Một số giải pháp quản lí nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất lượng trường đại học ở trường đại học hồng đức thanh hoá, giai đoạn 2007 2010

Bộ giáo dục và đào tạoTrờng ĐH vinh hhhhh Lại Văn Chính Một số giải pháp quản lý nhằm đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lợng trờng ĐH ở tr-ờng ĐH hồng Đức thanh hoá, giai đoạn 2007-2010 ---

Trang 1

Bộ giáo dục và đào tạo

2007-2010 -

Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

Vinh - 2007

Bộ giáo dục và đào tạo

Trờng đại học vinh

Lại văn chính

1

Trang 2

2007-2010 -

Vinh - 2007

Một số giải pháp quản lý

nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất lợng

trờng đại học ở trờng Đại học hồng Đức thanh hoá,

giai đoạn 2007 - 2010

2

Trang 3

2007-2010 -

Vinh - 2007

luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục

Mã số: 60 14 05

Ngời hớng dẫn khoa học:

PGS.TS Hà Thế Truyền

3

Trang 4

2007-2010 -

Vinh - 2007

Vinh - 2007

Lời cảm ơn

4

Trang 5

2007-2010 -

Vinh - 2007

Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa đào tạo Sau đại học Trờng Đại học Vinh; Ban giám hiệu, Phòng TCCB Trờng Đại học Hồng Đức đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tác giả trong suốt thời gian học tập, triển khai nghiên cứu đề tài và hoàn thành luận văn.

Tác giả xin đợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với thầy giáo hớng dẫn PGS TS Hà Thế Truyền đã tận tình giúp đỡ tác giả trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn.

5

Trang 6

2007-2010 -

Vinh - 2007

Cuối cùng, tác giả xin bảy tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với gia

đình, đồng nghiệp và bè bạn đã động viên, giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập và triển khai thực hiện đề tài.

Vinh, tháng 12 năm 2007

6

Trang 7

2007-2010 -

Vinh - 2007

Lại Văn Chính

7

Trang 8

Trờng ĐH vinh

hhhhh

Một số giải pháp quản lý nhằm đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lợng trờng ĐH ở tr-ờng ĐH hồng Đức thanh hoá, giai đoạn

2007-2010

-Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Vinh - 2007 Mục Lục Trang Mở đầu 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tợng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Giới hạn đề tài nghiên cứu 4

8

Trang 9

2007-2010 -

Vinh - 2007

7 Phơng pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc của luận văn 5

Chơng 1 Cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý của giải pháp quản lý

nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất lợng trờng đại học 6

1.1 Cơ sở lý luận của giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu

kiểm định chất lợng trờng đại học 6

1.1.1 Các khái niệm cơ bản 6

1.1.2 Kiểm định chất lợng trờng đại học 8

1.2 Cơ sở pháp lý của giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu

kiểm định chất lợng trờng đại học 20

9

Trang 10

2007-2010 -

Vinh - 2007

1.3 Kinh nghiệm của một số nớc trên thế giới và của Việt Nam về

kiểm định chất lợng trờng đại học 211.3.1 Kinh nghiệm của một số nớc trên thế giới 211.3.2 Kinh nghiệm của Việt Nam 29

Chơng 2 Thực trạng của quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm

định chất lợng trờng đại học ở Trờng Đại học Hồng Đức 32

2.1 Một số đặc điểm nổi bật về Trờng ĐH Hồng Đức 322.2 Một số thành tựu về quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định

chất lợng trờng đại học ở Trờng ĐH Hồng Đức 342.3 Một số tồn tại trong quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định 54

10

Trang 11

2007-2010 -

Vinh - 2007

chất lợng trờng đại học ở Trờng ĐH Hồng Đức

2.4 Một số vấn đề cấp thiết của một số giải pháp quản lý nhằm đáp

ứng yêu cầu kiểm định chất lợng trờng đại học ở Trờng ĐH

Hồng Đức 57

Chơng 3 Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm

định chất lợng trờng đại học ở Trờng Đại học Hồng Đức Thanh

3.1 Nguyên tắc định hớng cho việc đề xuất các giải pháp 593.1.1 Đảm bảo tính hệ thống 59

11

Trang 12

2007-2010 -

Vinh - 2007

3.1.2 Đảm bảo tính đồng bộ của các giải pháp 603.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn của các giải pháp 603.1.4 Đảm bảo tính khả thi của các giải pháp 603.2 Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định

chất lợng trờng đại học ở Trờng ĐH Hồng Đức – 2010 Thanh

Hoá giai đoạn 2007-2010 613.2.1 Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động tự đánh giá

trong KĐCL trờng đại học 613.2.2 Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động đánh giá

