Thực trạng công tác An toàn – vệ sinh lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh

Trong thời kỳ hội nhập kinh tế, quốc tế ngày càng sâu rộng, việc sản xuất an toàn với những sản phẩm có tính cạnh tranh cao, gắn liền với bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người lao động là yêu cầu tất yếu của sự phát triển kinh tế bền vững và đủ sức cạnh tranh trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế. Chính vì vậy, pháp luật đã quy định quyền và nghĩa vụ của các mối quan hệ trong sản xuất, trong đó có quyền và trách nhiệm về An toàn - vệ sinh lao động nhằm bảo vệ con người, bảo vệ nguồn nhân lực - chủ thể, động lực mọi hoạt động xã hội.

1 Đặt vấn đề

Trong thời kỳ hội nhập kinh tế, quốc tế ngày càng sâu rộng, việc sản xuất an toàn với những sản phẩm có tính cạnh tranh cao, gắn liền với bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người lao động là yêu cầu tất yếu của sự phát triển kinh tế bền vững và đủ sức cạnh tranh trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế Chính vì vậy, pháp luật đã quy định quyền và nghĩa

vụ của các mối quan hệ trong sản xuất, trong đó có quyền và trách nhiệm về An toàn - vệ sinh lao động nhằm bảo vệ con người, bảo vệ nguồn nhân lực - chủ thể, động lực mọi hoạt động xã hội

Từ nhiều năm qua, Thành phố Hồ Chí Minh đã nhận thức được tầm quan trọng và xác định nguồn nhân lực là một trong những nhân tố quan trọng nhất tạo nền tảng cho việc phát triển kinh tế - xã hội So với các khu vực khác, Thành phố Hồ Chí Minh vô cùng may mắn khi có được vị trí, khí hậu thuận lợi, tập trung nguồn lực dồi dào Đây chính là lí

do nơi đây xuất hiện rất nhiều doanh nghiệp, công ty được xây dựng và tạo nên việc làm

ổn định cho người lao động ở nơi đây Đáng lý ra, chuyện này là một việc rất đáng mừng, tuy nhiên, trong quá trình làm việc, công tác An toàn – vệ sinh lao động đã xảy ra nhiều điều bất cập và chưa được giải quyết triệt để, làm ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng và sức khỏe của người lao động Vấn đề này từ trước đến nay luôn là bài toán khó và cần phải có thời gian chứ không thể giải quyết một sớm một chiều Nếu không có những giải pháp nhất định, nguồn nhân lực của Thành phố sẽ bị hạn chế, không đáp ứng được nhu cầu của thị trường Chính vì vậy, em quyết định chọn đề tài: “Thực trạng công tác An toàn – vệ sinh lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh” để làm nội dung cho bài tiểu luận cuối kì,

từ đó nghiên cứu chi tiết hơn tình hình, đồng thời tìm ra giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh, cải thiện điều kiện lao động và kiểm soát nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc

2 Thực trạng công tác An toàn – vệ sinh lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh 2.1 Một số khái niệm:

Trước khi nghiên cứu về vấn đề, chúng ta cần phải hiểu rõ khái niệm An toàn - vệ sinh lao động nghĩa là gì?

An toàn lao động là giải pháp phòng, chống tác động của các yếu tố nguy hiểm nhằm bảo đảm không xảy ra thương tật, tử vong đối với con người trong quá trình lao động Vệ sinh lao động là giải pháp phòng, chống tác động của yếu tố có hại gây bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe cho con người trong quá trình lao động

Từ hai khái niệm trên, chúng ta có thể hiểu, An toàn vệ sinh lao động là giải pháp hạn chế người lao động bị các thương tổn, sức khỏe gây ra bởi các yếu tố nguy hiểm khi làm việc Điểm chung của của hai khái niệm này đều là tác động xấu đến sức khỏe con người, có khả năng gây tử vong Những tai nạn lao động có yếu tố đột ngột, bất ngờ, không lường trước được Bệnh nghề nghiệp là bệnh do yếu tố môi trường độc hại, phát sinh quá trình lao động làm suy giảm sức khỏe của người lao động

- Công tác an toàn - vệ sinh lao động được thiết lập nhằm mục đích:

