rib luein cong tic vien thanh traTrong qua trinh hoc lop bai duang nghiep vy tong tic vien thanh tra nam 2018 tai TP Quy Nhcm, quy thay cua Truing Can b0 quail lY gido dyc Thanh Ph6 H6 C
Trang 1BO CIAO DUC VA SAO TAO MONO CAN BO QUAN let CIAO DUC TP HO CHI MINH
Lap bili dureing nghi4p vu cong tac vièn
thanh tra gião cluc Klia: Lop 2/2018
Ten lieu 1u4n:
GIAI QUYET VU VIEC GIAO VIÈN KHONG CHAP HANH QUYET DINH PHAN CONG
NHIEM VU CUA HIEU TRUYING
Hq va ten hqc vién: Xe in i e Play ,g et 1
Min vi cong tfic: Truing main non Hoa H6ng
Trang 2Tian hign Ong tac vien thanh tra
MUC LUC
V T6 chirc dux hien giai phap de dat &we mix tieu de ra 8
Trang 3Tau lutin Ong tic vien thank tra
A mei Mu
Sinh theri Bdc Ha da day : "Vi lgi ich mueri nam trong cay, vi lgi ich tram nam tang nguai" ThAm nhuan led day dm Bac, trong nhismg nam qua Dang va Nha mac ta dac biet quan tam den gido dyc, coi "gido dyc IA quac sieh hang diu, la mOt trong nhemg dOng lye quan tong thac day su nghiep cong nghiep hem-hien dai hem &At nuOt, la dieu kien de phdt huy nguan lye con nguai" if& vai cong the Gido dye va DAo tao thi do, i ngit thay, co gido dang tryc flap giang day tit bac hoc m'am non cho den dai h9c va sau dai hoc dOng vai trO rat quan trong BC'ri day IA lye lucmg quyet dinh chat luemg giio dye dm nu6c nha, nhan to chinh dao tao ra nguan nhan tai phyc vy dat nuee trong giai down cOng nghiep hod-hien dai hoa Chinh vi vay cOng tic quAn ly nha nuac ve giao dyc la mOt trong nhemg nhiem vy cap thiet cua nganh gido dye Ben canh do the do chinh sdch dãi vai nha gido ngAy tang dugc tai thien, ca bin da dap ern dugc
nguyen v9ng sang bang clang lucmg, tao duce su an tam cong tdc, dau to nhieu
vao viec soan giang, gap phan nang cao chat lucmg day vi hoc
Trong nhung nam qua chtt lugng gido dyc tirng buerc da duce khang dinh, tSr le gide vien day giOi cac cap ngay tang nhieu, hoc sinh gi6i ngay tang tang, nhat la hoc sinh tham gia cac kST thi Olympic quac te Vi the gido dyc Viet Nam da dugc nang len mOt buere trong khu vuc va quac te CO dugc nhung thanh tich teen la nha vao chitin lugc phat then gide dyc dung dan dm fling va Nha nuetc ta, su doin ket nhAt tri, quyet tam cna doi ngu nha gide trong viec dai mai phucmg phdp gido dye, chit trong den nguai hoc, coi nguai hoc la trung tam, phat huy tinh tich cyc cua nguai hoc
Thyc trong nen gide dye dm nu& ta hien nay dang dung tnrac nhieu co hOi nhung cling khOng it thach there D6 1a nan mua ban bang cap tuy da dugc ngan chart nhung dau dO nai nay, nai Ichae, nganh nay hay nganh Ichde van con dien ra; dO la can b'enh thanh tich van ea huu lau nay mac clit BO Gido dye va Dio tao da chart chinh nhung van dm IchOng it can b0 quan ly, gido vien va tham chi mOt b0 phan nhe phy huynh hoc sinh chua tit be dugc, them vao dO cong tdc thi car chua nghiem the dan den hien tugng hoc shift ngai nham lOp Dac biet c6 mot b0 phan nhO can b0, gião vien trong ngAnh gido dye chua that
sy tan tam vai gido dye, chay luai ren luyen, trau dai pham chat So dire eim nguai gido vien, chin to gide hoc tap nang cao trinh do chuyên mOn nghilêp dat dap ling yêu cau gido dye trong tinh hinh
Trang 4rib luein cong tic vien thanh tra
Trong qua trinh hoc lop bai duang nghiep vy tong tic vien thanh tra nam
2018 tai TP Quy Nhcm, quy thay cua Truing Can b0 quail lY gido dyc Thanh Ph6 H6 Chi Minh va quy thay cua Thanh tra BO GD&DT, thanh tra So GD&DT dal tan tinh tao dieu kien gilip do ding veri tinh than, thai dO hoc tap nghiem cua anh chi em h9c vien nen qua lOp hoc nay, chUng tOi da dugc b6 sung nhieu kien di& rat hau ich phyc vy cho cong tic Thanh hem tra trong thai gian tOi
dugc tot han.
