Tài liệu C VIIPhong ngua-tội phạm học doc

Phòng ngừa tội phạm là việc áp dụng một cách tổng thể các biện pháp kinh tế, chính trị, tư tưởng, pháp luật… do các cơ quan, các tổ chức và công dân tiến hành dưới sự lãnh đạo của Đảng

CHƯƠNG VII PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM

I KHÁI NIỆM CHUNG

1 Phân biệt phòng và chống tội phạm:

Phòng ngừa tội phạm là tiến hành

những hoạt động nhằm hạn chế hay loại trừ những nguyên nhân của tội

phạm, nhằm ngăn chặn tội phạm xảy ra.

Chống tội phạm là hoạt động trấn áp tội phạm đã xảy ra Bao gồm các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử người

phạm tội Hoạt động này cũng có tác dụng quan trọng trong phòng ngừa

tội phạm Tuy nhiên đây chỉ là một

trong những biện pháp phòng ngừa tội phạm.

2 Khái niệm:

Tội phạm phát sinh do sự tác

động của các yếu tố bên trong con người và các yếu tố bên

ngoài môi trường sống

Như vậy các biện pháp phòng ngừa tội phạm là các biện pháp nhằm hạn chế hay loại trừ các

Phòng ngừa tội phạm là việc áp dụng một cách tổng thể các biện pháp kinh tế, chính trị, tư tưởng, pháp luật… do các cơ quan, các

tổ chức và công dân tiến hành

dưới sự lãnh đạo của Đảng nhằm xoá bỏ hoặc vô hiệu hoá các

nguyên nhân của tội phạm; ngăn chặn không để cho tội phạm xảy

ra .

II CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM

1 Các căn cứ xây dựng các biện

pháp phòng ngừa: 5 căn cứ chính

Thực trạng, cơ cấu và diễn biến của tình hình tội phạm.

Nguyên nhân của tội phạm.

Nhân thân người phạm tội.

Dự báo tội phạm

Yêu cầu của hoạt động đấu tranh

chống và phòng ngừa tội phạm

2 Các nhóm biện pháp chính

2.1 Biện pháp tuyên truyền, giáo dục

Tuyên truyền nâng cao hiểu biết trong gia đình, môi trường quan trọng hình thành nhân cách con người, chống bạo lực và các

hành vi sai trái.

Khắc phục những khiếm khuyết trong giáo dục, đặc biệt là các

bậc giáo dục phổ thông.

2.2 Biện pháp kinh tế - Xã hội

Phát triển kinh tế, nâng cao mức sống vật chất

2.3 Biện pháp đấu tranh chống tội phạm Điều tra, truy tố, xét

xử người phạm tội Thông qua hoạt động này nhằm mục đích phòng ngừa chung và phòng ngừa riêng: Phát hiện và xử lí nhanh chóng, kịp thời chính xác các hành vi phạm tội sẽ góp phần làm giảm tội phạm

Nâng cao hiệu quả công tác cải tạo giáo dục phạm nhân ngăn ngừa tái phạm.

2.4 Giáo dục tăng cường khả năng phòng ngừa tội phạm từ phía nạn nhân và công dân nhằm khắc phục những nguyên nhân của tội phạm xuất phát từ phía nạn nhân, giảm khả năng trở thành nạn nhân của tội phạm.

III CÁC CHỦ THỂ CỦA

HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM

1 Đảng cộng sản Việt Nam

Đảng cộng sản Việt Nam luôn đề ra các đường lối, nghị quyết định

hướng hoạt động phòng ngừa tội

hướng hoạt động phòng ngừa tội

phạm làm cơ sở cho các cơ quan khác cụ thể hoá trong các hoạt

động của mình.

2 Chính phủ

Chính phủ là cơ quan hành

chính nhà nước cao nhất có vai trò đặc biệt quan trọng đối với hoạt động phòng ngừa tội

phạm Thể hiện:

Trên cơ sở nghị quyết của đảng và căn cứ vào các điều kiện diễn biến của tình hình kinh tế, xã hội và tội phạm, chính phủ ban hành các

nghị quyết và quyết định về các

chủ trương, kế hoạch cũng như

các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm

Chính phủ thành lập các ban chỉ đạo của

chính phủ trong từng thời gian nhất định để chỉ đạo các hoạt động chống và phòng

ngừa tội phạm Hiện nay có Ban chỉ đạo

quốc gia phòng, chống tội phạm do đồng

chí Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ làm Trưởng ban, Bộ trưởng Bộ Công an làm Phó Trưởng ban.

Chính phủ phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, các ngành thực hiện các nhiệm vụ

cụ thể cũng như phối hợp hoạt động nhằm đảm bảo hoạt động phòng chống tội phạm đạt hiệu quả cao nhất.

3 Các bộ chủ quản:

Các bộ chủ quản có vai trò quan trọng theo

sự phân công của chính phủ thực hiện các nhiệm vụ được giao đảm bảo thực hiện tốt các chương trình quốc gia phòng chống tội phạm.

4 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố

trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo toàn bộ công tác phòng, chống tội phạm tại địa phương.

Xây dựng các chương trình, kế hoạch, biện pháp cụ thể chỉ đạo các ngành,

các cấp thực hiện tốt các kế hoạch và Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm

UBND phân công nhiệm vụ rõ ràng cho các

sở, ban ngành cũng như các đơn vị hành chính sự nghiệp của địa phương tiến hành hoạt động phòng ngừa tội phạm

Chủ tịch UBND ban hành các chỉ thị để

triển khai thực hiện các chiến lược, kế

hoạch phòng chống tội phạm của chính

phủ

Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực

thuộc trung ương thành lập các ban chỉ

đạo phòng chống tội phạm có các thành

viên tương ứng như ban chỉ đạo trung

ương.

5 Các cơ quan công an, viện kiểm sát và tòa án, thi hành án.

Là những cơ quan tiến hành điều

tra, truy tố, xét xử, cải tạo, giáo dục người phạm tội, các cơ quan này

có vai trò quan trọng trong phòng ngừa tội phạm.

Trong đó hoạt động của các cơ

quan công an là rất quan trọng, thể

Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các Bộ,

ngành liên quan cần nâng cao hiệu quả các biện pháp quản lý nhà nước về an ninh trật

tự, củng cố các lực lượng nghiệp vụ trực

tiếp phòng ngừa và đấu tranh chống tội

phạm nhất là các lực lượng ở cơ sở, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ chuyên trách,

bán chuyên trách các cơ quan, xí nghiệp.

Tổ chức hoạt động phòng ngừa và kế hoạch phòng ngừa tội phạm tại khu vực mình phụ trách.

Quản lí chặt chẽ các đối tượng hình sự, các đối tượng đã có tiền án, tiền sự.

Kịp thời truy nã các phần tử phạm tội còn lẩn trốn.

Giáo dục cải tạo tốt số người bị kết

án nhằm ngăn ngừa họ tái phạm.

Phối hợp với các cơ quan hữu

quan xây dựng và thực hiện kế

hoạch, chương trình phòng ngừa

tội phạm.

6 Các tổ chức xã hội:

Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc

Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên

đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam và các tổ chức kinh tế - xã hội khác phối hợp chặt chẽ với các Bộ, các ngành và các cấp chính quyền trong việc vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên

của mình tích cực tham gia công tác

phòng ngừa và chống tội phạm.

7 Công dân:

Công dân có vai trò quan trọng trong phòng ngừa tội phạm Cần phải có chính sách huy động

mọi công dân tích cực tham gia hoạt động phòng ngừa tội phạm, nâng cao cảnh giác tránh nguy

cơ trở thành nạn nhân của tội

phạm