- Đảm bảo an toàn thân thể của người lao động, hạn chế mức thấp nhất hoặc không

để xảy ra tai nạn, chấn thương gây tàn phế hoặc tử vong trong lao động

- Bảo đảm người lao động khoẻ mạnh, không bị mắc bệnh nghề nghiệp hoặc các bệnh tật khác do điều kiện lao động xấu gây ra

- Bồi dưỡng phục hồi sức khoẻ kịp thời và duy trì sức khoẻ, khả năng lao động cho người lao động

2.2 Tình hình chung

Vấn đề An toàn – vệ sinh lao động tại Việt Nam nói chung và tại Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng có tầm quan trọng vô cùng to lớn đối với người lao động và cả người

sử dụng lao động Nhận thức được điều đó, Thủ tướng Chính phủ đã công bố với cả nước, lấy tháng 5 hàng năm là “Tháng hành động về An toàn – vệ sinh lao động” , bắt đầu thực hiện từ năm 2017 Đây là hoạt động hết sức quan trọng nhằm nâng cao nhận thức và sự tuân thủ luật pháp về An toàn – vệ sinh lao động Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động, hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao động Việc này thể hiện sự quan tâm và đảm bảo an toàn cũng như lợi ích của người lao động trong quá trình làm việc

Tuy nhiên, mặc dù đã đẩy mạnh các biện pháp đảm bảo An toàn – vệ sinh lao động, nhưng tại Thành phố Hồ Chí Minh – nơi có mật độ dân số cao nhất nước, vẫn còn nhiều vấn đề về tai nạn lao động và tình trạng bệnh nghề nghiệp tại các doanh nghiệp, công ty Thống kê đến đầu năm 2021, Thành phố Hồ Chí Minh lại tiếp tục là một trong những thành phố dẫn đầu số vụ cũng như số người bị nạn Vậy nguyên nhân là do đâu mà đến nay, mặc dù đã rất cố gắng nhưng Thành phố Hồ Chí Minh vẫn chưa tìm ra phương

án để giải quyết triệt để vấn đề này

2.3 Tình hình tai nạn lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh

Tai nạn lao động trong những năm gần đây diễn biến rất phức tạp, số vụ tai nạn mỗi năm đều rất cao, không ngoại trừ một ai, và có thể xảy ra bất cứ thời điểm nào Tai nạn lao động làm ảnh hưởng đến sức khỏe thể chất và tinh thần của người lao động, gia đình Có những vụ người sử dụng lao động tự thương lượng với gia đình người lao động

về mức bồi thường không khai báo với các cơ quan chức năng nhà nước dẫn đến các quyền lợi của người lao động và gia đình không được bồi thường thoả đáng theo quy định Ngoài ra, nó không chỉ làm thay đổi đời sống kinh tế của gia đình mà còn gây thiệt hại lớn về nguồn lực kinh tế, tài chính cho đơn vị, doanh nghiệp, người sử dụng lao động

và đất nước

Để tìm hiểu thực tế về tình hình tai nạn lao động của Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã thống kê những số liệu sau:

Bảng 2.1 Tình hình tai nạn lao động của Thành phố Hồ Chí Minh

từ năm 2017 - 2020

Năm

(nguồn: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) Mặc dù đã có các giải pháp xây dựng môi trường lao động an toàn nhưng Thành phố Hồ Chí Minh vẫn luôn là một trong những thành phố có tỉ lệ tai nạn lao động cao nhất nước Nhìn vào bảng 2.1 , có thể thấy số liệu thống kê tình hình tai nạn lao động qua các năm, ở năm 2017 xảy ra 1.517 vụ tai nạn, với số người chết lên đến 123 người, khiến 1.535 người bị nạn và 306 người bị thương nặng Qua đến năm 2018 và 2019 thì tình hình

đã có tiến triển tốt hơn khi số vụ tai nạn đã có dấu hiệu giảm dần, điển hình như năm

2019 giảm còn 836 vụ, số người chết và số người bị nạn lần lượt giảm còn 96 và 857 người, số người bị thương nặng giảm hơn một nửa so với cùng kì 2017, còn 101 người Tưởng chừng đã dần ổn định, tuy nhiên đến năm 2020, số liệu thống kê lại có vẻ gia tăng

Bảng 2.2 : So sánh tình hình tai nạn lao động 2 năm gần đây

Chỉ tiêu thống kê Năm 2019 Năm 2020 Tăng (+)/

Giảm (-)

