HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMKHOA MÔI TRƯỜNG • QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐỀ TÀI: “ Trình bày tổng quan về nông thôn Việt Nam và các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, phân tích.” Giảng Viên
Trang 1HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
KHOA MÔI TRƯỜNG
• QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
ĐỀ TÀI:
“ Trình bày tổng quan về nông thôn Việt Nam
và các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới,
phân tích.”
Giảng Viên hướng dẫn: NGUYỄN THỊ HỒNG NGỌC
Nhóm SV Thực Hiện: Nhóm 7
Hà Nội 2014
Trang 2STT Họ Và Tên Mã sinh viên Lớp
Trang 3ĐẶT VẤN ĐỀ
Theo kết quả Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2011 cả nước
có 9.071 xã và 15,3 triệu hộ với xấp xỉ 32 triệu người
Nông thôn có chức năng chính: sản xuất và cung ứng nông phẩm cho xã hội; giữ bảnsắc văn hoá truyền thống dân tộc và đảm bảo môi trường sinh thái
Sau 25 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông thôn nước
ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn
Thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế: nông thôn phát triểnthiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp
nước…còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm
Từ bối cảnh thực tiễn trên nhóm 7 tiến hành thực hiện đề tài “ Trình bày tổng quan
về nông thôn Việt Nam và các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, phân tích.”
Trang 4NỘI DUNG
Các khái niệm
1.Nông thôn: là phần lãnh thổ được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là UBND
- Thôn là tổ chức dân cư cấp cơ sở tại các vùng nông thôn Việt Nam
Xã: là các đơn vị hành chính thuộc cấp thấp nhất ở khu vực NT, ngoại thành, ngoại thị
Nông thôn mới
(5) Chất lượng
hệ thống chính trị được nâng cao.
(4) An ninh tốt, quản lý dân chủ
hội hiện đại, môi
trường được bảo
vệ
(3) Nâng cao dân trí, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát
huy
Trang 5Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới
Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới
và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa
Tiêu chí 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Nội dung tiêu chí.
Kết quả đạt được:
Theo Bộ Xây dựng, tính đến cuối năm 2012 cả nước đã có trên 5.000 xã được phê
duyệt quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đạt 68%
THUẬN LỢI Được sự quan tâm của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhândân
Trang 6Hệ thống cơ sở hạ tầng đã tồn tại khá lâu năm nên quy hoạch lại rất khó
Một bộ phận cán bộ thực hiện công tác lập quy hoạch chưa am hiểu sâu về NT
các hướng dẫn vẫn có sự chồng chéo
Vốn dành cho quy hoạch xây dựng NT mới còn hạn chế
Trang 72.1 Nội dung tiêu chí Giao thông(01/11/2010)
Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của
Trang 8MỘT SÔ HÌNH ẢNH XÂY DỰNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN MỚI
Trang 9Chưa theo kịp với tốc độ phát triển và tiềm lực của các vùng kinh tế
Thiếu cán bộ chuyên môn quản lý hệ thống đường huyện trở xuống.
Chất lượng công trình còn thấp chưa đồng bộ Thiếu quan tâm và bố trí kinh phí quản lý, bảo trì
1 2 3 4
4
HẠN CHẾ
Hướng giải quyết
Về Quy
-Công tác quản lý bảo trì đường giao thông
Rà soát cập nhật
quy hoạch phát
triển giao thông
thông nông thôn;
Nguồn ngân sách nhà nước,
Nguồn Trung ương
và địa phương
Nguồn vốn ODA
Phân cấp công tác quản lý duy
tu, bảo trì đường
Có sự theo dõi cập nhật một cách có hệ thống
Áp dụng tiến bộ khoa học.
Trang 103 TIÊU CHÍ THỦY LỢI
NỘI DUNG
Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất
và dân sinh Yêu cầu chung: đạt.
Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa.
