Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Hoạt đông vì sự an toàn của hệ thống tổ chức tín dụng, vì quyền lợi và niềm tin của người gửi tiền
Trang 1HOAT DONG CUA NGANH NGAN HANG VII;T NAM NAM 2009 VA D!NH HUaNG NHII;M Vl,J NAM 2010
cila ngliili gUllien
Tlr nam 2008, kinh t~ th~ gi&i
co ~~u bi~n ~Qng, hang lo~t
cac nen kinh te 100 suy giam,
thfrt nghi~p tang cao, nhi~u t~p do~m
kinh t~, ngan h~mg pha slm Tuy
nhien, tu quy III/2009, kinh t~ th~
gi&i Oa co nhiing dfiu hi~u h6i phl;!c
r6 net Thang 12/2009, nhi~u qu6c
gia Oa tuyen b6 thoat khoi suy tholli
va tang tnrang ducmg
Tn.r&c tac dQng cua khung hoang
kinh t~ toan diu, Chinh phu Vi~t
Nam Oa tri~n khai d6ng bQ cac giro
phap kich thlch kinh t~ Trong do,
ehinh sach kich diu Oa duy tri da
tang tnimg, ki~m ch~ l¥ll phat, dam
bao an sinh xa hQi Theo nh~n dinh
eua Ngan hang Th~ gi&i, kinh t~ Vi~t
Nam Oa vm;rt: qua khung hoang t6t
hem cac qu6c gia khac trong khu
vvc Nam 2009, Chinh phu va Ngan
hang Nha nu&c (NHNN) Oa chi d~o,
di~u hanh chinh sach ti~n t~, ty gia thea hu&ng linh ho~t, th~ trQng, h6 trQ" thanh kholm, khong co d6 va ngan hang
Can ctr vao dinh huOOg phat tri~n kinh t~ - xa hQi cua Chinh phil va di~u hanh chinh sach ti~n t~ clla NHNN, Bao hj~m ti~n glri Vi~t Nam (BHTGVN) Oa chu dQng tri~n khai cac ho~t dQng cong tac nghi~p Vl;! thea k~ ho~ch d~ ra Nam 2009, h~ th6ng BHTGVN da gop phfrn tich CI!C vao vi~c duy tri ni~m tin cong chung, dam bao an toan h~
th6ng trong b6i dnh khung hoang kinh t~ tac dQng xfiu d~n kinh t~
Vi~t Nam
Nang cao nang lI:lc qulm tr!
dieu himh, kl~m tra, kl~m soat nQibQ
Tren ccy sa k~ ho~ch cong tac nam
Thanh Van·
2009, BHTGVN Oa & ra nhi~u bi~n phap d~ dfry m~nh vi~c thl!C hi~n, dam bao SI! ph6i h9P trao d6i thong tin va di~u hanh cong vi~c hi~u qua, quy trinh tri~n khai dUQ"c ra soat thuoog xuyen Ban lanh d~o Oa chi d~o kip thOi cac dan vi trong h~ th6ng phfin dfiu hoan thanh t6t nhi~m Vl;!, chi d~o t~p trung va ph6i h9P d6ng bQ Oa thuc dfry vi~c hoan thanh t6t nhl~m Vl;l va nang cao chfit Ill'Q"ng ho~t dQng cua cac phOng, ban, chi nhanh
BHTGVN Oa t6 ch6c ki~m tra bao cao k~ toan quy va cong vi~c thea ch6c nang, nhi~m Vl;l cua 04 dem vi t~ hQi sa crunh va 08 cUQC ki~m tra t~ 06 chi nhanh khu vvc; thfrm dinh h6 sO" chi tra, k~ ho~ch dfiu thfru, h6 sO" rna; thfru, k~t qua dfiu thfru vo; cac ho~t dQng dfru tu mua sfun till san cua BHTGVN Qua ki~m tra Oa giup cac dan vi kh~c phl;lC t6n t~, dam bao thlfC hl~n t6t cac quy dinh phap lu~t
va cua BHTGVN; xay dl!llg van ban hu&ng d~ nQi dung ki~m soat nQi bQ quy dinh t~ Quy ch~ ki~m soat nQi
bQ Trong nam 2009, BHTGVN cling Oa ra soat, chinh sUa, b6 sung cac van ban quan tri di~u hanh, van ban nghi~p Vl;l dam bao thlfC hi~n dung quy dinh cua phap lu~t, tham gia y ki~n xay dl!llg DI! thao di~u 1~ v~ t6 ch6c va ho~ dQng Clla BHTGVN thay th~ Di~u 1~ cli, tham gia hQi thiio, gop y d6i v&i DI! thao Lu~t
* NHNN
T iJP chi ngan hang so 203/2010 I63l
Trang 2HOAT8QNG ellA NGANH NGAN HANG VI~T NAM NAM 2009 VA8!NH HUONG NHI~M Vl,J NAM 2010
Ngan hang Nha nu6c va Lu~t Cac t6
chm: tin dl,lng
£)~y m~nh tri;;n khai chinh
sach bao hi;;m tien gUi
Trong nam 2009, vi~c dp va thu
h6i chfrng nh~n bllO hiirn ti~n glri
(BHTG), nQi dung BHTG dU'Q'C thlJC
hi~n nhanh chong, kip tho; tren co
sa cong ngh~ hi~n d~ va quy trinh
ch~t che, d6ng bQ tu trI,I sa chinh «en
cac chi nhanh BHTGVN Qa ti~p
nh~, thfun tra h6 sa, thlJC hi~n dp
rno;, dp d6i, dp I~, dp b6 sung
813 Chfrng nh~n BHTG, thu h6i
chfrng nh~n BHTG cua 11 dan vi
do ho~t dQng y u kern, giiii th i hay
thay d6i rno mnh ho~t dQng, hu&ng
din cac t6 chm: tham gia BHTG v~
dp - d6i, niern y~t chfrng nh~n
BHTG, qua do, nang cao nh~ thm:
cua cong chung v~ quy~n lqi cua
nglfo; glri ti~n, rninh b~ch hoa cae
chinh sach v~ BHTGVN thea thong
I~ qu5c t~
Nghi ¢ p v~ thu ph{ va qudn l y quy
BHTG: Tinh d~n cu5i narn 2009,
BHTGVN Qa thl!C hi~n thu phi
BHTG cua 1.118 dan vi VO; t6ng s5
phi thlJC nQP han 947,8 ty d6ng, tang
265 ty d6ng so vo; 2008 BHTGVN
thmmg xuyen thea d6i tinh mnh
bi~n dQng 1m su~t tren thi tru&ng di
d~u tlI ngu6n v5n dam bao hi~u qua
cao, bao dam an toan va phat triin
v5n; ThlJC hi~n co du I~ cac khoan
v5n d~u tlf kip tho; va xay d~g
~ T~p chingan hang so 203/2010
phlfang an d~u tu phu hQP VO; cae quy dinh v~ quan Iy va su dl,lng v5n t~rn thO; nhan r6i cua BHTGVN
Tinh d~n 31/12/2009 , t6ng ngu6n v5n cua BHTGVN da d~u tlf la 4.904 tY d6ng, tang 31,7 so vo; nam
2008, t6ng 1m thu dlIQ'c la 370 ty d6ng Narn 2009, BHTGVN, Qa thlJC hi~n chi tra ti~n bao hiirn cho nglfCri glri ti~n t~ quy tin dl,lng nhan dan (QTDND) Vinh Phong -Kien Giang vo; s5 ti~n Ia 372,3 tri~u d6ng, dam bao quy~n lqi cho nglfCri glri ti~ , qua do, gop phk nang cao ni~rn tin cua nglfo; glri ti~n va 6n dinh ho~t dQng cua dlC TCTD tren dia ban
BHTGVN tuan thu nguyen t~c v~
quan Iy till chinh nha nu6c, thlJC hi~n
cac k~ ho~ch tai chinh tren co sa phe duy~t cua HQi d6ng quan tri, dam bao du ngu6n IlJC tai chinh thlJC hi~n chlfang trinh cong tae nam d~ ra
Cong tac till chinh nam 2009 dlIQ'c xay d~g tren tinh th~n ti~t ki~rn, dam bao triin khai nhi~rn V\l cong clla toan h~ th5ng
N g hi ¢ p v~ h 6 trq tai c h{nh: BHT-GVN t6 chm: nghien Clru, xay d~g dl! thao quy ch~ t6 chfrc va ho~t dQng clla ngan hang b~c du, quy ch~ t6 chfrc ho~t d9ng cua cong ty quan Iy nQ' ACM; nghien Clru dl!
thao till li~u ky thu~t dinh gia, quy ch~ cho vay d5i vo; t6 chfrc ti~p
nh~, sap nh~p rnua 1~ t6 chm: tham
gia BHTG d6 va; xay dl!TIg quy ch~ cho vay h6 trQ' va quy ch~ bao larm khoan vay & phl,lc h6i ho~t dQng san xu~t, kinh doanh d5i vo; t6 chuc tham gia BHTG BHTGVN Qa thfun dinh va duy~t h6 sa cho vay 01
QTDND, xern xet -'irn tra h6 sacfe
nghi h6 trQ'till chinh clla 05 QTDND
co sa thuQc tinh Lam D6ng Vi~c thea d6i di~n bi~n thi truOng, ho~t dQng clla cac QTDND co sa dl1Q'C cac dan vi trong toan h~ th5ng BHT-GVN thlJC hi~n thu&ng xuyen & chu dQng d~ xu~t phl1CYI1g an thich hQ'P d5i vo; cac t6 chm: g~p kho khan v~ till chinh
Nghi ¢ p v~ ti i p nhqn xu l y : BHT-GVN ti~p tI,Ic thea d6i va tham gia thanh ly 35 QTDND bi giiii thi nfun tren dia ban 09 tinh, thanh ph5 VO;
t6ng s5 ti~n thu h6i qua thanh ly III
I ,445 tri~u d6ng T6ng s5 thanh toan cae khoan phiii tra la 1.047 tri~u d6ng, trong do, hoan tra BHTGVN
la 765 tri~u d6ng Cong tac thanh ly till san con g~p nhi~u kho khan d~c bi~t la cac v~ d~ lien quan «en ho~t dQng cua hQi d6ng thanh Iy anh hu-ang d~n vi~c thu h6i nQ' clla BHT-GVN
Nghi ¢ p v~ gitim stit k d m tra:
BHTGVN Qa thl!C hi~n giiim sat dinh ky 100% s5 t6 chlrc tharn gia BHTG;"hoan thanh nghien Clru danh gia rui ro va tinh mnh ho~t dQng clla
01 ngan hang thl1CYI1g rn~ giai do~
2006-2008; ti~p tl,lC ap dl,lng thu rno mnh canh bao sOm d5i vo; ngan hang thl1CYI1g rn~ thea & an giam sat tlr xa; nghien Clru v~ rui ro ho~t dQng ngan hang thea Basel II va phl1CYI1g phap Var trong do IUOng tin dl,lng, nghien Clru chi tieu trong rno mnh Pearl thea rno mnh giam sat cua hi~p hQi tin dl,lng qu5c t~ danh cho cac quy tin dl;mg; nghien Clru xay dl!TIg d~ wang khao sat nglIm glri ti~n; hoan thanh quy trinh giiim sat tlr xa
ap dl,lng trong h~ th5ng BHTGVN; tri~n khai M th5ng thong tin khach
Trang 3HOAT8QNG eUA NGANH NGAN HA N G V I ET NAM NAM 2009 VA81NH HUaNG NHIEL1 VU fJAf.121J1Cl
tn,l sa chinh va cac chi nhanh khu
ki~m tra dinh IcY v6i QTDND va cac
t6 chuc tin dl:mg phi ngan hang
va thanh tra t~ ch6, BHTGVN Oa
nli ro hi~n t~ va ti~rn ~n cua d6i
cac t6 chtn:: tham gia BHTG co bi~n
kh~c phl,lc
Hi~n d~1 hos ho~t d9n9 theo
rno hlnh va chuan ml:lC quoc te
Yo; nhfmg n6 h!c trong hQP tac,
chQn la rnQt trong ba don vi thl,l
tam Thong tin tin dl,lng va
BHT-GYN Nam 2009, dl! an nay dli
dl,lng cac ky nang ph an tich hi~u
ban an toan h~ th6ng ngan hang
DI! an cling giup BHTGVN tra
ninh qu6c gia
do Vi~n nghien Clru qulin ly kinh t~
Clru frng dl,lng trinh Chinh phu goi
giru phap till chinh kich thich kinh
t~, ch6ng suy giam tang truang va
2009-2010 Nhfmg nghien Clru cua
sach ti~n t~ rna con di sau cru ti~n cac
2009, BHTGVN cling dau ill thich
tri~n ngu6n nhan IIJC, ti~p tI;Ic tri~n
nam 2009, dam bao quy~n lqi cho
nang IIJC dlIQ'C quan tam dao tl;lo, b6i
quan Iy phu hQP
Nam 2009 BHTGVN Oa tri~n
di~n ti'r DIY AS-RIS thanb cong t~
trinh phfm m~m ti~p nh~ va qulin ly
h~ th6ng trang thi~t bi cong ngh~
thong tin bao cao di~n ti'r cua
chinh va h~ th6ng t6ng dID di~n tho~
Nguyen
Tang cuang ho~t d9n9 phol
ket hgp vol cac co quan hliu quan va hgp tac quOc te
qua vo; cac BQ, nganb, CO' quan
giam sat, bao cao nghien Clru va
tham gia BHTG gm Uy ban giam
chtn:: bQ may hOl;lt dQng, trong vi~c
k~t hQP t6t v6i CO' quan hfru quan t~
bi~n dQng thi truOng, hOllt dQng cua cac t6 chtn:: tin dl,lng tham gia BH'TG
nh~ bao v~ t6t nh~t quy~n lqi cua
-ngan hang tren dia ban
Nam 2009 cling danh d~u nhfmg
phl1011g di~n hQP tac qu6c t~
nhi~u hQi thao qu6e t~ nhu "Gi6i thi~u h~ th6ng BHTG va nghi~p VI,I
vien rnl;lng an toan tai chinh qu6c gia" do Quy ti~n t~ Qu6c t~ tID trq,
chinh qu6c gia va T6ng cong ty
dl! cac hQi nght, hQi thao, khoa dao
chinh qu6c t~ rna qua cac hOl;lt dQng
nghi~m quy bau trong qua trinh xay
nh~p qu6c t~
T iJ P c h i n ga n ha ng so 203 /2010 f6sl
Trang 4HOAT80NG ellA NGANH NGAN HANG VI~T NAM NAM 2009 VA8!NH HUaNG NHI~M VU NAM 2010
LE lIT KET BIEN B AN GHI NH(j
MOU SIGN ING CERE MONY
Phuong huang , nhi~m vl:J
nam 2010
V 0; vai tro bao v~ ngum gill ti~n
va gop ph~n dam bllO Sl! phat tri~n
an toan, lanh m~nh ho~t dQng ngan
hang, nam 2009, BHTGVN era hoan
thanh t6t nhi~m Vl:l duQ'c Chinh phu
giao, qua do, khiing d~nh vai tro, vi
trl trong h~ th6ng tai chinh - ngan
hang qu6c gia D~ d~t duQ'c k~t qua
tich Cl!C noi tren la nha d~nh huang
dung d~n cua Dang va Nha nuac, Sl!
quan tam cm d~o cua Chinh phu, Sl!
h6 trQ' hQ'P tac cua cac Ban, Nganh
Quan trj di~u hanh th6ng nhfrt phat
huy tinh th~n c6 g~ng, n6 Il!c cua
can bQ nhan vien toan h~ th6ng
BHTGVN; Sl! quan tam, chu trQng
cong tac b6i du6ng phat tri~n ngu6n
nhan Il;IC, t6 chfrc hQc t~p nghien Clru
mQt cach bai ban, hi~u qua Tuy
nhien, co sa phap 15' cua ho~t dQng
BHTG con y~u va chua d6ng bQ
BHTGVN chua tuO'ng xung vo;
tranh nhi~m; thu tl:lC quan 15' d~u tu
xay dl;l'flg cong trinh qua nhi~u, lien
quan &n nhi~u dan vi, ca nhan khac
nhau era lam ch~ ti~n dQ tri~n khai;
kho khan trong ap dl:lng cae chuin
ml!c qu6c t~ v~ qulm trj rui ro, chfrt
lugng thong tin ngan hang va ph6i
k~t hQ'P giiia cac co quan giam sat;
co sa h~ t~ng cua h~ th6ng ngan
~ TiJp chingan hang so 20]/2010
hang va BHTGVN chua d6ng bQ va con nhi~u y~u kem
Nam 2010, Chinh phu da d~t ra cae ml:lc tieu quan trQng cho kinh t~
