Thông tin Xây dựng cơ bản và khoa học công nghệ xây dựng – Số 15/2012 giới thiệu về ứng dụng của vật liệu mới và ảnh hưởng đối với thiết kế xây dựng; công nghệ thông tin và vấn đề an toàn sinh thái trong xây dựng; biện pháp chủ yếu trong quản lý thiết kế dự án phát triển bất động sản...
Trang 115
Trang 2Böơ trûúêng Böơ Cöng chñnh vađ Giao thöng Lađo sang thùm vađ lađm viïơc vúâi Böơ Xíy dûơng
Hađ Nöơi, ngađy 9 thaâng 8 nùm 2012
Böơ trûúêng Trõnh Ăònh Duông chuơp aênh lûu niïơm vúâi Böơ trûúêng Sommad
Pholsena vađ ăoađn cöng taâc cuêa Böơ Cöng chñnh vađ Giao thöng Lađo
Höơi ăađm giûôa Böơ Giao thöng vađ Cöng chñnh Lađo vúâi Böơ Xíy dûơng Viïơt Nam
Trang 3THÖNG TIN CUÊA BÖƠ XÍY DÛƠNG
MÖÎI THAÂNG 2 KYĐ
TRUNG TÍM THÖNG TIN PHAÂT HAĐNH
NÙM THÛÂ MÛÚĐI BA
15
SÖỊ 15- 8/2012
TRUNG TÍM THÖNG TIN
TRUƠ SÚÊ: 37 LÏ ĂAƠI HAĐNH - HAĐ NÖƠI
- Quýịt ắnh söị 929/QĂ-TTg cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuêphï duýơt Ăïì aân “Taâi cú cíịu doanh nghiïơp nhađ nûúâc,troơng tím lađ tíơp ăoađn kinh tïị, töíng cöng ty nhađ nûúâc giaiăoaơn 2011 - 2015”
- Quýịt ắnh söị 958/QĂ-TTg cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuêphï duýơt Chiïịn lûúơc núơ cöng vađ núơ nûúâc ngoađi cuêaquöịc gia giai ăoaơn 2011 – 2020 vađ tíìm nhòn ăïịn nùm2030
- Chó thõ söị 01/CT-BXD cuêa Böơ Xíy dûơng vïì tùng cûúđngthûơc hiïơn cöng taâc kiïím tra vùn baên quy phaơm phaâp luíơt
Vùn baên cuêa ắa phûúng
- Quýịt ắnh söị 12/2012/QĂ-UBND cuêa UÊy ban nhíndín tónh Thaâi Bònh ban hađnh Quy ắnh möơt söị cú chïị,chñnh saâch ûu ăaôi, khuýịn khñch ăíìu tû vađ quaên lyâ khaithaâc cöng trònh cíịp nûúâc saơch nöng thön tónh Thaâi Bònhgiai ăoaơn 2012 – 2015
- Quýịt ắnh söị 19/2012/QĂ-UBND cuêa UÊy ban nhíndín thađnh phöị Hađ Nöơi ban hađnh Quy ắnh vïì haơn mûâcgiao ăíịt úê múâi; haơn mûâc cöng nhíơn ăíịt úê ăöịi vúâi trûúđnghúơp thûêa ăíịt trong khu dín cû coâ ăíịt úê vađ ăíịt vûúđn, aoliïìn kïì; kñch thûúâc, diïơn tñch ăíịt úê töịi thiïíu ặúơc taâch thûêacho höơ gia ằnh, caâ nhín trïn ắa bađn thađnh phöị Hađ Nöơi
Trang 4CHÕU TRAÂCH NHIÏơM PHAÂT HAĐNH
TS ĂÙƠNG KIM GIAO
Ban biïn tíơp:
THS.KTS.NGUÝÎN HUĐNG OANH
(Trûúêng ban)
CN.BAƠCH MINH TUÍỊN (Phoâ ban)
KS.HUYĐNH PHÛÚÂC
CN.ĂÖÎ KIM NHAƠN
CN.BUĐI QUYĐNH ANH
CN.TRÍÌN THU HUÝÌN
Khoa hoơc cöng nghïơ xíy dûơng
- Höơi thaêo “Chiïịn lûúơc thöịng nhíịt vïì vïơ sinh möi trûúđngvađ kïị hoaơch hađnh ăöơng”
- Danh saâch caâc Phođng thñ nghiïơm chuýn ngađnh
Xíy dûơng ặúơc cöng nhíơn trong thaâng 7/2012
- ÛÂng duơng cuêa víơt liïơu múâi vađ aênh hûúêng ăöịi vúâi thiïịtkïị xíy dûơng
- Cöng nghïơ thöng tin vađ víịn ăïì an toađn sinh thaâi trong xíy dûơng
- Saâu troơng ăiïím níng cao trònh ăöơ quaên lyâ giaâm saâtchíịt lûúơng cöng trònh
- Caâc khíu vađ biïơn phaâp chuê ýịu trong quaên lyâ thiïịt kïịdûơ aân phaât triïín bíịt ăöơng saên
- Baêo töìn bïìn vûông di saên ăö thõ: Bađi hoơc tûđ Myô Latinh
- Chûúng trònh Nhađ úê phuđ húơp khaê nùng chi traê cuêaUcraina
12
141617212528
32333536374144
Trang 5VÙN BAÊN CUÊA CAÂC CÚ QUAN TW
N
Ng gh hõõ ă ắõn nh h s sö öịị 6 60 0//2 20 01 12 2//N NĂ Ă C CP P c cu uêêa a C Ch hññn nh h p ph hu uêê Q Qu uy y ă ắõn nh h c
ch hii t tiiï ïịịt t t th hii h ha ađđn nh h N Ng gh hõõ q qu uy ý ïịịt t s sö öịị 2 29 9//2 20 01 12 2//Q QH H1 13 3 v vï ïìì b ba an n h
ha ađđn nh h m mö öơơt t s sö öịị c ch hññn nh h s sa aââc ch h t th hu ú ïịị n nh hù ùììm m t th ha aââo o g gú úôô k kh ho oââ k kh hù ùn n
c
ch ho o t tö öíí c ch hû ûââc c v va ađđ c ca aââ n nh hí ín n
Ngađy 30/7/2012, Chñnh phuê ăaô ban hađnh
Nghõ ắnh söị 60/2012/NĂ-CP quy ắnh chi tiïịt
thi hađnh Nghõ quýịt söị 29/2012/QH13 vïì ban
hađnh möơt söị chñnh saâch thúị nhùìm thaâo gúô khoâ
khùn cho töí chûâc vađ caâ nhín
Nghõ ắnh nađy quy ắnh, doanh nghiïơp nhoê
vađ vûđa, kïí caê húơp taâc xaô (khöng bao göìm ăún
võ sûơ nghiïơp) ăaâp ûâng caâc tiïu chñ vïì vöịn hoùơc
lao ăöơng thò ặúơc giaêm 30% söị thúị thu nhíơp
doanh nghiïơp nùm 2012 Söị vöịn lađm cùn cûâ
xaâc ắnh doanh nghiïơp nhoê vađ vûđa lađ töíng
nguöìn vöịn ặúơc thïí hiïơn trong Baêng cín ăöịi kïị
toaân líơp ngađy 31/12/2011 cuêa doanh nghiïơp
Trûúđng húơp doanh nghiïơp thađnh líơp múâi tûđ
ngađy 01/01/2012 thò söị vöịn lađm cùn cûâ xaâc ắnh
doanh nghiïơp nhoê vađ vûđa lađ vöịn ăiïìu lïơ ghi
trong Giíịy chûâng nhíơn ăùng kyâ doanh nghiïơp
hoùơc Giíịy chûâng nhíơn ăíìu tû líìn ăíìu Söị lao
ăöơng bònh quín nùm lađm cùn cûâ xaâc ắnh
doanh nghiïơp nhoê vađ vûđa (bao göìm caê söị lao
ăöơng cuêa chi nhaânh vađ ăún võ trûơc thuöơc) lađ söị
lao ăöơng mađ doanh nghiïơp sûê duơng thûúđng
xuýn bònh quín trong nùm 2011, khöng kïí lao
ăöơng coâ húơp ăöìng ngùưn haơn dûúâi 03 thaâng Söị
lao ăöơng sûê duơng thûúđng xuýn bònh quín nùm
ặúơc xaâc ắnh theo hûúâng díîn cuêa Böơ Lao
ăöơng - Thûúng binh vađ Xaô höơi
Trûúđng húơp khöng ặúơc giaêm thúị theo quy
ắnh lađ doanh nghiïơp nhoê vađ vûđa chó kinh
doanh: Xöí söị; bíịt ăöơng saên; chûâng khoaân; tađi
chñnh; ngín hađng; baêo hiïím; saên xuíịt hađng
hoâa, dõch vuơ thuöơc diïơn chõu thúị tiïu thuơ ăùơc
biïơt Trûúđng húơp doanh nghiïơp nhoê vađ vûđa coâ
hoaơt ăöơng kinh doanh trong nhiïìu lônh vûơc thò
söị thúị thu nhíơp doanh nghiïơp ặúơc giaêmkhöng bao göìm söị thúị tñnh trïn phíìn thu nhíơptûđ hoaơt ăöơng kinh doanh xöí söị, bíịt ăöơng saên,chûâng khoaân, tađi chñnh, ngín hađng, baêo hiïím,saên xuíịt hađng hoâa, dõch vuơ thuöơc diïơn chõu thúịtiïu thuơ ăùơc biïơt
Cuông theo Nghõ ắnh nađy, nhûông doanhnghiïơp sûê duơng nhiïìu lao ăöơng thuöơc ăöịi tûúơngặúơc giaêm thúị lađ doanh nghiïơp coâ töíng söị laoăöơng sûê duơng thûúđng xuýn bònh quín nùm
2012 trïn 300 ngûúđi, khöng kïí lao ăöơng coâ húơpăöìng ngùưn haơn dûúâi 03 thaâng Trûúđng húơpdoanh nghiïơp töí chûâc theo mö hònh cöng ty meơ
- cöng ty con thò söị lao ăöơng lađm cùn cûâ xaâcắnh cöng ty meơ thuöơc ăöịi tûúơng giaêm thúịkhöng bao göìm söị lao ăöơng cuêa cöng ty con.Söị thúị thu nhíơp doanh nghiïơp ặúơc giaêm lađsöị thúị tñnh trïn thu nhíơp cuêa hoaơt ăöơng saênxuíịt, gia cöng, chïị biïịn: nöng saên, lím saên,thuêy saên, dïơt may, da giađy, linh kiïơn ăiïơn tûê vađtûđ hoaơt ăöơng xíy dûơng caâc cöng trònh haơ tíìngkinh tïị - xaô höơi
Miïîn thúị khoaân (thúị giaâ trõ gia tùng, thúịthu nhíơp caâ nhín) nùm 2012 ăöịi vúâi höơ, caânhín kinh doanh nhađ troơ, phođng troơ cho thúăöịi vúâi cöng nhín, ngûúđi lao ăöơng, sinh viïn,hoơc sinh; höơ, caâ nhín chùm soâc tröng giûô treê;höơ, caâ nhín cung ûâng suíịt ùn ca cho cöngnhín Miïîn thúị giaâ trõ gia tùng vađ thúị thunhíơp doanh nghiïơp phaêi nöơp phaât sinh nùm
2012 ăöịi vúâi hoaơt ăöơng cung ûâng suíịt ùn cacho cöng nhín (khöng bao göìm hoaơt ăöơngcung ûâng suíịt ùn cho doanh nghiïơp víơn taêi,hađng khöng, hoaơt ăöơng kinh doanh khaâc) cuêa
Trang 6Ngađy 17/07/2012 Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô
ban hađnh Quýịt ắnh söị 929/QĂ-TTg phï duýơt
Ăïì aân “Taâi cú cíịu doanh nghiïơp nhađ nûúâc,
troơng tím lađ tíơp ăoađn kinh tïị, töíng cöng ty nhađ
nûúâc giai ăoaơn 2011 - 2015”, vúâi muơc tiïu lađ
doanh nghiïơp nhađ nûúâc coâ cú cíịu húơp lyâ hún,
tíơp trung vađo ngađnh, lônh vûơc then chöịt, cung
cíịp saên phíím, dõch vuơ cöng ñch thiïịt ýịu cho
xaô höơi vađ quöịc phođng- an ninh, lađm nođng cöịt ăïí
kinh tïị nhađ nûúâc thûơc hiïơn ặúơc vai trođ chuê ăaơo,
lađ lûơc lûúơng víơt chíịt quan troơng ăïí Nhađ nûúâc
ắnh hûúâng, ăiïìu tiïịt nïìn kinh tïị vađ öín ắnh kinh
tïị vô mö; Ăöìng thúđi níng cao sûâc caơnh tranh, tyê
suíịt lúơi nhuíơn trïn vöịn chuê súê hûôu ăöịi vúâi
doanh nghiïơp kinh doanh; hoađn thađnh nhiïơm
vuơ saên xuíịt, cung ûâng caâc saên phíím, dõch vuơ
cöng ñch thiïịt ýịu cho xaô höơi, quöịc phođng - an
ninh ăöịi vúâi doanh nghiïơp hoaơt ăöơng cöng ñch
Nhiïơm vuơ cuêa Ăïì aân lađ: Phín loaơi doanh
nghiïơp 100% vöịn nhađ nûúâc hiïơn coâ theo caâc
nhoâm; Thûơc hiïơn theo nguýn tùưc thõ trûúđng
viïơc thoaâi vöịn nhađ nûúâc ăaô ăíìu tû vađo ngađnh
khöng phaêi lađ ngađnh kinh doanh chñnh hoùơckhöng trûơc tiïịp liïn quan vúâi ngađnh kinh doanhchñnh; vöịn nhađ nûúâc úê cöng ty cöí phíìn mađ Nhađnûúâc khöng cíìn chi phöịi; Taâi cú cíịu doanhnghiïơp theo ngađnh, lônh vûơc khöng phín biïơtcíịp, cú quan quaên lyâ Trûúâc mùưt, trong caâc lônhvûơc xíy dûơng, thûúng maơi, viïîn thöng, xuíịtbaên, xöí söị kiïịn thiïịt, cíịp thoaât nûúâc, möitrûúđng ăö thõ, thuêy nöng, quaên lyâ vađ sûêa chûôaặúđng böơ, ặúđng sùưt, ặúđng thuêy ; Taâi cú cíịutíơp ăoađn, töíng cöng ty nhađ nûúâc möơt caâch toađndiïơn tûđ mö hònh töí chûâc, quaên lyâ, nguöìn nhínlûơc, ngađnh nghïì saên xuíịt kinh doanh, chiïịnlûúơc phaât triïín, ăíìu tû ăïịn thõ trûúđng vađ saênphíím Töí chûâc laơi möơt söị tíơp ăoađn kinh tïị, töíngcöng ty nhađ nûúâc cho phuđ húơp vúâi thûơc traơng vađýu cíìu nhiïơm vuơ; Hoađn thiïơn thïí chïị, cú chïị,chñnh saâch ăöịi vúâi caâc nhoâm doanh nghiïơp.Thuê tûúâng ýu cíìu caâc cú quan coâ liïn quankhíín trûúng hoađn thađnh phï duýơt phûúng aânsùưp xïịp, ăöíi múâi doanh nghiïơp nhađ nûúâc ăïịnnùm 2015 cuêa caâc Böơ, ngađnh, ắa phûúng, tíơp
