mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22

mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22

A - PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Dân chủ là khát vọng sâu xa, cũng là thành tựu của cuộc đấu tranh lâu dài của các dân tộc và của loài người, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến cuộc sống của nhân dân, tôn trọng ý kiến và phát huy quyền làm chủ của nhân dân “ Dân

là quý nhất, là quan trọng hơn hết, là tối thượng” Người đã huy động sức mạnh của toàn dân tộc trong cuộc đấu tranh tự giải phóng mìn, góp phần to lớn đưa dân tọc Việt Nam tới độc lập, tự do, đưa nhân dân từ kiếp ô lệ lên làm chủ đất nước

Bác của chúng ta đã khẳng định, bản chất của dân chủ tức là dân là chủ và dân làm chủ, địa vị của nhân dân là người chủ đối với xã hội, đất nước và nhân dân là chủ thể của quyền lực

Trong một nhà nước dân chủ, dân chủ và pháp luật phải luôn đi đôi với nhau có mối liên hệ chặt chẽ mới bảo đảm cho chính quyền trở lên mạnh mẽ Không thể có dân chủ ngoài pháp luật, mọi quyền dân chủ phải được thể chế hóa bằng hiến pháp và pháp luật

Dân chủ là động lực của tiến bộ xã hội, của phát triển, nền dân chủ mà chúng ta đang ra sức xây dựng là nền dân chủ của tuyệt đa số người dân, gắn liền với công bằng và tiến bộ xã hội trong từng bước phát triển và từng chính sách phát triển

Những năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách đổi mới về kinh tế, chính trị, xã hội, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nhờ đó đã đạt được những thành tựu to lớn trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc

Tuy nhiên, nhìn chung quyền làm chủ của nhân dân còn bị vi phạm ở nhiều nơi, trên nhiều lĩnh vực; tệ quan liêu, mệnh lệnh, cửa quyền, tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà cho dân vẫn đang phổ biến và nghiêm trọng mà chúng ta chưa đẩy lùi, ngăn chặn được Phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” chưa được cụ thể hóa và thể chế hóa thành luật pháp, chậm đi vào cuộc sống

Khâu quan trọng và cấp bách trước mắt là phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở

cơ sở, là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, là nơi cần thực hiện quyền dân chủ của Nhân dân một cách trực tiếp và rộng rãi nhất

1

Muốn vậy, Nhà nước cần ban hành quy chế dân chủ ở cơ sở có tính pháp lý, yêu cầu mọi người, mọi tổ chức ở cơ sở đều phải nghiêm chỉnh thực hiện Quy chế dân chủ cần được xây dựng cho từng loại cơ sở xã, phường, doanh nghiệp, bệnh viện, trường học, cơ quan hành chính,…, phù hợp với đặc điểm của từng loại cơ sở

Nằm ở phía tây bắc của Tổ quốc, Sa Pa là một Thị xã vùng cao của tỉnh Lào Cai Phong cảnh thiên nhiên của Sa Pa được kết hợp với sức sáng tạo của con người cùng với địa hình của núi đồi, màu xanh của rừng, như bức tranh có sự sắp xếp theo một bố cục hài hoà tạo nên một vùng có nhiều cảnh sắc thơ mộng hấp dẫn Chìm trong làn mây bồng bềnh thị xã Sa Pa như một thành phố trong sương huyền ảo, vẽ lên một bức tranh sơn thủy hữu tình Nơi đây, có thứ tài nguyên vô giá đó là khí hậu trong lành mát mẻ, mang nhiều sắc thái đa dạng Do đó, từ lâu Sa Pa đã là điểm du lịch nổi tiếng của cả nước Chính vì vậy, kết thúc đợt thực tế trong phạm vi bài thu hoạch của mình

em chọn đề tài “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thực hiện quy chế dân chủ tại thị xã

Sa Pa, tỉnh Lào Cai”

2 Đối tượng, phạm vị nghiên cứu

- Đối tượng : Là toàn bộ người dân sinh sống và làm việc tại thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai

- Phạm vi: Thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai

B - PHẦN NỘI DUNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN

Trong các thời kỳ khác nhau của xã hội có phân chia giai cấp, dân chủ không còn giữ nguyên nghĩa ban đầu của nó là quyền lực thuộc về nhân dân, mà bị chi phối bởi quan điểm lập trường, thái độ chính trị của giai cấp cầm quyền trong xã hội

1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lê Nin: Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lê nin về dân chủ thể hiện ở những quan điểm sau:

- Chủ nghĩa Mác – Lê nin kế thừa những nhân tố hợp lý, những hoạt động thực tiễn và nhận thức của nhân loại về dân chủ Đặc biệt tán thành quan điểm: Dân chủ là một nhu cầu khác quan của nhân dân lao động, dân chủ là quyền lực thuộc về nhân dân

- Khi xã hội có giai cấp và nhà nước – tức là một chế độ dân chủ thể hiện chủ yếu qua nhà nước thì khi đó không có dân chủ chung chung, phi giai cấp, siêu giai

cấp, “ dân chủ thuần túy” Trái lại, mỗi chế độ dân chủ gắn liền với nhà nước đều mang bản chất giai cấp thống trị xã hội Nên dân chủ trong xã hội có giai cấp nó mang tính giai cấp, gắn liền với các giai cấp đã thiết lập nên nền dân chủ đó, như: Dân chủ

nô lệ, dân chủ tư sản, dân chủ vô sản (dân chủ xã hội chủ nghĩa) Do đó, từ khi có chế

độ dân chủ thì dân chủ luôn luôn tồn tại với tư cách một phạm trù lịch sử, phạm trù chính trị

- Từ khi có nhà nước dân chủ, thì dân chủ còn với ý nghĩa là một hình thức nhà nước, trong đó chế độ bầu cử, bãi miễn các thành viên của nhà nước, có quản lý xã hội theo pháp luật nhà nước và thừa nhận ở nước đó “quyền lực thuộc về nhân dân” (còn dân là ai thì do giai cấp thống trị quy định) gắn liền với một hệ thống chuyên chính của giai cấp thống trị xã hội

- Với một chế độ dân chủ và nhà nước tương ứng đều do một giai cấp thống trị cầm quyền chi phối tất cả các lĩnh vực của toàn xã hội, do vậy, tính giai cấp thống trị cũng gắn liền và chi phối tính dân tộc, tính chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,…, ở mỗi quốc gia, dân tộc cụ thể

Dân chủ xã hội chủ nghĩa là hình thức chính trị nhà nước của xã hội Trong đó con người là thành viên trong xã hội có đủ tư cách công dân là quyền làm chủ của nhân dân

2 Theo quan điểm của Hồ Chí Minh Cơ sơ quyền làm chủ của nhân dân là “tất

cả quyền lực thuộc về nhân dân” dân là gốc, dân là chủ, dân làm chủ Bản chất của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa đã được chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “nhà nước ta

là nhà nước dân chủ, bao nhiêu lợi ích là vì nhân dân, bao nhiêu quyền hạn điều là của dân” Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân, sự nghiệp kháng chiến kiến quốc là công việc của dân Chính quyền từ cơ sở đến chính phủ trung ương do dân bầu cử ra

Đoàn thể từ trung ương đến cơ sở là do dân bầu chọn nên Nói tóm lại, mọi quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân” Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Người luôn xác định dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển xã hội Trong quá trình đổi mới đất nước, nền dân chủ ngày càng mở rộng

về nội dung; dân chủ cả trong chính trị, kinh tế, văn hoá – xã hội và các cấp từ trung ương đến cơ sở; Đến từng người dân cả về dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp Nhằm xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

3

3 Quan điểm của Đảng về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở Quan điểm chỉ đạo việc xây dựng quy chế dân chủ cơ sở đã được Đảng ta chỉ rõ đặc biệt phát quy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở trong cơ chế tổng thể của hệ thống chính trị

“Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Coi trong cả ba mặt nói trên, không vì nhấn một mặt mà coi nhẹ, hạ thấp các mặt khác