Teen co so nhtmg hien biet qua lOp hoc nay va xuat pith tir yeti cau cong tic quail lY giao dye dang phn tech, t'Oi xin chon de tai: "GO guy s& vy vrec Gitio vien khöng cháp hank guy& dint: phan cling nhiem vu elm Hien
trirOng" de lam tieu luan cu6i khod hoc Day la vy viec xay ra tai mOt twang main non ten dia ben thanh ph6 Q, tinh B song de phu hgp vOi yeti can nOi dung va tinh chat cila mOt tieu luan, ten don vi twang, giao vien co lien quan trong tieu luan nay da dugc thay d6i Tieu lu'an trinh bay qua trinh xem xet, giai guy& cua co quan quan 1y Nha nuerc co tham quyen d6i vai vy vi'ec giao vien khOng chap hanh quy'et dinh phan cong nhiem vy cua hieu truemg, to do rat ra kinh nghiem thuc to de ngan than nhting tinh hu6ng xay ra tuong to nham gOp phan lap lai ne nep IcSi cuong trong quail ly gido dye
Vi thai gian co han va trinh dO nhan thirc con han the nen chic than tieu luan cua tOi con nhieu thieu sot, mong quy May co Ala cac ban thOng cam
Nhan day, tOi cling xin than thanh cam an quy thay co cua Truing Can b0 quail ly gido dyc Thanh Ph6 HA Chi Minh va quy thay cua Thanh tra BO GDDT da quan tam tao m9i dieu kien giup da cho chimg tOi hohn thanh tat Icluia hoc nay./
Trang 5Tiiu lugn cong the vien thank tra
B NQI DUNG
I MO TA TINH HUONG
BA Nguyen Thi Thanh N nguyen three day lA gido vien truerng mam non
X thuOc thanh phe Q, tinh B Vi se lugng hoc sinh trueng mam non X giam, thang 9/2016, bA Nguyen Thi Thanh N dugc PhOng Gide, due va DAD tao thAnh phe Q dieu ve cOng tae tai trueng mam non Y
Thang 08/2017 trueng mam non Y co 02 nhan vien va 01 giao vien nghi huu theo the dO nen thieu gide' vien giang day NgAy 19/08/2017, Hieu truengfr trueng mam non Y phan cOng bA Nguyen Thi Thanh N cha nhiem NhOm tre (tai
co se 2) tir ngay 20/08/2017 thay cho gido vien da ve huu, tai Quyet dinh se 15/QD-HT ngAy 09/08/2017 dm Hieu trueng truerng mam non Y ye viec pit cong nhiem vu doi veri bA Nguyen Thi Thanh N
Truerng mam non Y co 02 co se gem: Co s& 1 gam cac lop mau gido: 2 lop Mam, 2 16p ChM va 3 km La va co s& 02 (each xa co se 1 IA 1 km) gem 2 nhOm tre lA Lem 1 va Len 2 Hang nam Ban giam hieu truerng phai pit cOng gido vien thay phiên nhau lan lugt thue hien nhiem vu cham sec giao due tré tai nhOm tré va cac 16p mau giao Nam hoc 2017-2018 bA Nguyen Thi Thanh N dugc Ban giam hieu be tri giang day tai co se 2 phi; trkh Nhem Lan 1 ding vai
bA Nguyen Thi H (dac trung cua bac hoc mam non la 2 gido vien/l&p)
Tir ngAy 18/08/2017 den ngAy 25/10/2017, bA Nguyen Thi Thanh N khOng chap hAnh quyet dinh pit cong cua Hieu truth-1g, khi khOng nhan cOng tae chain sec, gide due tre tai NhOm Lön 1 tai co se 2 nhu da dugc Hieu truOng phan cOng vi ba N cho rang Hieu trueng truerng MN Y trA dap nen phan bA giang day & nhOm tre rat met, tré khOng co nen nep, khOc nhieu, quay co, sang den lop dOi co cig, be, di ve sinh to do, tré khe an, an cham hay non ge, phu huynh yeu cau Ichat khe Vi vay Hieu truerng tnreng Mam non Y phai be tri bA Tran Thi T, la Ph6 Hieu truerng day thay cho ba Nguyen Thi Thanh N va Truang mam non Y phAi chi tra tien day thay cho Ba Trail Thi T day thay cho bA Nguyen Thi Thanh N Tnrimg mam non Y co bao cao viec bet lOp khOng giang day dm bA Nguyen Thi Thanh N (Cong van se 17/MNY nfly 25/08/2017; COng van se 18/MNY ngAy 08/09/2017; COng van se 20/MY ngAy 20/10/2017)
