HO CHI MINH TIEU LUAN CUOI ICHOA LOT boi dtrOng nghiep vu Ong the vien Thanh tra gido due Nam - 2017 Ten tieu luan: "GIAI QUYET KHIEU NAI VE QUYET DINH KY LUAT HOC SINH CUA HIEU TRIJONG
Trang 1BO GIAO DVC VA DAO TAO TRVONG CAN BO QUAN LY GIAO DVC TP HO CHI MINH
TIEU LUAN CUOI ICHOA
LOT boi dtrOng nghiep vu Ong the vien Thanh tra gido due
Nam - 2017
Ten tieu luan:
"GIAI QUYET KHIEU NAI VE QUYET DINH KY LUAT HOC SINH CUA HIEU TRIJONG TRIXONG TRUNG HOC
CO SO X- THANH PHO VINH LONG"
Ho vd ten hoc vi Nguyen Thi Hi5ng Hoa
Don vi cong tac: Trudng THCS Nguyen Khuy6n
Trang 2A MO DAL
Trong chien ltharc xay dung con ngued ph& trien town dien nham dap
Ung nhu cau phat trian cna Mt nu& trong theri ky cong nghiep hOa, hien dai h6a va hOi nhap quac to hien nay thi su nghiep gido dyc dOng vai tre v6 ding quan trong Ngodi hoat dOng day va hoc, thi cong tac quail It' cling gOp phan rat 16n vdo hoat dOng gine dye, Id tien de tao di'eu kien cho hoat dOng day va hoc phit hop, hieu qua, clang tiled cOng tac quail ly dimg &An cOng gOp phan tao niem tin cho toan xa hOi d6i vai nganh gido dye
MOt thuc trang thuemg that)/ la mac dit cac nha quan lY gido dye hieu rO tam quan trong cUa cong tac gide dye nhat la gido dye dao dire hoc sinh, nhung thuOrng khOng coi trong dau to dimg mire cho cong tac nay, con chi quan trong nhan xet kat luau su vice dOi luc dan den nhung phan img tir the
be phy huynh
De gidi quyet thAnh cOng nhung phan img, nheing khieu nai IA dieu khOng don gian, dOi h6i chimg to phai nhan biat mot each chinh xic ngu'On g6c nay sinh ILA tir do dua ra huOrng giai quyet hop ly, kip then
CS truCing chnng tOi trong nhung ram qua, Ban lath dao nhA truOng da
xac dinh dugc vai trO quan tong cua dOi ngu gido vien trong viec gido dye than dien cho hoc sinh nhat Id gido dye ve dao dire Do dO, nhA trueng luOn quan tam den cong tac b6i &rang chuyen mOn nghiep vy cho dOi ngu gido vien dac biet IA gido vien lam cOng the chit nhiem lOp Tuy nhien trong qua trinh thkre hien van con nhieu bat cap chua dat dugc yeu cau nhu mong muan Tir 46 dan den mot so truemg hop kien nghi, khieu nai cua phy huynh hoc sinh ve the van de thi dua then thuemg, day them hoc them, dânh gid ;cep loai HS,
Tir nhung thue to neu trên trong cong tac tai dun vi truerng THCS X, chUng tOi xin neu len tinh hu6ng: "Gifii quyk khieu nai ve quyet dinh Il@ hoc sinh cim Higu trutng truirng Trung hoc co' so' X- Thenh ph6 Vinh Long" a xem xet, gidi quy& yeti mong mu6n van dung kien thire bei dung nghiep vy cong tac vien thanh tra dugc hoc vac, viec giai guy& tinh hu6ng thkrc to hinh thAnh ky nang ca ban can thiet, ban dau cua nguai cong tac vien thanh tra
Trang 3B NOI DUNG
1 MO to tinh huting
Gan cued HKI Want hoc 2016- 2017, vao ngay 04 thang 12 it 2016 nguai clan dia phuang va met so hoc sinh da bdo vii nha truing tai truing Trung hoc co se( X (THCS X) su viec la co met nhOm hoc sinh lap 8/1, 8/2 keo nhau ra bac kê gin twang d'e' daub nhau Lap tire, thAy TrAn Van Tho-Tang phu trach (TPT) nha truing cing yeti gido vien chi nhiem lap 8/1, 8/2
da den ngay bb ke de can ngan Ara dua cac em ve truing lam tuang trinh de giai quyet vu viec
Trong lie viec Wang trinh, the em da khOng viec ding sv that vi cac Wang trinh co not dung khOng khOp nhau, sau nhi'eu lan deng vien, xet hei va cho cac em viet lai, thay TPT va 2 co chi) nhiem da nam ducte sv viec do em TrAn Dire Ginn lap 8/2 Ira em Ha VO Thai Phong lap 8/1 co xich mich tir twat nen da hen nhau ra ba Ice de gidi guy& mau thuAn Dieu ding nOi a day
la cac em co chuan bi hung khi, em Phong ding cay, con em Nguyen Van Dire eing lOp vol Giau co mang theo dao nhon Trong lie 2 ben nOi chuyen to tieng, cai va chuAn bi danh nhau va ding hung khi doa nhau, em Dire da dua ra de nghi ding hung khi danh nhau thi nguy hiem, thei thi danh nhau bang tay kh8ng Ira 2 em Giau va Phong da danh nhau, Giau danh kh8ng lai Phong nen Dire vao danh phu, met se hoe sinh khde ding xem
Sau do thAy TPT viEt bet) cao giri len Hieu Truing yeti ket luan 3 em Giau, Dire lOp 8/2 va Phong lOp 8/1 co mau thuan tir truac nen in hen nhau ra
ba ke danh nhau (cac em co mang theo hung kin nhtmg rat may la khOng co sir dung), 3 em nay la nhang hoc sinh thuang xuyen vi pham not quy nha truing va luai bieng trong hoc tap, thai do khOng thanh khan nhan 16i d6' nghi
xir ly ky lust
ThAy Hieu true/rig deng y vai de nghi va ngay 08 thang 12 Liam 2016 ra quyet dinh kY lust em Dire, em Giau va em Phong vol hinh thirc "Khien trach
va thOng bac vol gia dinh", ha met be Hanh kiem tir loai TM xueng loai Kha
Ngay 12 thang 12 nam 2016 Ong Nguyen Van Thanh cha elm em Nguyen Van Dire den truing giri don khieu nai ve viec nha truing xir ly kY
Trang 4em Giau va em Phong, em Dirc vao danh Phong cha you da can ngan 2 ban khOng danh nhau naa, va lai em Dirc con lA ngtrai de nghi khOng sir dung hung khi khi danh nhau Ong de nghl nha truang xem xet de giam nhe hinh thirc xi( phat cho em Dire
Xic dinh muc tieu xie ly tinh hung
Viec xem xet, giai quyat not dung dm tinh hu6ng néu tren nham dat
dugc mvc tieu chung va mvc tieu cu the sau:
2.1 Muc tieu chung:
Da giitp can bO quart bi va gido viên chit nhiem co them kinh nghiém trong cong tac gido dvc, Wham giai quyat thac mac cila phv huynh, tao niam tin cho toan xa hOi d6i van nganh giao dvc, gOp ph'an ngan chan vAn Wan bao lvc hoc &rang
2.2 Muc tieu cu the:
Giai quyat thOa clang nhttng thac mac, tao str dugc sv clang thuan phv huynh va hoc sinh ve quyat dinh IcST luat cua nit& truimg doi vai hoc sinh, qua dO tao lap m6i quan he tot dep hcm gifta giao vian va h9c sinh, giira nhA truang va gia dinh hoc sinh, tranh tinh trang tir nhang mau thuan Who rat hay xay ra a lira tu& cdc em nhung tra thanh nhang viec lOn do phi huynh va hoc sinh khOng tin tuang, kh6ng hop tee vai nha truang ma to tim each giai guy& tir ben ngoai
GOp phan ngan chart vAn nan bao ltrc hoc &rang dang IA mai lo ngai cua nha truang ILA xa hOi
Giitp cho giao vian chit nhiem rut kinh nghiam tic dO quan tam hcm nfra den viec gido due dao dirc hoc sinh
Giitp cho Ban gidm hieu co them kinh nghiam trong cong tac quan 157, cong tac giai guy& Ichiau nai, tao dugc uy tin vai phi huynh hoc sinh NIA toan
xa hOi
Phil' tich tinh hutmg
3.1 Nguyen nhfin
a Nguyen nhan khach quan:
- Sr viec xay ra vac, thOri dram truang dang tap trung chart bi kiam tra hoc ki I nén viec flan hanh cliau tra xir 1ST chug sau sat
Trang 5Hieu truang chin chi dao sau sat va chin thuang xuyen kiem tra trong qua trinh giai quyet six viec
b Nguyen nhan chfi quan:
- Viec xis 15/ cua thay tong phy trach va 2 co gido chit nhiem con qua loa, thieu tim hieu six viec mot each can ke
- Hai co gide chu nhiem co tham nien giang day 4- 5 nam, mai duge phan tong chu nhiem lap 8 lAn dau, chin nam Wing dac diem tam 15, hoc sinh kh6i 8, chua quan tam sau sat den nhang bieu hien cin hoc sinh, b6 qua cac chi ti& anh huang true tier, den hanh dOng danh nhau dm 3 em Dac, Giau Ara Phong
Ciao vien chua tao dieu kien cho 3 em dt)i thoai de"' giAi tOa mau than, den khi hieu truang ra quyet dinh thi nguyen nhan vi sao dan den mau thu'an gii-ra 2 em Gidu va Phong van chin dugc lam sang to
- Hieu truang khOng hop HOi d6ng ky luat ma chi Oa tren ket qua dieu tra cua gido vien chu nhiem Ara gido vien tong phu trach de ra quyet dinh lat hoc sinh la chua ph9 hop
- Chin co su ph& hgp chat the giira nha truang va gia dinh hoc sinh de gidi quyet su viec mot cach triet de
3.2 HO qua:
Anh hang den uy tin dm nha truang vi khOng phat hien giai quyet
vu viec sem lam cho hoc sinh tim each to gidi quyet ben ngoai, dan den mau than ngay cang nghiem trong
- Anh huang den ne nep ki cuang cua twang, hoc sinh mau than dânh nhau theo hinh thac bang nhOm tao hinh anh kh'Ong t& cho m'Oi truang su pham
- Lam cho phu huynh Ira hoc sinh hoang mang, lo ngai tinh trong bao lye hoc duemg se con tiep diem
- Viec giai quy6t kheeu nai theo trinh to mat nhieu thai gian anh hang den cOng viec cua cac thanh vien trong truang cling nhu cua gia dinh hoc sinh
4 De xuit nhfrng giai phi')
Trang 6Tir viec phan tich nguyén nhan khach quan va chit quan xay ra tinh hung neu tren, de" trian khai giai quyat tinh hung nay dat hieu qua dung quy dinh cua phap luat, phu hop vii thgc te, dat muc tieu de ra, chiang tOi de xuat cac gidi phap giai guy& nhu sau:
4.1 Can cir phi') 157 de xuat giai phip:
Viec de xuat cac giai phap giai quyat tinh hung dugc can cu cac quy dinh ctia phap kat gam:
Can cu Luat khiau nai ngay 11 thing 11 nam 2011;
Can cu Nghi dinh so 75/2012/ND-CP ngay 03 thing 10 nam 2012 dm Chinh phu quy dinh chi ti6t mot s6 diau cua Luat khiau nai;
- ThOng tu 40/2013/TT-BGDDT ngdy 18 thing 12 nam 2013 quy dinh ve ti6p tong clan, giai quyat khiau nai, gidi ivy& to cao eta a BO Giao chic va Day tao;
Dieu le truing trung hoc ban hanh kern theo th6ng tu so 12/2011/TT-BGDDT ngay 28/03/2011;
- Th6ng tu 58/2011/TT-BGDDT ngay 12/12/2011 ban hanh quy the dinh gia xap loai hoc sinh Trung hoc co soy va hoc sinh Trung hoc phi thOng
4.2 Cac giii phap a xuat
Giai phi') 1: Giao vien chit nhiem lop 8/2 va tang phu trach mei phu huynh em Diac flan giai thich r6 nguyen than em Dim bi ky 10.t
Liu diem:
Giai quyat su viec mot cach nhanh gon, thanh phan tham gia IA nhang ngueri truc tiap dieu tra va hiau brat toan 1)6 su viec
Han die:
Cach gidi guy& chua triet de, de an dart viec dp dat kat qua mang tinh chit quan CO the tai dien su khOng dang thuan din den khiau nai a cap cao hon
Giii phip 2: Hieu Truemg, Giao vien chit nhiem 2 lap 8/1, 8/2 va tang phu trach mai phu huynh dm 3 em DIrc, Giau va Phong vao, co mat 3
em nay a giai thich r6 nguyen than 3 em bi xfr ly ky luat, dung tiled yeu cAu
3 em cham dirt hanh clang dinh nhau, ran luyen hanh kiam
Trang 7- Usti diem: giai quy& dugc su viac nhanh chOng, tao su deing thu'an tir
phia 3 gia dinh phu huynh
- Han che: Cach giai quyat con mang tinh chil quan, chua triat de vi nguyen than dan den mau thuan giva cac em chua dugc lam sang to
c Giai phip 3: Hiau truemg flap thin giai quyat su viac theo dimg
trinh tu dm don khieu nai, thanh ldp to xac minh lai town b0 su viac, sau do thOng bao kat qua den gia dinh cua ca 3 em
Lru diem: Giai quyat su vicetheo ding trinh to phap luat va quy dinh cua Dieu le trueng trung hoc Kat qua mang tinh thuyat phyc cao hon