doanh nghiïơp Söị thúị giaâ trõ gia tùng ặúơc
miïîn ặúơc xaâc ắnh cùn cûâ theo tyê lïơ giûôa
doanh thu chõu thúị giaâ trõ gia tùng cuêa hoaơt
ăöơng cung ûâng suíịt ùn ca cuêa tûđng thaâng trïn
töíng doanh thu hađng hoâa, dõch vuơ chõu thúị giaâ
trõ gia tùng trong thaâng
Miïîn thúị thu nhíơp caâ nhín tûđ ngađy
01/07/2012 ăïịn hïịt ngađy 31/12/2012 ăöịi vúâi caâ
nhín coâ thu nhíơp tñnh thúị tûđ tiïìn lûúng, tiïìn
cöng vađ tûđ kinh doanh ăïịn mûâc phaêi chõu thúị
thu nhíơp caâ nhín úê bíơc 1 cuêa Biïíu thúị luôy tiïịn
tûđng phíìn quy ắnh taơi Luíơt Thúị thu nhíơp caâ
nhín Thu nhíơp tñnh thúị lađm cùn cûâ xaâc ắnh
viïơc miïîn thúị lađ thu nhíơp tñnh thúị bònh quín
thaâng cuêa caâ nhín thûơc nhíơn trong nùm 2012
Trong cuđng möơt thúđi gian nïịu doanh nghiïơpặúơc hûúêng caâc mûâc ûu ăaôi thúị khaâc nhau ăöịivúâi cuđng möơt khoaên thu nhíơp thò ặúơc lûơa choơnaâp duơng mûâc ûu ăaôi thúị coâ lúơi nhíịt Trûúđnghúơp doanh nghiïơp ăang trong thúđi gian ặúơchûúêng ûu ăaôi thúị thu nhíơp doanh nghiïơp theoquy ắnh cuêa phaâp luíơt thò söị thúị thu nhíơpdoanh nghiïơp ặúơc giaêm theo quy ắnh taơi Nghõắnh nađy ặúơc tñnh trïn söị thúị cođn laơi sau khiăaô trûđ ăi söị thúị thu nhíơp doanh nghiïơp ăangặúơc hûúêng ûu ăaôi
Nghõ ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh kïí tûđngađy 20/09/2012
(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
Trang 7ăoađn kinh tïị, töíng cöng ty nhađ nûúâc Xaâc ắnh
söị lûúơng, danh saâch cuơ thïí caâc doanh nghiïơp
Nhađ nûúâc nùưm giûô 100%, nùưm giûô trïn 75%,
nùưm giûô tûđ 65% ăïịn 75%, nùưm giûô tûđ trïn 50%
ăïịn dûúâi 65% vöịn ăiïìu lïơ vađ caâc doanh nghiïơp
khaâc Trong quaâ trònh thûơc hiïơn, cùn cûâ tònh
hònh thûơc tïị, tiïịp tuơc rađ soaât ăïí ăííy maơnh cöí
phíìn hoâa Hoađn thiïơn tiïu chñ, danh muơc phín
loaơi doanh nghiïơp theo hûúâng ăííy maơnh ăa
daơng hoâa súê hûôu; xaâc ắnh roô nhûông ngađnh, lônh
vûơc khi cöí phíìn hoâa doanh nghiïơp Nhađ nûúâc
nùưm giûô trïn 75%, tûđ 65% ăïịn 75%, dûúâi 65%
vöịn ăiïìu lïơ hoùơc khöng giûô cöí phíìn Thûơc hiïơn
muơc tiïu sùưp xïịp, cöí phíìn hoâa doanh nghiïơp
theo caâc phûúng aân ăaô ặúơc phï duýơt; coi ăíy
lađ nhiïơm vuơ troơng tím trong caâc nùm 2012
-2015 Nghiïm tuâc thûơc hiïơn cú chïị thõ trûúđng vađ
quy ắnh cuêa phaâp luíơt trong cöí phíìn hoaâ,
khöng ăïí xaêy ra tiïu cûơc, thíịt thoaât tađi saên, aênh
hûúêng ăïịn quýìn lúơi cuêa ngûúđi lao ăöơng, nhađ
ăíìu tû vađ doanh nghiïơp Tùng cûúđng niïm ýịt
caâc tíơp ăoađn kinh tïị, töíng cöng ty, doanh nghiïơp
nhađ nûúâc quy mö lúân ăaô cöí phíìn hoaâ trïn thõ
trûúđng trong nûúâc vađ quöịc tïị
Trûúđng húơp nhûông tíơp ăoađn, töíng cöng ty
nhađ nûúâc ăang coâ khoâ khùn vïì tađi chñnh, möơt
mùơt cíìn lađm roô traâch nhiïơm cuêa caân böơ quaên lyâ
coâ liïn quan, mùơt khaâc cíìn cú cíịu laơi vöịn, tađisaên theo hûúâng: Ăaânh giaâ thûơc traơng, xaâc ắnhnhu cíìu vöịn ăïí coâ cú chïị xûê lyâ böí sung vöịncho tiïịp tuơc thûơc hiïơn caâc dûơ aân ăíìu tû cíịpbaâch, haơn chïị thíịt thoaât vöịn do keâo dađi thúđigian dûơ aân; cú cíịu laơi tađi saên bùìng caâch chuýínnhûúơng, saâp nhíơp caâc dûơ aân, caâc khoaên ăíìu tûkhöng hiïơu quaê hoùơc chûa cíịp thiïịt ăïí tíơptrung nguöìn lûơc cho hoaơt ăöơng kinh doanhchñnh Kiïn quýịt sùưp xïịp, cú cíịu laơi hoùơc giaêithïí, phaâ saên nhûông doanh nghiïơp hoaơt ăöơngkhöng hiïơu quaê, thua löî keâo dađi, míịt khaê nùngthanh toaân núơ ăïịn haơn theo quy ắnh
Tùng cûúđng traâch nhiïơm cuêa laônh ăaơo caâcBöơ, ngađnh, ắa phûúng, tíơp ăoađn kinh tïị, töíngcöng ty nhađ nûúâc trong thûơc hiïơn taâi cú cíịu,phûúng aân sùưp xïịp, cöí phíìn hoâa ăaô ặúơc phïduýơt; coi ăíy lađ nhiïơm vuơ chñnh trõ quan troơng.Ăún võ nađo khöng thûơc hiïơn ặúơc phaêi kiïímăiïím, lađm roô nguýn nhín, ngûúđi chõu traâchnhiïơm vađ chõu traâch nhiïơm trûúâc Chñnh phuê,Thuê tûúâng Chñnh phuê
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh kïí tûđngađy kyâ ban hađnh
(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
Ngađy 27/7/2012 Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô ban
hađnh Quýịt ắnh söị 958/QĂ-TTg phï duýơt
Chiïịn lûúơc núơ cöng vađ núơ nûúâc ngoađi cuêa quöịc
gia giai ăoaơn 2011 - 2020, tíìm nhòn ăïịn 2030
Chiïịn lûúơc ặa ra muơc tiïu lađ töí chûâc huy
ăöơng vöịn vay vúâi chi phñ vađ mûâc ăöơ ruêi ro phuđ
húơp, ăaâp ûâng nhu cíìu cín ăöịi ngín saâch nhađ
nûúâc vađ ăíìu tû phaât triïín kinh tïị – xaô höơi trong
tûđng thúđi kyđ; viïơc phín böí, sûê duơng vöịn vay
phaêi ăuâng muơc ăñch, coâ hiïơu quaê, ăaêm baêo khaê
nùng traê núơ; duy trò caâc chó söị núơ cöng, núơChñnh phuê vađ núơ nûúâc ngoađi cuêa quöịc gia úêmûâc an toađn, ăaêm baêo an ninh tađi chñnh quöịcgia, phuđ húơp vúâi ăiïìu kiïơn cuêa Viïơt Nam vađthöng lïơ quöịc tïị
Trong böịi caênh nhu cíìu vöịn cho phaât triïínkinh tïị – xaô höơi lúân, khaê nùng huy ăöơng nguöìnnöơi lûơc chûa ăaâp ûâng ăíìy ăuê, viïơc huy ăöơng tûđcaâc nguöìn vöịn vay núơ trong vađ ngoađi nûúâc lađcíìn thiïịt vađ coâ vai trođ hïịt sûâc quan troơng Chñnh
Trang 8vò thïị, Chñnh phuê thöịng nhíịt quaên lyâ huy ăöơng,
phín böí, sûê duơng vöịn vay, traê núơ vađ quaên lyâ núơ
cöng vađ núơ nûúâc ngoađi cuêa quöịc gia hiïơu quaê,
an toađn Chuê ăöơng caêi tiïịn cöng cuơ quaên lyâ núơ
cöng, ăa daơng hoâa caâc hònh thûâc vay vöịn vúâi
chi phñ húơp lyâ, chuýín ăöíi cú cíịu vay theo
hûúâng tùng díìn tyê troơng huy ăöơng vöịn vay
trong nûúâc, giaêm díìn mûâc ăöơ vay nûúâc ngoađi
vađ haơn chïị baêo laônh Chñnh phuê
Theo Quýịt ắnh nađy, viïơc huy ăöơng vöịn lađ
ăïí ăaâp ûâng nhu cíìu chi cuêa ngín saâch nhađ
nûúâc vađ tiïịp tuơc ăíìu tû cho chûúng trònh, dûơ aân
xíy dûơng cú súê kïịt cíịu haơ tíìng, giao thöng, y
tïị, giaâo duơc vađ caâc chûúng trònh muơc tiïu quan
troơng theo caâc Nghõ quýịt cuêa Quöịc höơi trong
tûđng giai ăoaơn Chó tiïu lađ vay trong vađ ngoađi
nûúâc ăïí buđ ăùưp böơi chi ngín saâch nhađ nûúâc
theo hûúâng giaêm díìn böơi chi ngín saâch nhađ
nûúâc, phíịn ăíịu ăïịn nùm 2015 (tñnh caê traâi
phiïịu Chñnh phuê) dûúâi 4,5% GDP, giai ăoaơn
2016 - 2020 tûúng ặúng khoaêng 4% GDP vađ
giai ăoaơn sau nùm 2020 bònh quín khoaêng 3%
GDP Trong ăoâ, huy ăöơng vöịn vay ăïí böí sung
cho thûơc hiïơn ăïì aân xíy dûơng hïơ thöịng kïịt cíịu
haơ tíìng ăöìng böơ phuơc vuơ sûơ nghiïơp cöng
nghiïơp hoâa, hiïơn ăaơi hoâa ăíịt nûúâc giai ăoaơn
2011 – 2020 khoaêng 550 nghòn tyê ăöìng, bònh
quín töịi ăa 55 nghòn tyê ăöìng/nùm
Cú cíịu danh muơc núơ, ăiïìu kiïơn vay, sûê duơng
vöịn vay cíìn ăiïìu chónh theo hûúâng tùng tyê
troơng núơ trong nûúâc, giaêm díìn sûơ phuơ thuöơc
vađo núơ nûúâc ngoađi cuêa quöịc gia, tùng cûúđng
hiïơu quaê, ăaêm baêo khaê nùng traê núơ, vúâi chi phñ
vađ mûâc ăöơ ruêi ro húơp lyâ Cú cíịu dû núơ nûúâc
ngoađi cuêa Chñnh phuê trong töíng söị dû núơ cuêa
Chñnh phuê giaêm xuöịng dûúâi 50%, ăaêm baêo duy
trò cú cíịu dû núơ vay ODA töịi thiïíu ăaơt khoaêng
60% so vúâi töíng dû núơ nûúâc ngoađi cuêa Chñnh
phuê vađo nùm 2020
Duy trò caâc chó söị núơ cöng, núơ Chñnh phuê vađ
núơ nûúâc ngoađi cuêa quöịc gia úê mûâc an toađn
ặúơc Quöịc höơi phï chuíín trong tûđng giai ăoaơn
vađ tûđng bûúâc phuđ húơp vúâi thöng lïơ quöịc tïị Núơ
cöng ăïịn nùm 2020 khöng quaâ 65% GDP,
trong ăoâ dû núơ Chñnh phuê khöng quaâ 55% GDPvađ núơ nûúâc ngoađi cuêa quöịc gia khöng quaâ 50%GDP Nghôa vuơ traê núơ trûơc tiïịp cuêa Chñnh phuê
so vúâi töíng thu ngín saâch nhađ nûúâc hađng nùmkhöng quaâ 25% vađ nghôa vuơ traê núơ nûúâc ngoađicuêa quöịc gia hađng nùm dûúâi 25% giaâ trõ xuíịtkhííu hađng hoâa vađ dõch vuơ Ăaêm baêo chi tiïu tyêlïơ dûơ trûô ngoaơi höịi nhađ nûúâc so vúâi töíng dû núơnûúâc ngoađi ngùưn haơn hađng nùm trïn 200%.Phíịn ăíịu tûđng bûúâc giaêm díìn núơ cöng, ăïịnnùm 2030 núơ cöng khöng quaâ 60% GDP, trongăoâ núơ Chñnh phuê khöng quaâ 50% GDP vađ núơnûúâc ngoađi cuêa quöịc gia khöng quaâ 45% GDP.Viïơc huy ăöơng vađ sûê duơng vöịn vay ODA vađvay ûu ăaôi nûúâc ngoađi cuêa Chñnh phuê ăïí höî trúơthûơc hiïơn kïị hoaơch phaât triïín kinh tïị – xaô höơitheo quy ắnh taơi Quýịt ắnh söị 106/QĂ-TTgngađy 19/01/2012 cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuê vïìphï duýơt ăïì aân ắnh hûúâng thu huât, quaên lyâ vađsûê duơng nguöìn vöịn ODA vađ caâc khoaên vöịn vay
ûu ăaôi khaâc cuêa caâc nhađ tađi trúơ thúđi kyđ 2011 –
2015 Vay thûúng maơi nûúâc ngoađi cuêa Chñnhphuê thûơc hiïơn theo nguýn tùưc chó dađnh ăïí chovay laơi ăöịi vúâi caâc chûúng trònh dûơ aân ăíìu tû coâhiïơu quaê, traê ặúơc núơ, haơn chïị sûê duơng cho cínăöịi ngín saâch nhađ nûúâc
Viïơc vay vađ traê núơ nûúâc ngoađi cuêa caâcdoanh nghiïơp, töí chûâc tñn duơng phaêi nùìm tronghaơn mûâc vay thûúng maơi nûúâc ngoađi hađng nùmặúơc cíịp coâ thíím quýìn phï duýơt Caâc doanhnghiïơp thûơc hiïơn vay traê núơ theo nguýn tùưc tûơvay tûơ traê vađ tûơ chõu traâch nhiïơm, trûđ trûúđng húơpcoâ cam kïịt cuêa Chñnh phuê Caâc doanh nghiïơp,töí chûâc tñn duơng coâ traâch nhiïơm vađ nghôa vuơ sûêduơng vöịn vay ăuâng muơc ăñch, khöng ặúơc sûêduơng vöịn vay ngùưn haơn ăïì ăíìu tû cho caâc dûơaân trung vađ dađi haơn, tûơ chõu moơi ruêi ro vađ chõutraâch nhiïơm trûúâc phaâp luíơt trong quaâ trònh huyăöơng, sûê duơng vöịn vay vađ traê núơ ăuâng haơn.Chñnh phuê tiïịp tuơc khöịng chïị mûâc vay vöịncuêa caâc Tíơp ăoađn, Töíng cöng ty trïn vöịn chuêsúê hûôu khöng quaâ 3 líìn Caâc tíơp ăoađn, doanhnghiïơp nhađ nûúâc chó ăíìu tû vađo ngađnh nghïìkinh doanh chñnh vađ ngađnh nghïì höî trúơ, liïn
