Đề án trường THPT chuyên thuộc trường đại học vinh và công tác tổ chức quản lý cán bộ từ 2009 2015

Ba là: Giáo trình, trang thiết bị giảng dạy và các điều kiện giáo dục khác.Bốn là: Là 1 trường THPT chuyên nằm trong trường ĐH nó vừa nhưtrường THPT, vừa là một khoa trực thuộc trường Đạ

PHẦN MỞ ĐẦU.

1 Lý do chọn đề tài:

Qua hơn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới, một chủ trương lớn củaĐảng và nhà nước ta, thể hiện đường lối kết hợp sức mạnh dân tộc và sức mạnhcủa thời đại, nhân dân ta đã đạt được những thành tự hết sức to lớn trong pháttriển kinh tế xã hội cũng như trong việc nâng cao vị thế của nước ta và trong tiếpthu những tri thức, tinh hoa văn hoá của nhân loài Để phù hợp với đường lốiphát triển kinh tế, xã hội, sự nghiệp giáo dục và đào tạo trong những năm quacũng đã tiến hành đổi mới và có những tiến bộ vượt bậc Giáo dục và đào tạo là

hệ thống đóng một vai trò đáng kể trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội vàxây dựng; bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Ben cạnh những tiến bộ

đó, giáo dục và đào tạo ở nước ta còn nhiều bất cập thách thức mà vấn đề đượcđặt lên hàng đầu là chất lượng giáo dục vào đào tạo; thực tế chất lượng giáo dục

và đào tạo trong những năm gần đây đã có bước tiến đáng kể song vẫn chưa đápứng được yêu cầu của đổi mới trong giai đoạn hiện nay.Chính vì vậy, các nghịquyết và chỉ thị của Đảng, Luật Giáo dục, các nghị quyết của Quốc hội và cácchương trình hành động của chính phủ đều nhấn mạnh việc phấn đấu nâng caochấy lượng giáo dục và đào tạo toàn diện và hiệu quả Như chúng ta đã biết, chấtlượng giáo dục và đào tạo phụ thuộc vào 6 thành tố cơ bản, đó là:

- Mục tiêu giáo dục và đào tạo

- Nội dung giáo dục và đào tạo

- Phương pháp giáo dục và đào tạo

- Trình độ đội ngũ giáo viên

- Phong cách học sinh, sinh viên

- Cơ sở vật chất - Thiết bị dạy học

Báo cáo của Ban chấp hành TW Đảng khoá IX về phương hướng nhiệm

vụ phát triển kinh tế - xã hội (2006 - 2010)

Xác định: “Đổi mới tư duy giáo dục một cách nhất quán từ mục tiêu,chương trình, cơ chế quản lý để tạo được chuyển biến cơ bản và toàn diện của

nền giáo dục nước nhà, tiếp cận với trình độ giáo dục của khu vực và thế giới”;

“Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy và học Đổi mới phươngpháp dạy và học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và tăng cường cơ sở vậtchất của nhà trường, phát huy khả năng sáng tạo và độc lập suy nghĩ của họcsinh, sinh viên, coi trọng bồi dưỡng cho học sinh, sinh viên khát vọng mãnh liệtxây dựng đất nước giàu mạnh, gắn liền lập nghiệp bản thân với tương lai củacộng đồng, của dân tộc, trau dồi cho hoc sinh, sinh viên bản lĩnh, phẩm chất vàlối sống của thế hệ trẻ Việt Nam hiện đại Triển khai thực hiện hệ thống kiểmđịnh khách quan, trung thực chất lượng, giáo dục đào tạo”

Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 đã được phê duyệt tại quyếtđịnh số 201/2001/QĐ Thủ tướng ngày 28/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ đãchỉ rõ những quan điều chỉ đạo phát triển giáo dục nước ta, đó là: Giáo dục vàđào tạo là quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục là nền tảng nguồn nhân lựcchất lượng cao là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp côngnghiệp hoá, hiện đại hoá, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh

tế nhanh và bền vững, xây dựng nền giáo dục có tánh nhân dân, dân tộc, khoahọc, hiện đại theo định hướng XHCN, phát triển giáo dục khải gắn với nhu cầuphát triển kinh tế - xã hội, tiến bộ khoa học - Công nghệ, củng cố quốc phòng,

an ninh, giáo dục là sự nghiệp của Đảng, nhà nước và của toàn dân

Hệ đào tạo chuyên nói chung và khối THPT Chuyên trường Đại học Vinhnói rieng đã có hơn 40 năm hình thànhvà phát triển và có nhiều đóng góp cho sựnghiệp xây dựng và phát triển đất nước Đa số các giáo sư, Bác sĩ, những chuyêngia đầu ngành trong các lĩnh vực khoa học, kỷ thuật, kinh tế… hiện nay củanước ta đều được đào tạo trong hệ thống các trường THPT chuyên trên cả nước

Căn cứ vào chiến lược của Đảng và nhà nước về đào tạo và bồi dưỡngnhân tài, nguồn nhân lực cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nướctrong chiến lược phát triển kinh tế, xã họi của nước CHXHCN Việt Nam

Căn cứ vào mục tiêu chiến lược phát triển của trường Đại học Vinh, khốiTHPT chuyên, Đại học Vinh đã lập đề án thành lập trường THPT Chuyên thuộctrường Đại học Vinh.

