BÀI GIẢNG QUAN hệ QUỐC tế CHUYÊN đề LIÊN hợp QUỐC TRONG QUAN hệ QUỐC tế

+ Giúp người học nắm được quá trình hình thành và phát triển của LHQ và vai trò của nó trong đời sống quốc tế. + Nhận thức được một số vấn đề đặt ra với LHQ hiện nay và mối quan hệ giữa LHQ và VN. Mục tiêu kỹ năng: tuyên truyền, giáo dục cán bộ, chiến sĩ đơn vị hiểu đúng mối tiết quan hệ giữa Việt Nam và LHQ, vai trò của VN trên trường quốc tế. Mục tiêu thái độ: Tin tưởng vào đường lối đối ngoại của Đảng CS Việt Nam.

CHUYÊN ĐỀ: LIÊN HỢP QUỐC TRONG QUAN HỆ QUỐC TẾ

1.Mục đích yêu cầu:

- Mục tiêu kiến thức:

+ Giúp người học nắm được quá trình hình thành và phát triển của LHQ và

vai trò của nó trong đời sống quốc tế

+ Nhận thức được một số vấn đề đặt ra với LHQ hiện nay và mối quan hệ giữa LHQ và VN

- Mục tiêu kỹ năng: tuyên truyền, giáo dục cán bộ, chiến sĩ đơn vị hiểu đúng

mối tiết quan hệ giữa Việt Nam và LHQ, vai trò của VN trên trường quốc tế

- Mục tiêu thái độ: Tin tưởng vào đường lối đối ngoại của Đảng CS Việt

Nam

2.Thời gian: 2 tiết

3 Vật chất bảo đảm:

- Bài giảng

- Tài liệu:

+ Tài liệu chính: Quan hệ quốc tế - khoa Lý luận MLN, 2006

+ Tài liệu tham khảo:

Tập bài giảng: Quan hệ quốc tế (Chương trình cao cấp lý luận chính trị), Viện quan hệ quốc tế, 2004

Quan hệ quốc tế - Nxb Chính trị quốc gia - 2011

Văn kiện Đại hội X, XI ĐCSVN

Tổng quan về ASEAN của Học viện Ngoại giao

Tài liệu phục vụ lớp tập huấn giảng viên các môn lý luận chính trị các trường đại học, cao đẳng năm 2013

Đối ngoại Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử, Nxb Đại học quốc gia H, 2013

4 Nội dung, phương pháp:

- Nội dung: 2 phần

+ Quá trình hình thành và phát triển của LHQ

+ Một số vấn đề đặt ra đối với LHQ hiện nay

NỘI DUNG

I - QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA LIÊN HỢP QUỐC

- Thời gian: 40 phút

- Phương pháp: thuyết trình, nêu vấn đề trao đổi.

1 - Hoàn cảnh quốc tế dẫn đến sự ra đời của Liên hợp quốc

- Thời gian: 10 phút

- Phương pháp: thuyết trình, nêu vấn đề trao đổi.

LHQ là một tổ chức quốc tế có mục đích duy trì hòa bình và an ninh trên thế giới, phát triển các mối quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc và tiến hành hợp tác quốc tế giữa các nước trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng và quyền tự quyết của các dân tộc

Theo điều 1 Hiến chương LHQ thì tổ chức này có 4 mục tiêu: 1 Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế; 2 Thúc đẩy quan hệ hữu nghị giữa các quốc gia trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng về quyền lợi giữa các dân tộc và nguyên tắc dân tộc

tự quyết; 3 Thực hiện hợp tác quốc tế thông qua giải quyết các vấn đề quốc tế về các mặt kinh tế, xã hội, văn hóa và nhân đạo trên cơ sở tôn trọng các quyền con người và quyền tự do cơ bản cho tất cả mọi người, không phân biệt chủng tộc, màu

da, ngôn ngữ và tôn giáo; 4 Xây dựng LHQ thành trung tâm điều hòa các nỗ lực quốc tế vì các mục tiêu chung

Hiện nay, Liên Hiệp Quốc có 193 thành viên, bao gồm hầu hết các quốc gia có chủ quyền trên Trái Đất Liên Hiệp Quốc sử dụng 6 ngôn ngữ chính thức: tiếng Ả Rập, tiếng Anh, tiếng Nga, tiếng Pháp, tiếng Tây Ban Nha và tiếng Trung

- Liên hợp quốc ra đời trong bối cảnh chiến tranh thế giới lần thứ hai kết thúc Tiền thân của Liên Hiệp Quốc là Hội Quốc Liên (League of Nations), vốn là một sáng kiến của Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson sau chiến tranh thế giới thứ nhất.)