Trang 9quan tûơc tiïịp ăïịn ngađnh nghïì kinh doanh
chñnh; khöng ăíìu tû vađo lônh vûơc chûâng khoaân,
ngín hađng, baêo hiïím, bíịt ăöơng saên ( trûđ ngađnh
nghïì kinh doanh chñnh) vađ chíơm nhíịt ăïịn nùm
2015 hoađn thađnh viïơc thoaâi vöịn ăaô ăíìu tû vađo
caâc lônh vûơc nađy
Chiïịn lûúơc núơ cöng vađ núơ nûúâc ngoađi cuêa
quöịc gia giai ăoaơn 2011 - 2015 vađ tíìm nhòn ăïịn
nùm 2030 ặúơc thûơc hiïơn thöng qua 2 giai
ăoaơn, giai ăoaơn 2011 - 2015 vađ giai ăoaơn 2016
- 2020 vađ cuơ thïí hoâa theo caâc ăïì aân: Muơc tiïu,
ắnh hûúâng huy ăöơng, sûê duơng vöịn vay, quaên lyâ
núơ vađ caâc chó tiïu an toađn vïì núơ trong tûđng giai
ăoaơn; Chûúng trònh quaên lyâ núơ trung haơn, bùưt
ăíìu cho 03 nùm liïìn kïì 2013 – 2015; Phaât triïín
thõ trûúđng vöịn trong nûúâc, trong ăoâ coâ thõ trûúđng
traâi phiïịu Chñnh phuê ăïí tùng cûúđng khaê nùng
huy ăöơng vöịn cho ngín saâch nhađ nûúâc vađ ăíìu
tû phaât triïín; Tùng cûúđng quaên lyâ ruêi ro ăöịi vúâi
dnah muơc núơ cöng, nhùìm giaêm nghôa vuơ traê núơ
cöng vađ goâp phíìn thûơc hiïơn caâc chó tiïu an toađn
vïì núơ; Quaên lyâ cíịp baêo laônh Chñnh phuê, bao
göìm viïơc xaâc ắnh chûúng trònh, danh muơc dûơ
aân ûu tiïn cíịp baêo laônh Chñnh phuê trong tûđng
thúđi kyđ vađ cú chïị giaâm saât; Cöng taâc huy ăöơng,
sûê duơng, traê núơ vađ quaên lyâ núơ cuêa chñnh quýìn
ắa phûúng, phuđ húơp vúâi quy ắnh vïì quaên lyângín saâch nhađ nûúâc; Tùng cûúđng hiïơu quaê cöngtaâc huy ăöơng, sûê duơng vöịn vay, traê núơ ăöịi vúâi caâckhoaên vay thûúng maơi nûúâc ngoađi cuêa Chñnhphuê; Huy ăöơng vađ sûê duơng nguöìn vöịn ODA, vay
ûu ăaôi nûúâc ngoađi cuêa Chñnh phuđ tûđ caâc nhađ tađitroơ thúđi kyđ 2011 – 2015; Xíy dûơng chûúng trònhăíìu tû cöng, trong ăoâ coâ caâc chûúng trònh muơctiïu quöịc gia; Cuêng cöị caâc ắnh chïị tađi chñnhthûơc hiïơn chûâc nùng tñn duơng ăíìu tû, xuíịt khííuvađ tñn duơng chñnh saâch cuêa nhađ nûúâc; Níng caoắnh mûâc xïịp haơng tñn nhiïơm cuêa quöịc gia nhùìmtùng cûúđng khaê nùng huy ăöơng vöịn trïn thõtrûúđng tađi chñnh quöịc tïị; Hoađn thiïơn böơ maây töíchûâc cú quan quaên lyâ núơ, tùng cûúđng chíịt lûúơngăađo taơo vađ níng cao nùng lûơc caân böơ quaên lyâ núơ;Tiïịp tuơc hoađn thiïơn hïơ thöịng cú súê dûô liïơu vađcöng böị thöng tin vïì núơ cöng vađ núơ nûúâc ngoađicuêa quöịc gia; Nghiïn cûâu cöng taâc quaên lyâ núơcöng cuêa möơt söị nûúâc trïn thïị giúâi vađ bađi hoơckinh nghiïơm cho Viïơt Nam
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh kïí tûđngađy kyâ ban hađnh
(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
ph ha aââp p llu uí íơơt t
Ngađy 08/08/201, Böơ trûúêng Böơ Xíy dûơng ăaô
ban hađnh Chó thõ söị 01/CT-BXD vïì viïơc tùng
cûúđng thûơc hiïơn cöng taâc kiïím tra vùn baên quy
phaơm phaâp luíơt Chó thõ nïu roô trong thúđi gian
vûđa qua caâc ăún võ trûơc thuöơc Böơ ăaô coâ nhiïìu
cöị gùưng trong viïơc thûơc hiïơn cöng taâc kiïím tra,
xûê lyâ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt ặúơc quy
ắnh taơi Luíơt ban hađnh Vùn baên quy phaơm phaâp
luíơt söị 17/2008/QH12 ặúơc Quöịc höơi thöng
qua ngađy 03/6/2008; Nghõ ắnh söị
40/2010/NĂ-CP ngađy 12/4/2010 cuêa Chñnh phuê vïì kiïím tra
vađ xûê lyâ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt; Thöng tû
söị 20/2010/TT-BTP ngađy 30/11/2010 cuêa Böơ
Tû phaâp quy ắnh chi tiïịt thi hađnh möơt söị ăiïìucuêa Nghõ ắnh söị 40/2010/NĂ-CP Chñnh phuê vïìkiïím tra vađ xûê lyâ vùn baên quy phaơm phaâp luíơt.Ăïí tùng cûúđng cöng taâc kiïím tra, xûê lyâ vùn baênquy phaơm phaâp luíơt, Böơ trûúêng Böơ Xíy dûơngýu cíìu Thuê trûúêng caâc ăún võ trûơc thuöơc Böơthûơc hiïơn töịt caâc viïơc sau:
- Caâc vùn baên quy phaơm phaâp luíơt do BöơXíy dûơng ban hađnh hoùơc liïn tõch ban hađnh ăïìuphaêi ặúơc tiïịn hađnh tûơ kiïím tra ngay sau khivùn baên ặúơc ban hađnh vađ khi nhíơn ặúơc thöng
Trang 10baâo cuêa cú quan, ngûúđi coâ thíím quýìn kiïím tra
vùn baên ýu cíìu hoùơc kiïịn nghõ cuêa cú quan,
töí chûâc, caâ nhín vađ caâc phûúng tiïơn thöng tin
ăaơi chuâng
- Ăún võ ặúơc phín cöng phuơ traâch coâ traâch
nhiïơm chuê trò kiïím tra vađ xûê lyâ vùn baên theo
thíím quýìn ăöịi vúâi caâc vùn baên thuöơc ăöịi tûúơng
kiïím tra vađ coâ caâc quy ắnh liïn quan ăïịn lônh
vûơc quaên lyâ nhađ nûúâc cuêa Böơ Xíy dûơng Líơp vađ
gûêi baâo caâo kiïím tra, xûê lyâ vùn baên 6 thaâng vađ
hađng nùm cho Vuơ Phaâp chïị ăïí töíng húơp
- Caâc ăún võ thuöơc Böơ tûơ kiïím tra, xûê lyâ vùn
baên do ăún võ chuê trò soaơn thaêo vađ ặúơc Böơ Xíy
dûơng ban hađnh Trong quaâ trònh tûơ kiïím tra, xûê
lyâ vùn baên coâ thïí phöịi húơp vúâi caâc ăún võ coâ liïn
quan ăïí kiïím tra, xûê lyâ ăöịi vúâi caâc nöơi dung
khöng thuöơc chûâc nùng nhiïơm vuơ cuêa ăún võ
Ăún võ chuê trò soaơn thaêo vùn baên líơp baâo caâokïịt quaê tûơ kiïím tra, xûê lyâ vùn baên do Böơ Xíydûơng ban hađnh theo ắnh kyđ 6 thaâng vađ hađngnùm gûêi cho Vuơ Phaâp chïị ăïí töíng húơp Thúđiăiïím líịy söị liïơu vađ thúđi gian baâo caâo nhû ăöịi vúâicöng taâc kiïím tra vùn baên theo thíím quýìn.Chó thõ nađy coâ hiïơu lûơc tûđ ngađy kyâ Ăöịi vúâicaâc vùn baên thuöơc ăöịi tûúơng kiïím tra ăaô ặúơcVùn phođng Böơ chuýín ăïịn ăún võ tûđ ngađy01/10/2011 ăïịn ngađy Chó thõ nađy coâ hiïơu lûơcThuê trûúêng caâc ăún võ töí chûâc thûơc hiïơn kiïímtra, xûê lyâ vađ líơp Phiïịu kiïím tra vùn baên theohûúâng díîn cuêa Chó thõ nađy
(Xem toađn vùn taơi: www.moc.gov.vn)
VÙN BAÊN CUÊA ẮA PHÛÚNG
th hö ön n t tóón nh h T Th ha aââii B Bòòn nh h g giia aii ă ăo oa aơơn n 2 20 01 12 2 – – 2 20 01 15 5
Ngađy 02/08/2012, UBND tónh Thaâi Bònh ăaô
coâ Quýịt ắnh söị 12/2012/QĂ-UBND ban hađnh
Quy ắnh möơt söị cú chïị, chñnh saâch ûu ăaôi,
khuýịn khñch ăíìu tû vađ quaên lyâ khai thaâc cöng
trònh cíịp nûúâc saơch nöng thön tónh Thaâi Bònh,
giai ăoaơn 2012 - 2015 vúâi caâc dûơ aân ăíìu tû xíy
dûơng múâi, dûơ aân ăíìu tû níng cíịp múê röơng cöng
suíịt cíịp nûúâc, dûơ aân ăíìu tû múê röơng phaơm vi
cíịp nûúâc Quy ắnh nađy aâp duơng cho caâc ăöịi
tûúơng lađ caâc doanh nghiïơp hoaơt ăöơng theo Luíơt
Doanh nghiïơp, caâc ăún võ sûơ nghiïơp cöng líơp,
húơp taâc xaô (goơi tùưt lađ nhađ ăíìu tû) thûơc hiïơn caâc
hoaơt ăöơng ăíìu tû, quaên lyâ khai thaâc, saên xuíịt vađ
kinh doanh nûúâc saơch phuơc vuơ ngûúđi dín nöng
thön trïn ắa bađn tónh Thaâi Bònh
Theo Quy ắnh nađy, caâc chñnh saâch ûu ăaôi,khuýịn khñch ăíìu tû ặúơc UBND tónh ặa ragöìm: Ûu ăaôi vïì tiïìn sûê duơng ăíịt, tiïìn thú ăíịt;Höî trúơ giaêi phoâng mùơt bùìng; Höî trúơ taơo nguöìnnûúâc; Höî trúơ ăíìu tû xíy dûơng cöng trònh; Ûu ăaôivïì thúị
Cuơ thïí, nhađ ăíìu tû ăíìu tû xíy dûơng múâi, ăíìu
tû níng cíịp múê röơng cöng suíịt, ăíìu tû múê röơngphaơm vi cíịp nûúâc caâc cöng trònh cíịp nûúâc saơchnöng thön thò ặúơc miïîn tiïìn sûê duơng ăíịt, tiïìnthú ăíịt Nhađ ăíìu tû khöng coâ quýìn chuýínăöíi, chuýín nhûúơng, tùơng, cho, cho thú quýìnsûê duơng ăíịt ặúơc tónh giao; khöng ặúơc thïịchíịp, baêo laônh quýìn sûê duơng ăíịt ăïí vay vöịn.Viïơc sûê duơng ăíịt ặúơc nhađ nûúâc giao hoùơc cho
Trang 11thú phaêi ăuâng caâc quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì
ăíịt ăai, trûúđng húơp sûê duơng ăíịt khöng ăuâng
muơc ăñch, khöng hiïơu quaê Nhađ nûúâc seô thu höìi
Nhađ ăíìu tû xíy dûơng múâi caâc cöng trònh cíịp
nûúâc saơch nöng thön ặúơc ngín saâch nhađ nûúâc
höî trúơ 100% kinh phñ giaêi phoâng mùơt bùìng xíy
dûơng cöng trònh ăíìu möịi Ngín saâch nhađ nûúâc
ăíìu tû ăaêm baêo ăuê nguöìn nûúâc cho caâc cöng
trònh cíịp nûúâc saơch sûê duơng nguöìn nûúâc mùơt
Nhađ ăíìu tû ặúơc aâp duơng mûâc thúị suíịt thu
nhíơp doanh nghiïơp lađ 10% trong suöịt thúđi gian
hoaơt ăöơng, ặúơc miïîn thúị thu nhíơp doanh
nghiïơp trong 04 nùm kïí tûđ khi coâ thu nhíơp chõu
thúị vađ giaêm 50% thúị thu nhíơp doanh nghiïơp
trong 05 nùm tiïịp theo (Riïng trïn ắa bađn
huýơn Thaâi Thuơy vađ huýơn Tiïìn Haêi ặúơc giaêm
50% thúị thu nhíơp doanh nghiïơp trong 09 nùm
tiïịp theo kïí tûđ khi hïịt thúđi haơn miïîn thúị thu
nhíơp doanh nghiïơp)
Phíìn kinh phñ höî trúơ tûđ ngín saâch nhađ nûúâc
ăïì ăíìu tû xíy dûơng cöng trònh cíịp nûúâc saơch
nöng thön phaêi ặúơc haơch toaân ăíìy ăuê vađo
nguýn giaâ tađi saên cöị ắnh vađ ặúơc hoađn traê
ngín saâch nhađ nûúâc bùìng khíịu hao tađi saên cöịắnh thûơc hiïơn theo quy ắnh hiïơn hađnh Thúđigian sûê duơng cöng trònh töịi thiïíu lađ 20 nùm.Cuông theo Quy ắnh nađy, giaâ baân nûúâc saơchnöng thön phaêi ặúơc tñnh ăuâng, tñnh ăuê caâc ýịutöị chi phñ saên xuíịt húơp lyâ trong quaâ trònh saênxuíịt, phín phöịi nûúâc saơch nöng thön cuêa ăún
võ cíịp nûúâc; ăaêm baêo líịy thu buđ chi vađ do nhađăíìu tû quýịt ắnh nhûng phaêi nùìm trong khunggiaâ baân nûúâc do UBND tónh quy ắnh