Tuy nhiên, để đảm bảo được mục tiêu: Phát huy truyền thống dạy và họccủa hơn 40 năm qua, đó là đào tạo chất lượng cao, phát huy được năng khiếucủa học sinh, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân tài cho đất nước mai sau,trường THPT Chuyên thuộc trường Đại học Vinh đang đứng trước nhiều tháchthức lớn

Một là: Giải được bài toán cân bằng trong việc tập trung công sức, thờigian, trí tuệ đẻ có trình độ cao về chuyên môn, đồng thời lại phải đảm bảo các

kỳ thi khác, nhất là kỳ thi vào đại học

Hai là: Cân bằng được viêvj đào tạo chuyên sâu về văn hoá với việc giáodục kỹ năng sống cho học sinh

Ba là: Giáo trình, trang thiết bị giảng dạy và các điều kiện giáo dục khác.Bốn là: Là 1 trường THPT chuyên nằm trong trường ĐH nó vừa nhưtrường THPT, vừa là một khoa trực thuộc trường Đại học Vinh

 Để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới công tác tổ chức quản lý cán bộ

có nhiều đổi mới cho phù hợp với xu thế phát triển của thời đại

Từ thực tiễn giáo dục của khối THPT hiện nay, bản thân là một tổ bộ mônchuyên có truyền thống của khối THPT, tôi rất quan tâm đến đề án đặc biệt làcông tác tổ chức, quản lý cán bộ Bởi vì: Công tác tổ chức, quản lý cán bộ giáoviên là một trong những yếu tố quan trọng nhất quyết định thành quả, chất lượnggiáo dục đào tạo

Xuất phát từ những lý do khách quan và chủ quan trên tôi mạnh dạn chọn

đề tài: “Đề án trường THPT Chuyên thuộc trường Đại học Vinh và công tác tổchức quản lý cán bộ từ 2009 - 2015”

2 Mục đích nghiên cứu:

Việc nghiên cứu công tác tổ chức, quản lý cán bộ, giáo viên do bản thân

đề xuất nhằm phát huy tối đa năng lực của cán bộ, giáo viên của khối để phục vụ

tốt nhất nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường là đào tạo chất lượng cao, đáp ứngnhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước mai sau.

3 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Nghiên cứu xác định cơ sở lý luận khoa học của công tác tổ chức, quản

4 Đối tượng nghiên cứu.

Là công tác tổ chức, quản lý cán bộ ở trường THPT chuyên thuộc trườngĐại học Vinh

5 Phương pháp nghiên cứu.

5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:

- Văn kiện Hội nghị lần II, III, Ban chấp hành TW Đảng khoá VIII

- Quy chế đánh giá công chức hàng năm ban hành kèm theo quyết định số11/1998/TCCP - CCVC ngày 05/12/1998 của Bộ Trưởng, Trưởng ban tổ chứccán bộ Chính phủ

- Quy chế đánh giá về việc tổ chức thi tuyển công chức, ban hành kèmtheo quyết định số 466/1988/QĐ - TCCP - DCTN ngày 05 tháng 09 năm 1989của bộ trưởng, trưởng ban tổ chức - cán bộ chính phủ

- Chỉ thị số 18 - CT/TW ngày 10/07/1997 của bộ chính trị và công văn số

11 HDTC/TW ngày05/11/1997 của ban tổ chức trung ương “ hướng dẫn côngtác quy hoạch cán bộ từ nay đến năm 2000 - 2010- 2020”

- Thông tư số 18 /1988/TT /BGD ĐT Ngày 17/04/1998 của Bộ giáo dục

và đào tạo “ về việc hướng dẫn công tác quy hoạch cán bộ”

- Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/06/2004 của ban bí thư trung ương vềviệc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngủ nhà giáo và CVQLGD

- Quyết định số 09/2005/ QĐ-TTG ngày 11/01/2005 của thủ tưởng chínhphủ về việc phê duyệt đề án “ Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngủ nhà giáo

5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiển

- Kháo sát thực tiển quy mô đào tạo, Đội ngủ giáo viên chất lượng dạy vàhọc khối THPT chuyên, Đại học Vinh

PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC TỔ CHỨC

QUÁN LÍ CÁN BỘ.

