ UBND xã có 04 thành viên, gồm: 01 Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch và 02 Ủy viên (01 đồng chí Trưởng Công an xã và 01 đồng chí Chỉ huy trưởng BCH Quân sự xã)
- Về cơ cấu: Đầu nhiệm kỳ xã Đăk Mar có 04 đồng chí thành viên UBND xã, trong
đó 04 đồng chí là nam; 04 đồng chí có tuổi đời từ 35-50 tuổi
- Đến nay xã Đăk Mar có 03 đồng chí thành viên UBND xã, trong đó 03 đồng chí tuổi đời từ 35-50 tuổi
- Thành viên trong UBND xã Đăk Mar ngày càng được nâng cao cả về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị Hiện nay có 03 đồng chí có trình độ Đại học; Về lý luận chính trị có 1 đồng chí Cao cấp, 02 đồng chí Trung cấp
CT UBND
Phạm Văn Trụ Phụ trách chung công việc nội chính
PCT UBND
Lê Trọng Hảo Phụ trách bộ phận
Đặng Ánh Vân
- Trưởng BCH Quân Sự
Đào Nguyên Sơn
-
ĐC-XD-NN
Võ Xuân Việt
- NN-MT
ĐC-XD-A Khuất, Trần Thị Huyền Trang
Hà Trọng Sơn
Phó CHQS
Trang 15Ghi chú: chỉ đạo
Báo cáo
Sơ đồ 1.2 Tổ chức tại phòng/ bộ phận thực tập
1.3.2 Tổ chức các chức danh chuyên môn tại Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar
- Thực hiện theo Nghị định số 29/2013/NĐ-CP, ngày 08/04/2013 sửa đổi bổ sung Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22/10/2009 và Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với Cán
bộ, Công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và Nghị định 112/2011/NĐ-CP, ngày 05/12/2011 của Chính phủ về Công chức xã, phường, thị trấn Đội ngũ Cán bộ, Công chức xã ngày càng được chuẩn hóa về chuyên môn nghiệp vụ cũng như lý luận chính trị cũng như đảm bảo về số lượng Đầu nhiệm kỳ, UBND xã có 23 Cán bộ, Công chức xã, trong đó: Cán bộ là 11 đồng chí, Công chức là 12 đồng chí Hiện nay, tổng số Cán bộ, Công chức của xã là 19 người, trong đó: Cán bộ là
09 đồng chí, Công chức là 10 người
- Về trình độ các mặt của đội ngũ Cán bộ, Công chức xã:
+ Về trình độ học vấn: Đầu nhiệm kỳ có 3 đồng chí trình độ học vấn 9/12; có 20 người có trình độ 12/12 Hiện nay 19/19 đồng chí có trình độ 12/12
Phạm Văn Trụ
CT UBND Phụ trách chung Trực tiếp phụ trách nội chính
Lê Trọng Hảo PCT UBND Phụ trách bộ phận
1 cửa
Vũ Đặng Hòa -Trưởng CA
-
ĐC-XD-NN
Võ Xuân Việt
ĐCXD NN-MT
-A Khuất, Trần Thị Huyền Trang
Hà Trọng Sơn
Phó CA
- Trần Tiến Thành
Trang 16+ Về trình độ chuyên môn: Đầu nhiệm kỳ: Đại học có 06 người, Cao đẳng có 1 người, Trung cấp có 02 người, có 02 người chưa qua đào tạo Hiện nay, Đại học có 17 người, Cao đẳng có 01 người, Trung cấp có 01 người
+ Về lý luận chính trị: Đầu nhiệm kỳ: Có 02 đồng chí Cao cấp, Trung cấp có 07 người, Sơ cấp có 03 người Hiện nay, Cao cấp có 02 người, Trung cấp có 16 người + Hằng năm UBND xã đã tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Cán bộ, Công chức xã và cử Cán bộ, Công chức xã tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như lý luận chính trị do các cấp tổ chức Kết quả từ năm
2016 đến nay UBND xã đã cử đi đào tạo bổ túc văn hóa cho 03 người, chuyên môn nghiệp vụ 08 người (đại học: 08 người), lý luận chính trị trung cấp cho 06 người; bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho 85 lượt người Đề nghị bổ sung 02 công chức xã để xây dựng đội ngũ Cán bộ, Công chức cấp xã đảm bảo đủ số lượng theo quy định Nâng tổng số Cán bộ, Công chức xã đạt chuẩn hoá lên 19 người
1.4 CÁC QUY CHẾ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ĐĂK MAR
1.4.1 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân xã
Ủy ban nhân dân xã giải quyết công việc theo nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 Uỷ ban nhân dân xã thảo luận tập thể, quyết định theo đa số đối với các vấn đề được quy tại Điều 35 Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 và những vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân xã
Cách thức giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân xã:
Ủy ban nhân dân xã họp, thảo luận tập thể và quyết định theo đa số các vấn đề quy định tại khoản 1 điều này tại phiên họp của Ủy ban nhân dân
Đối với các vấn đề cần giải quyết gấp nhưng không tổ chức họp Ủy ban nhân dân được, theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Công chức Văn phòng - Thống kê phụ trách chung gửi toàn bộ hồ sơ của vấn đề cần xử lý đến các thành viên của Ủy ban nhân dân để lấy ý kiến Nếu quá nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân xã nhất trí thì công chức Văn phòng - Thống kê tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã quyết định và báo cáo Ủy ban nhân dân xã tại phiên họp gần nhất
* Trách nhiệm chung:
Tích cực, chủ động tham gia các công việc chung của UBND xã; Tham dự đầy đủ các phiên họp của UBND, cùng tập thể quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ và quyền hạn của UBND, tổ chức chỉ đạo thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước; kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra, đôn đốc Cán bộ, Công chức xã, Trưởng thôn hoàn thành các nhiệm vụ; thường xuyên học tập, nâng cao trình độ, nghiên cứu đề xuất với cấp có thẩm quyền
về chủ trương, chính sách đang thi hành tại cơ sở
Không được nói và làm trái các Nghị quyết của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã, Quyết định của UBND xã và các văn bản chỉ đạo của cơ quan Nhà nước cấp trên Trường
Trang 17hợp có ý kiến khác thì vẫn phải chấp hành, nhưng được trình bày ý kiến với Đảng ủy – HĐND - UBND và Chủ tịch UBND xã
1.4.2 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã
Chủ tịch UBND xã là người đứng đầu, lãnh đạo và điều hành mọi công việc của Ủy ban nhân dân, chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định tại Điều 35 Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; đồng thời, cùng Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Ủy ban nhân dân trước Đảng
ủy, Hội đồng nhân dân xã và Ủy ban nhân dân huyện
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã triệu tập, chủ trì các phiên họp và các Hội nghị khác của Ủy ban nhân dân, khi vắng mặt thì ủy quyền Phó Chủ tịch chủ trì thay; bảo đảm việc chấp hành pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, Nghị quyết của Đảng ủy
và Hội đồng nhân dân xã
Căn cứ vào các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, Nghị quyết của Đảng ủy, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã và tình hình thực tế của địa phương, xây dựng chương trình công tác năm, quý, tháng của Ủy ban nhân dân xã
Tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác; phân công nhiệm vụ, đôn đốc kiểm tra các thành viên Ủy ban nhân dân xã và các Cán bộ, Công chức khác thuộc
Ủy ban nhân dân xã, Trưởng thôn trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao
Quyết định những vấn đề quan trọng, liên quan đến nhiều nội dung công việc, những vấn đề đột xuất, phức tạp trên địa bàn; những vấn đề còn ý kiến khác nhau hoặc vượt quá thẩm quyền của Phó chủ tịch và Ủy viên ủy ban nhân dân xã
Ký ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân xã và Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo pháp luật quy định
Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của xã, hoạt động của Ủy ban nhân dân với Đảng
ủy, Hội đồng nhân dân xã và Ủy ban nhân dân huyện
Thường xuyên trao đổi công tác với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc và người đứng đầu các đoàn thể cùng cấp; phối hợp thực hiện các nhiệm vụ công tác; Nghiên cứu, tiếp thu, đề xuất của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đối với công tác của Ủy ban nhân dân; tạo điều kiện để các đoàn thể hoạt động có hiệu quả
Phân công Công chức trực và tiếp nhận các khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của nhân dân; cùng với lãnh đạo xã tổ chức việc tiếp dân vào ngày 10, 20, 30 hàng tháng, xem xét giải quyết các khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của nhân dân theo quy định của pháp luật
1.4.3 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã:
Trực tiếp chỉ đạo các lĩnh vực và địa bàn công tác do Chủ tịch phân công, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai các công việc theo lĩnh vực được phân công trên địa bàn Phó Chủ tịch được sử dụng quyền hạn của Chủ tịch khi giải quyết các vấn
đề thuộc lĩnh vực được giao;