Nguöìn vöịn höî trúơ ăïí thûơc hiïơn ặúơc líịy tûđngín saâch Trung ûúng vađ nguöìn vöịn khuýịnkhñch ăíìu tû tûđ ngín saâch tónh Nhađ ăíìu tû ặúơcpheâp huy ăöơng vöịn dûúâi daơng goâp cöí phíìn, vöịnvay, vöịn ăoâng goâp cuêa ngûúđi sûê duơng nûúâcsaơch, vöịn huy ăöơng tûđ caâc nguöìn húơp phaâpkhaâc ăïí ăíìu tû xíy dûơng vađ kinh doanh cöngtrònh cíịp nûúâc saơch nöng thön trïn ắa bađn tónh Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh sau 10ngađy kïí tûđ ngađy kyâ
(Xem toađn vùn taơi: www.thaibinh.gov.vn)
Ngađy 08/08/2012 UBND thađnh phöị Hađ Nöơi
ăaô coâ Quýịt ắnh söị 19/2012/QĂ-UBND ban
hađnh Quy ắnh vïì haơn mûâc giao ăíịt úê múâi; haơn
mûâc cöng nhíơn ăíịt úê ăöịi vúâi trûúđng húơp thûêa ăíịt
trong khu dín cû coâ ăíịt úê vađ ăíịt vûúđn, ao liïìn
kïì; kñch thûúâc, diïơn tñch ăíịt úê töịi thiïíu ặúơc taâch
thûêa cho höơ gia ằnh, caâ nhín trïn ắa bađn thađnh
phöị Hađ Nöơi
Theo Quýịt ắnh nađy, haơn mûâc giao ăíịt úê
múâi lađm cùn cûâ ăïí giao ăíịt úê taâi ắnh cû, giao ăíịtlađm nhađ úê nöng thön taơi ăiïím dín cû nöng thön,giao ăíịt úê cho höơ gia ằnh, caâ nhín trïn ắa bađnthađnh phöị Hađ Nöơi nhû sau:
- Caâc phûúđng: mûâc töịi thiïíu lađ 40 m2, töịi ăalađ 90 m2;
- Caâc xaô giaâp ranh caâc quíơn vađ caâc thõ tríịnmûâc töịi thiïíu lađ 60 m2, töịi ăa lađ 120 m2;
- Caâc xaô vuđng ăöìng bùìng mûâc töịi thiïíu lađ 80
Trang 12m2, töịi ăa lađ 180 m2;
- Caâc xaô vuđng trung du mûâc töịi thiïíu lađ 120
m2, töịi ăa lađ 240 m2;
- Caâc xaô vuđng miïìn nuâi mûâc töịi thiïíu lađ 150
m2, töịi ăa lađ 300 m2
Haơn mûâc giao ăíịt úê múâi nađy khöng aâp duơng
trong trûúđng húơp giao ăíịt taơi caâc dûơ aân phaât triïín
nhađ úê theo quy hoaơch, caâc dûơ aân ăíịu giaâ quýìn
sûê duơng ăíịt ăïí xíy dûơng nhađ úê ăaô ặúơc cú quan
Nhađ nûúâc coâ thíím quýìn phï duýơt
Haơn mûâc cöng nhíơn ăíịt úê ăöịi vúâi trûúđng húơp
thûêa ăíịt trong khu dín cû vađ coâ ăíịt úê vađ ăíịt
vûúđn, ao liïìn kïì thò cùn cûâ theo höì sú ắa chñnh
hoùơc trïn giíịy túđ vïì quýìn sûê duơng ăíịt coâ ghi
nhíơn roô ranh giúâi thûêa ăíịt úê (hoùơc thöí cû)
Trûúđng húơp thûêa ăíịt úê coâ vûúđn, ao ặúơc hònh
thađnh tûđ ngađy 18/12/1980 ăïịn trûúâc ngađy
01/07/2004 vađ ngûúđi sûê duơng coâ möơt trong caâc
loaơi giíịy túđ vïì quýìn sûê duơng ăíịt quy ắnh taơi
Luíơt Ăíịt ăai nùm 2003 mađ trong giíịy túđ ăoâ ghi
roô diïơn tñch ăíịt úê thò diïơn tñch ăíịt coâ vûúđn, ao
ặúơc xaâc ắnh theo giíịy túđ ăoâ
Trûúđng húơp diïơn tñch thûêa ăíịt lúân hún haơn
mûâc cöng nhíơn ăíịt úê thò diïơn tñch ăíịt úê ặúơc xaâc
ắnh bùìng haơn mûâc cöng nhíơn ăíịt úê; phíìn diïơn
tñch ăíịt cođn laơi sau khi ăaô xaâc ắnh diïơn tñch ăíịt
úê thò ặúơc xaâc ắnh theo hiïơn traơng sûê duơng ăíịt
Trûúđng húơp diïơn tñch vûúơt haơn mûâc cöng nhíơn
ăíịt úê mađ caâc höơ gia ằnh, caâ nhín ăaô xíy dûơng
nhađ úê vađ caâc cöng trònh phuơc vuơ ăúđi söịng thòặúơc xem xeât cöng nhíơn lađ ăíịt úê vađ phaêi nöơptiïìn sûê duơng ăíịt theo quy ắnh khi ặúơc cíịp Giíịychûâng nhíơn quýìn sûê duơng ăíịt, quýìn súê hûôunhađ úê vađ tađi saên khaâc gùưn liïìn vúâi ăíịt
Cuông theo Quýịt ắnh nađy, viïơc taâch thûêaphaêi ăaêm baêo ăuê caâc ăiïìu kiïơn: Coâ chiïìu röơngmùơt tiïìn vađ chiïìu síu so vúâi chó giúâi xíy dûơngtûđ 3 meât trúê lïn; Coâ diïơn tñch khöng nhoê hún 30
m2; Ăöịi vúâi ăíịt khu dín cû nöng thön khi chiataâch thûêa ăíịt theo caâc ăiïìu kiïơn cuêa Quýịt ắnhnađy mađ coâ hònh thađnh ặúđng giao thöng sûêduơng chung thò ặúđng giao thöng ăoâ phaêi coâmùơt cùưt ngang tûđ 2 meât trúê lïn
Khöng cho pheâp taâch thûêa ăöịi vúâi caâctrûúđng húơp: Thûêa ăíịt nùìm trong caâc dûơ aân phaâttriïín nhađ úê theo quy hoaơch, caâc dûơ aân ăíịu giaâquýìn sûê duơng ăíịt ăïí xíy dûơng nhađ úê ăaô ặúơc
cú quan Nhađ nûúâc coâ thíím quýìn phï duýơt;ăíịt gùưn liïìn vúâi nhađ ăang thú theo Nghõ ắnhsöị 61/CP ngađy 05/07/1994 cuêa Chñnh phuê; caâcthûêa ăíịt thuöơc khu vûơc ăaô coâ thöng baâo thu höìiăíịt cuêa cú quan Nhađ nûúâc coâ thíím quýìn;caâcthûêa ăíịt khöng ăuê ăiïìu kiïơn cíịp Giíịy chûângnhíơn theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh sau 10ngađy kïí tûđ ngađy kyâ
(Xem toađn vùn taơi: www.hanoi.gov.vn)
th ha ađđn nh h p ph hö öịị H Ha ađđ N Nö öơơii
Ngađy 08/08/2012 UBND Thađnh phöị Hađ Nöơi
ăaô coâ Quýịt ắnh söị 20/QĂ-UBND ban hađnh
Quy ắnh vïì quaên lyâ, sûê duơng cöng súê, truơ súê,
nhađ lađm viïơc thuöơc súê hûôu nhađ nûúâc giao cho
caâc cú quan hađnh chñnh, töí chûâc, cú quan, ăún
võ quaên lyâ sûê duơng trïn ắa bađn thađnh phöị HađNöơi
Cöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơc theo Quy ắnhnađy lađ tađi saên nhađ nûúâc ặúơc hònh thađnh tûđngín saâch hoùơc coâ nguöìn göịc ngín saâch nhađ
Trang 13nûúâc; nhađ ặúơc caâc töí chûâc, caâ nhín trong vađ
ngoađi nûúâc tùơng, cho dûúâi moơi hònh thûâc vađ tađi
saên nhađ ăíịt ặúơc xaâc líơp quýìn súê hûôu toađn
dín theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt
Quyô nhađ thuöơc súê hûôu nhađ nûúâc cho caâc töí
chûâc, caâ nhín thú ăïí sûê duơng vađo muơc ăñch
kinh doanh, dõch vuơ khöng thuöơc phaơm vi ăiïìu
chónh cuêa quy ắnh nađy
Quy ắnh nađy aâp duơng cho caâc ăöịi tûúơng lađ
cú quan, ăún võ ặúơc Nhađ nûúâc giao quaên lyâ, sûê
duơng cöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơc trïn ắa bađn
Thađnh phöị bao göìm: Vùn phođng Höơi ăöìng nhín
dín caâc cíịp; Vùn phođng UBND thađnh phöị,
UBND caâc quíơn, huýơn, thõ xaô; UBND caâc
phûúđng, xaô, thõ tríịn; Caâc cú quan chuýn mön
thûơc hiïơn chûâc nùng quaên lyâ nhađ nûúâc thuöơc
UBND caâc cíịp; Caâc ăún võ sûơ nghiïơp nhađ nûúâc
thuöơc UBND thađnh phöị, caâc Súê, ban, ngađnh vađ
UBND quíơn, huýơn, thõ xaô thûơc hiïơn caâc chûâc
nùng vïì y tïị, giaâo duơc ăađo taơo, vùn hoâa - thïí
thao - du lõch, thöng tin - truýìn thöng; Caâc töí
chûâc chñnh trõ, töí chûâc chñnh trõ xaô höơi - nghïì
nghiïơp, töí chûâc xaô höơi vađ caâc ăún võ trûơc thuöơc
Viïơc sûê duơng cöng cúê, truơ súê lađm viïơc thuöơc
súê hûôu nhađ nûúâc phaêi ặúơc quaên lyâ, sûê duơng
hiïơu quaê, tiïịt kiïơm, khöng laông phñ tađi saên nhađ
nûúâc Viïơc böị trñ sûê duơng vađ viïơc sûê duơng phaêi
ăuâng cöng nùng thiïịt kïị, ăuâng muơc ăñch nhùìm
níng cao hiïơu lûơc, hiïơu quaê quaên lyâ nhađ nûúâc,
ăaâp ûâng ýu cíìu hiïơn ăaơi hoâa vađ caêi caâch hađnh
chñnh nhađ nûúâc Thuê trûúêng cú quan, ăún võ
ặúơc giao trûơc tiïịp quaên lyâ sûê duơng cöng súê, truơ
súê, nhađ lađm viïơc chõu traâch nhiïơm quaên lyâ, sûê
duơng tađi saên ặúơc giao, baêo ăaêm ăiïìu hađnh
thûơc hiïơn ăuâng chûâc nùng, nhiïơm vuơ cuêa cú
quan, ăún võ mònh
Cuông theo Quy ắnh nađy, chuê quaên lyâ, sûê
duơng cöng súê phaêi töí chûâc thûơc hiïơn baêo tròcöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơc hoùơc lûơa choơn ăún
võ coâ ăuê ăiïìu kiïơn nùng lûơc thûơc hiïơn baêo tròtheo quy ắnh Trûúđng húơp caâc cú quan, ăún võặúơc böị trñ lađm viïơc trong cuđng möơt cöng súê, truơsúê, nhađ lađm viïơc thò phaêi thöịng nhíịt cûê böơ phíơnăaơi diïơn cho caâc cú quan ăïí quaên lyâ vađ töí chûâcthûơc hiïơn cöng taâc baêo trò cöng súê, truơ súê, nhađlađm viïơc
Cú quan, ăún võ, caâ nhín ặúơc giao quaên lyâ,sûê duơng cöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơc coâ hađnh
vi vi phaơm caâc quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì quaênlyâ, sûê duơng cöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơc thò viïơcxûê lyâ thûơc hiïơn theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt.Nghiïm cíịm töí chûâc, caâ nhín coâ caâc hađnh visau ăíy: Lúơi duơng, laơm duơng chûâc vuơ, quýìnhaơn chiïịm ăoaơt cöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơcdûúâi moơi hònh thûâc; Cöị yâ lađm traâi caâc quy ắnhcuêa Nhađ nûúâc vïì quaên lyâ, sûê duơng cöng súê, truơsúê, nhađ lađm viïơc thuöơc súê hûôu nhađ nûúâc; Sûêduơng cöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơc khöng ăuângmuơcăñch, tiïu chuíín, ắnh mûâc, chïị ăöơ; Sûêduơng laông phñ hoùơc khöng sûê duơng nhađ cöngsúê, truơ súê, nhađ lađm viïơc ặúơc giao gíy laông phñ;Huêy hoaơi hoùơc cöị yâ lađm hû hoêng cöng súê, truơsúê, nhađ lađm viïơc hoùơc chiïịm giûô, sûê duơng traâipheâp; Thiïịu traâch nhiïơm trong quaên lyâ ăïí xaêy
ra vi phaơm phaâp luíơt vïì quaên lyâ, sûê duơng nhađcöng súê, truơ súê, nhađ lađm viïơc; Khöng thûơc hiïơnhoùơc thûơc hiïơn khöng ăíìy ăuê nghôa vuơ ăöịi vúâiNhađ nûúâc trong quaên lyâ, sûê duơng cöng súê, truơsúê, nhađ lađm viïơc
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh sau 10ngađy, kïí tûđ ngađy kyâ Nhûông quy ắnh trûúâc ăíytraâi vúâi quy ắnh nađy ăïìu baôi boê
(Xem toađn vùn taơi: www.hanoi.gov.vn)
Trang 14Ngađy 8/8/2012 taơi Hađ Nöơi, Böơ Xíy dûơng ăaô
phöịi húơp vúâi Chûúng trònh Nûúâc vađ vïơ sinh möi
trûúđng thuöơc Ngín hađng thïị giúâi (WB) töí chûâc
Höơi thaêo “Chiïịn lûúơc thöịng nhíịt vïì vïơ sinh möi
trûúđng vađ Kïị hoaơch hađnh ăöơng” (U3SAP) Thûâ
trûúêng Böơ Xíy dûơng Cao Laơi Quang ăaô chuê trò
Höơi thaêo
Dûơ Höơi thaêo coâ ăaơi diïơn cuêa Vùn phođng