1 Công tác tổ chức và quán lí trường THPT:

1.1 Ví tri, chức năng

- Vị trí : Trường THPT là đơn vị cơ sở của hệ thống giáo dục quốc dân

nước công hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trường THPT có mục đích “Giáodục toàn diện thế hệ trẻ chuẩn bị tốt cho thanh thiếu niên đi vào đào tạo nghềnghiệp từ công nhân đến đại học, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ tổ Quốc

- Chức năng: Trường THPT có chức năng thu nhận và đào tạo những

thiếu niên và thanh niên vào học, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, tín ngưởng.Việc giáo dục trong trường THPT theo mục tiêu, nguyên lý, nội dung và phươngpháp thống nhất trong cả nước Tiếng việt được dùng làm chuyển ngữ trong tất

cả các cấp học Ở những vùng có dân tộc ít người việc học tiếng dân tộc đượctiến hành theo quy định của giáo dục

1.2 Nhiệm vụ.

Điều 3: Điều lệ trường PT quy định Trường THPT có nhiệm vụ:

Thực hiện chương trình nội dung và phương pháp giáo dục theo kế hoạch

và những quy định của bộ giáo dục, đảm bảo không ngừng nâng cao chất lượnggiáo dục toàn diện cho học sinh theo mục tiêu từng cấp học

2 Thực hiện kế hoạch phát triển giáo dục theo chỉ tiêu đã giao cho trường, từng bước hoàn thiện việc phổ cập giáo dục của địa phương.

3 Trong qua trình giáo dục thế hệ trẻ trường phổ thông phải tham gia những hoạt động của địa phương theo đúng chức năng của nhà trường

và phù hợp với đặc điểm từng cấp học.

1.3 Cơ cấu tổ chức trường trung hcọ phổ thông:

Theo chương 5- Điều lệ trường phổ thông “Ban hành kèm theo quyếtđịnh số 440/QĐ ngày 02/04/1979 của bộ giáo dục quy định mô hình tổ chức củatrường THPT gồm ;

- Hội đồng giáo dục

- Hiệu trưởng và phó hiệu trưởng:

- Tổ chuyên môn

- Ban hướng nghiệp

- Ban thi đua và khen thưởng

- Hội đồng giáo dục có nhiệm vụ:

+ Nghiên cứu những chỉ thị, nghị quyết của các cấp quán lý giáo dục đểcao những chủ trương, biện pháp thực hiện những chỉ thị, nghị quyết đó trongnhà trường

+ Thảo luận và bàn biện pháp thực hiện các kế hoạch giáo dục của nhàtrường đầu mỗi năm học

+ Cuối học kỳ và cuối năm học, thảo luận các báo cáo sơ kết, tổng kết,nhận định và đánh giá tình hình và kết quả đào tạo theo mục tiêu, nguyên lý giáodục và thảo luận biện pháp giáo dục thời gian dạy

+ Mỗi tháng mỗi kỳ, hội đồng thảo luận những chuyên đề sư phạm dohiệu trưởng đề ra, hoạch thảo luận những kinh nghiệm giáo dục tiến tiến hoặcđánh giá những sáng kiến kinh nghiệm do ban thi đua yêu cầu.

1.5 Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng

1.5.1 Hiệu trưởng là thủ trưởng trường đại diện cho nhà trường về mặtpháp có trách nhiệm và có thẩm quyền cao nhất về hành chính và chuyên môntrong trường, chịu trách nhiệm trước bộ giáo dục và quản lý toàn bộ hoạt độngcủa nhà trường

1.5.2 Phó hiệu trưởng là người giúp quản lý nhà trường trong phạm viđược hiệu trưởng phân công

1.5.3 Hiệu trưởng được lựa chọn trong số giáo viên có tín nhiệm về đạođức và chuyên môn, có thời gian dạy học ít nhất là 3 năm phải tốt nghiệp đạihọc

1.5.4 Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng được bổ nhiệm theo nhiệm kỳ 5 năm.1.5.5 Nhiệm vụ của hiệu trưởng:

+ Chỉ đạo thực hiện các hoạt động giáo dục của nhà truờng,chấp hành đầy

đủ các chị thị nghị quyết và hướng dẫn chuyên môn cảu cấp trên

+ Xây dựng kế hoạch công tác và chỉ đạo thực hiện kế hoạch công táchàng năm của nhà trường, duyệt kế hoạch công tác của các tổ chức chuyên môn,giáo viên chủ nhiệm lớp , giáo viên bộ môn, nhân viên nhà truờng; ấn định lịchcông tác hàng tháng hàng tuần phối hớp, điều hoà các hạot động kahc trongtrường

+ Chấp hành nghiêm táuc những quy về quyền lànm chủ tập thể của giáoviên của cán bộ, nhân viên, học sinh, pháp huy tính tích cực của họ trong mọihoạt động giáo dục

+ Quản lý công tác giáo viên, cán bộ, nhân viên,theo kế hoạch đang kí, cóchế độ thường xuyên kiểm tra giáo viên trong giảng dạy văn hoá lao động sảnxuất, hoạt động XH và các hoạt động khác dự sinh hoạt Đoàn thanh niên theoyêu cầu của các tổ chức đó để đánh giá kết quả đào tạo, phát hiện những sai sót

để kịp thời điều chỉnh, uốn nắn dánh giá và ghi nhận xet định kỳ giáo viên, cán

bộ nhân viên, đề nghị khen thưởng và thi hành kỉ luật giáo viên, cán bộ , nhânviên theo thể lệ quy định

+ Xây dựng đội ngủ giáo viên, cán bộ , nhân viên thành một tập thể đoànkết, tổ chức bòi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho giáo viên , cán bộ, nhânviên, chăm lo cải thiện đời sống vất chất tinh thần cho giáo viên, cán bọ , nhânviên,

+ Chỉ đạo công tác quản trị hành chính của nhà truờng, cụ thể là;

- Quản lý chế độ sinh hoạt, hội họp của giáo viên cán bộ, nhân viên, họcsinh

- Quán lý đúng nguyên tắc , đúng chế độ các loại kinh phí của nhà nướccấp hoặc do sức lao động của học sinh đóng góp, lập dự toán và quyết toán thuchi hàng năm theo đúng nguyên tắc của đơn vị dự toán

- Có kế hoạch hằng năm bổ sung cơ sở vật chật kỉ thuật của nhà trường

để đảm báo các nhiệm vụ giáo dục toàn diện học sinh.Quản lý toàn bộ thiết bị,tài sản, cơ sở vật chất và kỉ thuật đã có vào việc học sinh

- Tổ chức công tác văn thư lưu trữ , công tác hồ sơ thống kê theo quyđịnh của nhà nước

+Tổ chức các hội nghị công nhân viên chức, hội nghị liên tịch thường kỳ

và bất thường đẻ thực hiện chế độ quần chúng tham gia quan lí trường học

-Vào giữa năm học, tổ chức hội nghị công nhân viên chức để báo cao tìnhhình mọi mặt của nhà trường va thu thập ý kiến của giáo viên, cán bộ, nhân viênđối với mọi công việc của nhà trường

-Hai tháng một lần hiệu trưởng phải triệu tập hội nghị liên tịch gồm hiệutrưởng, các phó hiệu trưởng, đại biểu công đoàn, đoàn thanh niên để mỗi bênthông báo tình hình và các chủ trương công tác của mình đồng thời để trao đổi

và phối hợp công tác từng thời kỳ giữa các tổ chức trong trường Trong hội nghịliên tịch, mời đại biểu của chi bộ Đảng dự

- Triệu tập Hội đồng giáo dục của nhà trường

+ Thi hành chế độ báo cáo thường kỳ và bất thường với tổ chức cơ sởĐảng và cấp trên về tình hình mọi mặt của nhà trường.

+ Thay mặt nhà trường giao thiệp với chính quyền địa phương với các cơquan, đoàn thể, với cha mẹ hoc sinh, tổ chức, động viên các lực lượng xã hộitham gia tích cực vào sự nghiệp giáo dục thế hệ trẻ

1.5.6 Quyền hạn của hiệu trưởng:

- Quyết định mọi mặt về tổ chức và hoạt động của nhà trường theo đúngqui định của Bộ Giáo dục

- Quyết định triệu tập họp hội nghị công nhân viên chức, hội đồng giáodục, hội nghị liên tịch, triệu tập họp hội đồng khen thưởng, hội đồng kỷ luật,quyết định chương trình họp và chủ toạ các phiên họp đó

- Phân công công tác cho giáo viên, cán bộ, nhân viên nhà trường theoquy định của Bộ giáo dục, chỉ định tổ trưởng bộ môn, giáo viên chủ nhiệm lớp;cho giáo viên cán bộ, nhân viên nghỉ phép theo thể lệ quy định

- Căn cứ vào các thể lệ đã quy định của Bộ giáo dục, hiệu trưởng cóquyền nhận học sinh vào học, giới thiệu học sinh chuyển trường, cho phép họcsinh nghỉ học, quyết định và đề nghị khen thưởng và thi hành kỷ luật học sinh,xét duyệt việc đánh giá xếp loại học sinh, quyết định danh sách học sinh đượclên lớp, phải ở lại, phải thi lại hoặc rèn luyện thêm

- Được dự các lớp bồi dưỡng về chuyên môn, chính trị, văn hoá, các lớpbồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý trường học

- Khi vắng mặt, hiệu trưởng có thể uỷ quyền quản lý nhà trường cho mộtphó hiệu trưởng sau khi đã báo cáo với cấp trên trực tiếp quản lý nhà trường

1.5.7 Phó hiệu trưởng

Phó hiệu trưởng được thay mặt hiệu trưởng quyết định việc tổ chức thựchiện những công việc thuộc lĩnh vực được phân công, căn cứ vào chủ trương và

kế hoạch chung của nhà trường

Phó hiệu trưởng chịu trách nhiệm trực tiếp trước hiệu trưởng và cùng vớihiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cấp trên về phần việc mình được phân công

1.6 Tổ chuyên môn.

- Nhiệm vụ của tổ chuyên môn:

+ Xây dựng chương trình hoạt động chung của tổ, giúp tổ viên xây dựng

kế hoạch công tác chuyên môn; kiểm tra đôn đốc mỗi tổ viên thực hiện đúng kếhoạch đã đề ra; thảo luận nhận định tình hình và đánh giá kết quả giáo dục họcsinh thuộc phạm vi của tổ phụ trách; bàn các biện pháp nâng cao chất lượng giáodục toàn diện học sinh

+ Tổ chức trao đổi, đánh giá sáng kiến kinh nghiệm giáo dục, tổ chức bồidưỡng nâng cao trình độ tổ viên

+ Tổ chức phong trào thi đua trong tổ, nhận xét, đánh giá tổ viên, đề nghịkhen thưởng và thi hành kỷ luật đối với tổ viên

1.7 Ban hướng nghiệp:

- Thành phần: Một phó hiệu trưởng làm trưởng ban, đại biểu Đoàn thanhniên Cộng sản Hồ Chí Minh, một số tổ trưởng chuyên môn, giáo viên chủ nhiệmlớp, giáo viên kỷ thuật

- Nhiệm vụ của Ban hướng nghiệp

+ Giới thiệu cho học sinh hiểu biết về các ngành nghề trong xã hội, nhucầu của xã hội đối với mõi loại ngành, nghề, những yêu cầu về phẩm chất, nănglực đối với mỗi ngành nghề

+ Giải đáp những thắc mắc cảu học sinh trong việc lựa chọn ngành nghề.+ Hướng dẫn học sinh chọn ngành, nghề một cách tự giác theo yêu cầucủa xã hội và phù hợp với khả năng cá nhân

1.8 Ban thi đua và khen thưởng.

- Thành phần: Hiệu trưởng làm trưởng ban, đại diện công đoàn, ĐoànTNCS Hồ Chí Minh, đại diện giáo viên chủ nhiệm, đại diện các tổ chuyên môn

- Nhiệm vụ:

+ Giúp hiệu trưởng động viên phong trào thi đua, đăng ký các đè tài sángkiến, kinh nghiệm, tạo điều kiện để giáo viên, cán bộ nhân viên thực hiện các đềtài được đăng ký; tổ chức đánh giá sáng kiến kinh nghiệm, tổ chức sơ kết, tổng

kết thi đua Những sáng kiến, kinh nghiệm xét đáng được đề nghị khen thưởngthì đem ra hội đồng giáo dục đánh giá.

+ Vào những dịp sơ kết, tổng kết thi đua, căn cứ vào thành tích thi đuacủa cá nhân và tập thể, ban đề nghị khen thưởng những giáo viên, cán bộ, nhânviên và học sinh theo thủ tục qui định của Bộ giáo dục

1.9 Hội đồng kỷ luật.

- Thành phần: Hiệu trưởng, đại diện Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, chủnhiệm lớp có học sinh phạm lỗi, 2 giáo viên có kinh nghiệm giáo dục và đượcmọi người tín nhiệm về đạo đức

- Hội đồng kỷ luật chỉ triệu tập khi có những vụ vi phạm kỷ luật cần xửtrí Trước khi thảo luận và quyết định mức độ kỷ luật, hội đồng cần nghe họcsinh phạm lỗi trình bày ý kiến của mình

1.10 Ban thanh tra nhân dân.

Ban thanh tra nhân dân được thành lập theo quyết định số 25/TTg ngày09/01/1976 của Thủ tướng Chính phủ, tổ chức và hoạt động theo văn bản hướngdẫn của Bộ giáo dục

2 Công tác cán bộ.

2.1 Công tác qui hoạch cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên.

2.1.1 Ý nghĩa, mục tiêu, yêu cầu.

- Ý nghĩa: qui hoạt cán bộ là nội dung quan trọng của công tác cán bộ, bảođảm cho công tác cán bộ đi vào nề nếp chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cảnhiệm vụ trước mắt, lâu dài

- Mục tiêu: Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đặc biệt là ngườiđứng đầu, có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đủ về sốlượng, đồng bộ về cơ cấu, tiêu chuẩn hoá về trình độ, bảo đảm sự chuyển tiếpliên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ của nhà trường.