Vi~t Nam, trong do, bao g6m thuc diy tang truang GDP, dam bao cac can d6i vi mo k~t hQ'P till du truc kinh t~, ngan nglra nguy co I~ ph at
va dam bao an sinh xa hQi Trong b6i canh do, mQt s6 nhi~m Vl:l chu
y~u d~t ra cho nganh Ngan hang bao g6m: hoan thi~n co sa phap 15', di~u hanh chinh saeh ti~n t~ linh ho~t,
nang cao hi~u qua co ch~ giam sat till chinh, nang cao nang Il!c c~nh tranh cua cac t6 chfrc tin dl:lng Tren
co sa d~nh huang cua Chinh phu va Ngan hang Nha nuac , trong nam
2010, BHTGVN se t~p trung tri~n
khai nang cao co sa phap 15', cm ti~n
co cftu t6 chfrc, dtc ho~t dQng nghi~p Vl:l va co sa h~ t~g ky thu~t cho giai
do~n phat tri~n mo; D~ thl!c hi~n
cac ml:lc tieu nay, BHTGVN d~ ra
phuO'ng huang nhi~m Vl:l chu y~u
nam 2010 nhu sau:
- Chu dQng tri~n khai cac gim phap nhfun bao v~ t6t quy~n IQ'i cua nguUi glri ti~n, gop ph~ dam bao an toan ho~t dQng cua h~ th6ng ngan hang; Nang cao chfrt lugng ho~t dQng giam sat tren co sa chu trQng giam sat tlr xa, h~ ch~ ki~m tra t~
ch6, thgc hi~n giam sat ch~t che,
tang t~n sufrt bao cao, xay dl;l'flg h~
th6ng canh bao s6'm Nghien Clm tri~n khai h~ th6ng phi BHTG thea muc dQ rui ro; Quill 15' an toan va hi~u qua ngu6n v6n quy BHTG; Nghien Clru, xay dl;l'flg cac phuang
an ti~p nh~ - xu 15' cac t6 chfrc tham giaBHTG
- Diy m~ cong tac ki~m soat -ki~m toan nQi bQ t~ Trl:l sa chinh va chi nhanh thea cae nghi~p Vl:l chu
y~u; Till cftu trUc bQ may k~t hQ'P dao t~o can bQ; Diy m~nh ho~t dQng quan h~ cong chung
-Tham gia tich Cl!C xay dl;l'flg Dg thao Lu~t BHTG trInh Chinh phu,
Qu6c hQi dung thm h~ va xay dl;l'flg dl! thao cac bQ lu~t lien quan Ra soat, chinh sua, ban hanh mo; cac van ban quan trj di~u hanh, cac quy ch~, quy dinh va quy trInh nghi~p Vl:l; Nghien Clru va d~ xufrt vo; HQi d6ng tu vfrn chinh sach ti~n t~ qu6c gia Xay dl!ng h~ th6ng bao cao phan tich kinh t~, tai chinh, ngan hang tren quan di~m quan 15' vi mo
-Tri~n khai hi~u qua cac dg an trao d6i hQ'P tac vo; cac t6 chfrc BHTG qu& t~ va h6 trQ' cua cac t6 chfrc qu& t~ Tri~n khai chuang trinh nang cao
nh~ thfrc cua cong chung v~ BHTG; Tri~n khai dung ti~n dQ Dl! an h~
th6ng thong tin quan 15' va hi~n d~ hoa ngan hang (FSMIMS) do Ngan hang Th~ gio; till trQ'
D~ cac ml:lc tieu tren d~t duQ'C &
nghi Qu6c hQi ban hanh Lu~t BHTG d6ng bQ vai Lu~t Ngan
hang Nha nu&c, Lu~t Cac t6 chuc
tin dl:lng, Lu~t Pha san, Lu~t Giam sat ngan hang; Chinh phu phe duy~t
Chi~n luQ'c phat triin BHTGVN, cac D~ an nghien Clru nghi~p Vl:l,
dp b6 sung du v6n di~u I~ V 0; cac
bQ nganh: tri~n khai xay dl;l'flg dl! thao Lu~t BHTG, ti~p tl:lC giup BHTGYN hoan thi~n co ch~ ho~t
dQng, t6 chuc, nhan Sl! va t~o di~u ki~n d~ BHTGYN thl!C hi~n t6t
nhi~m Vl:l •