(+21.53%)

(0%)

(+3.125%)

(+21.47%)

(+34.65%) (nguồn: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)

Có thể thấy, dựa vào bảng số liệu 2.2 so sánh ở năm 2019 và 2020, thì nhìn chung tình hình tai nạn lao động ở Thành phố Hồ Chí Minh còn khá cao và vẫn chưa có dấu hiệu

kiểm soát được tình hình này Tới nay, Thành phố Hồ Chí Minh vẫn là một trong hai địa phương có vụ tai nạn lao động nhiều nhất, chỉ sau tỉnh Bình Dương

Những năm gần đây, số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng gây chết người xảy ra càng nhiều Số liệu thống kê này cũng cho biết, tổng số tiền thiệt hại do tai nạn lao động của các doanh nghiệp, đơn vị có để xảy ra tai nạn lao động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020 là 9.285.846.000 đồng Trong đó, chỉ tính riêng chi phí y tế là 2.611.861.000 đồng; chi phí trả lương trong thời gian điều trị là 4.891.505.000 đồng; chi phí bồi thường trợ cấp là 1.782.480.000 đồng Số ngày nghỉ do tai nạn lao động xảy ra trong cả năm 2020 được thống kê là 17.563 ngày (tăng 36,62 % so với cùng kỳ cả năm 2019)

Tình hình tai nạn lao động xảy ra chủ yếu tại các cơ sở hoạt động trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp như: may trang phục (chiếm tỷ lệ 12,92 %), sản xuất giày dép (chiếm tỷ lệ 30.,22 %), sản xuất sản phẩm bằng kim loại, các dịch vụ xử lý, gia công kim loại (chiếm tỷ lệ 10,64%), sản xuất các thiết bị điện (chiếm tỷ lệ 11,23 %), Đặc biệt, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố ghi nhận tình hình tai nạn lao động trong lĩnh vực thi công xây dựng chiếm tỷ lệ cao, cụ thể có 55 vụ trên tổng số 85 vụ tai nạn lao động chết người xảy ra trong năm 2020 (Chiếm tỷ lệ 63,95%)

Riêng lĩnh vực thi công xây dựng, tai nạn lao động thường xảy ra ở các công trình xây dựng dân dụng, nhà ở riêng lẻ thường do nhà thầu tư nhân hoặc đơn vị xây dựng quy

mô nhỏ thực hiện thi công hay khoán lại cho nhóm thợ không đủ điều kiện tổ chức thi công, không nắm rõ, không chấp hành quy định pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động Điển hình có thể nhắc đến trường hợp hy hữu khi giàn giáo, sàn bê tông tại công trình nhà

ở riêng lẻ trên đường Tôn Thất Tùng, Quận 1 bất ngờ đổ sập vào gần nửa đêm khiến một công nhân trông coi công trình đang ăn hủ tiếu trước nhà tử vong, người bán hủ tiếu bị thương, được đưa đi cấp cứu Một tai nạn lao động xảy ra vô cùng bất ngờ đã dẫn đến những sự việc đáng tiếc như trên

2.4 Tình hình bệnh nghề nghiệp

Cùng với tai nạn lao động, thì bệnh nghề nghiệp là một trong những nguy cơ mà bất cứ người lao động nào cũng có thể mắc phải Nguyên nhân của bệnh nghề nghiệp là

do tác hại thường xuyên và lâu dài trong điều kiện lao động không tốt

Ý thức được tầm quan trọng và sự quan tâm tới sức khỏe của người lao động, Từ năm 2007, Bộ Y tế đã ra Thông tư số 13/2007/TT-BYT, quy định về việc tổ chức khám sức khỏe cho người lao động nhằm phát hiện sớm các vấn đề về sức khỏe trước khi chuyển thành bệnh Đồng thời chẩn đoán sớm các loại bệnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều trị hiệu quả, giảm chi phí y tế, nâng cao chất lượng cuộc sống, kéo dài tuổi thọ người dân Doanh nghiệp trong những năm gần đây cũng đã quan tâm đên sức khỏe của người lao động hơn và cải thiện một số khiếm khuyết trong điều kiện, môi trường làm việc, tuy nhiên, thực tế vẫn xuất hiện thêm bệnh nghề nghiệp mới Tính tới hiện nay, tại Việt Nam đã có tổng cộng 34 bệnh nghề nghiệp đã được công nhận hưởng Bảo hiểm Xã Hội, cho thấy tính nghiêm trọng của vấn đề này