12

Trang 13

Trờng ĐH vinh

hhhhh

Một số giải pháp quản lý nhằm đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lợng trờng ĐH ở tr-ờng ĐH hồng Đức thanh hoá, giai đoạn

2007-2010

-Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Vinh - 2007 ngoài trong KĐCL trờng đại học 65

3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của giải pháp 72 Kết luận và Kiến nghị 78

1 Kết luận 78

2 Kiến nghị 79

Tài liệu tham khảo 82

Phụ lục P1

mở đầu

1 Lý do chọn đề tài

13

Trang 14

2007-2010 -

Vinh - 2007

Nhân loại đã bớc vào thế kỷ 21, thế kỷ đầu tiên của thiên niên kỷ thứ 3.Trong bối cảnh chung của một kỷ nguyên mới, của thế giới và đất nớc, giáo dụcnói chung và giáo dục ĐH Việt Nam nói riêng cũng đang đứng trớc những xu thếcủa sự toàn cầu hoá, sự phát triển của công nghệ cao, đặc biệt là công nghệ thôngtin, kinh tế tri thức, xã hội thông tin, xã hội học tập đang đặt ra những vận hội

và thách thức mới cho nền giáo dục nớc ta

Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã nói rõ “thế kỷ 21 sẽ tiếp tục

có nhiều biến đổi Khoa học và công nghệ sẽ có bớc tiến nhảy vọt Kinh tế tri

14

Trang 15

2007-2010 -

Vinh - 2007

thức có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển sản xuất Toàn cầuhoá kinh tế là một xu thế khách quan, lôi cuốn ngày càng nhiều nớc tham gia,vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có cạnh tranh…[14].[14].Mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2001 - 2010, mà Đảng taxác định là “Đa nớc ta khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sốngvật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nớc ta trởthành nớc công nghiệp theo hớng hiện đại Nguồn lực con ngời, năng lực khoahọc và công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh đợc

15

Trang 16

2007-2010 -

Vinh - 2007

tăng cờng, thể chế kinh tế thị trờng định hớng XHCN đợc hình thành về cơ bản;

vị thế của nớc ta trên trờng quốc tế đợc nâng cao” [14]

Nhiệm vụ của giáo dục và đào tạo đợc xác định rõ là “tiếp tục nâng caoCLGD toàn diện, đổi mới nội dung, phơng pháp dạy và học , hệ thống trờng lớp

và hệ thống QLGD”, thực hiện “chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá…[14] ”[14]

Để đạt mục tiêu chiến lợc nêu trên, nền giáo dục Việt Nam nói chung, giáodục ĐH nói riêng phải tìm ra những giải pháp cơ bản nhằm vợt qua những tháchthức Thách thức nổi bật của giáo dục nớc ta từ khi đổi mới đến nay đó là áp lực

16

Trang 17

2007-2010 -

Thách thức thứ hai của GDVN là xu thế toàn cầu hoá của nền kinh tế thế giới

đòi hỏi giáo dục phải hội nhập với nền giáo dục khu vực và thế giới, đặc biệt làgiáo dục ĐH Giáo dục Việt Nam phải đổi mới để hội nhập, mà điểm then chốt

là phải phấn đấu vơn tới một chuẩn chung về chơng trình đào tạo, mô hình quản

17

Trang 18

2007-2010 -

Vinh - 2007

lý, và đặc biệt là chuẩn về chất lợng và các điều kiện ĐBCL

Giáo dục ĐH nớc ta trong những năm qua đã và đang phát triển mạnh cả vềquy mô và loại hình đào tạo Trong bối cảnh quy mô tăng, các nguồn lực hạn chếthì vấn đề bảo đảm chất lợng, cải tiến không ngừng chất lợng đào tạo là mốiquan tâm hàng đầu không những của những nhà QLGD, CB giảng dạy và SV mà

là của toàn xã hội, nơi đang trông chờ nguồn lao động có chất lợng cao phục vụcho công cuộc CNH - HĐH đất nớc trong thế kỷ 21

Hiện nay công tác KĐCL đã đạt nhiều thành tựu, góp phần quan trọng trong

18

Trang 19

2007-2010 -

ĐH đã tiến hành TĐG theo các tiêu chuẩn, tiêu chí, qua đó các nhà trờng thấy rõbức tranh thực trạng khách quan về chất lợng đào tạo, có thêm cách tiếp cận mới

để duy trì, cải tiến và nâng cao chất lợng đào tạo Đồng thời phát hiện những tồn

19

Trang 20

2007-2010 -

Vinh - 2007

tại về công tác QLGD đào tạo mà giáo dục ĐH cần có các giải pháp khắc phục Trờng ĐH Hồng Đức mới đợc thành lập và phát triển (gần 10 năm) nên còngặp nhiều khó khăn bất cập, song với nỗ lực phấn đấu của toàn thể CB, côngnhân viên, lãnh đạo, GV nhà trờng, trong những năm qua cùng với sự đổi mớicủa hệ thống Giáo dục ĐH cả nước, trường ĐH Hồng Đức đã từng bước đadạng hoá phương thức, loại hình v ng nh nghà ngành ngh à ngành ngh ề đ o tà ngành ngh ạo, nâng dần quy mô đ oà ngành nghtạo h ng nà ngành ngh ăm v à ngành ngh đã hình th nh mà ngành ngh ột trường đại học đa cấp, đa ng nh, đa hệ đápà ngành ngh

20

Trang 21

2007-2010 -

Vinh - 2007

ứng yêu cầu phát triển kinh tế, văn hoá xã hội của tỉnh Thanh Hoá và khu vực;Nhà trờng đã đạt đợc thành tựu trong công tác quản lý KĐCL, bớc đầu đã khẳng

định chất lợng đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh và khu vực

Trong những năm qua đã có nhiều công trình nghiên cứu về KĐCL giáo dụctrờng ĐH nh của PGS TS Trần Khánh Đức, PGS TS Lê Đức Ngọc, GS TS.Nguyễn Đức Chính, TS Nguyễn An Ninh, TS Phạm Xuân Thanh, PGS TS NgôDoãn Đãi Tuy nhiên cha có công trình nào tập trung nghiên cứu giải pháp quản

lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL trờng ĐH Chính vì vậy chúng tôi mạnh dạn lựa

21

Trang 22

2007-2010 -

Vinh - 2007

chọn đề tài: “Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL trờng

ĐH ở trờng ĐH Hồng Đức tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2007 - 2010 ”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn của công tác kiểm định chất ợng Trờng ĐH, đề tài đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầuKĐCL trờng ĐH ở Trờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá giai đoạn 2007 – 2010 2010,tạo ra động lực để cải tiến và không ngừng nâng cao chất lợng giáo dục đào tạotrong nhà trờng đáp ứng yêu cầu đổi mới của giáo dục đại học đặt ra trong giai

l-22

Trang 23

2007-2010 -

Vinh - 2007

đoạn hiện nay

3 Khách thể và đối tợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý KĐCL của Trờng ĐH Hồng Đức và của các đơn vị trựcthuộc nhà trờng

3.2 Đối tợng nghiên cứu

Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL trờng ĐH ở trờng

ĐH Hồng Đức - Thanh Hoá, giai đoạn 2007 - 2010

23

Trang 24

2007-2010 -

Vinh - 2007

4 Giả thuyết khoa học

Nếu áp dụng đồng bộ một số giải pháp quản lý đáp ứng đợc yêu cầu KĐCL

ở Trờng ĐH Hồng Đức - Thanh Hoá nh công trình nghiên cứu đã đề xuất sẽ gópphần nâng cao CLGD và đào tạo của nhà trờng trong giai đoạn 2007 - 2010

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt đợc mục đích nghiên cứu của đề tài, chúng tôi xác định cần phải hớngvào giải quyết ba nhiệm vụ chính sau đây:

5.1 Xác định các vấn đề lý luận liên quan đến đề tài;

24

Trang 25

2007-2010 -

6 Giới hạn của đề tài

Công tác KĐCL đối với nớc ta đang là một vấn đề còn mới, việc đánh giá rấtphức tạp, đề tài tìm hiểu thực tiễn và xây dựng hệ thống các giải pháp để đápứng yêu cầu KĐCL trờng ĐH Hồng Đức giai đoạn 2007-2010, và dựa trên Bộ

25

Trang 26

2007-2010 -

Vinh - 2007

tiêu chuẩn theo QĐ 38 ngày 02 tháng 12 năm 2004 của Bộ GD&ĐT về việc banhành quy định tạm thời về KĐCL trờng ĐH

7 Các phơng pháp nghiên cứu

7.1 Phơng pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu tài liệu, văn bản về công tác quản lý, QLGD và quản lý các trờng

ĐH, CĐ; văn bản về KĐCL giáo dục, KĐCL trờng ĐH có liên quan nhằm tìmhiểu, xác lập cơ sở lý luận của đề tài nghiên cứu

7.2 Phơng pháp nghiên cứu thực tiễn

26

Trang 27

2007-2010 -

Trang 28

2007-2010 -

Vinh - 2007

nhà trờng về các nội dung liên quan

- Phỏng vấn, trao đổi với các đồng chí trởng, phó các đơn vị, CBGV và tiếnhành khảo sát các vấn đề có liên quan

- Trao đổi với các chuyên gia, các nhà quản lý về các nội dung có liên quan

7.2.4 Phơng pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL trờng ĐH.

- Tổng kết kinh nghiệm quản lý, đánh giá CLGD

- Phân tích và tổng hợp các tài liệu về quản lý, kiểm định chất lợng giáo dục

28

Trang 29

2007-2010 -

Vinh - 2007

các trờng

Trên cơ sở phân tích kinh nghiệm quản lý của các trờng ĐH, của ngành giáodục và các trờng ĐH trên thế giới về công tác KĐCL, ĐBCL xác định hệ thốngcác nguyên tắc quản lý trong KĐCL và tìm ra các nhóm giải pháp để giải quyếtcác vấn đề đặt ra

7.3 Phơng pháp hỗ trợ

Phơng pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học, tiến hành phân tích cácbáo cáo TĐG của các đơn vị trong trờng, xử lý thông tin, số liệu thu đợc từ ý

29

Trang 30

2007-2010 -

Vinh - 2007

kiến điều tra, khảo sát thực tế áp dụng công thức để tính %, xếp thứ bậc các

ý kiến khảo sát, đánh giá Sử dụng phần mềm Excel để thực hiện tính toán

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài các phần: Danh mục chữ viết tắt; Danh mục các sơ đồ, biểu đồ vàbảng trong luận văn; Mục lục; Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục, cấu trúcluận văn gồm các nội dung chính sau đây:

Phần mở đầu

Phần nội dung bao gồm:

30

Trang 31

2007-2010 -

Trang 32

2007-2010 -

Vinh - 2007

Chơng 1 Cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý của giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu Kiểm định

chất lợng ở trờng Đại học

32

Trang 33

2007-2010 -

Trang 34

2007-2010 -

Vinh - 2007

cộng đồng trực tiếp nào đợc thực hiện ở quy mô tơng đối lớn đều cần đến mộtchừng mực nhất định của sự quản lý Quản lý là sự xác hợp giữa các công việc cáthể và hoàn thành những chức năng chung xuất hiện trong sự vận động đối vớicác bộ phận riêng lẻ của nó

Quản lý là hoạt động lao động để điều khiển lao động Một loại lao động xãhội có ý nghĩa về kinh tế, chính trị, văn hoá, giáo dục,

Nhiều tác giả sau khi nghiên cứu về các khái niệm về quản lý, hầu hết đềuthống nhất ở một số đặc điểm chung là:

34

Trang 35

2007-2010 -

Vinh - 2007

- Quản lý là một loại lao động để điều chỉnh lao động

- Quản lý là một nghệ thuật tác động vào một hệ thống

- Quản lý là một hoạt động luôn hớng vào những mục tiêu xác định

- Quản lý là tổ hợp phơng pháp tạo nên sự vận hành của hệ

Chúng ta có thể hiểu: Quản lý là sự tác động có tổ chức có hớng đích của chủthể quản lý lên đối tợng quản lý, nhằm sử dụng có hiệu quả các tiềm năng các cơhội của tổ chức để đạt đợc mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi tr-ờng.[26]

35

Trang 36

2007-2010 -

Vinh - 2007

1.1.1.2 Giải pháp quản lý

Giải pháp là cách thức, con đờng, đợc con ngời sáng tạo ra, nó có thể đợc sửdụng để tiến hành một hoạt động hớng đích nào đó nhằm đem lại hiệu quả chongời sử dụng

Trong QLGD các giải pháp quản lý mang tính điều kiện chủ quan và kháchquan giúp cho chủ thể quản lý dùng nó để thực hiện các chức năng quản lý tronghoạt động giáo dục nhằm đạt đợc mục tiêu giáo dục

36

Trang 37

2007-2010 -

Vinh - 2007

Đối với trờng ĐH Hồng Đức giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu củaKĐCL ở trờng ĐH là chế định xã hội, là tổ chức nhân lực, vật lực, tài lực và nănglực của chủ thể quản lý

1.1.1.3 Chất lợng trờng đại học

Chất lợng trờng ĐH là sự đáp ứng mục tiêu đề ra của trờng ĐH Cơ sở củacách tiếp cận này xem chất lợng là một khái niệm mang tính tơng đối động, đachiều Từ trớc tới nay giáo dục nói chung và giáo dục ĐH nói riêng có mục đíchchung là thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của đất nớc bằng cách cung cấp

37

Trang 38

2007-2010 -

- Làm phong phú thêm kho tàng kiến thức thông qua hoạt động NCKH.[3]

1.1.1.4 Đảm bảo chất lợng giáo dục

Đảm bảo CLGD là toàn bộ các chủ trơng, chính sách, mục tiêu, cơ chế quản

lý, các hoạt động, điều kiện nguồn lực, cùng những biện pháp khác để duy trì,

38

Trang 39

2007-2010 -

Vinh - 2007

nâng cao CLGD nhằm đáp ứng mục tiêu đề ra

Đảm bảo chất lợng là một quá trình xảy ra trớc và trong khi thực hiện, mốiquan tâm của nó là phòng chống những sai phạm có thể xảy ra từ bớc đầu tiên.Chất lợng của sản phẩm đợc thiết kế ngay trong quá trình sản xuất ra nó từ khâu

đầu tiên đến khâu cuối theo những tiêu chuẩn nghiêm ngặt đảm bảo không có saiphạm trong bất kỳ khâu nào ĐBCL là phần lớn là trách nhiệm của ngời lao

động, thờng làm việc trong các đơn vị độc lập hơn là trách nhiệm của thanh traviên, mặc dù thanh tra cũng có thể có vai trò nhất định trong ĐBCL [3]

39

Trang 40

2007-2010 -

Vinh - 2007

1.1.1.5 Yêu cầu kiểm định chất lợng

Yêu cầu của KĐCL chính là căn cứ vào tiêu chuẩn KĐCL mà trờng ĐH phải

đáp ứng để hoàn thành mục tiêu đào tạo đề ra Mỗi tiêu chuẩn có một số tiêu chí;mỗi tiêu chí đợc đo bằng 2 mức: Mức 1 là mức đạt đợc yêu cầu; mức 2 là mức

đạt cao hơn mức 1

Bộ tiêu chí ban hành theo QĐ 38/2004 QĐ- BGD&ĐT, ngày 02 tháng 12năm 2004 của Bộ trởng Bộ GD&ĐT bao gồm 10 tiêu chuẩn, 53 tiêu chí Mờitiêu chuẩn này đề cập đến vấn đề tổ chức và quản lý của trờng ĐH, đội ngũ CB

40

Tiêu đề	Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất lượng trường đại học ở trường đại học hồng Đức thanh hoá, giai đoạn 2007-2010
Tác giả	Lại Văn Chính
Người hướng dẫn	PGS.TS. Hà Thế Truyền
Trường học	Trường Đại Học Vinh
Chuyên ngành	Quản lý Giáo dục
Thể loại	Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản	2007-2010
Thành phố	Thanh Hóa

Định dạng
Số trang	326
Dung lượng	660,5 KB