Cuộc đấu tranh để xây dựng một tổ chức an ninh chung nhằm duy trì hoà bình, an ninh quốc tế và phát triển hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực giữa những quan điểm khác nhau diễn ra gay go và quyết liệt

Do đó, Liên hợp quốc ra đời là sự phản ánh cục diện chính trị thế giới, tương quan so sánh lực lượng trên chính trường quốc tế Đây là sự chấp nhận cùng tồn tại hoà bình giữa các nước có chế độ xã hội khác nhau trong đời sống quốc tế

- Diễn biến để hình thành Liên hợp quốc:

+ Chiến tranh thế giới lần thứ II được khởi đầu bằng việc Đức tấn công Ba Lan tháng 9 năm 1939 Tiếp đó ngọn lửa chiến tranh nhanh chóng lan ra khắp toàn Châu Âu và cả Châu Á – Thái Bình Dương

+ Ngày 22 tháng 6 năm 1941 Đức tấn công Liên Xô Lúc này trên thế giới đã hình thành hai trận tuyến của cuộc chiến tranh: Một bên là chủ nghĩa phát xít gồm Đức, Ý, Nhật Bản; một bên gồm đồng minh chống phát xít mà chủ yếu là Liên Xô, Anh, Pháp, Mỹ và Trung Quốc

+ Tháng 6 năm 1941 các nước đồng minh chống phát xít đã ký tuyên bố tại Luân Đôn (Anh) Tuyên bố có đoạn viết: “cùng hợp tác với nhau và các nước tự do khác kể cả trong chiến tranh cũng như trong hoà bình…“, đây là cơ sở cho việc hình thành một liên minh quốc tế mới

Cuộc chiến tranh càng ngày càng ác liệt, đòi hỏi các quốc gia chống phát xit càng phải hợp tác chặt chẽ hơn bằng những cam kết mang tính pháp lý mang tính quốc tế

+ Ngày 1 tháng 1 năm 1942, 26 nước đã gặp nhau tại Washington thông qua một tuyên bố quan trọng: “Tuyên ngôn của 26 nước” hoặc “Tuyên ngôn liên hợp của các dân tộc” Đánh dấu sự hình thành của khối đồng minh chống phát xít, đây là khối đồng minh bao gồm những nước có chế độ chính trị khác nhau cho nên vừa có sự thống nhất vừa có sự khác biệt về quan điểm và lợi ích trong tham gia quan hệ quốc tế Trong đó chủ chốt là ba nước Liên Xô, Mỹ và Anh, thường gọi là tam cường

+ Tháng 10 năm 1943, Hội nghị ngoại trưởng tam cường họp ở Matxcơva Nhấn mạnh sự cần thiết thành lập trong một thời gian ngắn một tổ chức quốc tế chung để duy trì hoà bình và an ninh thế giới Đây là bước đánh dấu tiến trình thành lập tổ chức Liên hợp quốc

+ Ngày 28 tháng 11 đến ngày 11 tháng 12 năm 1943, cuộc gặp của những người đứng đầu tam cường tại Tehran (Thủ đô Iran) đã thống nhất với nhau về việc phải giữ gìn hoà bình thế giới và quyết định đề ra kế hoạch nhằm nhanh chóng đánh bại Đức phát xít

+ Đến hội nghị Yanlta (Crưm – Liên Xô) vào ngày 11 tháng 2 năm 1945, mọi vấn đề căn bản của việc thành lập Liên hợp quốc được thông qua theo nguyên tắc nhất trí giữa 5 cường quốc uỷ viên thường trực ở Hội đồng bảo an

