Tuy nhiên trong những năm gần đây việc thực hiện xóa mù chữ được triển khai và thực hiện lồng ghép song song với việc triển khai thực hiện công tác phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ [r]
Trang 1UBND HUYỆN SỐP CỘP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG GIÁO DUC&ĐÀO TẠO Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 74/BC-GD&ĐT Sốp Cộp, ngày 14 tháng 10 năm 2013
BÁO CÁO tình hình hoạt động của TTHTCĐ và công tác xóa mù chữ
Căn cứ công văn số 830/BCĐ-XHHT ngày 09/9/2013 của Ban chỉ đạo xã hội học tập tỉnh về việc báo cáo tình hình hoạt động của TTHTCĐ và công tác xóa mù chữ
Phòng Giáo dục&Đào tạo báo cáo tình hình hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng và công tác xóa mù chữ như sau:
I HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG (TTHTCĐ)
1 Tình hình hoạt động của TTHTCĐ
Năm 2008, UBND huyện Sốp Cộp đã ban hành các Quyết định thành lập 8 trung tâm học tập cộng đồng tại 8/8 xã Từ khi có Quyết định thành lập của UBND huyện đến nay, các Trung tâm học tập cộng đồng đã phối hợp với các cơ quan, ban ngành của huyện, các đơn vị trường học trong xã mở một số lớp về chuyển giao kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp, các lớp nghề, các lớp phổ cập xóa
mù chữ
a Thuận lợi
Dưới sự quan tâm chỉ đạo của TTHU-HĐND-UBND huyện, các trung tâm học tập cộng đồng sớm được thành lập và đi vào hoạt động, bước đầu mang lại hiệu quả, đặc biệt là trong công tác phổ biến các kinh nghiệm trong sản xuất nông lâm nghiệp, các chuyên đề liên quan đến bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình, phòng chống HIV/AIDS
Các trung tâm học tập cộng đồng đã phối hợp khá tốt với hội Khuyến học các xã, Ban chỉ đạo phổ cập các xã trong việc huy động học sinh ra lớp, vận động học sinh bỏ học ra lớp; phối hợp với các đơn vị trường học thuộc các bậc học mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trong việc điều tra, rà soát các tiêu chí phổ cập mẫu giáo cho trẻ năm tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập trung học cơ sở
b Khó khăn
Hiện nay 8/8 trung tâm học tập cộng đồng chưa có trụ sở riêng, chưa có các trang thiết bị cần thiết phục vụ cho hoạt động của các trung tâm
Ban giám đốc trung tâm có sự biến động do công tác tổ chức, đồng thời lại kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ dẫn đến việc duy trì hoạt động chưa được thường xuyên
Kinh phí dành cho các hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng quy định tại Thông tư số 96/2008/TT-BTC ngày 27 tháng 10 năm 2010 của Bộ Tài chính
về việc hỗ trợ kinh phí ngân sách nhà nước cho các trung tâm học tập cộng đồng chưa được thực hiện
Trang 22 Việc tổ chức kiện toàn bộ máy quản lý và xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm của các TTHTCĐ
Căn cứ Quyết định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24/03/2008 của Bộ Giáo dục&Đào tạo về Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng tại xã, phường, thị trấn Hàng năm, do công tác tổ chức, một số cán bộ quản lý của các đơn vị trường luân chuyển theo sự điều động của UBND huyện dẫn đến đội ngũ Ban giám đốc của một số trung tâm có sự thay đổi Để đảm bảo nền nếp hoạt động, Phòng Giáo dục&Đào tạo đã chỉ đạo các trung tâm tham mưu với UBND xã kiện toàn đội ngũ, đồng thời lập tờ trình ra Phòng giáo dục&Đào tạo để phòng Giáo dục&Đào tạo trình UBND huyện ra Quyết định kiện toàn Hiện nay, các trung tâm học tập cộng đồng chủ yếu thực hiện các nhiệm vụ; phối hợp với các đơn vị trường trong địa bàn thực hiện có hiệu quả công tác xoá
mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ, củng cố chất lượng phổ cập giáo dục; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức nhằm mở rộng hiểu biết, nâng cao nhận thức và cải thiện chất lượng cuộc sống của nhân dân trong cộng đồng; phối hợp triển khai các chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư và các dự án, chương trình tại địa phương
Tổ chức các hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, đọc sách báo, tư vấn khuyến học, giáo dục cho con em nhân dân địa phương, phòng chống tệ nạn xã hội
3 Tổng hợp, thống kê các hoạt động của TTHTCĐ (có biểu mẫu thống
kê kèm theo).
II VỀ CÔNG TÁC XÓA MÙ CHỮ
1 Việc kiện toàn Ban chỉ đạo phổ cập, xóa mù chữ các cấp hàng năm của địa phương
Trong những năm vừa qua công tác phổ cập, xóa mù chữ luôn được cấp ủy đảng từ huyện đến xã quan tâm triển khai, chỉ đạo thực hiện
Để thực hiện tốt công tác phổ cập tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS, phổ cập mẫu giáo cho trẻ năm tuổi, nhất là phổ cập xóa mù chữ Với vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo phổ cập, xóa mù chữ, hàng năm Phòng Giáo dục&Đào tạo đều tham mưu kịp thời với UBND huyện kiện toàn Ban chỉ đạo phổ cập cấp huyện, đồng thời chỉ đạo UBND các xã thành lập Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục cấp xã đảm bảo đủ các thành phần tham gia theo quy định, cụ thể: trên
cơ sở các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Giáo dục&Đào tạo, UBND tỉnh (Quyết định số 239/QĐ-TTg, ngày 09 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010-2015; Quyết định số 692/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề án “Xoá mù chữ đến năm 2020”; Hướng dẫn số 712/THPT ngày 02 tháng 02 năm 2001 của Bộ GD&ĐT về việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục; Công văn số 1547/UBND-VX ngày 28/6/2013 của UBND tỉnh Sơn La về việc thực hiện kiến nghị của Ban VH-XH Hội đồng nhân dân tỉnh tại Báo cáo số 239/BC-HĐND ngày 14/6/2013), UBND huyện Sốp Cộp đã ban hành Quyết định số 1382/QĐ-UBND ngày 18/7/2013 về việc kiện toàn Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục - chống mù chữ huyện Sốp Cộp
Trang 3Đồng thời chỉ đạo UBND các xã kiện toàn đảm bảo thực hiện tốt công tác xóa mù chữ trên địa bàn các xã
2 Công tác điều tra, khảo sát và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch xóa mù chữ hàng năm
a, Công tác chỉ đạo điều tra, khảo sát
Hàng năm UBND huyện chỉ đạo UBND các xã, Ban chỉ đạo phổ cập các xã điều tra, tổng hợp số người mù chữ và tái mù chữ, xây dựng kế hoạch mở lớp theo quy định Tuy nhiên trong những năm gần đây việc thực hiện xóa mù chữ được triển khai và thực hiện lồng ghép song song với việc triển khai thực hiện công tác phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập mẫu giáo cho trẻ năm tuổi nên việc tổ chức mở các lớp xóa mù chữ cho các đối tượng xóa mù chữ và tái mù chữ trong độ tuổi từ 15 tuổi đến 60 tuổi chưa được thường xuyên Bên cạnh đó, việc chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện của các trung tâm học tập cộng thực hiện công tác phổ cập của các cấp chưa kịp thời, việc biệt phái giáo viên về các trung tâm hcoj tập cộng đồng chưa được thực hiện nên việc
mở các lớp xóa mù chữ gặp nhiều khó khăn
Để đảm bảo công tác điều tra đúng, tổng hợp số liệu chính xác Ban chỉ đạo phổ cập, xóa mù chữ huyện đã phân công, giao nhiệm vụ từng công việc cụ thể cho các thành viên phụ trách các xã; Ban hành kế hoạch thực hiện các giải pháp duy trì phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập trung học cơ sở, công nhận phổ cập mẫu giáo cho trẻ năm tuổi; ra quyết định thành lập các đoàn kiểm tra để rà soát, đối chiếu số liệu để công nhận mới, công nhận lại các xã đủ tiêu chuẩn
Hướng dẫn Ban chỉ đạo các xã tiến hành điều tra, lập kế hoạch, tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ làm công tác phổ cập cho đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác phổ cập Thường xuyên báo cáo với Ban chỉ đạo tỉnh về tình hình thực hiện phổ cập giáo dục, phổ cập xóa mù chữ của huyện
Hàng năm chỉ đạo các đơn vị trường tổ chức điều tra 2 lần/năm (lần thứ nhất vào tháng 5; lần thứ 2 vào tháng 12) Trên cơ sở số liệu đã được điều tra và
số liệu trong hệ thống sổ theo dõi Chống mù chữ của các bản đề xây dựng kế hoạch mở lớp và làm tờ trình đề nghị UBND huyện ra quyết định mở lớp (thời gian mở lớp, số lớp, số học viên…)
b, Khó khăn, thuận lợi khi tổ chức điều tra
Với đặc thù là một huyện vùng cao, còn có nhiều khó khăn, địa bàn dân cư
ở rải rác, điều kiện kinh tế còn kém phát triển cho nên việc tổ chức điều tra trình
độ học vấn, đặc biệt là điều tra về số liệu người biết chữ và chưa biết chữ gặp rất nhiều khó khăn như: mỗi thời điểm điều tra thì có kết quả khác nhau; nhân dân chưa thực sự quan tâm tới việc học tập…
Việc tổ chức và dạy học chương trình xóa mù chữ: Các chương trình tài liệu phục vụ cho việc dạy và học chủ yếu là sách do nhà nước cấp
Công tác xóa mù chữ trên địa bàn huyện Sốp Cộp đã được các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương quan tâm chỉ đạo thực hiện tuy nhiên sau khi đánh giá
Trang 4quá trình triển khai thực hiện hàng năm, kết quả chưa cao Thể hiện trên một số mặt sau đây:
- Số lượng người tái mù chữ vẫn còn cao
- Chất lượng sau các lớp xóa mù còn hạn chế, học viên sau khi học xong các lớp xóa mù không thể tiếp tục học các chương trình tiếp theo dẫn đến tình trạng tái mù chữ Nguyên nhân chủ yếu do đối tượng tham gia học chương trình XMC chủ yếu là lao động chính của gia đình nên việc tổ chức chủ yếu học vào buổi tối; số lượng học viên tham gia học tập có sự biến động, sĩ số đến lớp không đều, cá biệt có lớp 25 học viên nhưng có buổi chỉ được 2 đến 3 học viên tham gia học
3 Thống kê số người mù chữ theo độ tuổi (có biểu mẫu kèm theo).
III NHỮNG ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
1 Đối với hoạt động TTHTCĐ
Đề nghị Sở Giáo dục&Đào tạo:
- Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục hàng năm; phối hợp với Sở Nội
vụ tham mưu với UBND tỉnh quy định rõ cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các trung tâm học tập cộng đồng
- Đề xuất với UBND tỉnh cấp kinh phí hoạt động cho các trung tâm học tập cộng đồng; quy định rõ chính sách đối với đội ngũ Ban giám đốc, giáo viên biệt phái tại các trung tâm học tập cộng đồng
2 Đối với công tác phổ cập, xóa mù chữ
Đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan chức năng tiếp tục đầu tư về cơ sở vật chất đẩy nhanh tiến độ kiên cố hoá trường lớp học, xây dựng nhà bán trú cho học sinh và nhà ở cho giáo viên Tại các xã khó khăn cần xây dựng nhà bán trú cho học sinh các lớp cuối cấp của bậc tiểu học Tăng cường trang thiết bị dạy và học cho các đơn vị trường học đóng trên địa bàn huyện để nâng cao chất lượng giảng dạy và điều kiện học tập tốt hơn cho học sinh
Tài liệu tham khảo, sách hướng dẫn, phân phối chương trình cần đảm bảo
đủ tối thiểu theo quy định; Các văn bản hướng dẫn thanh toán chế độ cần hướng dẫn cụ thể và mang tính đồng nhất trong toàn tỉnh
Trên đây là báo cáo báo cáo tình hình hoạt động của TTHTCĐ và công tác xóa mù chữ của Phòng Giáo dục&Đào tạo huyện Sốp Cộp./
Nơi nhận:
- Sở GD&ĐT Sơn La;
- TT UBND huyện;
- Lãnh đạo PGD;
- Lưu: VT, CMTHCS.
KT TRƯỞNG PHÒNG PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
Đặng Văn Tuấn