Chñnh phuê, caâc Böơ ngađnh Trung ûúng, caâc
thađnh viïn Ban soaơn thaêo U3SAP, caâc höơi nghïì
nghiïơp, doanh nghiïơp, Viïơn nghiïn cûâu, trûúđng
ăaơi hoơc vađ caâc chuýn gia hoaơt ăöơng trong lônh
vûơc möi trûúđng
Taơi Höơi thaêo, ăún võ tû víịn líơp Chiïịn lûúơc
U3SAP - Cöng ty tû víịn Grontmij (Ăan Maơch)
ăaô baâo caâo vïì tiïịn ăöơ vađ kïị hoaơch thûơc hiïơn Dûơ
aân höî trúơ kyô thuíơt Chiïịn lûúơc vađ ăïì cûúng chi
tiïịt cuêa Chiïịn lûúơc
Theo ăoâ, Chiïịn lûúơc thöịng nhíịt vïì vïơ sinh
möi trûúđng (VSMT) vađ kïị hoaơch hađnh ăöơng
göìm coâ caâc húơp phíìn: Baâo caâo nghiïn cûâu
chuýn ăïì, Dûơ aân thñ ăiïím taơi thađnh phöị Cíìn
Thú vađ cöng taâc truýìn thöng
Ăïì cûúng chi tiïịt cuêa Chiïịn lûúơc ăaô ăi síu
phín tñch böịi caênh, nïu ra caâc quan ăiïím,
nguýn tùưc vađ muơc tiïu, caâc nhiïơm vuơ vađ caâc
nhoâm giaêi phaâp chñnh; kïị hoaơch töí chûâc thûơc
hiïơn trong giai ăoaơn ûu tiïn 2013 - 2015, giai
ăoaơn 2016 - 2020 vađ giai ăoaơn 2020 - 2030
Theo baâo caâo cuêa ăún võ tû víịn, nïìn kinh tïị
Viïơt Nam tùng trûúêng nhanh, töịc ăöơ ăö thõ hoaâ
cao ăang gíy aâp lûơc lïn kïịt cíịu haơ tíìng taơi caâc
vuđng ăö thõ vađ nöng thön Trong khi ăoâ viïơc
thûơc hiïơn caâc muơc tiïu thoaât nûúâc vađ VSMT cuêa
Chñnh phuê ăang gùơp möơt söị thaâch thûâc nhû:
Nhu cíìu ăíìu tû quaâ lúân so vúâi khaê nùng huy
ăöơng tađi chñnh; phñ dõch vuơ quaâ thíịp khöng ăuê
cho trang traêi cho viïơc víơn hađnh vađ baêo dûúông;
dõch vuơ thoaât nûúâc vađ vïơ sinh chuê ýịu do caâc
doanh nghiïơp nhađ nûúâc cung cíịp trong khi caâcdoanh nghiïơp nađy cođn haơn chïị caê vïì nùng lûơcquaên lyâ víơn hađnh vađ tađi chñnh; yâ thûâc baêo vïơmöi trûúđng cuêa cöơng ăöìng cođn haơn chïị, vïơ sinhmúâi chó ặúơc quan tím trong phaơm vi gia ằnhmađ chûa ặúơc xem lađ víịn ăïì cuêa cöơng ăöìng vađmöi trûúđng söịng xung quanh; mùơc duđ Chñnhphuê ăaô ban hađnh nhiïìu vùn baên chñnh saâchphaâp luíơt ăïí quaên lyâ nûúâc thaêi vađ chíịt thaêi rùưn(CTR) nhûng hïơ thöịng vùn baên, chñnh saâchphaâp luíơt ăïí quaên lyâ chûa coâ cú chïị kiïím soaâtthûơc sûơ, vò víơy kïịt quaê thûơc hiïơn chûa ăaơt nhûmong muöịn
Chñnh phuê ngađy cađng quan tím hún ăïịnVSMT vađ ăaô xaâc ắnh ặúơc caâc víịn ăïì cíìn thiïịtăïí phaât triïín bïìn vûông nhû ban hađnh luíơt, nghõắnh, thöng tû, caâc ắnh hûúâng chuýn ngađnh,
Vò víơy viïơc xíy dûơng Chiïịn lûúơc thöịng nhíịt vïìVSMT vađ kïị hoaơch hađnh ăöơng lađ sûơ cíìn thiïịtkhaâch quan
Phaơm vi cuêa Chiïịn lûúơc lađ tíơp trung choquaên lyâ nûúâc thaêi, CTR khu vûơc ăö thõ vađ nöngthön ăöìng thúđi xaâc ắnh ắnh hûúâng quaên lyânûúâc thaêi, CTR cho khu vûơc lađng nghïì, khucöng nghiïơp vađ y tïị
Chiïịn lûúơc coâ möơt vai trođ húơp lyâ trong möịiliïn quan vúâi caâc vùn baên chiïịn lûúơc vađ caâc
Höơi thaêo “Chiïịn lûúơc thöịng nhíịt vïì vïơ sinh möi trûúđng
vađ kïị hoaơch hađnh ăöơng”
Thûâ trûúêng Cao Laơi Quang phaât biïíu taơi Höơi thaêo
Trang 15ắnh hûúâng khaâc ăaô ặúơc ban hađnh, theo ăoâ
Chiïịn lûúơc khöng thay thïị caâc chiïịn lûúơc, ắnh
hûúâng khaâc ăaô ặúơc Chñnh phuê ban hađnh, tuy
nhiïn seô ăïì xuíịt ăiïìu chónh, böí sung möơt söị nöơi
dung vađ caâc muơc tiïu cho thöịng nhíịt ăïí ăaơt
ặúơc hiïơu quaê sûê duơng caâc nguöìn lûơc trong quaâ
trònh thûơc hiïơn
Chiïịn lûúơc nïu ra quan ăiïím: Thûơc hiïơn
VSMT lađ traâch nhiïơm cuêa toađn xaô höơi; Nhađ
nûúâc thöịng nhíịt quaên lyâ vïì VSMT nhùìm ăaêm
baêo sûâc khoeê, caêi thiïơn ăiïìu kiïơn söịng cuêa
nhín dín, ăöìng thúđi thuâc ăííy phaât triïín kinh tïị
- xaô höơi
Ngoađi caâc muơc tiïu töíng quaât, Chiïịn lûúơc
nïu ra caâc muơc tiïu cuơ thïí lađ caâc chó tiïu thoaât
nûúâc vađ CTR sinh hoaơt cíìn ăaơt ặúơc ăïịn nùm
2020 ăïí caâc Böơ ngađnh xem xeât, rađ soaât caâc
chiïịn lûúơc, ắnh hûúâng coâ liïn quan Trong ăoâ
chó tiïu nûúâc thaêi sinh hoaơt ặúơc xûê lyâ ăöịi vúâi ăö
thõ trûơc thuöơc trung ûúng lađ 50%, caâc ăö thõ cođn
laơi lađ 30%; CTR sinh hoaơt ặúơc thu gom ăöịi vúâi
ăö thõ trûơc thuöơc trung ûúng lađ 90% - 95%, caâc
ăö thõ cođn laơi - 80%; CTR sinh hoaơt ặúơc xûê lyâ
ăaơt tiïu chuíín möi trûúđng ăöịi vúâi ăö thõ trûơc
thuöơc trung ûúng lađ 90%, caâc ăö thõ cođn laơi
-50%, söị höơ gia ằnh nöng thön ặúơc thu gom
vađ xûê lyâ CTR sinh hoaơt ăaơt 20% - 30%
Chiïịn lûúơc ăaô nïu ra caâc nhiïơm vuơ vađ nhoâm
giaêi phaâp liïn quan ăïịn caâc lônh vûơc chñnh saâch
vađ phaâp luíơt, caâc quy ắnh thïí chïị, tađi chñnh,
phaât triïín nguöìn nhín lûơc, caâc giaêi phaâp kyô
thuíơt, cöng taâc truýìn thöng,
Ăoâng goâp yâ kiïịn cho dûơ thaêo Ăïì cûúng chi
tiïịt, caâc ăaơi biïíu cho rùìng Dûơ thaêo Ăïì cûúng lađ
ăíìy ăuê, ăïì xuíịt ặúơc caâc giaêi phaâp húơp lyâ tuy
nhiïn cíìn böí sung thïm möơt söị nöơi dung taơo ra
sûơ cín ăöịi vïì muơc tiïu giûôa ăö thõ vađ nöng thön;
taơo ra caâc ăiïìu kiïơn ăïí Nhađ nûúâc höî trúơ cho
ngín saâch ắa phûúng trong quaâ trònh thûơc hiïơn
Chiïịn lûúơc ăöìng thúđi khùỉng ắnh vai trođ ríịt
quan troơng cuêa sûơ höî trúơ, ăíìu tû cuêa Nhađ nûúâc
cho cöng taâc VSMT nhíịt lađ ăíìu tû phaât triïín hïơ
thöịng thoaât nûúâc vađ xûê lyâ nûúâc thaêi
Nhiïìu chuýn gia tham dûơ höơi thaêo nïu yâ kiïịn: möơt söị vùn baên quy phaơm phaâp luíơt quyắnh chûâc nùng quaên lyâ, xûê lyâ nûúâc thaêi, CTR…víîn coâ nhûông chöìng cheâo, chûa phín ắnh roôrađng giûôa caâc Böơ, ngađnh Chùỉng haơn, viïơc quaênlyâ CTR úê caâc khu cöng nghiïơp cođn thiïịu sûơphín cöng roô rađng chûâc nùng quaên lyâ giûôa BöơXíy dûơng, Böơ Tađi nguýn vađ Möi trûúđng, BöơCöng thûúng vađ Ban quaên lyâ khu cöng nghiïơp;hoùơc ăöịi vúâi caâc lađng nghïì, chûa coâ sûơ phíncöng roô rađng chûâc nùng quaên lyâ giûôa Böơ Nöngnghiïơp vađ phaât triïín nöng thön, Böơ Tađi nguýnvađ Möi trûúđng vađ Böơ Cöng thûúng…
Phaât biïíu kïịt luíơn Höơi thaêo, Thûâ trûúêng BöơXíy dûơng Cao Laơi Quang - Trûúêng ban soaơnthaêo Chiïịn lûúơc thöịng nhíịt vïì VSMT vađ kïịhoaơch hađnh ăöơng - caêm ún sûơ húơp taâc tñch cûơccuêa caâc cú quan, töí chûâc vađ caâc chuýn giatrong viïơc dûơ thaêo Chiïịn lûúơc Thûâ trûúêng ăaânhgiaâ cao sûơ cöị gùưng cuêa nhoâm tû víịn ăaô ặa raặúơc nöơi dung ăíìy ăuê vađ ríịt ăaâng trín troơng vïìmuơc tiïu, quan ăiïím cuông nhû caâc giaêi phaâp.Thûâ trûúêng Cao Laơi Quang ăïì nghõ lađm roôvađ böí sung thïm möơt söị muơc tiïu vađ giaêi phaâptrong ăoâ coâ viïơc níng cao nhíơn thûâc cuêa ngûúđidín vïì VSMT; xíy dûơng löơ trònh aâp duơng cöngnghïơ möơt caâch húơp lyâ; caâc tiïu chuíín VSMTcíìn phuđ húơp vúâi ăiïìu kiïơn Viïơt Nam ăùơc biïơt lađăiïìu kiïơn vïì nguöìn lûơc
Huyđnh Phûúâc
Caâc ăaơi biïíu dûơ Höơi thaêo
Trang 16Danh saâch caâc Phođng thñ nghiïơm chuýn ngađnh Xíy dûơng ặúơc cöng nhíơn trong thaâng 7/2012
Trong thaâng 7/2012 ăaô coâ 15 phođng thñ nghiïơm chuýn ngađnh Xíy dûơng ặúơc Böơ Xíy dûơng ra quýịt ắnh cöng nhíơn, böí sung caâc pheâp thûê vađ cho pheâp ăi vađo hoaơt ăöơng
Trang 17Huyđnh Phûúâc
ÛÂng duơng cuêa víơt liïơu múâi vađ aênh hûúêng
ăöịi vúâi thiïịt kïị xíy dûơng
Ngađy nay, cuđng vúâi sûơ phaât triïín maơnh meô
cuêa khoa hoơc kyô thuíơt, caâc víơt liïơu múâi ra ăúđi
ăaô taơo ra sûơ thay ăöíi to lúân ăöịi vúâi lônh vûơc xíy
dûơng Caâc cöng trònh xíy dûơng phuơc vuơ Thïị
víơn höơi Olympic vađ caâc Triïín laôm quöịc tïị lađ
nhûông ắa chó thïí hiïơn nhûông saâng taơo vađ kyô
thuíơt thiïịt kïị múâi trong xíy dûơng Nhiïìu cöng
trònh nhađ thi ăíịu, nhađ triïín laôm ăaô ặúơc xíy
dûơng dûơa trïn caâc kyô thuíơt múâi, ûâng duơng ríịt
nhiïìu víơt liïơu múâi tíịt caê ăaô thïí hiïơn möơt caâch
ăíìy ăuê rùìng víơt liïơu múâi lađ thïí truýìn taêi sûơ
saâng taơo vađ kyô thuíơt trong xíy dûơng
I Sûơ phaât triïín cuêa víơt liïơu xíy dûơng múâi
Víơt liïơu xíy dûơng múâi lađ caâc loaơi víơt liïơu xíydûơng mađ trong quaâ trònh chïị taơo chuâng ăaô sûêduơng caâc cöng nghïơ múâi, saên phíím coâ ăùơcăiïím tiïịt kiïơm ăíịt, tiïịt kiïơm nùng lûúơng, antoađn sinh thaâi vađ baêo vïơ möi trûúđng, coâ thïí caêithiïơn chûâc nùng xíy dûơng Caâc víơt liïơu múâi nhûvíơt liïơu sún tñnh nùng cao, víơt liïơu compositebaêo vïơ möi trûúđng kiïíu múâi, gaơch blöịc, tíịm pinquang ăiïơn nùng lûúơng mùơt trúđi, víơt liïơu mađngPTFE (Polytetra-fluoroethylene), mađng phaâtăiïơn, víơt liïơu töíng húơp giíịy nhûơa, sún nano, vaêi
Trang 18ắa kyô thuíơt, göî daân, göî mïìm taâi sinh … Nhûông
víơt liïơu xíy dûơng múâi nađy chuâ troơng hún vađo tiïịt
kiïơm nùng lûúơng, giaêi quýịt víịn ăïì khoâ trong
thiïịt kïị xíy dûơng Caâc saên phíím nhû víơt liïơu
caâch nhiïơt baêo ön tñnh nùng cao, víơt liïơu phaât
ăiïơn quang ăiïơn nùng lûúơng mùơt trúđi … coâ hiïơu
ûâng töịt vïì tiïịt kiïơm nùng lûúơng; göî daân daơng
nheơ coâ thïí giaêi quýịt víịn ăïì khííu ăöơ lúân trong
caâc cöng trònh xíy dûơng
II Víơt liïơu múâi thuâc ăííy sûơ phaât triïín múâi
trong thiïịt kïị xíy dûơng
Khi thiïịt kïị, caâc kiïịn truâc sû luön chõu sûơ
aênh hûúêng cuêa víơt liïơu vađ kyô thuíơt vò thïị khöng
gian saâng taơo trong thiïịt kïị chõu sûơ haơn chïị úê
mûâc ăöơ nhíịt ắnh Nhûông nùm gíìn ăíy, cuđng
vúâi sûơ ra ăúđi cuêa nhiïìu loaơi víơt liïơu múâi, sûâc
saâng taơo coâ möơt khöng gian thïí hiïơn lúân, vñ duơ