Han cha: T6n nhiau theri gian va cong sirs cua nhiau ngued ding tham gia
5 To chtic thyt hien gifii phi') d slat slugs myc tieu a ra
Qua phan tich, uu diem, han the ciia the giai phap de xuat neu ten, de" giai guy& thi tru tinh hueng, chitng tOi chon giai phap 3 vi giai phap nay
phir hop ved quy dinh cua phap ludt, hgp lyr v&i tinh hungxay ra, tao dugc su
dOng thudn gifra gia dinh va nha truemg trong xir 15r
DE giai guy& tinh hu6ng, can cu vac/ Luat Khiau Nai nam 2011, Dieu
la truemg trung hoc ban hanh kern theo thOng tu so 12/2011/TT-BGDDT ngay 28/03/2011 va thOng tu 58/2011/TT-BGDDT ngay 12/12/2011 ban hanh quy the danh gia x6p loai hoc sinh Trung hoc co so va hoc sinh Trung hoc ph6 thOng, chi:mg tOi to chire than khai thus hian theo the buerc va cong vie sau:
5.1 Butt 1: Tiep nh ian don khieu nai:
- Ti'ap nhan don khieu nai: PhO hiau truerng truemg THCS X Id nguOi trirc flap nhdn dugc don khieu nai etia Ong Nguyen Van Thanh elm dm hoc sinh Nguyen Van Dire
Phan loai don theo diau kin thu 1r: KhiEu nai dugc thus hian bang don Don dugc viat bang tiang Viet co day dir ho ten, chit ki, dia chi ngueri viEt va ngdy thong nam viat don, trong don co ghi rO nOi dung can khieu nai V4y don nay du diau kin de thy 15r
Xac dinh tham quyan giai quyat: Ngueri co tham quyan giai guy& la Hiau truerng truemg THCS X- thanh pith Vinh Long
Trang 8De xuat hueng xir 1Y: Hieu trueng thanh lap t6 xac minh, flan hanh xir
ly theo dung quy dinh cUa phap Wt
- Kim tra lai dieu kien thy PhO hieu trueng sau khi flap than va phan loci don phdi kiam tra lai dieu kien thy ly tnrec khi titan hanh gidi quyat:
Don do Ong Nguyen Van Thanh cha cua hoc sinh Nguyen Van Dire viec, nal dung " Khiau nai quyat dinh cita hieu trueng trueng THCS X thanh phO Vinh Long ve viec ki luat d'Oi vol hoc sinh Nguyen Van Dire vi hanh vi danh nhau vOi ban"
Can cir Dieu le trueng trung hoc ban hanh kern theo thOng to so 12/2011/TT-BGDDT ngay 28/03/2011 va thOng to 58/2011/TT-BGDDT ngay 12/12/2011 ban hAnh quy eha &rib gia xap loci hoc sinh Trung hoc co se va hoc sinh Trung hoc pha thOng thi trinh to ra quy& dinh cua Hieu truOng trueng THCS X id& vei su viec ten la chua phi' hop
+ Kat luan: don khiau nai cda Ong Thanh du dieu kien de" thy 1Y
5.2 Buerc 2: Thy 13'7 giii quyet khieu nai:
- Ngdy 15 thâng 12 nam 2016 Hieu trueng ra van ban thOng bdo vai Ong Nguyen Van ThAnh ve viec nha trueng se thy 15T gial quyat khiau nai Ong
Xdc minh nei dung khiau nai:
Sau khi thOng bao thu ly, ngay 16 thang 12 nam 2016 Hieu trueng
ra quyat dinh thanh lap to xac minh, thanh phAn gam 3 thanh vien: PhO hieu trueng- to truOng, Bi thu chi Doan, gido vien phy trach to van tam 1y hoc duang
+ PhO hieu trueng lap ka hooch xac minh trinh Hieu truOng pha duyet
Ka hoach bao gam: Can eir phdp ly de tien hAnh xac minh; Myc dich, yeti eau cua viec xac minh; Nei dung xac minh; Co quan, t6 chirc, don vi, ca nhan phai lam viec thu thap, xac minh cac thOng tin, tai lieu, hang chimg; Ck dieu kien, phuong tien phye vu cho viec xac minh Nei dung xac minh: nguyen nhan xay ra mau thuen den flan viec em Giau va em Phong danh nhau,
co su can thiep cua em Dire; viec em Dire va em Phong co mang hung khi de' chuan bi danh nhau IA co hay khOng; kat luan xir ly ki 101 em Nguyen Van Dire dm hieu trueng la dung hay sai
Trang 9Thai gian xac minh to 16/12/2016 den 22/12/2016.