Vừa phát huy tốt chế độ dân đại diện, nâng cao chất lượng và hiệu lực hoạt động của Quốc Hội, chính phủ, hội đồng nhân và uỷ ban nhân dân các cấp vừa thực hiện tốt chế độ dân chủ trực tiếp ở cấp cơ sở để nhân dân bàn bạc và quyết định trực tiếp những công việc quan trọng, thiết thực gắn liền với ích của mình

Phát huy dân chủ gắn liền với phát triển kinh tế- văn hoá-xã hội và nâng cao dân trí, tạo điều kiện mở rộng dân chủ có chất lượng và hiệu quả

Nội dung và chế thực các quy chế dân chủ ở sở phải phù hợp với hiến pháp và pháp luật, thể hiện tinh thần đi đôi với kỷ cương, trật tự, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm, lợi ích đi đôi với nghĩa vụ; chống quan liêu, mệnh lệnh, đồng thời chống tình trạng vô chính phủ, lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật

Gắn quá trình xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ với công tác cải cách hành chính sửa đổi những cơ chế chính sách và thủ tục hành chính không phù hợp

II THỰC TRẠNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ

1 Đặc điểm tình hình địa phương

Nằm ở phía Tây Bắc của Việt Nam, thị trấn Sa Pa ở độ cao 1.600 mét so với mực nước biển, cách thành phố Lào Cai khoảng 38 km và khoảng 376 km tính từ Hà Nội Ngoài con đường chính từ thành phố Lào Cai, để tới Sa Pa còn một tuyến giao thông khác, quốc lộ 4D nối từ Thị trấn Bình Lư, Lai Châu Mặc dù phần lớn cư dân thị xã Sa Pa là những người dân tộc thiểu số gồm người H’Mông, Dao, Tày, Kinh, Dáy sống bằng nông nghiệp

Trung tâm thị xã Sa Pa lại tập trung chủ yếu những người Kinh sinh sống bằng nông nghiệp và dịch vụ và du lịch

Thị xã Sa Pa có diện tích tự nhiên khoảng 67.864 ha, chiếm 8,24% diện tích tự nhiên của tỉnh, địa hình hiểm trở và chia cắt phức tạp Nằm ở phía Đông của dãy Hoàng Liên Sơn, Sa Pa có độ cao trung bình từ 1.200 m đến 1.800 m, địa hình nghiêng và thoải dần theo hướng Tây - Tây Nam đến Đông Bắc, có địa hình đặc trưng của miền núi phía Bắc, độ dốc lớn, trung bình từ 35 - 400, có nơi có độ dốc trên 450 Điểm cao nhất là đỉnh Phan Xi Păng cao 3.143 m so với mặt nước biển

- Phía Bắc giáp huyện Bát Xát

- Phía Nam giáp huyện Văn Bàn

- Phía Đông giáp huyện Bảo Thắng

7

- Phía Tây giáp huyện Than Uyên và Tam Đường- tỉnh Lai Châu

Thực hiện Nghị quyết số 767/NQ-UBTVQH14 ngày 11/09/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập thị xã Sa Pa và các phường, xã thuộc xã thị xã

Sa Pa, tỉnh Lào Cai UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 4055/QĐ – UBND ngày 02/12/2019 về việc sắp xếp chuyển thôn, tổ dân phố từ xã, thị trấn của huyện Sa Pa thành thôn tổ dân phố thuộc xã, phường của thị xã Sa Pa và có hiệu lực

từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 cụ thể :

- Chuyển toàn bộ diện tích, số hộ của các tổ dân phố thuộc thị trấn Sa Pa và một phần diện tích của các thôn thuộc xã liền kề thị trấn Sa Pa đê thành lập thị xã Sa