sûơ xuíịt hiïơn cuêa möơt loaơt caâc cöng trònh nhõp
lúân, nhađ siïu cao tíìng troơng lûúơng nheơ, kïịt cíịu
mađng, cöng trònh sinh thaâi baêo vïơ möi trûúđng,
cöng trònh tiïịt kiïơm nùng lûúơng
1 Cöng trònh nhõp lúân
Cöng trònh nhõp lúân do chõu sûơ taâc ăöơng cuêa
lûơc keâo cho nïn kïịt cíịu cuêa noâ luön khaâ chùơt
cheô, cûâng nhùưc, khi thiïịt kïị phaêi xeât xem kïịt
cíịu cuêa noâ coâ thïí thûơc hiïơn ặúơc khöng Tuy
nhiïn, cuđng vúâi sûơ xuíịt hiïơn cuêa möơt söị víơt liïơu
múâi, vñ duơ nhû göî daân, nhõp khöng gian xíy
dûơng khöng cođn lađ nhín töị lađm aênh hûúêng túâi
thiïịt kïị xíy dûơng, sûơ saâng taơo trong kiïịn truâc
trúê nïn maơnh daơn hún Vñ duơ, viïơc ûâng duơng göî
daân trong cöng trònh Nhađ Baêo tađng Höơi chúơ triïín
laôm quöịc gia Thuơy Ăiïín, göî daân do caâc tíịm göî
caân moêng húơp thađnh, coâ thïí lađm thađnh caâc böơ
phíơn kïịt cíịu vúâi kñch thûúâc vađ hònh daơng khaâc
nhau, do víơt liïơu göî sau khi traêi qua síịy khö,
bađo phùỉng trúê thađnh víơt liïơu tíịm coâ thïí phín
loaơi thađnh caâc cíịp cûúđng ăöơ, tiïịp ăoâ, duđng keo
daân dïí kïịt nöịi víơt liïơu tíịm nhiïìu lúâp ăïí coâ ặúơc
nhûông hònh daơng, ăöơ dađy vađ ăöơ dađi khaâc nhau
Tñnh ûu viïơt cuêa göî daân trong thiïịt kïị xíy dûơng
lađ coâ cûúđng ăöơ cao, troơng lûúơng nheơ, dïî dađng
gia cöng, coâ thïí lađm thađnh caâc kïịt cíịu maâi vúâi
diïơn tñch lúân vađ khííu ăöơ lúân, coâ thïí chöịng chaây,chõu ùn mođn vađ khaâng chíịn So saânh vúâi kïịtcíịu bï töng cöịt theâp coâ cuđng cûúđng ăöơ, kïịt cíịucöơt díìm göî daân coâ troơng lûúơng nheơ hún ríịtnhiïìu, khi xaêy ra ăöơng ăíịt, nhúđ troơng lûúơng nheơgiuâp níng cao ặúơc tñnh an toađn cuêa cöng trònh.Ngoađi ra, xeât tûđ goâc ăöơ phaât thaêi CO2, göî daânthuöơc phaơm truđ Cacbon thíịp, vò sûơ sinh trûúêngcuêa cíy líịy göî lađ quaâ trònh loaơi boê CO2 trongkhöng khñ, cođn viïơc saên xuíịt xi mùng, theâp laơilađ quaâ trònh phaât thaêi Cacbon, duđng göî rûđng ăïíchïị taơo kïịt cíịu göî daân thay thïị kïịt cíịu bï töngcöịt theâp tûúng ặúng vúâi viïơc ăaô giaêm búât sûơphaât thaêi CO2, phuđ húơp vúâi sûơ phaât triïín bïìnvûông cuêa ăö thõ
2 Nhađ siïu cao tíìng troơng lûúơng nheơ
Do troơng lûúơng tûúđng bao che cöng trònhchiïịm tyê troơng lúân trong troơng lûúơng baên thíncuêa cöng trònh siïu cao tíìng, nïn xeât vïì mùơtthiïịt kïị cuêa nhađ siïu cao tíìng, chíịt lûúơng víơtliïơu xíy dûơng trúê thađnh nhín töị quan troơng aênhhûúêng túâi viïơc thi cöng cuêa cöng trònh Vò víơy,viïơc lûơa choơn víơt liïơu bao che cho cöng trònhsiïu cao tíìng lađ hïịt sûâc quan troơng Lûơa choơnvíơt liïơu xíy dûơng daơng nheơ coâ thïí lađm troơnglûúơng cuêa cöng trònh, tûđ ăoâ giaêm gaânh nùơng vïìkïịt cíịu cöng trònh Vñ duơ, hai tođa thaâp cuêa Ăađitruýìn hònh Trung ûúng Trung Quöịc (CCTV) vúâiăöơ cao 163 m coâ kïịt cíịu hònh chûô “L”, hai thaâpnghiïng 6 ăöơ theo hai hûúâng, trong ăoâ, böơ phíơnliïn kïịt hai tođa thaâp göìm 11 tíìng, chiïìu dađi
Kïịt cíịu ăùơc biïơt cuêa Thaâp truýìn hònh CCTV úê
Bùưc Kinh, Trung Quöịc
Trang 19híîng 75m, phña dûúâi khöng coâ cöơt chöịng, bïn
trïn laơi chõu troơng taêi khaâ lúân, chõu lûơc ăiïìu tiïịt
phûâc húơp bíịt quy tùưc Vò víơy, mùơt ngoađi tođa nhađ
Ăađi truýìn hònh Trung ûúng Trung Quöịc ăaô sûê
duơng kïịt húơp maơng lûúâi theâp hònh quaê traâm
cuđng vúâi möơt diïơn tñch lúân tûúđng ngoađi baêo vïơ
bùìng thuêy tinh, ăíy lađ möơt loaơi thuêy tinh ăùơc
biïơt, bïì mùơt cuêa noâ ặúơc ăöịt noâng chïị thađnh
men sûâ mađu xaâm, coâ ăùơc ăiïím troơng lûúơng nheơ,
coâ thïí che ặúơc aânh nùưng mùơt trúđi hiïơu quaê,
giaêi quýịt töịt hún víịn ăïì taêi troơng kïịt cíịu cöng
trònh, ăöìng thúđi thñch ûâng vúâi möi trûúđng khñ híơu
cuêa Bùưc Kinh Ngoađi ra, chíịt lûúơng cuêa víơt liïơu
bïì ngoađi cöng trònh cuông coâ taâc duơng quan
troơng ăöịi vúâi sûơ hao töín nùng lûúơng trong xíy
dûơng cöng trònh Vò víơy, ngađy cađng nhiïìu víơt
liïơu nheơ kiïíu múâi ặúơc caâc kiïịn truâc sû chuâ yâ vađ
lûơa choơn khi thiïịt kïịt nhađ siïu cao tíìng
3 Cöng trònh kïịt cíịu mađng
Möîi sûơ saâng taơo trong xíy dûơng ăïìu cíìn coâ
víơt liïơu ăïí höî trúơ thûơc hiïơn, víơt liïơu kiïíu múâi lađ
cöng cuơ quan troơng ăïí caâc kiïịn truâc sû thïí hiïơn
sûơ saâng taơo cuêa mònh Vñ duơ, Tođa nhađ Trung
tím búi löơi Olympic quöịc gia cuêa Trung Quöịc
ăaô sûê duơng mađng moêng ETFE
(ethylene-tetra-fluoro-ethylene), mang ăíìy mađu sùưc kyđ aêo, ăem
ăïịn hiïơu quaê vïì thõ giaâc möơt caâch xuíịt chuâng
Mađng ETFE lađ möơt loaơi kïịt cíịu mađng ặúơc taơo
thađnh tûđ Fluoropolymer cûúđng ăöơ cao, víơt liïơu
nađy vöịn duđng cho thiïịt kïị thiïịt bõ ăiïơn vađ bao
bò Do noâ coâ tñnh chöịng ö nhiïîm vađ chöịng dñnh,
bïì mùơt laơi ríịt dïî vïơ sinh, tuöíi thoơ sûê duơng tûđ 25
– 35 nùm, mûâc ăöơ chöịng chaây ăaơt túâi cíịp ăöơ
B1, tiïu chuíín DIN4102, troơng lûúơng nheơ, coâ
khaê nùng xuýn thíịu aânh saâng töịt, ăöìng thúđi
hoađn toađn coâ thïí tíơn duơng tuíìn hoađn Trung
tím búi löơi quöịc gia ăaô sûê duơng möơt söị lûúơng
lúân mađng ETFE, mùơt ngoađi cuêa noâ ặúơc töí húơp
tûđ 3065 chiïịc göịi khñ kïịt cíịu mađng, diïơn tñch
che phuê ăaơt túâi 500 nghòn m2, diïơn tñch triïín
khai ăaơt túâi 260 nghòn m2 Ăùơc tñnh xuýn thíịu
aânh saâng cuêa ETFE khiïịn veê ngoađi cuêa toađn böơ
cöng trònh trúê nïn long lanh trong suöịt, ngoađi ra
mađng ETFE cođn coâ tñnh xuýn thíịu aânh saângvađ khaê nùng tûơ lađm saơch khöng nhûông tiïịt kiïơmnùng lûúơng, phuđ húơp vúâi ýu cíìu tiïịt kiïơm nùnglûúơng giaêm phaât thaêi mađ cođn coâ thïí giaêm tiïuhao vïì nhín lûơc vađ víơt lûơc, ăiïìu nađy ăaô thïí hiïơnnïn möơt Olympic xanh Ăùơc tñnh xuíịt chuângcuêa mađng ETFE cuông coâ thïí sûê duơng röơng raôitrong caâc cöng trònh coâ dung tñch tûúng ăöịi lúân,tiïu hao nùng lûúơng lúân vađ coâ ýu cíìu cao vïìvíơt liïơu xíy dûơng
4 Cöng trònh baêo vïơ möi trûúđng sinh thaâi
Vùn minh sinh thaâi lađ muơc tiïu mađ xaô höơi loađingûúđi cuđng nhau xíy dûơng vađ lônh vûơc xíy dûơngcuông khöng lađ ngoaơi lïơ, cöng trònh baêo vïơ möitrûúđng sinh thaâi lađ phûúng hûúâng quan troơngtrong thiïịt kïị xíy dûơng cuêa thúđi kyđ múâi Cöngtrònh baêo vïơ möi trûúđng sinh thaâi nhíịn maơnh sûơthín thiïơn vúâi möi trûúđng vađ sûơ tiïịt kiïơm vïì tađinguýn, song song vúâi baêo vïơ möi trûúđng sinhthaâi, hy voơng caâc víơt liïơu xíy dûơng phïị thaêi coâthïí ặúơc tíơn duơng tuíìn hoađn, ăiïìu nađy ăaô ăùơt
ra möơt ýu cíìu cao hún ăöịi vúâi víơt liïơu xíydûơng, víơt liïơu múâi cíìn ăaâp ûâng ặúơc nhûông ýucíìu cuêa thúđi ăaơi múâi Vñ duơ, viïơc sûê duơng nhûơacíy töíng húơp kiïíu múâi trong tođa nhađ triïín laômquöịc tïị taơi Hađn Quöịc Cöng trònh nađy líịy chuêăïì “Ăö thõ xanh, cuöơc söịng xanh”, thiïịt kïị cuêanoâ nhíịn maơnh quan niïơm xanh vađ baêo vïơ möitrûúđng Trong thiïịt kïị, mùơt ngoađi cöng trònh sûêduơng víơt liïơu múâi nhû nhûơa cíy töíng húơp…Loaơinhûơa cíy töíng húơp kiïíu múâi nađy khöng giöịng
Trung tím búi löơi quöịc gia úê Bùưc Kinh, Trung Quöịc
Trang 20vúâi loaơi nhûơa cíy töíng húơp trûúâc ăíy, ăoâ lađ loaơi
nhûơa cíy töíng húơp ặúơc sûê duơng úê mùơt ngoađi
tođa nhađ Triïín laôm quöịc tïị Hađn Quöịc, noâ coâ thïí
muơc naât Sau khi kïịt thuâc triïín laôm quöịc tïị,
nhûơa cíy töíng húơp sûê duơng úê mùơt ngoađi cöng
trònh ặúơc thaâo ra vađ duđng ăïí chïị taơo tuâi baêo vïơ
möi trûúđng, ăaơt ăïịn viïơc taâi taơo tuíìn hoađn Möơt
vñ duơ khaâc lađ tođa nhađ sinh thaâi taơi Thûúơng Haêi
-cöng trònh Shanghai Case Pavilion, toađn böơ víơt
liïơu cuêa cöng trònh lađ víơt liïơu kiïíu múâi ăïìu coâ
thïí taâi sinh, thu höìi Bï töng sûê duơng taơi cöng
trònh lađ loaơi bï töng taâi sinh tñnh nùng cao, sau
khi thaâo dúô cođn coâ thïí lađm cöịt liïơu thay thïị cöịt
liïơu cuêa bï töng, ăiïìu nađy coâ thïí khiïịn cho raâc
thaêi xíy dûơng saên sinh tûđ hiïơn trûúđng thaâo dúô
ặúơc tíơn duơng thu höìi taơi chöî, giaêm búât viïơc
chön líịp raâc thaêi thûúđng phaâ hoaơi möi trûúđng ăö
thõ trong quaâ trònh xíy dûơng
5 Cöng trònh tiïịt kiïơm nùng lûúơng
Nhûông nùm gíìn ăíy, moơi ngûúđi díìn díìn
nhíơn thûâc ặúơc hao phñ nùng lûúơng xíy dûơng
chiïịm tyê lïơ khaâ lúân trong töíng hao phñ nùng
lûúơng xaô höơi, tiïìm lûơc vïì tiïịt kiïơm nùng lûúơng
giaêm phaât thaêi xíy dûơng hïịt sûâc to lúân Böơ Xíy
dûơng nhađ úê vađ ăö thõ nöng thön Trung Quöịc ăaô
líìn lûúơt ặa ra caâc chïị ăöơ, quy ắnh nhû “Xíy
dûơng nguöìn nùng lûúơng taâi sinh”, “Tiïu chuíín
ăaânh giaâ cöng trònh xanh” …ăïí thuâc ăííy viïơc tiïịt
kiïơm nùng lûúơng trong xíy dûơng Coâ thïí noâi, tiïịt
kiïơm nùng lûúơng xíy dûơng coâ thïí thûơc hiïơn
thöng qua böị trñ mùơt bùìng cöng trònh, cuông coâ
thïí thûơc hiïơn thöng qua tíơn duơng víơt liïơu kiïíu
múâi, nhû cöng trònh quang ăiïơn nùng lûúơng mùơttrúđi tùng cûúđng sûơ tíơn duơng ăöịi vúâi nùng lûúơngmùơt trúđi Ríịt nhiïìu cöng trònh trong Thïị víơn höơiOlympic vađ triïín laôm quöịc tïị ăïìu ăaô thïí hiïơn tûtûúêng nađy Líịy cöng trònh Nhađ triïín laôm ItaliaPavilion taơi Triïín laôm quöịc tïị Thûúơng Haêi nùm