Hội nghị quyết định: Một là, ở Hội đồng bảo an ngoài những vấn đề có thủ tục liên quan đến hoà bình, an ninh quốc tế, các vấn đề khác muốn được giải quyết

thì phải có sự thoả thuận giữa 5 cường quốc là uỷ viên của Hội đồng bảo an (Anh, Pháp, Mỹ, Liên Xô, Trung Quốc) Đây chính là cơ sở để cùng tồn tại hoà bình giữa các nước có chế độ chính trị khác nhau;

Hai là, quyết định triệu tập hội nghị quốc tế thành lập Liên hợp quốc vào tháng 4 năm 1945;

Ba là, soạn thảo bản hiến chương Liên hợp quốc

+ Ngày 25 tháng 4 năm 1945 hội nghị quốc tế thành lập Liên hợp quốc họp tại Xanphranxico (Mỹ) Tham dự hội nghị có đại biểu của 50 quốc gia (850 đại biểu cùng cố vấn, chuyên gia, nhân viên kỹ thuật Tất cả là 3500 người, ngoài ra còn có 2500 nhà báo, bình luận viên…) Hội nghị làm việc trong hai tháng với nhiệm vụ chính quan trọng của hội nghị là thông qua hiến chương Liên hợp quốc

Để có các văn bản chính thức, các đại biểu phải trải qua 400 cuộc họp ở các

uỷ ban và tiểu ban khác nhau trong hai tháng đó Đồng thời cũng diễn ra tranh luận gay gắt và sôi nổi

+ Ngày 25/6/1945, phiên họp cuối cùng của các đại biểu được tổ chức tại nhà hát Opêra của Xanphranxico để thông qua Hiến chương Liên hợp quốc

+ Ngày 26 tháng 6 năm 1945 đại biểu của 50 nước đã ký vào hiến chương + Ngày 24 tháng 10 năm 1945, sau khi hoàn thành các thủ tục hồ sơ phê chuẩn và giao các chứng thư phê chuẩn vào lưu trữ của chính phủ Mỹ Hiến chương có hiệu lực từ đó Ngày 24 tháng 10 hàng năm là ngày kỷ niệm Liên hợp quốc ra đời

2 - Cơ cấu tổ chức và hiến chương Liên hợp quốc.

- Thời gian: 10 phút

- Phương pháp: thuyết trình, nêu vấn đề trao đổi.

a Cơ cấu tổ chức:

Liên hợp quốc gồm sáu cơ quan chính và 17 tổ chức chuyên môn và tự trị,

16 tổ chức kinh tế xã hội Trụ sở đống tại New york (Mỹ) nhưng bộ máy hành chính nằm rải rác ở khoảng 600 địa điểm trên thế giới với khoảng 160 nghìn nhân viên

Các cơ quan chính của Liên hợp quốc gồm:

+ Đại hội đồng: Là cơ quan tổ chức cao nhất của Liên hợp quốc gồm toàn

thể các nước thành viên Mỗi thành viên có đoàn đại biểu 5 người và một số lượng không hạn chế về chuyên gia và cố vấn, mỗi thành viên có một phiếu bầu Đại hội

đồng có quyền thảo luận bất kỳ vấn đề hoặc sự việc nào trong khuôn khổ hiến chương Liên hợp quốc và đề xuất kiến nghị các vấn đề đó với các nước thành viên hoặc Hội đồng bảo an các vấn đề quan trọng thông qua bằng 2/3 số lượng thành viên bỏ phiếu, những vấn đề khác theo đa số

Đại hội đồng có 7 uỷ ban chính:

Các vấn đề chính trị, an ninh bao gồm cả giải trừ quân bị

Các vấn đề kinh tế và tài chính

Các vấn đề xã hội nhân đạo và văn hoá

Các vấn đề quản thác các lãnh thổ nằm dưới sự bảo trợ của Liên hợp quốc Các vấn đề hành chính và ngân sách