Hang ngAy bA Nguy8n Thi Thanh N den co se 1 dm tru&ng theo dei met each thai qua hoat dOng dm Ban giam hieu, gido vien va tré truerng mam non Y, gay anh huerng den cong tac quail ly dia Ban giam hieu, viec day va h9c gido vien va cac hoat &Ong dm tit
Trang 6Tiäu luiin cOng Eric viers thanh tra
Dec biet vac, ngAy 25/11/2017 ba Nguyen Thi Thanh N mang may anh dan cac 16p to dOng chvp anh trê dang tham gia hoat dOng hoc tap, vui chai tai cac lap va gido vien dang t6 chile cac hoat dOng cham s6c, giao dvc tre ma khOng dugc str dang y cila Hieu truang Hieu truemg nha tubing maxi Trueng ban thanh tra than dan tnrang hoc, ding v gi mot so giao vien co met chting kien str viec flan hanh lap bién ban tam gift may anh dia ba Nguyen Thi Thanh N Ban giam hieu ding cOng down co so nha tnremg da mai ba N lam viec va dOng vien ba nhan nhiem vv do Hieu truerng truemg mam non Y than cOng Nhung ba Nguyen Thi Thanh N van khOng chiu nhan nhiem vu than cOng cua Hieu tnreng veri 15, do Hieu truang tnremg mAm non Y dang tra dap ba
Ngay 26/11/2017, Hieu truemg truemg mam non Y co van ban bao cao Lanh dao PhOng GD&DT thanh pha Q va xin y kin chi dao vat viec ba Nguyen Thi Thanh N khong chap hanh viec phan cOng nhiem vv cua Hieu truang mac
du nha truemg de nhiau Fan dOng vien, nhac nit& va t6 chirc hop kiem diem
II XiiC DINH MUC TIEU XeLt TiNH HUONG
De cOng tic quart ly nha nuerc vat gido dvc cua thanh pha Q di vac, ne nap
va co chat lugng dbi h6i moi can b0, gido vien phai to rén luyen pham chat dao dire, trau d6i chuyen mOn nghiep vv nham dap Img yeti cAu dai mgi ntii dung va phuang phap gido dvc ma nganh giao dvc dang thtrc hien Ben canh do ding can phai xfr ly nghiem minh nhang can b0, gido vien chay lien trong ren luyen pham chat dao dire va trau doi chuyén mOn nghiep vv, them chi loai b6 nhang can b0, gido vien coy thirc t6 chIrc ky luat kern, co tinh vi pham quy chat chuyén mOn, khOng ximg dang IA gido vien mam non
Viec xir ly cac vv viec xay ra tai truang mAm non Y cO lien quan den ba Nguyen Thi Thanh N truerc hat la de' gift yang trat ttr, na nap, ky cuing trong gido dvc, dang then lam guong cho nhftng can b0, giao vien dang co tu tuang chay lueri, khOng chiu phan (tau vuan len trong cOng tic, thiau y thirc tech nhiem dal veri cOng viec dugc giao, dem lai str cOng bang trong gib.) dye
Qua do gido dvc can b0, gido vien trong town nganh gido chic Q phai cO lap truang tu tuemg kién dinh, vang yang; trung thanh veri ly tuerng each mang, yeti chu nghia Mk-Le nit va tu tueyng Ha Chi Minh; co pham chat dao dim trong sang, lai sang lath math, dam bao tinh m6 pham; trung thuc thing than,
co tinh than AT phe binh va phe binh; say me ngha nghiep va ham muan nghién dru khoa hoc; co tinh khiem tan, tinh than hoc had eau tien, sin sang giftp
Trang 7Tian lucin Ong the vien thanh tra
dung nghiep; co nang lye chuyen mon tat va kha nang su pham cao, hoan thanh
tot cac cong viec duqc giao; co kha nang tham gia cac cong viec, lTnh vue boat dOng khac nhau cua nha tithing; co tinh sang tao, sang Ician trong do' i mei phuong phap day va hoc theo quan diem gido due thy tre lam trung tam nham dem lai hieu qua gido due; coy thirc to chik Icy luat; tham gia giao due tre va dao dire, ky nang sang, giao tap
Mat khac viec xi: ly tinh huang teen se gOp phan han the nhtmg tieu cue trong gido duc, rut ra bai hoc kinh nghiem trong viec quan ly, ba tri va sir dung
do, i net can b0, gido vien tai mot sa truing teen dia ban thanh pha Q, dang thai danh gia dung thue trang d'Oi ng0 can b0 quan lY cac truing trong giai doan hien nay da co phucmg huerng xay dung ka hoach dap tao, bai clueing dOi nga can b0 quAn ly trong tuong lai
III PHAN TICH T1NH HUONG
Nhu teen da da cap, to khi ve cong tic tai truing mam non Y, IA ding vien nhung bA Nguyen Thi Thanh N khOng guong mau, co nhiau sai pham: danh phat tre nhiau Ian, khOng nhan nhiem vu giang day do Hieu truing phan cong, hang ngay den tithing theo dei va co hanh dOng thai qua gay anh huOng den cOng tic quan 15/ cila Ban giam hieu ding nhu viec giang day va hoc tap dia giao vien va tre
1 Nguyen nhfin :
Do ban than ba Nguyen Thi Thanh N thiau tinh than trâch nhiem va su sa sut va pham chat dao dire cua ngued giao vien, chua that tam huyat v&i ngh'a, chua yeu tre, chin ximg (tang la giao vien mam non
Do thiau ton tong phap luat, phap the va cac quy dinh dia nganh Ciao due dai yeti gido vien: khOng chap hanh quy6t dinh phan cOng nhiem vu dia Hieu truemg
thirc t6 chirc ky luat kern, xem thuemg lanh dao cac cap quail 15, giao due va tap the gido vien tithing mam non Y
Hieu tithing truing mam non Y chua phat huy hat vai trO chic nang ngued quail 15, giao due, con ngai va cham Khi vu viec xay ra viec theo doi lap
ha so sai pham cua ba Nguyen Thi Thanh N chua that chat the va day du Chua tap hop duqc sire manh cac dohn the trong nha tithing \Tao viec van dOng ba Nguyen Thi Thanh N nhan nhiem vu giang day nhu da phan cOng, chua the hien
dugs tinh than "KY cuong - tinh thucmg - trach nhiem" trong each giai quyét su viec cua ba Nguyen Thi Thanh N, den den bi do, ng
Trang 8Tilu Win Ong tac vien thank tra
2 H4u qua :
Neu vu viec cua ba Nguyen Thi Thanh N IchOng dugc giai quyet theri, than tinh dat ly, se lam mat uy tin can be quanlY gido due cua tnrimg main non Y (trong mam non dat chuan Quee gia mire dO I) va cua nganh giao due thanh phi') Q, giam lOng tin cin phv huynh d6i vei do, i ngii gido vien dang giang day cUa twang main non Y nOi riéng va nganh Gino dye va Dao tao thanh phO Q not chung, gay bat binh trong Hoi d'Ong su pham, don den tap the giao vien mat doan ket, chat luting gido due &la nha tnremg lchOng dam boo yeu cau dot ra
Gay anh huemg xAu va dao dire, pham chat dm ngued giao vien lam cho phi huynh giao d'Ong, IchOng con tin tuOng vao cong tac quanlYeila nha trong