- Yêu cầu: Nắm vững các quan điểm, mục tiêu, tiêu chuẩn, những nhiệm

vụ và giải pháp lớn về công tác cán bộ của thời kỳ mới, tiến hành đồng bộ cácbiện pháp, bảo đảm qui hoạch cán bộ quản lý, giáo viên sát với thực tế, có tínhkhả thi và hiệu quả thiết thực đối với nhà trường

Đồng thời với việc chăm lo đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên nóichung cần tập trung vào các chức danh: cấp trường của các trường, các khoa,phòng ban, giáo sư, giảng viên cao cấp

2.1.2 Căn cứ qui hoạch.

- Căn cứ vào nhiệm vụ của ngành, nhà trường

- Căn cứ vào hệ thống tổ chức các cơ quan quản lý nhà nước cấp trên củanhà trường và dự báo hệ thống tổ chức của các cơ quan đó trong thời gian tới

- Căn cứ vào tiêu chuẩn quản lý nhà trường và giảng viên được qui địnhtại Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII

và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh do Bộ giáo dục và đào tạo, Ban tổ chứctrung ương, Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ hướng dẫn

2.1.3 Nội dung, phương pháp tiến hành qui hoạch.

- Điều tra đánh giá đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên theo các tiêu chínhư: số lượng, cơ cấu của từng loại đối tượng; Trình độ kiến thức, độ tuổi, thâmniên công tác, thâm niên giảng dạy

- Đánh giá, phân loại cán bộ quản lý, giảng viên theo yêu cầu qui hoạch

- Dự báo nhu cầu cán bộ quản lý, giảng viên về: Số lượng, cơ cấu từngloại cán bộ quản lý, giảng viên theo từng loại chức danh; yêu cầu về năng lực,trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo tiêu chuẩn qui định

- Xác định nguồn cán bộ quản lý, giảng viên

- Bổ nhiệm cán bộ quản lý theo nguyên tắc:

+ Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ.+ Tập thể lãnh đạo nhà trường xem xét quyết định một cách dân chủ trên

cơ sở phát huy đầy đủ trách nhiệm và quyền hạn của từng thành viên, nhất làngười đứng đầu nhà trường

+ Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của nhà trường; phải căn cứ vàophẩm chất đạo đức, năng lực và sở trường của cán bộ

+ Đảm bảo sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội ngũ cán bộ, nâng caochất lượng, hiệu quả đào tạo của nhà trường

- Bổ nhiệm cán bộ với điều kiện:

+ Bảo đảm tiêu chuẩn chung của cán bộ qui định tại Nghị quyết Hội nghịlần thư 3, Ban chấp hành TW Đảng khoá VIII và tiêu chuẩn cụ thể của chứcdanh bổ nhiệm

+ Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức năng có thẩmquyền xem xét, xác minh

+ Tuổi bổ nhiệm: theo qui định về qui chế bổ nhiệm cán bộ của Bộ Chínhtrị

+ Có đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ được giao

+ Cán bộ bị kỷ luật tự khiển trách trở lên thì không được bộ nhiệm vàocác chức vụ cao hơn trong thời gian ít nhất 1 năm kể từ khi có quyết định kỷluật

- Thời gian giữ chức vụ bổ nhiệm theo nhiệm kỳ (5 năm); không quá 2nhiệm kỳ liên tục ở một trưởng

- Trình tự, thủ tục bổ nhiệm thực hiện theo qui định của cấp có thẩmquyền quản lý cán bộ

2.2 Cụng tỏc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cụng chức giỏo dục

Tuyển dụng, sử dụng và quản lý cỏn bộ, cụng chức giỏo dục là một trongnhững hoạt động cơ bản nhất của công tác cán bộ

2.2.1 Khỏi niệm - Phõn loại cỏn bộ, cụng chức.

a) Thế nào là cụng chức: Cụng chức là công dân Việt Nam, trong biênchế và hưởng liương từ ngân sách Nhà nước Cán bộ, công chức các đơn vị sựnghiệp gọi chung là viên chức.

theo quy định tại Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003, viên chức

là công dân Việt Nam, trong biên chế được tuyển dụng, bổ nhiệm vào một ngạchviên chức hoặc giao giữ một nhiệm vụ thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp củaNhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xó hội quy định tại điểm d khoản

1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ côngchức ngày29/04/2003, hưởng lương từ ngân sách nhà nước và các nguồn thu sựnghiệptheo quy định của pháp luật

b) Phõn loại cụng chức:

- Căn cứ vào trỡnh độ đào tạo ta có thể phân loại công chức thành 3 loại:+ Loại A: Là những cụng chức cú trỡnh độ đào tạo chuyên môn từ bậc đạihọc trở lên

+ Loại B: Là những cụng chức cú trỡnh độ đào tạo chuyên môn từ bậctrung học chuyên nghiệp,Cao đẳng