Các vấn đề pháp luật

Uỷ ban chính trị đặc biệt

+ Hội đồng bảo an: Là cơ quan thường trực quan trọng nhất và hoạt động

thường xuyên của Liên hợp quốc mang trọng trách về việc duy trì hoà bình và an ninh quốc tế Mọi nghị quyết của Hội đồng bảo an phải được thông qua với sự nhất trí của 5 uỷ viên thường trực Những nghị quyết của Hội đồng bảo an phải được thông qua phù hợp với Hiến chương thì bắt buộc các thành viên phải thi hành Hiện nay Hội đồng bảo an gồm 15 thành viên, 5 uỷ viên thường trực (10 thành viên không thường trực do Đại hội đồng bầu ra 2 năm một lần theo các khu vực)

+ Hội đồng kinh tế – xã hội: Là một trong những cơ quan chính của Liên hợp

quốc, hội đồng kinh tế – xã hội có trách nhiệm về việc thi hành những chức năng của Liên hợp quốc trong lĩnh vực hợp tác quốc tế về những vấn đề kinh tế – xã hội Hội đồng có 54 thành viên, nhiệm kỳ 3 năm, mỗi năm bầu lại 1/3 thành viên; có 5

uỷ viên khu vực và 17 uỷ ban và tiểu ban thường trực giúp việc

+ Hội đồng quản thác: Là cơ quan được giao trách nhiệm giám sát, quản lý

các lãnh thổ thuộc hệ thống uỷ thác quốc tế, các lãnh thổ chưa tự trị, thuộc đại của các nước thực dân phát xít trước đây Hội đồng gồm 5 uỷ viên thường trực Hội đồng bảo an và các nước được giao quản thác

+ Toà án quốc tế: Là cơ quan tư pháp chính của Liên hợp quốc Thực hiện

nhiệm vụ tư vấn pháp lý, kiến nghị, xử lý các tranh chấp khi đưa ra xử án Toà án quốc tế gồm 15 thẩm phán, nhiệm kỳ 9 năm, 3 năm thay 1/3 số lượng

+ Ban thư ký: Là cơ quan hành chính tổ chức của Liên hợp quốc Có nhiệm

vụ giúp hoàn thành các nghị quyết của Đại hội đồng đã được thông qua; đảm bảo

công việc đăng lục và công bố các hiệp ước; xuất bản các văn kiện quốc tế Đứng đầu ban thư ký là tổng thư ký

b Nguyên tắc hoạt động:

+ Nguyên tắc trong quan hệ:

Bình đẳng về chủ quyền của các quốc gia và quyền dân tộc tự quyết

Tôn trọng toàn vẹn lãnh thổ và độc lập chính trị của tất cả các nước

Không can thiệp vào công việc nội bộ của bất kỳ nước nào

Giải quyết hoà bình các tranh chấp quốc tế

Tôn trọng nhân quyền, không phân biệt chủng tộc, giới tính, ngôn ngữ, tín ngưỡng

Chung sống hoà bình và nhất trí giữa các nước lớn

+ Nguyên tắc điều phối hoạt động.

Khuyến cáo, kiến nghị, điều phối, phủ quyết

Những nguyên tắc của Liên hợp quốc, đặc biệt là nguyên tắc quan hệ xuất phát từ sự công nhận cùng tồn tại hoà bình và hợp tác giữa các nước có chế độ chính trị khác nhau Sự thừa nhận mục đích và nguyên tắc của Liên hợp quốc là thắng lợi chính trị to lớn về chính sách đối ngoại của các quốc gia độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ và của toàn lực lượng cách mạng thế giới

c Nội dung cơ bản của hiến chương Liên hợp quốc:

Hiến chương Liên hợp quốc gồm 9 chương, 111 điều Nội dung chủ yếu là xác định mục tiêu, tôn chỉ và nguyên tắc hoạt động của Liên hợp quốc Cụ thể:

Một là, duy trì hoà bình và an ninh quốc tế Để đạt được mục tiêu đó cần thi hành những biện pháp tập thể có hiệu quả để phòng ngừa và loại trừ mối đe doạ hoà bình, cấm mọi hành vi xâm lược và phá hoại hoà bình của nước khác

Hai là, phát triển mối quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng và quyền tự quyết của các dân tộc

Ba là, thực hiện sự hợp tác quốc tế trong các vấn đề kinh tế – xã hội, văn hoá, nhân đạo, tôn trọng quyền tự do của con người

Bốn là, trở thành trung tâm phối hợp mọi hành động của các dân tộc nhằm đạt được mục đích nói trên

3 - Quá trình vận động phát triển của Liên hợp quốc

- Thời gian: 10 phút

- Phương pháp: thuyết trình, nêu vấn đề trao đổi.