1
2
3
có 6682 xã chiếm 73,6% tổng số xã cả nước có hệ thống thuỷ lợi đạt
Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, hệ thống quản lý
Các xã đồng bằng, trung du đạt xã vùng cao đạt 53,9%
Các xã miền núi đạt 67,6%,
4 Các xã hải đảo đạt gần 25,5%
Trang 11XÂY DỰNG HỆ THỐNG THỦY LỢI
XÂY DỰNG HỆ THỐNG KÊNH
TƯỚI Ở SÓC SƠN
HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC CỦA
XÃ QUẢN BÌNH
Trang 12Hỗ trợ kinh phí để xây dựng các công trình thuỷ lợi
Thực hiện dự án, quản lý khai thác công trình có hiệu quả.
Yêu cầu phối hợp đa ngành và liên tỉnh trong việc phát triển lưu vực
HƯỚNG GIẢI
QUYẾT
Trang 13Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn
Yêu cầu chung đạt từ 95-98%.
Tây Nguyên tăng nhanh nhất từ 52% năm 2001 lên 97% năm 2011.
Trang 14Hạn chế
Công tác phòng hộ, đảm bảo an toan lao động chưa được thực hiện triệt
để
Yếu tố địa hình ảnh hưởng đến công tác hoạt động ngành điện
công tác quản lý điện ở một số địa phương chưa được
đào tạo thêm
- Cần nâng cấp hệ thống đường dây điện cũ đảm bảo an toàn và mỹ qua
- Tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động
Trang 15Cả nước đã có 73% số trường tiểu học ở NT được xây dựng kiên cố 12,8% xã có trường trung học phổ thông.
96,3% xã có trường mẫu giáo/mầm non
99,5% xã có trường tiểu học
tỷ lệ trường không được xây kiên cố và bán kiên cố còn chiếm trên 5% 9% xã có trường trung học cơ sở
5 TIÊU CHÍ TRƯỜNG HỌC
5.1 Nội dung tiêu chí
Xã đạt tiêu chí trường học khi có tỷ lệ trừng học các cấp có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia theo quy định của vùng.
5.2 Kết quả thực hiện (Đến 01/7/2011)
Trang 16Đầu tư xây dựng trường đảm bảo quy định
Đầu tư trang thiết bị giảng dạy
Nâng cao trình độ gaingr dạy cho giáo viên
Trang 17HÌNH ẢNH TRƯỜNG HỌC Ở NÔNG THÔN
TRƯỜNG HỌC MÓI XÂY Ở NẬM CANGTRƯỜNG TIỂU HỌC LONG BÌNH
Trang 18- Nội dung tiêu chí
- Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ TT-DL.
VH Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ VH-TT-DL.
- Yêu cầu chung : 100% đạt
6.Tiêu chí cơ sở vật chất văn
hóa
KẾT QUẢ THỰC
HIỆN
(Tỉnh Phú Yên)
Có 34 trong số 88 xã có nhà văn hóa hoặc trung
tâm văn hóa - thể thao
405 thôn, buôn có nhà văn hóa hoặc khu thể
thao
Trang 19Xây dựng các địa điểm sinh hoạt tập thể, vui chơi giải chí
PHƯƠNG
HƯỚNG
Thiếu trang thiết bị phục vụ công tác hoạt động
Chưa phát huy được vai trò
của nhà văn hóa
Quản lý, phát huy tối đa vai trò của các khu giải trí văn hóa
HẠN CHẾ
Trang 207.Tiêu chí Chợ nông thôn(01/11/2010
Nội dung
QĐ số 491/QĐ-TTg CP nội dung Tiêu chí
Chợ nông thôn : Chợ đạt chuẩn của Bộ Xâydựng Yêu cầu chung Đạt
QĐ 342/QĐ-TTg sửa đổi nội dung tiêu chíchợ nông thôn : "Chợ theo quy hoạch, đạtchuẩn theo quy định"
Có người quản lý khu chợ
Trang 21HÌNH ẢNH CHỢ NÔNG THÔN
Trang 22Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông và Có internet đến thôn
yêu cầu chung : Đạt
Hướng giải quyết:
Trực tiếp chỉ đạo, điều hành kịp thời, giải quyết khó khăn, vướngmắc
Tăng cường công tác truyền thông cho người dânĐầu tư xây dựng thêm các điểm bưu điện văn hóa xã trong thờigian tới
Trang 23Nội dung: theo QĐ số
Trang 242000
• Các xã đạt chuẩn có tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người của xãkhông thấp hơn tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người tối thiểu khuvực nông thôn của vùng do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thônphối hợp cùng với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chi tiết và côngbố
Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân
chung của tỉnh yêu cầu chung đạt 1.4 lần.
Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn (triệu
đồng/người: Chỉ tiêu chung cho cả nước:
Năm 2012: Đạt 18 triệu đồng/người;
Năm 2015: Đạt 26 triệu đồng/người;
Đến năm 2020: Đạt 40 triệu đồng/người
Trang 25Cần có chính sáchkhuyến khích ngườidân thực hiện tốt cácchính sách để nângcao thu nhập củangười dân
Trang 26nghèo của xã ở dưới
mức tối thiểu theo
Trang 2711 Tiêu chí hộ nghèo
www.themegallery.com
Tỷ lệ hộ nghèo đã giảm nhanh chưa bền vững ….
Trang 2812 Tiêu chí tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
12.1 Nội dung tiêu chí
<30%,tùy theo điều kiện
từng vùng đạt từ
25-45%.
Quyết định số 491/QĐ-TTg
Chính phủ
o Đổi“Cơ cấu lao động” thành
“Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên”.
o Thay tính theo tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp thành tính theo tỷ lệ người làm việc trên dân số trong độ tuổi lao động Chỉ tiêu chung đạt từ 90% trở lên.
Trang 2912 Tiêu chí tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
o Xã được công nhận đạt tiêu chí này
Khi có tỷ lệ lao động có việc làm thường
xuyên đạt từ 90% trở lên.
o Lao động có việc làm thường xuyên
của xã là những người trong độ tuổi
có khả năng lao động
o Tỷ lệ lao động có việc làm thường
xuyên là tỷ lệ phần trăm giữa số người
lao động có việc làm thường xuyên trong
tổng số dân trong độ tuổi lao động của
32.1 % lao động NN kiêm nghành nghề khác 21.9 % lao động phi nông nghiệp
Trang 3012 Tiêu chí tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
Add your title in here
KHÓ KHĂN
o Kết quả chuyển dịch cơ
cấu lao động NT những năm qua
diễn ra còn chậm so với yêu cầu
o Trình độ lao động chưa qua
đào tạo chuyên môn
chiếm tỷ lệ cao
o Tỷ lệ thất nghiệp
còn cao Nguồn thu nhập chủ
yếu từ sản xuất nông nghiệp
GIẢI PHÁP
o Tích cực mở rộng và pháttriển mạnh các nghề phụ như: chế biến lương thực, trồng hoacây…
o Mở các hợp tác xã, làngnghề đồng thời xây dựng các môhình kinh tế mới
Trang 31Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động
Có hiệu quảYêu cầu đạt 100%
Có ít nhất 01 HTX hoặc tổ hợp tác đăng kýHoạt động có hiệu quả trong sản xuất kinhDoanh, dịch vụ theo luật và có hợp đồngLiên kết với doanh nghiệp
13 Tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất
Trang 3213 Tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất
o Công tác xây dựng hợp tác xã còn bị chi phối bởi phong tục, tập quán của vùng nông thôn.