+ Loại C: Là những cụng chức cú trỡnh độ đào tạo chuyên môn từ bậc Sơcấp

- Căn cứ vào vị trí công tỏc cú thể phõn loại cụng chức thành 2 loại:

+ Cụng chức lónh đạo (Chỉ huy và điều hành)

thi tuyển hoặc xột tuyển, bỏo cỏo cấp trờn trực tiếp và cơ quan có thẩm quyềnquản lý viờn chức theo dừi kiểm tra (Điều 8 Nghị định 116/2003)

b) Điều kiện để tuyển dụng

Điều 5: Nghị định 116/2003 quy định: Điều kiện của người đăng ký dựtuyển viờn chức:

Người đăng ký dự tuyển vào làm việc tại đơn vị phải có phẩm chất tốt,đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch viên chức tuyển dụng

và có đủ các điều kiện sau:

- Là công dân Việt Nam, có địa chỉ thường trú tại Việt Nam

- Tuổi đời dự tuyển đủ từ 18 tuổi đến dưới 45 tuổi Đối với ngành nghềđặc biệt, tuổi dự tuyển có thể thấp hơn 18 tuổi nhưng phải đủ từ 15 tuổi trử lên

và có thể trên 45 tuổi nhưng không được quá 50 tuổi

- Có đơn xin dự tuyển, có lý lịch rừ ràng, cú cỏc văn bằng, chứng chỉ đàotạo theo tiêu chuẩn của ngạch viên chức tuyển dụng

Các loại hợp đồng làm việc (Điều 15, NĐ 116/2003):

(1) Hợp đồng làm việc lần đầu có thời hạn bằng thời gian thử việc ứng vớimỗi loại viên chức (viên chức loại A: 12 thỏng; loại B: 6 thỏng; loại C: 3 thỏng);

(2) Hợp đồng làm việc có thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng (sau thử việc,đối với đơn vị sự nghiệp có thu thu tự bảo đảm đảm chi phí hoạt động thườngxuyên);

(3) Hợp đồng làm việc không có thời hạn (sau khi thử việc, đối với đơn vị

sự nghiệp do ngân sách nhà nước cấp toàn bộ);

(4) Hợp đồng làm việc đặc biệt (đối với một số ngành đặc biệt)

độ chính sách, các điều kiện cần thiết để viên chức thực hiện nhiệm vụ

- Khi phân công, bố trí công tác cho viên chức phải đảm bảo nguyên tắc:viên chức ở ngạch nào thỡ bố trớ phự hợp với ngạch đó

- Viên chức chịu trách nhiệm trước người đứng đầu đơn vị trực tiếp sửdụng viên chức về kết quả và chất lượng thực hiện nhiệm vụ của mỡnh; viờnchức giữ chức vụ lónh đạo cũn phải chịu trỏch nhiệm về việc thi hành nhiệm vụcủa viờn chức thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật

b) Chuyển ngạch:

- Viên chức được giao nhiệm vụ mới làm nhiệm vụ đó không phù hợp vớingạch viên chức đang giữ thỡ phải chuyển ngạch viờn chức sang ngạch tươngđương phù hợp với chuyên môn nghiệp được giao

- Viên chức được chuyển ngạch phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên mônnghiệp vụ của ngạch được chuyển.

- Đơn vị sử dụng viên chức khi chuyển ngạch cho viên chức phải thànhlập Hội đồng kiểm tra để sát hạch về trỡnh độ, năng lực của viên chức Nếu viênchức đáp ứng đủ tiêu chuẩn của ngách mới, thỡ đơn vị sử dụng ra quyết địnhmới bổ nhiệm

c) Ngõng ngach, nâng bậc lương:

- Viên chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, vị trí công tác phù hợp với ngạch

và cũn ngạch trờn trong cựng một ngành chuyờn mụn thỡ cú thể được nângngạch

- Việc nõng ngạch phải thụng qua kỳ thi nõng ngạch,

- Viờn chức lập thành tớch xuất sắc trong việc thực hiện nhiệm vụ thỡđược nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn quy định

2.2.3.2 Đào tạo, bồi dưỡng viên chức

- Cơ quan có thẩm quyền quản lý viờn chức cú trỏch nhiệm xõy dựng quyhoạch, kế hoạch và tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn và nõng caotrỡnh độ, năng lực của viên chức

- Đơn vị sử dụng phải tạo điều kiện để viên chức được tham gia đào tạo,bồi dưỡng nâng cao năng lực theo tiêu chuẩn chức danh chuyên môn nghiệp vụcủa ngạch viên chức và theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng

2.2.3.3 Điều động, bổ nhiệm viên chức giữ chức vụ lónh đạo, miễnnhiệm, từ chức, luân chuyển, biệt phái

- Khi điều động viên chức sang đơn vị sự nghiệp khác, đơn vị mới phải kýlại hợp đồng làm việc, bố trớ phõn nhiệm vụ mới cho viờn chức.