- Những năm 50:

Do tương quan lực lượng nghiêng về chủ nghĩa đế quốc nên Liên hợp quốc

bị các nước đế quốc thao túng Liên hợp quốc hoạt động phản ánh lợi ích của chủ nghĩa đế quốc

- Những năm 60:

Giai đoạn này trong tương quan so sánh lực lượng có lợi cho chủ nghĩa xã hội và lực lượng tiến bộ và dân chủ Liên hợp quốc thể hiện xu hướng tích cực Trong đó có nghịi quyết trao trả độc lập cho các nước thuộc địa, giải trừ quân bị, cấm can thiệp vào công việc nội bộ của các nước Tuy nhiên, do cản trở của chủ nghĩa đế quốc nên uy tín của Liên hợp quốc vẫn chưa cao

- Những năm 70:

Do sự phát triển của các lực lượng cách mạng thế giới bước vào thời kỳ hoà dịu Hoạt động của Liên hợp quốc thể hiện xu hướng tích cực, đưa ra các nghị quyết, các tuyên bố như: thiết lập một trật tự kinh tế thế giới mới bình đẳng; chấm dứt sản xuất vũ khí hạt nhân; chống chủ nghĩa phân biệt chủng tộc; chống phân biệt đối xử với phụ nữ; luật bảo vệ nhân quyền…

- Những năm 80:

Thế giới bước vào một thời kỳ chạy đua vũ trang, chiến tranh hạt nhân có nguy cơ sảy ra Liên hợp quốc không có biện pháp hữu hiệu nào nên uy tín và vai trò của Liên hợp quốc bị giảm xuống mức thấp nhất trong lịch sử tồn tại và hoạt động của mình

- Từ 1990 đến nay:

Do có sự biến động và sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội hiện thực ở Liên Xô

và Đông Âu, tình hình thế giới không thuận lợi cho các lực lượng cách mạng và tiến bộ Liên hợp quốc có xu hướng trở thành công cụ của một số nước lớn là uỷ viên thường trực Hội đồng bảo an Tuy nhiên, trước sự lớn mạnh và tác động của hàng loạt các nhân tố khác nhau Liên hợp quốc đã và đang đi đến một cơ chế đa phương

4 - Vai trò của Liên hợp quốc trong đời sống quốc tế

- Thời gian: 10 phút

- Phương pháp: thuyết trình, nêu vấn đề trao đổi.

Hoạt động trong hơn nửa thế kỷ qua Liên hợp quốc đã thể hiện vai trò quốc

tế trong đời sống chính trị thế giới Liên hợp quốc đã có những việc làm tích cực và

có ý nghĩa quan trọng trên nhiều lĩnh vực quốc tế Trên thực tế mỗi quốc gia không thể phủ nhận được vai trò không thể thiếu của Liên hợp quốc như một trung tâm điều hoà các quan hệ của các quốc gia, trong việc duy trì hoà bình an ninh thế giới, trợ giúp nhân đạo, thúc đẩy quan hệ hợp tác phát triển, bảo vệ môi trường, giải quyết các vấn đề cấp bách mang tính toàn cầu

Tuy nhiên, do tổng quan so sánh lực lượng trong quá trình tồn tại và phát triển của mình, Liên hợp quốc cũng có những thời điểm và công việc bị lợi dụng bởi các thế lực phản động, tiêu cực làm cho uy tín và vai trò của Liên hợp quốc bị giảm sút trong đời sống chính trị thế giới

a Vai trò tích cực của Liên hợp quốc đươc thể hiện:

+ Trong lĩnh vực giữ gìn hoà bình, an ninh quốc tế:

Liên hợp quốc đã góp phần giải quyết nhiều điểm nóng xung đột giữa các châu lục trên thế giới, góp phần gìn giữ hoà bình an ninh thế giới, làm cho hàng trăm triệu người dân ở khắp các châu lục tránh được cảnh chết chóc trong các cuộc chiến tranh và xung đột, thể hiện cụ thể là đã thành lập được 50 tổ chức gìn giữ hoà bình ở khắp các châu lục, Châu Á, Châu Âu, Châu Phi và châu Mỹ La Tinh Riêng trong hơn 10 năm lại đây đã có 39 hoạt động gìn giữ hoà bình được thiết lập; góp phần đạt được hơn 172 giải pháp hoà bình thông qua thương lượng, chấm dứt các xung đột; hiện có khoảng 14.000 binh lính và cảnh sát dân sự của 111 nước tham gia vào hoạt động gìn giữ hoà bình ở 17 điểm nóng trên khắp thế giới; có 1.500 nhân viên gìn giữ hoà bình bị hy sinh và chi hàng chục tỷ đô la cho hoạt động gìn giữ hoà bình, an ninh thế giới; ngăn ngừa phổ biến vũ khí hạt nhân, giải quyết giải trừ quân bị, chống chiến tranh…

+ Thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa các quốc gia:

Từ khi thành lập Liên hợp quốc có nhiều hoạt động tạo điều kiện thúc đẩy sự phát triển của từng nước thành viên, cộng đồng và mối quan hệ giữa các quốc gia Chương trình phát triển của Liên hợp quốc đã thực hiện nhiều dự án về nông nghiệp, công nghiệp, bảo vệ môi trường… Tổ chức công nghiệp của Liên hợp quốc như người làm mối cho việc đầu tư giữa các quốc gia xúc tiến, thẩm định hợp tác công nghiệp, chuyển giao công nghệ

+ Bảo vệ và phát triển các giá trị lịch sử văn hoá:

Thông qua tổ chức giáo dục, khoa học, văn hoá đã tạo điều kiện giúp đỡ các nước trong việc gìn giữ, tu tạo, bảo vệ các di sản văn hoá lịch sử có giá trị như: các

đền đaì cổ, những công trình văn hoá, những danh lam thắng cảnh của các nước trên thế giới

+ Hỗ trợ các chương trình phát triển xã hội:

Liên hợp quốc đã quan tâm phát triển tiềm năng của con người Trong đó có 4/5 tổng số thành viên và các cơ quan chuyên môn, 1/3 ngân sách của Liên hợp quốc là dành cho thực hiện các chương trình hợp tác quốc tế thúc đẩy tiến bộ xã hội

và cải thiện những điều kiện sống của các dân tộc trên thế giới

+ Hoạt động cứu trợ, từ thiện, nhân đạo:

Thông qua Cao uỷ Liên hợp quốc về người tị nạn (UNHCR) cung cấp, viện trợ cho hàng chục triệu người tị nạn mỗi năm hàng chục triệu tấn lương thực, thực phẩm cho các nạn nhân trong các trường hợp khẩn cấp Quỹ nhi đồng quốc tế (UNICEF) chi 300 triệu đô la mỗi năm cho tiêm phòng y tế, dinh dưỡng, giáo dục

cơ sở ở 138 quốc gia

+ Phối hợp hoạt động chung của các nước, các tổ chức chính phủ, phi chính phủ, tổ chức xã hội vì các mục tiêu hoà bình, hợp tác phát triển và tiến bộ xã hội.

b Những tồn tại hạn chế của Liên hợp quốc:

+ Bị một số nước lớn thao túng nên không phải mọi hoạt động của Liên hợp quốc lúc nào cũng mang tính tích cực:

Trong quá trình tồn tại và phát triển, Liên hợp quốc luôn luôn bị Mỹ tìm cách thao túng Trong các nghị quyết được Mỹ ủng hộ thông qua có nhiều tiêu cực như nghị quyết can thiệp vào Palextin (1948 1949), xâm lược Triều Tiên (1949 -1953) Hoặc gần đây có nhiều lúc Mỹ vượt qua cả giới hạn vi phạm các nguyên tắc của Liên hợp quốc, thậm chí còn bỏ qua cả Liên hợp quốc trong việc tấn công một quốc gia có chủ quyền

Có những cuộc đấu tranh vì hoà bình, độc lập dân tộc và tiến bộ xã hội trong nửa thế kỷ qua xảy ra nhưng không được Liên hợp quốc ủng hộ, hoặc đối xử không công bằng đối với một số nước có xu hướng chống Mỹ

+ Hoạt động tốn kém, ít hiệu quả, tác dụng hạn chế.