Trong số những căn bệnh nghề nghiệp, bệnh bụi phổi Silic chiếm tỉ trọng mắc phải cao nhất trong 34 bệnh Đây là một dạng bệnh phổ biến ở ngành khai thác đá liên quan tới mài, cắt, chế tạo vật liệu xây dựng Tiếp đến là bệnh điếc nghề nghiệp, nhiễm độc chì, độc nicotin, lao phổi nghề nghiệp, viêm gan siêu vi B nghề nghiệp, da liễu… Điển hình như những người lao động lĩnh vực xây dựng – ngành nghề xảy ra nhiều vụ tai nạn lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh, với tính chất công việc phải tiến hành nhiều công việc trong môi trường độc hại; ô nhiễm (bụi, hơi, khí độc, tiếng ồn,…); nhiều công viêc phải thực hiện ngoài trời; chịu ảnh hưởng xấu của khí hậu, thời tiết như nắng gắt, mưa gió làm ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe người lao động Điều kiện làm việc ngành xây dựng, tiếng ồn thường xuyên vượt quá mức giới hạn 75dB do phải sử dụng các dụng cụ nén khí; gia công

hỗ trợ cơ khí trong xưởng; đóng cọc; nổ mìn, làm việc bằng máy rung; những âm thanh mạnh này gây ra bệnh giảm thính lực, điếc,…Thêm vào đó, công nhân xây dựng phải làm nhiều việc như nghiền; khoan nổ mìn; khai thác đá; hàn điện; phun cát; phun sơn,… trong điều kiện phải tiếp xúc thường xuyên với bụi sản xuất, đặc biệt là bụi độc như bụi ôxít silíc; bụi than; quặng phóng xạ; bụi crôm gây ra các bệnh hủy hoại cơ quan hô hấp; bệnh

bụi phổi đơn thuần hoặc kết hợp với lao Hoặc tỉ lệ cao người lao động trong lĩnh vực may tại những nhà máy, xí nghiệp Với Tính chất công việc nặng nhọc, môi trường làm việc nhiều bụi bẩn, bụi vải, tiếng ồn dẫn đến dễ mắc phải những căn bệnh nghề nghiệp như trên

Ngoài ra, Nhân viên y tế là những người lao động đang thực hiện công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe của nhân dân tại các cơ sở y tế Là người có nguy cơ phơi nhiễm với rất nhiều yếu tố nguy hại cho sức khỏe như: các yếu tố vi sinh vật (vi rút, vi khuẩn, kí sinh trùng, nấm); các yếu tố vật lý (các chất phóng xạ, bức xạ hồng ngoại, bức xạ tử ngoại, tiếng ồn…); các yếu tố hóa học (thuốc, hóa chất tiệt trùng, hóa chất trong phòng xét nghiệm…); các yếu tố hóa lý, bụi: bụi trong vải, quần áo, ga; các yếu tố ecgonomi (áp lực và cường độ lao động cao, tư thế lao động)

Những trường hợp trên chỉ là một vài điển hình cho thực trạng của bệnh nghề nghiệp, ngoài ra vẫn còn rất nhiều người lao động ở những ngành nghề khác nhau mắc bệnh nghề nghiệp do ảnh hưởng trong quá trình làm việc Hầu hết các bệnh này diễn ra từ

từ do quá trình tích tụ lâu dài Những bệnh này không chỉ gây nguy hiểm cho tính mạng người lao động mà còn ảnh hưởng nặng nề đến những thế hệ tương lai

2.5 Đánh giá thực trạng An toàn – vệ sinh lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh 2.5.1 Kết quả đạt được

- Thành phố Hồ Chí Minh đã tích cực triển khai nhiều hoạt động mục đích tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức, nhận thức, thúc đẩy các hoạt động cụ thể

để cải thiện điều kiện lao động đến người sử dụng lao động, người lao động và các cấp, các ngành về thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động; phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong các doanh nghiệp, cơ sở, hộ gia đình

- Nhằm triển khai Luật An toàn, vệ sinh lao động có hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ

đã quyết định chuyển từ việc tổ chức “Tuần lễ quốc gia về an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ” thành “Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động” từ năm

2017 Đây cũng là lần đầu tiên Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Tháng hàng động về An toàn – vệ sinh lao động Và tiếp diễn tới nay – năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố

Hồ Chí Minh đã ban hành Kế hoạch tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Tháng hành động

về An toàn, vệ sinh lao động” trên địa bàn Thành phố năm 2021 với khẩu hiệu “Tăng cường đánh giá, kiểm soát các nguy cơ rủi ro về An toàn, vệ sinh lao động và sự tham gia của an toàn, vệ sinh viên” Một trong các yêu cầu là tổ chức các hoạt động phải bảo đảm quy định phòng, chống dịch COVID-19 của Chính phủ, địa phương và an toàn, sức khỏe cho người lao động

- Tiến hành rà soát, thống kê danh sách công nhân bị tai nạn lao động phục vụ cho công tác thăm hỏi, động viên, chia sẻ đối với các công nhân bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khó khăn ảnh hưởng do dịch bệnh COVID-19

- Thăm và tặng sổ tiết kiệm thăm và trao tặng “Sổ tiết kiệm” dài hạn hoặc phương tiện sinh kế cho một số đối tượng bị tai nạn lao động nặng, bệnh nghề nghiệp có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn

- Tổ chức trao tặng các gói phục hồi chức năng vận động cho người bị tai nạn lao động nặng, khó khăn, có ý chí vươn lên trong cuộc sống

- Ban chấp hành công đoàn cơ sở phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức các hoạt động tại cơ sở như: Tổ chức tập huấn về công tác An toàn – vệ sinh lao động cho người lao động và mạng lưới an toàn bảo vệ sinh viên, bồi dưỡng các kỹ năng nhận diện, đánh giá nguy cơ rủi ro về An toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc, khám sức khỏe định

kỳ và khám bệnh nghề nghiệp cho người lao động; rà soát, bổ sung, hoàn thiện các nội quy, quy trình, biện pháp kỹ thuật an toàn lao động tại các bộ phận, phân xưởng; rà soát, đánh giá, kiểm soát các nguy cơ, rủi ro về An toàn, vệ sinh lao động; tổ chức các hoạt động thực hành, thao diễn xử lý sự cố kỹ thuật về An toàn, vệ sinh lao động; tổ chức các cuộc thi, sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc; ngày hội vì người lao động; thăm hỏi, động viên các nạn nhân và gia đình nạn nhân bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ; tổ chức phong trào thi đua về An toàn, vệ sinh lao động, phong trào “Xanh – Sạch – Đẹp, Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”, xây dựng văn hóa an toàn lao động tại nơi làm việc

- Nhiều đơn vị, doanh nghiệp đã có biện pháp khắc phục hậu quả, loại bỏ những yếu

tố mất an toàn lao động đang xảy ra tại đơn vị mình Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng công nghệ sản xuất phù hợp, nâng cao mức độ đảm bảo an toàn lao động, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động

2.5.2 Hạn chế:

- Tần suất tai nạn lao động dù ở một số thời điểm, giai đoạn có dấu hiệu giảm, nhưng vẫn chưa ổn định và rõ nét

- Việc tuân thủ pháp luật về An toàn – vệ sinh lao động của phần lớn các doanh nghiệp hiện nay chưa nghiêm, nhiều doanh nghiệp thực hiện các quy định có tính chất chống đối sự kiểm tra của cơ quan quản lí nhà nước

- Tại một số các doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp tư nhân, hộ cá thể, các cơ

sở có vốn đầu tư thấp gặp khó khăn về tài chính thì việc đầu tư cho công tácAn toàn – vệ sinh lao động còn rất hạn chế, môi trường lao động chưa đảm bảo, tiềm ẩn nguy cơ về tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp rất cao

- Lực lượng thanh tra, kiểm tra An toàn – vệ sinh lao động còn ít trong khi số lượng doanh nghiệp lớn nên công tác thanh, kiểm tra không thực hiện được đầy đủ đối với tất cả các doanh nghiệp