2010 lađm vñ duơ, cöng trònh nađy thïí hiïơn ăíìy ăuêvïì tiïịt kiïơm nùng lûúơng, tûúđng ngoađi sûê duơngmöơt loaơi víơt liïơu múâi - bï töng trong suöịt Loaơi
bï töng nađy coâ thïí hònh thađnh sûơ thay ăöíi khaâcnhau vïì ăöơ trong suöịt, coâ thïí khuâc xaơ aânh saângtûơ nhiïn bïn ngoađi tođa nhađ, giaêm búât viïơc sûêduơng ăeđn chiïịu saâng trong phođng, tûđ ăoâ tiïịtkiïơm nùng lûúơng Tûúđng cuêa tođa nhađ do bï töngăuâc sùĩn ặúơc taơo thađnh tûđ xi mùng trong suöịt,töíng cöơng ăaô sûê duơng 3.774 tíịm bï töng chïịsùĩn, möîi möơt tíịm bï töng chïị sùĩn nađy coâ kñchthûúâc lađ 100cm x 50cm x 5 cm Tyê lïơ xuýn thíịuaânh saâng lúân nhíịt cuêa tíịm bï töng ăuâc sùĩn dađy5cm lađ 20%, aânh saâng mùơt trúđi vađo ban ngađy coâthïí xuýn qua cûêa söí vađ tûúđng ăïí ăi vađo tođanhađ, ban ăïm, aânh ăeđn cuông tûđ bïn ngoađixuýn qua tûúđng ăïí chiïịu vađo bïn trong, tûđ ăoâgiaêm búât viïơc sûê duơng caâc thiïịt bõ chiïịu saâng
III Xu hûúâng phaât triïín cuêa víơt liïơu múâi vađ sûơ aênh hûúêng cuêa noâ ăöịi vúâi thiïịt kïị xíy dûơng
Cú súê cuêa thiïịt kïị xíy dûơng lađ sûơ biïíu ăaơtthöng qua kïịt cíịu trong ngoađi ăïí ăaơt ăïịn muơctiïu thiïịt kïị hađi hođa tíịt caê caâc chûâc nùng vúâinhau, sûơ thay ăöíi vïì víơt liïơu xíy dûơng coâ luâc coâthïí phaên aânh trûơc tiïịp chûâc nùng vađ sûơ thay ăöíiphong caâch cuêa cöng trònh Víơt liïơu xíy dûơngcoâ thïí trúê thađnh möơt loaơi ngön ngûô xíy dûơngtrûơc tiïịp nhíịt, hònh thađnh möơt kiïíu phong caâchkiïịn truâc ăún giaên, roô rađng nhíịt Sûơ xuíịt hiïơncuêa víơt liïơu xíy dûơng kiïíu múâi coâ thïí ặa caâcthiïịt kïị xíy dûơng ăïịn sûơ phaât triïín múâi, cungcíịp khöng gian saâng taơo vađ tñnh khaê thi cho caâcthiïịt kïị
Ăùơc tñnh xíy dûơng cuêa caâc víơt liïơu múâi ăaôlađm thoêa maôn nhûông ýu cíìu vïì thiïịt kïị cuêangađnh xíy dûơng hiïơn ăaơi, khöng nhûông khiïịn
Nhađ Triïín laôm Quöịc tïị Hađn Quöịc
Trang 21cho chûâc nùng xíy dûơng ặúơc thûơc hiïơn, ăöìng
thúđi cođn giuâp cho cöng trònh ăaơt ặúơc hiïơu quaê
thõ giaâc ăeơp mùưt Lônh vûơc xíy dûơng trong tûúng
lai seô coâ nhiïìu ûâng duơng cuêa vö söị caâc loaơi víơt
liïơu múâi Xu hûúâng phaât triïín cuêa víơt liïơu múâi
aênh hûúêng túâi caâc thiïịt kïị trong xíy dûơng: Möơt
lađ, toađn cíìu ăang ăïì cao caâc thađnh phöị
Cacbon thíịp, caâc cöng trònh Cacbon thíịp, cöng
trònh tiïịt kiïơm nùng lûúơng lađ phûúng hûúâng
quan troơng trong sûơ phaât triïín thiïịt kïị xíy
dûơng, sûơ ûâng duơng cuêa víơt liïơu múâi thuâc ăííy
maơnh meô sûơ tiïịp cíơn thúđi ăaơi Cacbon thíịp
Trong caâc thiïịt kïị xíy dûơng tûúng lai tíịt ýịu seô
coâ ríịt nhiïìu caâc víơt liïơu sinh thaâi Cacbon thíịp
Hai lađ, cuđng vúâi sûơ phaât triïín cuêa kinh tïị xaô höơi,
sûơ chuýín biïịn trong quan niïơm tiïu duđng cuêacon ngûúđi, caâc cöng trònh xíy dûơng khöng chó lađnúi ăïí úê mađ noâ cođn lađm thoêa maôn ýu cíìu vïìsûơ thuíơn tiïơn, an toađn, thoaêi maâi vađ baêo vïơ möitrûúđng cuêa con ngûúđi, möơt söị víơt liïơu cuô ăaôkhöng cođn coâ thïí thoêa maôn ặúơc ýu cíìu nađycuêa con ngûúđi, do ăoâ, viïơc khai thaâc vađ ûângduơng caâc loaơi víơt liïơu kiïíu múâi ăa chûâc nùng trúêthađnh muơc tiïu múâi mađ con ngûúđi theo ăuöíi.Thiïịt kïị xíy dûơng cuông seô chuâ troơng tñnh ăa
chûâc nùng cuêa caâc loaơi víơt liïơu múâi nađy Ba lađ,
coi troơng khai thaâc vađ ûâng duơng víơt liïơu múâi, vñduơ seô kïịt húơp kyô thuíơt Nano vađ víơt liïơu xíydûơng, coâ thïí khai thaâc ra caâc loaơi víơt liïơu xíydûơng sinh thaâi vúâi caâc chûâc nùng nhû khaângkhuíín, tiïu ăöơc, khûê muđi höi …, tûđ ăoâ caêi thiïơnmöi trûúđng söịng, níng cao chíịt lûúơng cû truâ
Chu Díơt Tín
Nguöìn: TC Xíy dûơng vađ Kiïịn truâc Trung
Nhûông hiïím hoơa vïì sinh thaâi ăang ăe doơa
möi trûúđng söịng trïn Traâi Ăíịt lađ víịn ăïì noâng
boêng nhíịt trong thïị kyê XXI, búêi ăiïìu quyâ giaâ
nhíịt chñnh lađ cuöơc söịng Búêi víơy muơc tiïu mang
tñnh nhín vùn trong sûơ phaât triïín cuêa nhín loaơi
lađ keâo dađi cuöơc söịng, níng cao tuöíi thoơ con
ngûúđi Töí tiïn cuêa chuâng ta xûa kia chó söịng
voên veơn coâ 30 nùm; cođn ngađy nay con ngûúđi coâ
thïí söịng túâi 100 tuöíi vađ hún nûôa
Caâc nhađ baâc hoơc ăaô khùỉng ắnh, nhûông hiïíu
biïịt hiïơn nay vïì quy luíơt cuêa tûơ nhiïn, tiïìm
nùng khoa hoơc kyô thuíơt cuêa loađi ngûúđi cho pheâp
keâo dađi cuöơc söịng cuêa con ngûúđi túâi 150 nùm
Ăïí hiïơn thûơc hoâa khaê nùng nađy, caâc nhađ xíy
dûơng ăoâng goâp möơt phíìn khöng nhoê trong viïơckiïịn thiïịt möi trûúđng söịng lađnh maơnh Trongbađi viïịt nađy ăïì cíơp túâi nhûông taâc ăöơng mađ caâcnhađ xíy dûơng coâ thïí mang laơi cho möi trûúđngvađ khaê nùng loaơi trûđ nhûông nguy cú tiïìm íín vïìmùơt sinh thaâi
Qua moơi thúđi ăaơi, xíy dûơng ặúơc coi lađ lônhvûơc kiïịn thiïịt cuêa hađnh tinh nađy, lađ sûơ ăođi hoêichñnh ýịu nhíịt vïì caâc nguöìn tađi nguýn thiïnnhiïn ăïí taơo ra nhûông giaâ trõ víơt chíịt, taơo rakhöng gian söịng cho con ngûúđi Hún nûôa, xíydûơng lađ lônh vûơc hoaơt ăöơng coâ taâc ăöơng chñnh túâimöi trûúđng thiïn nhiïn xung quanh, do ăoâ cuônglađ taâc nhín tađn phaâ thiïn nhiïn
Trang 22Hiïơn nay, ngay trûúâc thïìm Höơi nghõ “RIO +
20” cuêa Liïn Húơp quöịc vïì phaât triïín bïìn vûông,
míu thuíîn nïu trïn ngađy cađng nhûâc nhöịi
Trong giai ăoaơn tûđ nay túâi nùm 2050, hiïíu roô
nhûông nguy cú coâ tñnh toađn cíìu mađ höơi ăöìng
caâc nhađ khoa hoơc coâ uy tñn tûđ nhiïìu quöịc gia
trïn thïị giúâi ăaô trònh bađy taơi Liïn Húơp quöịc, möơt
líìn nûôa cíìn khùỉng ắnh rùìng, trïn con ặúđng
hûúâng túâi sûơ phaât triïín bïìn vûông vađ an toađn
sinh thaâi toađn cíìu seô khöng thïí töìn taơi nhûông löịi
ăi thùỉng vađ ăún giaên Thûơc tïị cuêa lônh vûơc xíy
dûơng hiïơn ăaơi cađng khùỉng ắnh ăiïìu nađy Ăíịt,
nûúâc, khöng khñ, möi trûúđng söịng bònh thûúđng
lađ nhu cíìu vônh viïîn cuêa con ngûúđi Vađ coâ thïí,
chñnh ngađnh Xíy dûơng - möơt lônh vûơc líu ăúđi vađ
phöí biïịn nhíịt seô luön taơo ặúơc nhûông ăiïìu kiïơn
tiïìm nùng cho cuöơc ăöịi thoaơi thađnh cöng cuêa
nïìn vùn minh nhín loaơi vađ thiïn nhiïn
15 nùm trûúâc, taơi Höơi nghõ “Caâc phûúng tiïơn
thöng tin ăaơi chuâng vađ nhûông caêi caâch cuêa Liïn
Húơp quöịc” diïîn ra thaâng 11/1997 taơi Moskva
trong khuön khöí Diïîn dađn Cöng nghïơ thöng tin
Quöịc tïị, taâc giaê bađi viïịt nađy ăaô trònh bađy tham
luíơn vïì: xíy dûơng, sûơ phaât triïín cuêa caâc ăö thõ,
nùng lûúơng, caâc ngađnh cöng nghiïơp - nhûông
caânh cûêa bûúâc vađo thïị kyê XXI ăaô taơo nïn möơt
“lađn soâng” öì aơt taâc ăöơng vađo thiïn nhiïn, chñnh
taơi thúđi ăiïím xuíịt hiïơn moơi khaê nùng ăaêm baêo
an toađn sinh thaâi trong xíy dûơng (ATSTXD)
Caâc nhađ xíy dûơng trong thïị kyê XX ăaô coâ
nhûông kiïịn thûâc cú baên vađ nùng lûơc thiïịt líơp
ặúơc möi trûúđng söịng hoađn thiïơn thíơm chñ cho
caê nhûông siïu ăö thõ coâ míơt ăöơ dín söị ríịt cao
Nhiïìu thiïịt bõ tûơ ăöơng duy trò thïí chíịt vađ tím lyâ
con ngûúđi ăaô ặúơc ûâng duơng trong cuöơc söịng
Hïơ thöịng caâc böơ caêm biïịn tñnh toaân ặúơc
nhûông ýịu töị khaâc nhau (khñ thúê, nhiïơt ăöơ cuêa
chuê thïí, muđi võ…), vađ sau khi phín tñch caâc kïịt
quaê nađy trïn caâc maây tñnh, hïơ thöịng nađy seô
hoaơt ăöơng ăiïìu tiïịt moơi nhu cíìu cuêa ngûúđi dín,
trûúâc hïịt lađ cuêa cû dín caâc siïu ăö thõ Caâc
thiïịt bõ taơo ra (nïịu cíìn thiïịt) vađ böí sung thïm
khöng khñ, nûúâc… cuông nhû thûơc hiïơn möơt loaơt
nhiïơm vuơ phuơc vuơ cuöơc söịng con ngûúđi.Taơi Nga, nhiïìu dûơ aân nhađ sinh thaâi ăaô ặúơctriïín khai nghiïn cûâu tûđ nhûông nùm 90 cuêa thïịkyê XX Tuy nhiïn, caâc dûơ aân nađy chûa ặúơc aâpduơng röơng raôi trong thûơc tïị Thúđi kyđ nađy taơi UÂcăaô xuíịt hiïơn tiïíu vuđng sinh thaâi múâi trong thađnhphöị Adelaide vúâi nhûông hađnh lang xanh, kñnh tuơsaâng trïn caâc maâi nhađ Tiïu chuíín cuêa möơt ăöthõ sinh thaâi ăaô ặúơc ban hađnh taơi nhiïìu nûúâc,vađ caâc nhađ xíy dûơng Nga cuông bùưt tay vađocöng viïơc ăïí cín bùìng tònh thïị Nhiïơm vuơ ăöịivúâi hoơ khaâ nùơng nïì: khöng chó xíy dûơng nhûôngcöng trònh sinh thaâi mađ cođn cíìn hoađn thađnh möơtkhöịi lûúơng lúân cöng viïơc taâi thiïịt caâc ăö thõ vïìmùơt sinh thaâi Hoơ cíìn thûơc hiïơn ríịt nhiïìu viïơcăïí cín ăöịi hoaơt ăöơng cuêa con ngûúđi vađ nùng lûơccuêa thiïn nhiïn, bònh thûúđng hoâa caâc ăiïìu kiïơnphaât triïín, keâo dađi sûơ söịng trïn hađnh tinh TraâiĂíịt Dûơa trïn caâc kïịt quaê phín tñch cuêa caâcnhađ khoa hoơc, caâc quy ắnh vïì víịn ăïì ATSTXDăöịi vúâi Nga vađ caâc nûúâc khaâc lađ thađnh viïn LiïnHúơp quöịc ăaô ặúơc nghiïn cûâu xíy dûơng Nhûông quy ắnh vađ nhiïìu vùn kiïơn quantroơng khaâc trong Höơi nghõ ăaô ặúơc cöng nhíơntaơi Liïn Húơp quöịc vađ taơi Nga Toađ soaơn baâo Xíydûơng Nga phöịi húơp cuđng caâc chuýn gia Hoơcviïơn Cöng nghïơ Thöng tin quöịc tïị nghiïn cûâuăïì aân caêi töí “Khaâi niïơm vađ giaêi phaâp baêo vïơATSTXD bùìng cöng nghïơ tin hoơc” Cú súê vûôngchùưc ăïí xíy dûơng khaâi niïơm nađy lađ kïịt luíơn vïìtíìm quan troơng cuêa sûơ phaât triïín cöng nghïơthöng tin (CNTT) ăöịi vúâi ATSTXD Ăïí thûơc hiïơngiaêi phaâp nađy, cíìn xem xeât quy trònh saên xuíịtcöng nghiïơp cuông nhû böí sung liïn tuơc hïơthöịng chûúng trònh thöng tin 2 chiïìu, dûơa trïncaâc nhu cíìu trong tíịt caê caâc ngađnh nghïì, caâclônh vûơc liïn quan túâi ATSTXD Hïơ thöịng tin hoơchoâa toađn diïơn vađ cùn baên cuêa ATSTXD taơo cúhöơi ăïí nhûông kiïịn thûâc cíìn thiïịt trong lônh vûơcnađy trúê nïn phöí biïịn trïn toađn thïị giúâi, ăöìngthúđi böị sung caâc kiïịn thûâc ăoâ möơt caâch coâ hïơthöịng theo nhu cíìu cuêa ngûúđi sûê duơng Dûơa vađo caâc ăiïìu kiïơn nïu trïn, trong nöơi