Trang 18Chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch, trước UBND và HĐND xã về lĩnh vực được giao, về những quyết định chỉ đạo, điều hành của mình; cùng Chủ tịch và các Ủy viên của UBND chịu trách nhiệm tập thể về toàn bộ hoạt động của UBND trước Đảng
ủy, HĐND xã và UBND Huyện Đối với những vấn đề vượt quá phạm vi thẩm quyền thì Phó Chủ tịch phải báo cáo Chủ tịch quyết định
Khi giải quyết công việc, nếu có vấn đề liên quan đến phạm vi và trách nhiệm giải quyết công việc của Ủy viên khác của Ủy ban nhân dân thì chủ động trao đổi, phối hợp với Ủy viên đó để thống nhất cách giải quyết; nếu vẫn còn ý kiến khác nhau thì báo cáo Chủ tịch quyết định
Kiểm tra, đôn đốc Cán bộ, Công chức, bán chuyên trách, Trưởng thôn thực hiện các chủ trương, chính sách và pháp luật thuộc lĩnh vực được giao
1.4.4 Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc chung của công chức xã
Giúp UBND và Chủ tịch UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở xã, bảo đảm sự thống nhất quản lý theo lĩnh vực chuyên môn, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã và cơ quan chuyên môn cấp huyện về lĩnh vực được phân công
Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải quyết công việc được giao, sâu sát cơ
sở, tận tụy phục vụ nhân dân, không gây phiền hà cho dân Nếu vấn đề giải quyết vượt quá thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc các Phó Chủ tịch phụ trách để xin ý kiến
Tuân thủ Quy chế làm việc của UBND xã, chấp hành sự phân công công tác của lãnh đạo UBND; giải quyết kịp thời công việc theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, không để tồn đọng, ùn tắc công việc; chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật và nội quy cơ quan, thực hiện tốt công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại cơ quan, đơn vị
Không chuyển công việc thuộc phạm vi trách nhiệm cá nhân lên Chủ tịch, Phó Chủ tịch hoặc tự ý chuyển cho Cán bộ, Công chức khác; không tự ý giải quyết các công việc thuộc trách nhiệm của Cán bộ, Công chức khác; trong trường hợp nội dung công việc có liên quan đến cán bộ, công chức khác thì phải chủ động phối hợp và kịp thời báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch xử lý kịp thời
Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác chuyên môn (chuyển Văn thư một bản để lưu trữ); Tổ chức sắp xếp, lưu trữ tài liệu có hệ thống phục vụ cho công tác lâu dài của UBND xã; Thực hiện chế độ báo cáo bảo đảm kịp thời, chính xác tình hình về lĩnh vực công việc mình phụ trách theo quy định của Chủ tịch UBND xã
1.5 GIỚI THIỆU ĐÔI NÉT VỀ NỘI DUNG CÔNG VIỆC SINH VIÊN HƯỚNG TỚI TRONG ĐỢT THỰC TẬP
Lúc mới tới đơn vị thực tập bản thân em cũng như các bạn sinh viên khác thì còn bỡ ngỡ, môi trường thực tập mới Ngày đầu tiên đi thực tập tại đơn vị thì được cán bộ hướng dẫn giới thiệu lãnh đạo và mấy anh chị trong cơ quan quan tâm, được cán bộ hướng dẫn giới thiệu đến chức năng và nhiệm vụ của UBND xã Đăk Mar và cụ thể của phạm vi,
Trang 19nhiệm vụ của từng chức danh, thực tập tại đơn vị thì tính thực tiễn cao so với học ở trong trường cho nên khi vận dụng thì còn lúng túng, nhiều sai sót Tuy nhiên thì khi mà em thực tập tại đơn vị thì được Cán bộ hướng dẫn nhiệt tình, kiến thức chuyên môn của cán
bộ hướng dẫn cao nên việc hướng em trong đợt thực tập được tiếp thu kinh nghiệm thực
tế nhiều
Nội dung trong quá trình thực tập: Khi thực tập tại đơn vị thì em được thực tập về lĩnh vực hộ tịch với chủ đề: Kết hôn, khai sinh, khai tử và làm các thủ tục về cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân
Em được cán bộ hướng dẫn phân công làm thủ tục đăng ký kết hôn, giấy xác tình trạng hôn nhân, giấy khai sinh, khai tử,…khi có yêu cầu của dân theo quy định của pháp luật
Nhập dữ liệu hộ tịch: Đăng ký khai sinh Liên thông thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; Nhập thông tin vào hệ thống để làm thủ tục cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân
Thực hành các kỹ năng về thủ tục đăng ký hộ tịch trong bộ phận một cửa liên thông của UBND xã đăk mar với yêu cầu cụ thể mà cán bộ hướng dẫn thực tập phân công Thu tập tài liệu, viết báo cáo chuyên đề “Thực tiễn thực hiện pháp luật về hộ tịch của ủy ban nhân dân xã đăk mar, huyện đăk hà, tỉnh Kon Tum”
Để em có được kết quả thực tập tốt nhất thì Cán bộ đã sắp xếp thời gian sao cho hợp
lý để hướng dẫn chi tiết và cụ thể hơn Đối với viết các tờ khai như: kết hôn, xác tình trạng hôn nhân, giấy khai sinh, khai tử,…thì Cán bộ hướng dẫn em viết chi tiết các tờ khai trên và cần yêu cầu người dân xuất trình những giấy tờ gì, cung cấp bản sao các giấy
tờ tùy thân và kiểm tra lại hồ sơ xem hợp lệ hay không để phục vụ cho từng loại hồ sơ Ngoài ra còn chủ động hướng dẫn cách tiếp cận với dân và cách xử lý các tình huống khi
có tranh luận với dân những vấn đề dân chưa hiểu để dân hiểu và làm theo đúng quy định của pháp luật Vì vậy mà em đã có nhiều kinh nghiệm và đạt được kết quả tốt trong đợt thực tập này
1.5.1 Công việc được thực hiện trong quá trình thực tập tại Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar
Thời
Tuần 1
- Báo cáo với lãnh đạo UBND xã Đăk Mar, huyện Đăk Hà - tỉnh Kon Tum
về kế hoạch và thời gian thực tập
- Trình lãnh đạo UBND xã Đăk Mar về đề tài thực tập
- Lãnh đạo UBND xã phân công người hướng dẫn sinh viên trong quá trình thực tập
- Tiếp xúc với mọi người trong UBND xã
- Hoàn thành đề cương báo cáo thực tập
- Liên hệ với giảng viên hướng dẫn về đề cương báo cáo thực tập
- Tìm hiểu về cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ, hoạt động và các mối quan hệ
Trang 20của UBND xã
Tuần 2,3
- Sưu tầm, nghiên cứu tài liệu phục vụ cho việc viết báo cáo thực tập, tham khảo ý kiến của lãnh đạo cơ quan, các Cán bộ, Công chức trong cơ quan về nội dung báo cáo thực tập
- Ghi thông tin người đăng ký kết hôn vào sổ đăng ký kêt hôn từ ngày 01/01/2021 – 15/03/2021 gồm:
+ Họ tên chữ đệm người vợ, người chồng + Dân tộc,… quốc tịch,… nơi cư trú của vợ,… chồng,…
+ Giấy tờ tùy thân,… ngày,… tháng,… năm xác lập quan hệ hôn nhân,…
- Hỗ trợ cơ quan hoàn thành tốt các công việc được giao
- Nghiên cứu tài liệu phục vụ cho việc viết báo cáo
Tuần 4,5
- Viết lời mở đầu và phần tổng quan về UBND xã
- Tiếp tục hỗ trợ cơ quan hoàn thành tốt các công việc được giao
- Tiếp tục nghiên cứu tài liệu phục vụ cho việc viết báo cáo
- Trình Văn Thư đóng dấu giáp lai hồ sơ xin việc của ông Nguyễn Văn Định
- Ghi thông tin từ tờ khai đăng ký khai tử vào sở đăng ký khai tử từ ngày 01/01/2021 – 15/03/2021 gồm:
+ Họ tên chữ đệm người yêu cầu và người được khai tử + Nơi cư trú và giấy tờ tùy thân người yêu cầu và người được khai tử + Giới tính:…dân tộc:… quốc tịch:… và ngày, tháng, năm sinh của người được khai tử
+ Đã chết vào lúc:…`giờ,…phút,…ngày,…tháng,…năm,…
Tuần 6,7
- Gửi công văn đi cho các xã khác
- Tiếp tục viết phần cơ sở lý luận về hộ tịch và thực hiện pháp luật về hộ
tịch và thực trạng của thực hiện pháp luật về đăng ký hộ tịch ở xã Đăk
Mar, huyện Đăk Hà - tỉnh Kon Tum
Tuần
10,11
- Sắp xếp lại hồ sơ tại bộ phận thực tập cho gọn gàng, ngăn nắp
- Viết phần đánh giá thực hiện pháp luật về hộ tịch tại UBND xã Đăk Mar, huyện Đăk Hà - tỉnh Kon Tum và đưa ra các giải pháp, kiến nghị của bản thân
Tuần 12 - Hoàn thiện báo cáo thực tập
- Trình lãnh đạo UBND xã Đăk Mar ký nhận xét về quá trình thực tập
- Tổng kết rút kinh nghiệm trong quá trình thực tập
Trang 211.5.2 Kết quả đạt được trong công việc khi thực tập tại Ủy ban nhân dân xã Đăk Mar
- Hoàn Thành tất cả các công việc được giao đúng thời gian
- Học được cách đóng dấu, giáp lai các loại hồ sơ
- Học được cách sắp xếp theo thứ tự các loại hồ sơ như: Giấy khai tử, giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, tờ khai cấp bản sao trích lục khai tử,…
- Làm được giấy khai sinh, đăng ký kết hôn, khai tử,…
- Học được cách phân bổ công việc sao cho đúng thời gian
- Hiểu được rõ hơn về cách giao tiếp, tiếp cận với dân và cách xử lý tình huống
- Học tập được nhiều kinh nghiệm thực tiễn
+ Biết công chứng, chứng thực các loại hợp đồng
+ Biết cách làm giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, giấy kết hôn cho dân,…