b) Bổ nhiệm viờn chức giữ chức vụ lónh đạo

- Được thực hiện theo yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp, tiêuchuẩn, điều kiện của vị trớ lónh đạo, thực hiện theo thẩm quyền và trỡnh tự thủtục quy định về bổ nhiệm cán bộ, công chức lónh đạo

- Được thực hiện theo thời hạn

- Viên chức bổ nhiệm giữ chức vụ đứng đầu, cấp phó của người đứng đầuđơn vị sự nghiệp, thỡ được người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của đơn vị

sự nghiệp đó ký hợp đồng làm việc Thời hạn hợp đồng làm việc tương ứng vớithời hạn được bổ nhiệm chức vụ lónh đạo

c) Miễn nhiệm chức vụ lónh đạo

d) Chấm dứt hợp đồng làm việc theo nguyện vọng của viờn chức.

- Viên chức khi có nguyện vọng chấm dứt hợp đồng làm việc thỡ gửi đơn

đề nghị trước 30 ngày cho người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức

- Trong thời hạn 30 ngày, người đứng đầu đơn vị sử dụng viên chức báocáo cơ quan có thẩm quyền quản lý viờn chức để ra quyết định chấm dứt hợpđồng làm việc

2.2.3.4 Đánh giá viênchức

a) Mục đích đánh giá viên chức

Đánh giá viên chức để làm rừ năng lực, trỡnh độ, kết quả công tác, phẩmchất đạo đức để bố trí, sử dụng, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng và thực chính sáchđối với viên chức.

b) Căn cứ vào trỡnh tự đánh giá

- Khi đánh giá viên chức phải căn cứ vào nhiệm vụ được phân công, kếtquả hoàn thành nhiệm vụ và phẩm chất đạo đức của viên chức

- Việc đánh giá viên chức được tổ chức hàng năm theo trỡnh tự sau: viênchức tự nhận xét công tác; tập thể nơi viên chức làm việc tham gia góp ý kiến vàghi phiếu phõn loại; người đứng đầu đơn vị sử dụng trực tiếp đánh giá viên chức

và tham khảo ý kiến gúp ý và phan loại của tập thể tổng hợp và xếp loại tổnghợp và xếp loại viờn chức; thụng bỏo ý kiến đánh giá đến từng viên chức

- Viên chức có quyền được trỡnh bày, bảo lưu ý kiến đánh giá nhưng phảichấp hành ý kiến đánh giá đến từng viờn chức

- Tài liệu đánh giá được lưu trữ ở trong hồ sơ viên chức

c) Nội dung đánh giỏ

1) Chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước

2) Kết quả cụng tỏc (số lượng, chất lượng công việc hoàn thành)

3) Tinh thần kỷ luật (ý thức tổ chức kỷ luật trong cụng tỏc, việc thực hiệnnội quy cơ quan)

4) Tinh thần phối hợp trong cụng tỏc với cỏc cơ quan có liên quan vàđồng nghiệp

5) Tớnh trung thực trong cụng tỏc (trung thực trong bỏo cỏo với cấp trờn

và tớnh chớnh xỏc trong bỏo cỏo)

6) Đạo đức, lối sống

7) Tinh thần học tập nõng cao trỡnh độ

8) Tinh thần và thái độ phục vụ nhân dân

d) Đánh giỏ viờn chức giữ chức vụ lónh đạo

Ngoài những nội dung nêu trên, khi đánh giá viên chức giữ chức vụ lónhđạo cũn phải căn cứ vào kết quả hoạt động của đơn vị và trách nhiệm của viênchức giữa chức vụ lónh đạo.

2.2.3.5 Quản lý viờn chức

a) Nội dung quản lý viờn chức

1) Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, điều

lệ, quy chế về viên chức

2) Lập quy hoạch, kế hoạch đội ngũ viên chức

3) Quy định tiêu chuẩn viên chức

4) Hướng dẫn định mức biên chế trong các đơn vị sự nghiệp của Nhànước ở Trung ương; quy định mức biên chế viên chức thuộc UBND

5) Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch, chế độ thử việc

6) Tổ chức thực hiện việc quản lý, sử dụng và phõn cấp quản lý viờnchức

7) Đào tạo, bồi dưỡng viên chức

8) Đánh giá viên chức

9) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sáchđói ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với viên chức

10) Thực hiện việc thống kờ viờn chức

11) Thanh tra, kiểm tra việc thi hành các quy định của pháp luật về viênchức

12) Chỉ đạo, tổ chức giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với viên chức

b) Nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị sự nghiệp

1) Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về viên chức

2) Thực hiện tuyển dụng, thôi việc đối với viên chức theo phân cấp

3) Bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, điều động, xếp lương, nâng bậc lương, đánhgiá viên chức theo quy định