Lam giam sirs phap che,14 cuong, phap 1114 gido
IV HE XUAT NHtNG Gal PHAP
1 Giai phap 1:
Hieu tarring ra quyet dinh Thanh lap T6 cong tac xk minh toan bo sir viec lien quan den viec khOng chap hanh guy& dinh phan cOng nhiem vu Hieu tnriing dei veri gido vien Nguyen Thi Thanh N Cu the T6 cOng tic thiet cac bien ban lam viec !wed cac dei tuong lien quan bi anh hue:mg beri hanh vi kh8ng chap hanh quyet dinh cua co Nguyen Thi Thanh N, thu thap cac chimg
cu, th8ng tin va tai lieu lien quan den su viec Hieu truemg t6 chirc hop Lien tich
de xem xót su viec va dOi chieu vOi kat qua xac minh Yeti cau co gido Nguyen Thi Thanh N lam ban kiem diem to nhan khuyet diem v'e nhimg sai pham elm minh trong tiled gian qua Sau dO To chirc cuOc hop kiem diem nhang sai pham co
cua Nguyen Thi Thanh N three toan the hei deng va can cu mire de vi pham
de dua ra hinh thirc ky lust ding qui dinh tai khoan 2, Dieu 14 Nghi dinh 27/2012/ND-CP ctia Thu tithing Chinh phu ve viec xir lY 14 lust vien chire va khoan 1, Dieu 56 cita Luat vien chirc
Lru diem:
Hieu truerng thanh lap t6 cOng tae xac minh giai quyet five tiep se nom hon ve lich sir can nguyen van de Mite dich la de co nhan xet, danh gia mot each cOng bang, khach quan, thou tinh, dat ly va day 64 toan dien qua trinh cOng tie cling nhu n111:frig sai pham cua ba Nguyen Thi Thanh N trong theri gian cOng tac tai tnremg mam non Y Qua do co bien phap dOng vien, thite day, khori day Y thirc, trach nhiem cua ngued co sai pham trong viec sin chfra loi lam va co huOng khac phuc hau qua gay ra Deng theri co tac dOng den y thirc chap hanh Chinh sach phap lust cua nha nuac va the quy dinh cUa ngenh trong co quan
don vi, charn dirt tinh trang coi thuOng Icy cucmg
Trang 9Tau luau cong Eric vien thank tra
- Han ch'e:
Truing hop ngued vi pham ngoan co khOng nhan khuyet diem se xay ra khieu kien keo dai va vuot cap gay anh huang den moi hoat ding dm NM truing
2 Giii phip 2:
Hieu truing bao cdo bang van ban sit viec ten ve PhOng GD&DT thanh phe Q xin y kien chi dao xfr ly vu viec, ding thin de nghi PhOng GD&DT thanh phe Q chit tri thanh lap T6 cong tac xac minh va ket luan vu viec, de xuat hinh thfrc kY lust theo dung quy dinh cua Phap lust Hieu truing nha tnrang can cu lc& luan va de xuat cua PhOng GD&DT ra quyet dinh kY lust
- Lru diem:
PhOng GD&DT chit tri xac minh va ket luan vu viec se mang tinh khach quan han, tranh duce du luan xau ve viec Hieu truing tit dap gido vien PhOng GD&DT co cac be?' phan chuyen trach day du chuyen man nghiep vu va co kinh nghiem han trong viec giai quy& dan thu, xfrlY ky lust vien chfrc
Tao hieu frng ran de, Tan nan ring rdi han tong nganh giao due thanh ph6
- Han che:
Anh huerng den uy tin dm gido vien va lanh dao nha truing 46i vii nhan dan va lanh dao dia phuang nai truing dimg than
Tao tien le xau trong cong tac quart ly cua Hieu truing va uy tin cila ca nhan Hieu truing trong viec chi dao t6 chfrc thuc hien nhiem vu va xfr 15, vu viec trong don vi minh quan ly.
V TO CHliC THVC HItN GIAI PHAP HE HAT BU QC MUC TIEU HE RA
Ltra chip phirang an:
Chin phuang an 2, vi 46i tucmg coy vi pham ky lust nhieu Fan, Hieu truing nha truing da nhieu ran kiem diem nhung van ngoan co khOng nhan khuyet diem va tiep tut vi pham, khOng sfra chera Ben canh 46 dOi tucmg vi pham khing dinh Hieu truing co hanh vi tru dap Do 46 phuang an 2 co tinh khach quan hon
Phuang thfrc thyc hien:
Day la vu viec lien quan den viec xfr ly kY lust vien chfre gido due phai can cur vao Lust vien churc, Luat giao dye, Dieu le Twang main non Ala cac quy trinh thus hien can cu Nghi dinh 27/2012/ND-CP cua Thu ttrOng Chinh phu ve viec xfr ly kY lust vien
Trang 10Tieu loan Ong tat vien thanh tra
Trinh to thvc hien nhu sau:
Bute 1: Tie'', nhan va xfr 15/ thOng tin va viec gido vien vi pham lcY luat
BuOc 2 Xac minh n'Oi dung thong tin
&thy 3 Kat luau va mfrc de vi pham lcy luat
Mr& 4 Xfr ly vi pham;
Mtge 5 C6ng khai kat qua xfr ly vi pham
But 1: Tiep nhlfin ye xii 157 thOng tin ye viec giao vier) vi pham ky hi@
T6 cong tac thu thap cac thong tin, it lieu, chfmg cu lien quan den viec
co Nguyen Thi Thanh N khOng chap hanh quyat dinh phan cOng nhiem vu Hieu treeing Cu the la thu thap cac thong tin a lich bao giang, so theo dei tré,
Ka hoach chain sac giao duc tré, so sinh hoat chuyén mOn, so hgp va ban tuthig trinh cua co Nguyen Thi Thanh N; so bién ban hop hOi dang six pham, hop to, nhOm chuyen mOn co lien quan den viec tin hanh kiam diem co Nguyen Thi Thanh N, bang cham cOng dm T6 truftg chuyen mOn va Ti truOng COng doan; cac bien bin dugc cac b0 phan co trach nhiem lap ra khi co Nguyen Thi Thanh
N lch'Ong lam nhiem vu; may anh, may ghi am cila co Nguyen TM Thanh N clÜng ghi lai cac cuOc hop; cac thOng tin pit anh tir phu huynh 16p; so theo dOi phan cOng luau chuyen gido vien giang day tai co kr 2, bang phan cong chuyen mOn, cac quyat dinh phan cOng nhiem vu cua Hieu trueng tir nam hoc 2013 - 2014 clan näm hoc 2017 — 2018
But 2: Mc minh m)i dung thOng tin
Ngay 06/12/2017, Truang phOng Gido-Dao tao thanh phO Q co Quyat dinh s6 920/QD-PGDDT v'a viec thanh lap To cong tac girth quyat vu viec be Nguyen Thi Thanh N thong lai guy& dinh phan cOng nhiem vu cfn Hieu truang truOng marn non Y T6 cong Mc gam 03 (tang chi chuyén vien PhOng Giao va Dao tao Q: 01 dang chi phu trach cong Mc kiam tra, 01 clang chi phu trach cong
Mc to chfrc can b0 va 01 clang chi phu trach cong tac chuyén mOn mam non
Qua xac minh, kiam tra ha so ya dal chfmg vOi cac than chfmg co lien quan den vu viec ba Nguyen Thi Thanh N, T6 cong tac da k'at luau :
Tir ngay 18/08/2017 den ngay 25/10/2017 ba Nguyen Thi Thanh N khOng thuc hien cac ha so ca nhan theo quy dinh tai COng van 129/SGDDT
Sb GD&DT tinh B; trong tat ea so ka hoach cham sac giao duc tre do be Nguyen Thi Thanh N dam nhiem dau lchOng soan giang trong then nay
Bang cham cong the Men ba Nguyen Thi Thanh N IchOng lam viec ke to ngay 18/08/2017 den ngay 25/10/2017