Trang 23dung caâc ăïì aân CNTH ăöịi vúâi ATSTXD phín ra
caâc tiïíu chûúng trònh 1,2,3 Trong khuön khöí
Tiïíu chûúng trònh 1 (muơc tiïu ắnh hûúâng cuêa
ATSTXD) coâ nhûông cíịp ăöơ nhû sau: thûơc hađnh,
giaêng daơy, phöí biïịn Tiïíu chûúng trònh 2 (quy
mö aênh hûúêng): vuô truơ, toađn cíìu, chíu luơc, khu
vûơc, ngađnh nghïì Tiïíu chûúng trònh 3 (tñnh chíịt
aênh hûúêng): quy trònh thiïịt kïị vađ xíy dûơng caâc
cöng trònh an toađn vïì mùơt sinh thaâi; thiïịt kïị vađ
xíy dûơng caâc cöng trònh coâ tñnh nùng baêo vïơ
thiïn nhiïn vađ khöi phuơc möi trûúđng sinh thaâi;
caênh baâo nhûông hiïím hoơa do con ngûúđi gíy ra;
sûơ ö nhiïîm ăíịt, nûúâc, khöng khñ
Viïơc taơo ra nhûông saên phíím tin vïì ATSTXD
cíìn ặúơc tiïịn hađnh möơt caâch ăöìng böơ vađ dûơa
trïn möơt hïơ thöịng chó tiïu thöịng nhíịt cuêa tûđng
saên phíím - viïơc nađy coâ yâ nghôa ăùơc biïơt ăöịi vúâi
sûơ phaât triïín cuêa caâc siïu ăö thõ trong tûúng lai
khöng xa
Trïn cú súê ATSTXD, caâc nhađ khoa hoơc ăaô
nghiïn cûâu giaêi phaâp tin hoơc thñch húơp mö
phoêng xíy dûơng caâc cöng trònh ặúơc cöng nhíơn
coâ tñnh sinh thaâi trong böịi caênh ăöịi thoaơi vúâi
thiïn nhiïn Phûúng phaâp vûđa nïu liïn quan túâi
tíịt caê caâc hònh thûâc xíy dûơng vađ hoaơt ăöơng baêo
vïơ thiïn nhiïn Caâc phûúng phaâp mö hònh hoâa
bùìng CNTT trong viïơc xíy dûơng caâc cöng trònh
cöng nghiïơp lúân (coâ xem xeât híơu quaê tûđ aênh
hûúêng cuêa caâc cöng trònh nađy túâi möi trûúđng
thiïn nhiïn xung quanh) vađ caâc hïơ thöịng thiïịt
kïị tûơ ăöơng hoâa ặúơc ûâng duơng trong xíy dûơng
khi nhûông hïơ thöịng nađy chñnh lađ khúêi nguöìn cho
cuöơc ăöịi thoaơi bùìng thöng tin vúâi thiïn nhiïn
xung quanh Chñnh caâch tiïịp cíơn nhû víơy –
theo caâc chuýn gia – coâ thïí lađm cho möịi liïn
hïơ giûôa con ngûúđi vađ möi trûúđng xung quanh trúê
nïn hađi hođa, trong phaơm vi möơt siïu ăö thõ
Thûơc chíịt cuêa phûúng phaâp trïn úê chöî: khi
aâp duơng noâ vađo möơt siïu ăö thõ, viïơc nghiïơm thu
(cöng nhíơn) caâc cöng trònh xíy dûơng vïì mùơt
sinh thaâi thûơc tïị - nghôa lađ tñnh an toađn cuêa cöng
trònh ăöịi vúâi con ngûúđi vađ möi trûúđng xung
quanh - ặúơc quy ắnh trong quaâ trònh mö
phoêng nhúđ CNTH quaâ trònh xíy dûơng caâc cöngtrònh ăoâ Ăiïìu nađy ặúơc thûơc hiïơn nhúđ aâp duơngchûúng trònh caâc hoaơt ăöơng phođng ngûđa taâcăöơng xíịu cuêa xíy dûơng ăöịi vúâi thiïn nhiïn, vađtòm ra giaêi phaâp trung hođa caâc taâc ăöơng nađy.Caâc cöng trònh xíy dûơng hiïơn nay cíìn ặúơcthûơc hiïơn hoađn toađn trïn cú súê cöng nhíơn ăaâpûâng ăíìy ăuê caâc ýu cíìu baêo vïơ thiïn nhiïn, tûâclađ cíìn aâp duơng mö phoêng bùìng CNTT vađo thûơctïị xíy dûơng Khöng tuín theo xu hûúâng nađy,híơu quaê ăöịi vúâi möi trûúđng sinh thaâi thíơt khoâlûúđng; mađ viïơc xíy dûơng cuông khöng thïí thûơchiïơn ặúơc
Viïơc mö phoêng bùìng CNTT thûơc tiïîn xíydûơng ặúơc thûơc hiïơn bùìng caâc thiïịt bõ ăiïơn tûê vađcaâc phûúng tiïơn khaâc trong böịi caênh cuöơc ăöịithoaơi cuêa con ngûúđi vađ thiïn nhiïn - úê ăíy lađcaâc thađnh phíìn cíịu truâc ặúơc taơo líơp nhúđ töínghúơp toađn böơ caâc thöng tin vïì nhûông hïơ quaê tiïucûơc vïì mùơt sinh thaâi trong tíịt caê caâc ngađnh vađtrïn tíịt caê caâc cíịp ăöơ thuöơc lônh vûơc xíy dûơng– trïn mùơt ăíịt, dûúâi lođng ăíịt, dûúâi nûúâc vađ trongvuô truơ Viïơc hònh thađnh caâc cú súê dûô liïơu mangtñnh töíng húơp nhû víơy taơi caâc siïu ăö thõ ăïìu coâthïí thûơc hiïơn thöng qua maơng internet
Nhûông aênh hûúêng khöng töịt vïì mùơt sinh thaâimađ xíy dûơng chñnh lađ taâc nhín – theo yâ kiïịncuêa nhiïìu chuýn gia - cíìn ặúơc phaên aânh ăíìyăuê trong cú súê dûô liïơu töíng húơp (CSDLTH), tuđyvađo thûơc tïị xíy dûơng hiïơn nay trïn toađn thïịgiúâi Hûúâng túâi muơc tiïu nađy, cíịu truâc cuêaCSDLTH cíìn ặúơc xíy dûơng nhû möơt tíịmgûúng phaên aânh ăíìy ăuê caâc chuýn ngađnh cúbaên vađ caâc cöng trònh xíy dûơng ặúơc nghiïơmthu úê cíịp ăöơ quöịc tïị Xeât caâc ýu cíìu vïì mùơtsinh thaâi cuêa möơt siïu ăö thõ, trong CSDLTHphín ra 5 cíịp ăöơ chuê ýịu cuêa nhûông aênh hûúêngxíịu vïì mùơt sinh thaâi mađ lônh vûơc xíy dûơng coâthïí taơo ra cho möi trûúđng
Cíịp ăöơ 1 (cíịp ăöơ taơi chöî): caâc aênh hûúêngkhöng töịt cuêa möơt cöng trònh cuơ thïí trong phaơm
vi möơt siïu ăö thõ ặúơc thïí hiïơn trûơc tiïịp, nhanh,trûơc quan; cođn nguy cú coâ thûơc – theo nguýn
Trang 24tùưc – tuđy thuöơc vađo sûơ tñnh toaân tûúng ăöịi chñnh
xaâc cuông nhû nhûông ăaânh giaâ phuđ húơp
Cíịp ăöơ 2 (cíịp ăöơ khu vûơc): aênh hûúêng
khöng töịt cuêa möơt cöng trònh cuơ thïí ặúơc thïí
hiïơn khöng trûơc quan, giaân tiïịp, theo thúđi gian
seô xaêy ra thûúđng xuýn hún cuđng vúâi nhûông
hiïơn tûúơng tiïìm íín nguy cú vïì mùơt sinh thaâi;
nguy cú coâ thûơc chõu sûơ tñnh toaân vađ ăaânh giaâ
tûúng ăöịi
Cíịp ăöơ 3 (cíịp ăöơ chíu luơc): aênh hûúêng
khöng töịt cuêa möơt cöng trònh cuơ thïí ặúơc thïí
hiïơn qua möơt khoaêng thúđi gian dađi, bùìng nhiïìu
caâch giaân tiïịp, trong töíng thïí möơt loaơt aênh
hûúêng xíịu khaâc vïì mùơt sinh thaâi; nguy cú coâ
thûơc tuy dïî nhíơn biïịt song theo nguýn tùưc,
khöng bõ loaơi trûđ nïịu khöng phaât sinh sûơ cíìn
thiïịt ăùơc biïơt
Cíịp ăöơ 4 (cíịp ăöơ toađn cíìu): aênh hûúêng
khöng töịt cuêa möơt cöng trònh cuơ thïí thöng
thûúđng seô míịt ăi trong töíng thïí caâc taâc ăöơng
xíịu vïì mùơt sinh thaâi; nguy cú coâ thûơc chó ặúơc
xem xeât trong nhûông trûúđng húơp ngoaơi lïơ
Cíịp ăöơ 5 (cíịp ăöơ vuô truơ): aênh hûúêng khöng
töịt cuêa möơt cöng trònh cuơ thïí hiïơn nay phíìn lúân
khöng cíìn phaêi xem xeât, cho duđ nguy cú coâ
thûơc cuêa noâ hiïín hiïơn roô rađng vađ tiïìm íín nhiïìu
híơu quaê tiïu cûơc to lúân ăöịi vúâi con ngûúđi
Cú cíịu töíng húơp cuêa CSDLTH ăaô ăem laơi
khaê nùng ûâng duơng trûơc tiïịp cú súê nađy vađo caâc
muơc ăñch thûê nghiïơm vađ muơc ăñch cöng nghiïơp,
nhùìm giaêi quýịt möơt loaơt nhiïơm vuơ xíy dûơng,
sinh thaâi, kiïím soaât, giaâo duơc, vùn hoâa, tuýn
truýìn, quaêng caâo, thöng tin cuông nhû caâc
nhiïơm vuơ cuêa quöịc gia, cuêa xaô höơi vađ tûđng caâ
nhín mađ khöng cíìn phöí biïịn toađn böơ CSDLTH
trïn internet
Khi xeât túâi tònh hònh hiïơn nay vađ triïín voơng
phaât triïín trong tûúng lai cuêa thuê ăö Moskva,
viïơc nghiïn cûâu töíng húơp caâc víịn ăïì liïn quan
túâi ATSTXD trong thïị giúâi CNTH vúâi nhûông
muơc tiïu nhû sau ăaô trúê nïn cíịp thiïịt:
- phín tñch caâc hïơ thöịng thöng tin vađ caâc
cöng nghïơ hiïơn coâ coâ thïí baêo ăaêm ATSTXD taơi
Nga vađ caâc nûúâc khaâc thuöơc SNG;
- lađm roô caâc nhu cíìu thöng tin cíịp thiïịt tronglônh vûơc ATSTXD vađ phín tñch kinh nghiïơm cuêathïị giúâi;
- khùỉng ắnh nhûông xu hûúâng cú baên trongviïơc nghiïn cûâu caâc cú súê khoa hoơc cuêaATSTXD;
- tiïịp tuơc hoađn thiïơn viïơc baêo vïơ ATSTXDthöng qua caâc giaêi phaâp líơp trònh - tin hoơc trïn
cú súê CNTT hiïơn ăaơi
Cùn cûâ vađo nöơi dung caâc vùn kiïơn cuêa Höơinghõ quöịc tïị líìn thûâ 14 dûúâi khííu hiïơu “Xíydûơng vađ Möi trûúđng xung quanh” do Höơi ăöìngXíy dûơng Quöịc tïị töí chûâc nùm 1998 taơi Evl(Thuơy Ăiïín), Baâo Xíy dûơng Nga cuđng caâc nhađkhoa hoơc ăaô tiïịp tuơc caâc cuöơc nghiïn cûâu tronglônh vûơc ATSTXD - ýịu töị quan troơng cuêa phaâttriïín kinh tïị vađ phaât triïín xaô höơi bïìn vûông - vađnhíơn ặúơc sûơ uêng höơ tñch cûơc tûđ nhiïìu cú quan,töí chûâc xíy dûơng vađ kinh tïị trong vađ ngoađi nûúâc
Cú quan Liïn Húơp quöịc vađ caâc nûúâc thađnhviïn ăaô lađm ríịt nhiïìu viïơc hûôu ñch ăïí uêng höơ sûơphaât triïín bïìn vûông cuêa nïìn vùn minh trïn traâiăíịt, baêo vïơ möi trûúđng xung quanh; trong sûơnghiïơp nađy ngađnh xíy dûơng coâ phíìn ăoâng goâpkhöng nhoê Trong baâo caâo cuêa öng Kofi Annan– nguýn Töíng thû kyâ Liïn Húơp quöịc – caâc víịnăïì sinh thaâi ăaô ặúơc xem xeât nhû nhûông tiïìn ăïìcuêa 2 thiïn niïn kyê tiïịp theo Vađ cöng viïơc mađbaâo Xíy dûơng Nga khúêi xûúâng - trong böịi caênhmúê röơng ắa giúâi cuêa thuê ăö Moskva vađ nhiïìusiïu ăö thõ khaâc taơi Nga vađ caê úê caâc nûúâc khaâc,vúâi ríịt nhiïìu cöng trònh múâi dûơ kiïịn trong tûúnglai khöng xa - cađng thiïịt thûơc hún
Trong nhûông nùm túâi ăíy, trong víịn ăïìATSTXD, vúâi sûơ phöịi húơp vúâi caâc cú quan töíchûâc hûôu traâch trong lônh vûơc xíy dûơng vađ trïn
cú súê caâc phûúng phaâp tiïịp cíơn, caâc nghiïncûâu ăöịi tûúng cuơ thïí, chuâng ta seô coâ thïí ăaơtmöơt söị thađnh tûơu nhû sau:
- caâc nhađ khoa hoơc vađ caâc nhađ xíy dûơngthíịu hiïíu vai trođ then chöịt cuêa CNTT hiïơn ăaơitrong sûơ hònh thađnh hïơ thöịng ăa cíịp ăöịi vúâiATSTXD bao quaât toađn böơ tiïịn trònh xíy dûơngtaơi tíịt caê caâc quöịc gia trïn thïị giúâi;