- Bệnh nghề nghiệp của công nhân ngày càng gia tăng là do các doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm đến việc khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, để qua mắt cơ quan chức năng, không ít doanh nghiệp đã thuê các cơ sở y tế bên ngoài tổ chức khám sức khỏe cho người lao động với chi phí rẻ

- Do thiếu quan tâm đầy đủ nên vấn đề về y tế công nghiệp vẫn còn yếu, số lượng tai nạn lao động chưa được cập nhật thường xuyên Đặc biệt, các phương tiện chuyên dụng cho cấp cứu tai nạn lao động là chưa đầy đủ, dẫn đến nhiều trường hợp tai nạn lao động chưa được cấp cứu kịp thời Công tác dự phòng tai nạn lao động trong công nghiệp còn là một điểm yếu Công tác tuyên truyền giáo dục được tiến hành thường xuyên, nhưng các biện pháp cụ thể và trang bị bảo hộ lao động cá nhân và điều kiện an toàn lao động chưa được chú ý nhiều Nhiều cơ sở sản xuất chưa có đủ thiết bị an toàn lao động cho công nhân

- Về phía người lao động, đa số chưa được đào tạo nghề, khi vào làm việc, phía doanh nghiệp chỉ hướng dẫn các thao tác công việc mà “phớt lờ” công tác tổ chức tập huấn, học tập nội quy lao động và trang bị bảo hộ lao động Vì vậy, sự hiểu biết về an toàn lao động, mối nguy hiểm cần đề phòng trong lao động của người lao động còn yếu kém Bên cạnh đó, một số lao động tuy đã được đào tạo cơ bản, được huấn luyện về An toàn – vệ sinh lao động, nhưng do chủ quan, không nêu cao ý thức chấp hành nội quy nên

đã gây ra những tai nạn lao động đáng tiếc cho bản thân và những người xung quanh

2.5.3 Nhận xét và đưa ra nguyên nhân vấn đề

Vấn đề An toàn, vệ sinh lao động trong thời gian vừa qua đang là mối quan tâm của toàn xã hội nói chung và ở TPHCM nói riêng Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên có thể chỉ ra:

- Các chuyên gia ILO khẳng định, khi một vụ tai nạn lao động chết người xảy ra, nếu được điều tra kỹ lưỡng, đầy đủ thì có thể giúp phòng ngừa được những vụ tai nạn tương tự có thể xảy ra trong tương lai Tuy nhiên, hiện người ta đang có xu hướng giấu nhẹm các vụ tai nạn lao động chết người không đưa vào báo cáo, thậm chí có doanh nghiệp, địa phương còn không báo cáo Đây chính là nguyên nhân khá cốt lõi dẫn đến việc khó kiểm soát được số vụ tai nạn lao động cũng như mức độ nghiêm trọng của từng

vụ tai nạn lao động

- Những năm gần đây, tốc độ đô thị hóa ở Thành phố Hồ Chí Minh diễn ra nhanh, các công trình xây dựng, dự án giao thông mọc lên khắp nơi Số lượng dự án, công trình xây dựng tăng, dẫn đến nguy cơ tai nạn lao động tăng theo Hơn nữa, sau thời kỳ giãn cách, cách ly xã hội để phòng, chống dịch COVID-19, nhiều công trình tập trung đẩy mạnh tiến độ thi công, lơ là triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, nên nguy

cơ tai nạn càng tăng lên

- Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa phát sinh những yếu tố nguy hiểm độc hại mới kéo theo người lao động phải làm việc trong điều kiện có nhiều nguy cơ mất an toàn Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp có xu hướng tăng về mức độ nghiêm trọng

- Tổ chức không thực hiện nghiêm chỉnh các chế độ bảo hộ lao động Chế độ bảo hộ lao động gồm nhiều vấn đề như: Chế độ làm việc, chế độ nghỉ ngơi, trang bị các phương tiện bảo vệ cá nhân, chế độ bồi dưỡng độc hại Nếu không thực hiện một cách nghiêm chỉnh sẽ làm giảm sức khỏe người lao động, không hạn chế được tai nạn và mức độ nguy hiểm

- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử phạt các hành vi vi phạm về an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp còn ít nên chưa có tính răn đe mạnh đối với các doanh nghiệp

vi phạm

- Mặt khác, về phía người lao động vẫn chưa Tuân thủ pháp luật và nắm vững kiến thức, kỹ năng về các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc Người