5.3 Biferc 3: Gigi quydt khiau ngi
- Tien hanh xac minh cac nei dung lien quan theo ke hoach di de ra:
+ Xac minh viec em Phong va em Dirc co mang hung khi khi hen danh nhau a ba ke la &rig hay sai, em Duc co tham gia danh em Phong phu vai em Giau hay khOng, co nhang ai tham gia vi danh 6 au?
Lam viec veri Giau, Duc, Phong va met so hoc sinh trong lap 8/1, 8/2
de tim hieu nguyén nhin din den mdu than
Xac minh mire ky luAt (V& vai em Nguyen Van ID& IA phi hop hay chua can cu vac ThOng tu 12/2011/TT-BGDDT va ThOng tu 58/2011/TT-BGDDT, cu the:
Dieu le truang trung hoc co kr, twang trung hoc ph6 thOng va truang ph6 thOng co nhieu cap hoc (Dieu 41 khoan 1, Ichoan 4; Dieu 42 Khoan 2b)
Dieu 41 Cac hanh vi hye sinh Wing dirge lam
X& pham nhin phim, danh dg, lam pham thin the giao vien, can
be, nhan vién cita nha twang, nguei khac va hoc sinh khac
4 Danh nhau, gdy rei trit tu, an ninh trong nha truang va not ding tong
Dieu 42 Khen thueng va 41*
H9c sinh vi pham khuyet diem trong qua trinh hoc tip, rén luyen co
the dugc khuyen ran hoc xir ly ki luAt theo cac hinh tilde sau day:
b) Khien trach va thOng bao veri gia dinh;
Thong tu 58/2011/TT-BGDDT ngay 12/12/2011 ban hanh quy danh gia xep 14 hoc sinh Trung hoc co sO r va hoc sinh Trung hoc ph6 thOng
(Dieu 4 Khoan 1 (a,b,g ), Khoan 2)
" Dieu 4 Tieu chuan xep loyi 4nh kiem
1 Logi tot:
a) Thuc hien nghiem tut nei quy nha truang; chip hanh tot lulat phip, quy dinh ve trAt tu, an toan xi hei, an toan giao thOng; tich cue tham gia tranh vai cac hanh deng tieu cue, phOng thong tei pham, to nan xi hei;
Trang 10b) LuOn kinh trong thay gido, co gido, ngtrOri lon tuei; thuong yeu va ginp dei cac em nhO tuei; coy thirc xay dung tap the, doan ket, ducie cac ban tin yeu;
g) Co thai de va hanh vi dung dan trong viec ren luyen dao dire, lei song theo nOi dung mon Ciao dye cong dan
2 Loai khd:
Thtre hien dugc nhung quy dinh tai Khoan 1 Dieu nay nhung chug dat den mire de cua loai tot; con cO thiau sot nhung kip th6i sira ehaa sau khi thay gido, cO gido va cac ban g6p Y
- To chirc dei thoai:
Ngay 20 thang 12 ram 2016, to xac minh mei Ong Nguyen Van Thanh- cha cua em Dire, dai dien gia dinh em Giau, em Phong, 3 em Dire, Giau, Phong va cac hoc sinh co lien quan ding nghe lai nei dung da trinh bay, xac nhan lai cac th'Ong tin ma to da thu thap dtrgc, co the dieu chinh be sung them thOng tin deli can
Lang nghe y kién tir phia gia dinh cila Dire, Giau, Phong
Em Nguyen Van Dire co mang theo dao nh9n de doa nhau vii Phong trithe luc dinh nhau va co tham gia dinh Phong phy vii Glatt
Sau khi tim hieu kT su viec Ong Thanh cling deng y viec Dire lam
la sai, phai chiu hinh tithe ky lust vi viec lam dm con Ong rat nguy hiem, neu tru6c luc dinh nhau cac em khOng thire tinh ma dimg hung Mil daub nhau co the dan den sat thuang hoac co the gay chet ngu6i
Tuy nhién, Ban giam hieu cling nhan khuyet diem twee Ong Thanh
vi chua thOng tin it rang nOi dung, then Wen cua su vice den Ong tnrO rc khi dua ra hinh thUc kY lust dai vai em Dire de gia dinh hieu va chia se vei nha truing trong vice gião dye dao dire hoc sinh
- Bdo edo ket qua xac minh: Sau khi xac minh, to chive dei thoai lam it
sus vice \zed ede thanh vien co lien quan, tO xac minh tien hanh hop, that:, luau dOng gOp y kien cho the nOi dung da thu thap xac minh duce Lap bao cao vOi nei dung: