Ông Nguyễn Văn A là một chuyên gia ngôn ngữ học. Ông nhận thấy rằng cần phải có một đạo luật về giữ gìn sự trong sáng của tiếng Việt. Ông đã dự thảo những điều khoản cơ bản của luật, song, do không phải là đại biểu Quốc hội nên ông không thể tự mình trình dự thảo ra trước Quốc hội. Với kiến thức về Luật hiến pháp, anhchị hãy tư vấn cho ông Nguyễn Văn A cách thức để dự thảo của ông có thể được Quốc hội xem xét, thông qua
Trang 1BÀI TẬP CÁ NHÂN: LUẬT HIẾN PHÁP
Đề bài: Ông Nguyễn Văn A là một chuyên gia ngôn ngữ học Ông nhận thấy rằng
cần phải có một đạo luật về giữ gìn sự trong sáng của tiếng Việt Ông đã dự thảo những điều khoản cơ bản của luật, song, do không phải là đại biểu Quốc hội nên ông không thể tự mình trình dự thảo ra trước Quốc hội Với kiến thức về Luật hiến pháp, anh/chị hãy tư vấn cho ông Nguyễn Văn A cách thức để dự thảo của ông có thể được Quốc hội xem xét, thông qua
Trả lời: Hiện nay, đối với thẩm quyền trình, kiến nghị các dự án luật ra Quốc hội
được quy định tại Điều 84 Hiến pháp 2013, theo đó:
1 Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội
2 Đại biểu Quốc hội có quyền trình kiến nghị về luật, pháp lệnh và dự án luật, dự án pháp lệnh trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội
Căn cứ Điều 84 Hiến Pháp 2013 thì do ông Nguyễn Văn A không phải là đại biểu Quốc nên trong trường hợp này cá nhân ông Nguyễn Văn A không thể tự mình trình dự thảo luật ra trước Quốc hội Tuy nhiên, Ông Nguyễn Văn A trước hết là 1 cử tri, là một chuyên gia, nên có một số hướng để dự thảo luật của Ông Nguyễn Văn A có thể được Quốc hội xem xét, thông qua Bao gồm:
1 Thông qua Đại biểu Quốc hội: Với tư cách là cử tri, ông Nguyễn Văn A có thể
đề nghị Đại biểu Quốc hội tại nơi cư trú trình kiến nghị dự luật (Căn cứ khoản 2 Điều 84 Hiến pháp 2013; và quy định cụ thể hơn tại Khoản 2 Điều 33 VBHN số: 23/VBHN-VPQH ngày 15/07/2020 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật)
2 Thông qua cơ quan chủ quản để trình Chính phủ kiến nghị Quốc hội: Nếu Ông Nguyễn Văn A đang công tác tại một tổ chức mà ông A đang là chuyên gia, thì có thể có 2 trường hợp:
1
Trang 21) Nếu đang có một dự thảo luật trong quá trình xây dựng có có phạm vi bao trùm ý tưởng luật của ông A thì ông có thể thông qua kênh góp ý để thêm vào
2) Ông A trình ý tưởng luật độc lập với cơ quan công tác, cơ quan công tác trình các cấp trên trong bộ máy nhà nước để đề nghị Chính phủ trình kiến nghị luật với Quốc hội Trong trường hợp này cần chú ý là cơ quan công tác của ông A có chức năng đối với ý tưởng luật của ông A hay không
3 Ông Nguyễn Văn A có thể căn cứ Khoản 1 Điều 84 Hiến pháp 2013, thông qua
“Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương của tổ chức thành viên của Mặt trận” của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam mà ông A tham gia Các thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam được nêu tại Điều 1 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
số Luật số: 75/2015/QH13 ngày 9/6/2015 Một số Tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có thể liệt kê như:
1- Đảng Cộng sản Việt Nam;
2- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
3- Hội Cựu chiến binh Việt Nam
4- Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam
5- Hiệp hội các hội Văn học - Nghệ thuật Việt Nam
6- Liên minh Hợp tác xã Việt Nam
7- Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
8- Hội Chữ thập đỏ Việt Nam
9- Hội Luật gia Việt Nam
10- ……
2