o Đầu tư xây dựng và nâng cao công tác quản lý hoạt động của hợp tác xã
Trang 33+ Đạt phổ cập giáo dục trung học cơ sở
- 90% học sinh đạt phổ cập THCS
- 80% học sinh tốt nghiệp THPT
+ tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học
các bậc cao hơn
+ tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35%
Tại xã thuộc huyện Ứng Hòa-Hà Nội (2013)
+100% học sinh tốt nghiệp THCS
+94,48% học sinh tiếp tục học THPT
+tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 38%
14 Tiêu chí giáo dục
Trang 3457% trạm y tế được kiên cố hoá
77,5% xã có trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã42% trạm y tế được bán kiên cố
1,1 bác sĩ/1 vạn dân
30,5% xã có cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân trên địa bàn68,0% xã và 18% số thôn có cơ sở kinh doanh thuốc tây y
Trang 3516 Tiêu chí văn hóa
1 Nội dung
2 Kết quả
+ đạt 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóatheo quy định của Bộ VH-TT-DL 100% đạt yêu cầu
Trang 3617.Tiêu chí môi trường.
17.2 Kết quả thực hiện
Vệ sinh môi trường nông thôn đã có bước cải thiện song vẫn là một vấn đề bức xúc ở nhiều vùng thôn quê, đặc biệt là các vùng
sâu, vùng xa
Ưu điểm: Tính đến 01/7/2011 cả nước có:
+ Gần 19% số xã và 9% số thôn đã xây
dựng hệ thống thoát nước thải chung.
+ 44% số xã có tổ chức (hoặc thuê) thu
gom rác thải (năm 2006 có 28%) và 26%
số thôn có tổ chức (hoặc thuê) thu gom rác
+ Dưới 1/5 số xã và dưới 1/10 số thôn có
hệ thống thoát nước thải chung.
+ Dưới 45% số xã và dưới 1/3 số thôn có
tổ chức (hoặc thuê) thu gom rác thải đã thể hiện điều đó.
+ Sự kém phát triển về hạ tầng hệ thống nước thải và dịch vụ thu gom rác thải.
Trang 3718 Tiêu chí hệ thống tổ chức chính trị -xã hội vững mạnh.
11.1 Nội dung tiêu chí
- Cán bộ xã đạt chuẩn
- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định
- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”
- Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên
+ Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định;
+ Đảng bộ xã đạt tiêu chuẩn "Trong sạch, vững mạnh" theo quy định của Ban Tổ chức Trung ương tại Hướng dẫn số 07-
HD/BTCTW ngày 11/10/2011 + Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của xã được công nhận đạt danh hiệu tiên tiến trở lên.
Trang 38Tại 125 đơn vị cấp xã có 125 đảng bộ xã với 866 chi bộ đảng; có đủ các tổ chức đoàn thể, gồm: Uỷ ban MTTQ, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh xã và các chi hội ở các thôn, bản, khu.
Hàng năm số tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở khối các xã luôn đạt cao.
Trang 3919 Tiêu chí: An ninh, trật tự xã hội được giữ vững
An ninh, trật tự xã hội được giữ
vững
Xã đạt tiêu chí “An ninh trật tự xã hội được giữ vững” khi đạt 04 yêu cầu:
19.1 Nội dung tiêu chí
Không có tụ điểm phức tạp
về trật tự xã hội và không phát sinh thêm người mắc các
tệ nạn xã hội trên địa bàn;
Trên 70% số thôn được công nhận đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự;
vị tiên tiến trở
lên
Trang 4019 Tiêu chí: An ninh, trật tự xã hội được giữ vững
- Hướng thực hiện:
Địa phương cần triển khaicùng với lực lượng công an thì dựa vào những người già, đảng viên có uy tín để xây dựng được thế trận lòng dân vững chắc
KẾT QUẢTình hình an ninh trật tự cơ bản
được giữ vững và ổn định, công tác
tuyên truyền vận động nhân dân
tham gia phòng chống tội phạm,
phòng chống ma túy được ngành
công an tổ chức hiệu quả
Trang 41KẾT LUẬN
B
C A
Thể hiện sự đồng lòng quyết tâm của người dân việt nam
Trang 42Ending Style