Pa, thành 27 tổ dân phố thuộc 6 phường với 4.481 hộ dân sinh sống của thị xã Sa Pa gồm : Phường Cầu Mây có 03 tổ dân phố với 329 hộ dân, phường Hàm Rồng có 5 tổ dân phố với 807 hộ dân, phường Ô Quý Hồ có 3 tổ dân phố với 372 hộ dân, phường Phan Si Păng có 5 tổ dân phố với 845 hộ dân, phường Sa Pa có 7 tổ dân phố với 1.438

hộ dân, phường Sa Pả có 4 tổ dân phố

- Chuyển thôn thuộc đơn vị hành chính cũ sang đơn vị hành chính mới, gồm 59 thôn thuộc 6 xã với 8.836 họ dân sinh sống gồm : Xã Hoàng Liên có 8 thôn với 1.065

hộ dân, xã Liên Minh có 8 thôn với 765 hộ dân, xã Mường Bo có 9 thôn với 859 hộ dân, xã Mường Hoa có 8 thô với 1.113 hộ dân, xã Ngũ Chỉ Sơn có 17 thôn với 1.279

hộ dân xã Thanh Bình có 729 hộ dân, xã Trung Chải có 7 thôn với 854 hộ dân, xã Tả Phìn có 6 thôn với 734 hộ dân, xã Tả Van có 7 thôn với 844 hộ dân, xã Bản Hồ có 7 thôn với 594 hộ dân

2.Thực trạng việc thực hiện quy chế dân chủ tại địa bàn

Thị xã tiến hành điều chỉnh bổ sung ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ đồng chí Bí thư Đảng bộ Thị xã làm trưởng ban, có 02 phó ban là 02 đồng chí phó bí thư Đảng bộ Thị xã đồng chí phó bí thư thường trực kiêm trưởng khối dân vận làm phó ban thường trực, các ban ngành là thành viên, có thông báo phân công cho từng thành viên cụ thể

Điều chỉnh ban hành quy chế làm việc của ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ Tổ chức tổng kết các hoạt động của ban chỉ đạo và định hướng hoạt động hàng năm; ngoài ra tham gia với thường trực Hội đồng nhân dân thị xã tổ chức kiểm tra, giám sát các chuyên đề về kinh tế - xã hội thực hiện các chính sách đảm bảo an sinh

xã hội, cải cách hành chính, công tác tiếp dân, hoà giải ở cơ sở; Trong quá trình thực

hiện ban chỉ đạo một số Phường, Xã làm điểm chỉ đạo chung Thành lập 01 ban thanh tra nhân dân, trong đó đồng chí phó Chủ tịch Mặt trận làm trưởng ban, các Phường,

Xã đều có ban thanh tra nhân dân Thực hiện tốt chế độ thông tin báo cáo tháng, quý, năm theo đúng quy định

2.1 Thành tựu trong việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở

a Tình hình triển khai Bằng nhiều hình thức và nội dung tổ chức triển khai

thực hiện quy chế dân chủ cho tất cả các Đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân nắm rõ nội dung quy chế Kết quả triển khai được như sau: Trong Đảng đạt 98,2%, Ban chấp hành đoàn thể đạt 94,38%, đoàn viên hội viên đạt 81,16% và tuyên truyền

ra dân đạt 61,45% Thông qua các cuộc họp chi bộ, đảng bộ, các kỳ họp Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cũng như Mặt trận các đoàn thể, các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thông tin đại chúng, tổ chức tuyên truyền được 578 cuộc có 14.542 lượt người dự và nghe Trong quá trình tổ chức thực hiện có tổ chức họp rút kinh nghiệm,

để trên cơ sở đó đề ra nhiệm vụ, giải pháp thực hiện phù hợp với điều kiện của từng địa bàn trong toàn Thị xã

Việc thực hiện tốt nhiệm vụ công tác tuyên truyền đã đóng góp làm chuyển biến tích cực về mặt nhận thức của nhân dân nói chung và đồng bào dân tộc nói riêng

về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đồng thời góp phần thắng lại nhiệm vụ chính trị của địa phương

b Kết quả trong việc thực hiên quy chế dân chủ Thị xã Sa Pa Thực hiện tốt chỉ

thị số 30/CT/TW của bộ chính trị, và pháp lệnh số 34/PL/UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ

sở

Được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh uỷ, cấp uỷ đảng chính quyền, mặt trận các đoàn thể, cơ quan đơn vị đều quan tâm chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ

Vịêc thực hiện quy chế dân chủ ở Thị xã đạt được kết qủa sau:

*Nội dung công khai để nhân dân biết nhằm đảm bảo việc thực hiện nội dung quy chế dân chủ một cách có hiệu quả theo đúng quy định, thời gian, những vấn đề cần thông báo cho nhân dân biết là nội dung quan trọng trong việc thực hiện quy chế,

từ đó thông tin rộng rãi bằng nhiều hình thức như thông tin tuyên truyền, thông qua việc tiếp xúc cử tri, các cuộc họp dân, các cuộc họp của các ban ngành đoàn thể, niêm

9

yết công khai tại Ủy ban nhân dân các Phường, Xã, nội dung cụ thể như: Luật thuế, luật nghĩa vụ quân sự, luật đất đai, luật hôn nhân gia đình, dự toán thu chi ngân sách Thị xã hàng năm, quyết toán thu chi các loại qũy, những vấn đề liên quan đến quyền

và lợi ích của nhân dân, xây dựng cơ sở hạ tầng, chủ trương kế hoạch vay vốn, phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp, các nhiệm kỳ, danh sách thanh niên được gọi nhập ngũ, Qua thực hiện các công việc nêu trên được nhân dân đồng tình ủng hộ, đóng góp nhiều ý kiến, thiết thực góp phần thắng lợi nhiệm vụ kinh tế-xã hội ở địa phương Đặc biệt là phát huy tốt vai trò, trách nhiệm có hiệu quả của bộ phận một cửa của các Phường,

xã

* Nội dung dân bàn và quyết định trực tiếp ngoài những vấn đề cần thông báo kịp thời cho dân biết về những vấn đề quan trọng quyết định đến quyền lợi của nhân dân, xây dựng nông thôn của Thị xã được Đảng bộ - Ủy ban nhân dân thị xã quan tâm chỉ đạo thực hiện thông báo kịp thời rộng rãi ra dân, nhằm để cho nhân dân trực tiếp bàn bạc và quyết định qua hình thức họp dân từng tổ, khu phố, thôn để thông qua cho nhân dân bàn bạc và trực tiếp quyết định cụ thể là: Mức đóng góp của công trình phúc lợi, phục vụ cho cầu đường nông thôn, tiến hành họp dân xin ý kiến dân quyết định Xây dựng quy chế Thị xã văn hóa, nếp sống văn minh, giữ gìn an ninh, trật tự, bài trừ các hủ tục, mê tín dị đoan các tệ nạn xã hội, Họp xét bình nghị hộ thoát nghèo, các dự

án hỗ trợ sản xuất, bàn bạc những công vịêc thuộc nội bộ cộng đồng dân cư, nội dung tập trung và có hiêụ quả nhất là việc bàn bạc thống nhất chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi xây dựng kết cấu hạ tầng, mức đóng góp phương pháp tiến hành thi công, nạo vét kênh thuỷ lợi nội đồng, làm cầu đường giao thông nông thôn, sắp xếp thứ tự

ưu tiên trong xem xét xây dựng nhà tình nghĩa, tình thương; các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo và các khoản khác ngoài quy định của Nhà nước Tổ chức phê bình và

tự phê bình trước dân, lấy phiếu tín nhiệm các chức danh chủ chốt do Hội đồng nhân dân Phường, xã, Thị xã bầu và tổ chức hiệp thương giới thiệu bầu trưởng ban thanh tra nhân dân để dân quyết định Vấn đề dân bàn và quyết định trực tiếp đã tạo điều kiện cho nhân dân được quyết định trực tiếp những vấn đề có liên quan đến đời sống, sinh hoạt của cộng đồng dân cư, từ đó được nhân dân đồng tình ủng hộ, hiệu quả công việc được nâng cao, trong quá trình bàn bạc và quyết định Từ đó tạo niềm tin ở nhân dân, người tham gia đóng góp ngày càng nhiều hơn

* Nội dung dân tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định Thực hiện cơ bản nội dung dân tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền