Luật Đất đai năm 2013 chỉ quy định: “Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng được UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện giao trách nhiệm bố trí tái định cư phải thông báo cho người
NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
- Đề tài được tiến hành nghiên cứu trên địa bàn phường Khương Thượng, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội.
THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Thời gian nghiên cứu số liệu thứ cấp: 2011-2015
- Thời gian nghiên cứu số liệu sơ cấp: năm 2016.
ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Công tác BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án GPMB đường Vành đai 2 (đoạn Ngã Tư Sở, Ngã Tư Vọng) trên địa bàn phường Khương Thượng, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội;
Hộ gia đình, cá nhân thuộc diện bị thu hồi đất để thực hiện dự án giải phóng mặt bằng đường Vành đai 2, đoạn Ngã Tư Sở – Ngã Tư Vọng, trên địa bàn phường Khương Thượng, Quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội sẽ được tham gia quy trình bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của pháp luật Dự án nhằm cải thiện hạ tầng giao thông, kết nối khu vực và thúc đẩy phát triển đô thị Quá trình GPMB được tiến hành công khai, minh bạch, với đo đạc, kiểm đếm đất đai và xác định diện tích bị thu hồi, mức đền bù và phương án tái định cư cho các hộ dân Ủy ban Bồi thường GPMB quận Đống Đa phối hợp với phường Khương Thượng triển khai các thủ tục liên quan đảm bảo quyền lợi của người dân và tiến độ thi công dự án Mục tiêu là vừa đảm bảo an sinh cho người dân vừa đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường Vành đai 2, góp phần cải thiện giao thông và phát triển khu vực.
- Các cán bộ nghiên cứu, các cán bộ trong tổ công tác tham mưu, điều tra, tổng hợp, lên phương án BT, HT, TĐC.
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Đống Đa, thành phố
Hà Nội a Điều kiện tự nhiên của quận Đống Đa , thành phố Hà Nội
+ Khí hậu, thủy văn b Điều kiện kinh tế - xã hội của quận Đống Đa, thành phố Hà Nội
+ Tình hình văn hóa, xã hội
+ Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng : Giao thông; hệ thống điện; bưu chính viễn thông; cơ sở văn hóa thông tin; giáo dục - đào tạo; y tế; quốc phòng, an ninh
3.4.2 Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai của quận Đống Đa năm 2015
- Hiện trạng sử dụng đất quận Đống Đa năm 2015
- Biến động đất đai quận Đống Đa năm 2015
3.4.3 Tình hình chung về công tác BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Quận Đống Đa, Thành Phố Hà Nội
3.4.3.1 Quy trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội
3.4.3.2 Hệ thống văn bản thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Quận Đống Đa, Thành Phố Hà Nội
3.4.3.3 Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Quận Đống Đa, Thành Phố Hà Nội
3.4.4 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại dự án giải phóng mặt bằng đường Vành đai 2 (đoạn Ngã Tư Sở - Ngã
Tư Vọng) trên địa bàn phường Khương Thượng, quận Đống Đa, Thành phố
3.4.5 Đề xuất một số giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp
Thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; bao gồm khí hậu, địa hình, địa mạo, khí tượng và thủy văn, cùng các phân tích mới nhất của UBND quận Đống Đa được thu thập thông qua các website và phương tiện thông tin đại chúng Số liệu về tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất được tổng hợp dựa trên báo cáo của UBND quận Đống Đa để phục vụ công tác phân tích và tham chiếu.
Để đánh giá thực trạng và kế hoạch tương lai về BT, HT, TĐC ở Việt Nam và các nước trên thế giới, cần thu thập số liệu từ các báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đồng thời tổng hợp từ sách, báo, tạp chí và các kết quả nghiên cứu đã công bố của các cơ quan nghiên cứu và các nhà khoa học trong nước và ngoài nước Việc tích hợp nguồn dữ liệu này cho phép so sánh, nhận diện khoảng trống và rút ra bài học kinh nghiệm từ những thực tiễn đã được thực hiện ở nhiều quốc gia Kết quả tổng hợp sẽ hỗ trợ quá trình phân tích, đánh giá hiệu quả và đề xuất các giải pháp quản lý tài nguyên và môi trường dựa trên bằng chứng, đồng thời phục vụ cho các hoạt động hoạch định chính sách và nghiên cứu tiếp theo.
+ Thu thập tài liệu, số liệu về công BT, HT, TĐC thông qua các phương án bồi thường, hỗ trợ và các văn bản liên quan tại các phòng ban chức năng của đơn vị chủ đầu tư và chính quyền địa phương
3.5.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp
- Sử dụng phiếu điều tra với các nội dung liên quan đến dự án để thu thập ý kiến đánh giá về công tác BT, HT, TĐC tại dự án nghiên cứu:
+ Số phiếu cần điều tra tính theo công thức: N n 1+N(e) 2 + Trong đó:
- n : quy mô mẫu điều tra, là số lượng người dân, tổ chức được chọn để điều tra
- N : Tổng số hộ dân, tổ chức được chọn điều tra
Như vậy, số phiếu cần điều tra của dự án là:
- Điều tra các hộ gia đình cá nhân bị thu hồi đất tại 02 giai đoạn của dự án: + Tổng số hộ dân thuộc diện điều tra là: 174 hộ
+ Tổng số phiếu điều tra hộ gia đình, cá nhân tại dự án là 63 phiếu
+ Số lượng phiếu điều tại Giai đoạn 1 dự án là 27 phiếu
+ Số lượng phiếu điều tại Giai đoạn 2 dự án là 36 phiếu
+ Nội dung điều tra: Thông tin về hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất; thông tin về thửa đất và tài sản trên đất; và các thông tin về việc BT, HT, TĐC khác như: Giá bồi thường về đất, giá bồi thường về tài sản, vật kiến trúc trên đất của dự án; các khoản bồi thường, hỗ trợ, xét nhận nhà TĐC…
- Đồng thời tiến hành điều tra, lấy ý kiến của các cán bộ trực tiếp thực hiện bồi thường hỗ trợ tại dự án với tổng số phiếu là 05 phiếu
+ Nội dung điều tra: Thông tin về cán bộ trực tiếp thực hiện công tác BT,
HT, TĐC và các thông tin khác như tiến độ thực hiện dự án; sự phù hợp của đơn giá bồi thường, hỗ trợ; tinh thần thái độ của cán bộ liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư…
3.5.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp
- Thống kê, tổng hợp các tài liệu thứ cấp về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu
- Tổng hợp các số liệu điều tra sơ cấp về tình hình thực hiện công tác BT,
HT, TĐC của dự án theo số liệu điều tra của các hộ gia đình, cá nhân tại các phiếu điều tra
3.5.4 Phương pháp phân tích, so sánh số liệu điều tra
Trên cơ sở điều tra thực tế và số liệu thu thập được qua phiếu điều tra; tiến hành phân tích, xử lý số liệu bằng phần mềm máy tính Microsoft Excel, để từ đó so sánh tình hình thực hiện công tác BT, HT, TĐC theo 02 giai đoạn của dự án đối với các quy định của pháp luật Từ đó tìm ra các nguyên nhân, giải pháp khắc phục các tồn tại.