Do bị thao túng, Liên hợp quốc bất lực trong việc giải quyết vấn đề chính trị, nhiều chiến dịch hoà bình hiệu quả không cao như ở Ănggôla, Nam Tư, Xômali, Tây Sahara

+ Thiếu công bằng bình đẳng, dân chủ trong giải quyết các vấn đề quốc tế,

vai trò của đại hội đồng là nơi tập trung đủ các thành viên nhất thì còn thấp, Hội đồng bảo an quyền hạn quá lơn nên dễ thao túng các hoạt động của tổ chức

+ Bộ máy cồng kềnh hoạt động trì trệ, tham nhũng.

Uỷ ban kiểm tra nội bộ của Liên hợp quốc đã giúp khám phá trong năm 1997: 159 trường hợp lừa đảo, 41 trường hợp tiêu cực và biển thủ công quỹ trong các địa bản hoạt động nhân đạo và chiến dịch giữ gìn hoà bình Tình trạng xung đột dân tộc, sắc tộc diễn ra ở nhiều nơi trên thế giới, nhiều điểm nóng kéo dài nhưng Liên hợp quốc không có giải pháp nào để ngăn chặn làm cho uy tín của Liên hợp quốc xuống thấp

Số nhân viên ở các trụ sở tăng lên quá đông, hiện nay chương trình cải cách

tổ chức Liên hợp quốc vẫn còn dậm chân tại chỗ chưa có tiến triển đáng kể

c Nguyên nhân của việc thực hiện vai trò Liên hợp quốc:

Liên hợp quốc thực sự phản ánh cuộc đấu tranh giai cấp và dân tộc gay gắt trên phạm vi toàn cầu giữa các lực lượng chính trị đối lập, cũng như mối quan hệ của các nước khác biệt chế độ chính trị xã hội thông qua diễn đàn quốc tế Vì vậy, khi lực lượng tiến bộ cách mạng mà mạnh thì hoạt động của Liên hợp quốc mang tính tích cực, khi mà cân bằng về thế và lực thì Liên hợp quốc sẽ bị bất lực, còn khi lực lượng tiến bộ cách mạng kém hơn thì hoạt động của Liên hợp quốc bị thao túng

và phản ánh tiêu cực nhiều hơn

II - MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẤP BÁCH ĐANG ĐẶT RA ĐỐI VỚI LIÊN HỢP QUỐC HIỆN NAY VÀ MỐI QUAN HỆ VIỆT NAM - LIÊN HỢP QUỐC

- Thời gian: 40 phút

- Phương pháp: thuyết trình, nêu vấn đề trao đổi.

1 - Những vấn đề cấp bách đặt ra hiện nay

- Thời gian: 20 phút

- Phương pháp: thuyết trình, nêu vấn đề trao đổi.

Trước hết, diễn biến của tình hình thế giới hiện nay với sự biến động và đảo lộn mang tính bước ngoặt chưa từng thấy xuất hiện Sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội hiện thực ở Liên Xô và Đông Âu dẫn đến sự tan rã của hệ thống liên minh chính trị, quân sự hình thành từ sau chiến tranh thế giới lần thứ II Thực tế đó đang tạo ra khoảng trống dẫn đến những dao động sâu rộng làm chuyển động đến tất cả các tổ chức và cơ chế hoạt động của nhiều tổ chức quốc tế và khu vực Liên hợp quốc đang đứng trước nhiều vấn đề cấp bách cần giải quyết

- Cải tổ cơ cấu tổ chức theo hướng dân chủ hoá.

Đây là vấn đề bức xúc và là nguyện vọng của mỗi thành viên trong tổ chức