Khoá luận nghiên cứu giải pháp nâng cao công tác bảo vệ phát triển rừng tại xã tả nhìu, huyện xín mần, tỉnh hà giang

Tuy nhiên, nhờ có những nỗ lực trong việc thực hiện các chủ trương chính sách của Nhà nước về bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng, "phủ xanh đất trống đồi núi trọc" nên nhiều năm gần đâ

ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Các hoạt động liên quan đến công tác bảo vệ và phát triển rừng ở xã Tả Nhìu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang.

Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Đề tài được thực hiện trên địa bàn xã Tả Nhìu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang

- Về thời gian: Đề tài bắt đầu thực hiện từ: 20/05/2019 đến20 /05/2019

Nội dung nghiên cứu

- Tìm hiểu điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của xã Tả Nhìu huyện Xín Mần

- Nghiên cứu thực trạng công tác bảo vệ, phát triển rừng tại xã Tả Nhìu huyện Xín Mần tỉnh Hà Giang

- Tìm hiểu được những thuận lợi và khó khăn trong công tác bảo vệ và phát triển rừng tại xã Tả Nhìu huyện xín Mần tỉnh Hà Giang

- Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ và phát triển rừng tại xã Tả nhìu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang.

Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Chọn địa điểm nghiên cứu

- Đề tài được tiến hành nghiên cứu trên địa bàn xã Tả Nhìu là một xã nằm ở khu vực vùng núi cao thuộc huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang

3.4.2 Phương pháp thu thập dữ liệu

3.4.2.1 Thu thập số liệu sơ cấp

⚠️The Pollinations legacy text API is being deprecated for **authenticated users**.Please migrate to our new service at https://enter.pollinations.ai for better performance and access to all the latest models.Note: Anonymous requests to text.pollinations.ai are NOT affected and will continue to work normally.

- Phỏng vấn sâu: Dựa trên ý kiến của các cán bộ hạt kiểm lâm trên địa bàn xã, cán bộ lâm nghiệp xã

3.4.2.2 Thu thập số liệu thứ cấp

3.4.2.3 Phương pháp phân tích và sử lý số liệu

+ Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức, của công tác bảo vệ phát triển rừng trên địa bàn nghiên cứu

3.4.3 Phương pháp đối chiếu so sánh

3.4.4 Phương pháp thống kê mô tả

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội của xã Tả Nhìu

4.1.1.1 Tổng quan về xã Tả Nhìu

 Phía Bắc giáp xã Thèn Phàng

 Phía Nam giáp xã Chế Là

 Phía Đông giáp xã Cốc Rễ

 Phía Tây giáp xã Bản Ngò và Thị Trấn Cốc Pài

+ Chia làm 2 mùa rõ rệt Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, về mùa khô thời tiết khô hanh độ ẩm thấp

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

Tình hình sản xuất nông nghiệp:

Căn cứ bản thống kê năng suất nông lâm nghiệp năm 2018: Tổng lương thực có hạt 2.433.90 tấn/1.966.80 tấn

Cây Lúa: DT tích gieo cấy cả năm:327,8 ha, NS bình quân 56,50 tạ/53,97 tạ/ha, SL1.852,1 tấn

- Cây Ngô: DT gieo trồng cả năm 143,6ha/143,6ha, NS bình quân đạt 42,9ha SL 656,37 tấn/604,56 tấn

+ Cây Lạc: DT cả năm 36ha, NS 20,9tạ/ha, SL 651 tấn

+ Cây Khoai Lang: DT cả năm 10,5ha NS 64,5 tạ/ha, SL 68 tấn

+Cây Chè: DT cả năm 4ha các hộ trồng phục vụ gia đình

Tổng đàn gia súc, gia cầm hiện có 24.595/ 37.711 con đạt 65,21% kế hoạch, trong đó: đàn trâu 953 con/ 1.671 con đạt57,03% kế hoạch, đàn bò có

133 con/ 320 con đạt 41,56% kế hoạch, đàn lợn có 4.500con/ 7.460 con đạt 60,32%, đàn dê có 509/ 1.125 con đạt 45,24% đàn gia cầm 18.800 con/28.130 con đạt 66,83% kế hoạch

- Tổng diện tích đất lâm nghiệp: 8.272,665

 Dân số và lao động:

Xã Tả nhìu có 12 thôn bản và 5 dân tộc anh em sinh sống với 795 hộ,

3590 khẩu, Nùng, Tày, Dao, Mông, dân tộc khác, trong đó Nùng chiếm đa số

Bảng 4.1: Tình hình dân số của xã qua 3 năm (2016 - 2018) ĐVT 2016 2017 2018 So sánh (%)

Tổng số nhân khẩu Khẩu 3.556 3.573 3.590 100,47 100,47 100,47 Tổng số hộ Hộ 785 789 795 100,50 100,76 100,63

(Nguồn: Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội xã Tả Nhìu 2018)

Bảng 4.2 Tình hình lao động của xã Tả Nhìu năm 2018

Tổng số nhân khẩu Người 3.590 100

- Trong độ tuổi lao động Người 2.101 58,52

- Ngoài độ tuổi lao động Người 1.489 41,48

Tổng số lao động Người 2101 100

- Lao động nông nghiệp Người 1.961 93,33

- Lao động phi nông nghiệp Người 140 6,67

(Nguồn: Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội xã Tả Nhìu 2018)

Kết quả năm học 2017-2018 tỷ lệ trẻ từ 0 - 2 tuổi đi nhà trẻ 128/246 cháu đạt 52%; tỷ lệ trẻ từ 3 - 5 tuổi đến lớp mẫu giáo 312/312 cháu 100%; tỷ lệ trẻ

+ Chương trình phòng chống sốt rét:Dân số được bảo vệ: 3590 người,

Tổng số lam máu xét nghiệm: 50 lam

+ Chương trình tiêm chủng mở rộng:Tổng số trẻ dưới 1 tuổi trong diện tiêm là 89 trẻ

+ Chương trình phòng chống suy dinh dưỡng; Tổng trẻ em dưới 05 tuổi:

464 trẻ; Tổng số trẻ em dưới 05 tuổi được cân: 464 trẻ: Tổng số trẻ em dươí

Thực trạng của công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng tại xã Tả Nhìu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang

4.2.1 Diện tích và mục đích sử dụng các loại đất

Các loại đất và cơ cấu sử dụng đất của xã Tả Nhìu được tổng hợp trong bảng 4.3 như sau:

Bảng 4.3: Hiện trạng và mục đích sử dụng các loại đất năm 2018 ở xã Tả Nhìu

Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 14.454,33 100 14.454,33 100 14.454,33 100

1 Đất nông nghiệp 4.257,53 29,4 4.263,46 29,4 4.270,097 29,4 Đất trồng cây hàng năm 2.918,756 68,5 3.031,73 71,1 3.135,485 73,4 Đất trồng cây lâu năm 1.338,774 31,4 1.231,73 28,8 1.134,612 26,5

2 Đất lâm nghiệp 7.863,65 54,4 7.963,35 55,0 8.272,66 57,2 Đất rừng phòng hộ 4.824,35 61,7 5.021,42 63,0 5.515,11 66,6 Đất rừng sản xuất 3.039,304 38,6 2.941,93 36,9 2.757,55 33,3

4 Đất ở khu dân cư nông thôn 489,763 3,33 508,571 3,51 521,285 3,58

(Nguồn: Báo cáo tổng kết kinh tế – xã hội xã Tả Nhìu 2018)

4.2.2 Khái quát chung về các hộ gia đình điều tra khảo sát

4.2.2.1 Hiện trạng của các hộ nghiên cứu

Thông tin chung của các hộ điều tra khảo sát được tổng hợp trong bảng sau:

Bảng 4.4: Đặc điểm của hộ điều tra tại xã Tả Nhìu

STT Chỉ tiêu ĐVT Tổng

Tổng số hộ điều tra Hộ 60 100

4 Trình độ học vấn của chủ hộ

Cao Đẳng Người 2 3,3 Đại Học Người 1 1,6

5 Độ tuổi trung bình của chủ hộ

Từ 65 tuổi trở lên Hộ 9 15

(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra năm 2019)

4.2.2.2 Điều kiện kinh tế của các hộ gia đình

Bảng 4.5: Thu nhập của hộ gia đình điều tra khảo sát phân theo thôn

Loại hình sản xuất Tổng thu nhập

Thôn Vai Lũng Thôn Lủng Mở Thôn Na Hu

Tổng thu nhập bình quân trên hộ

Bảng 4.6: Thu nhập của hộ gia đình điều tra khảo sát phân theonhóm hộ

Tổng thu nhập bình quân của hộ

4.2.2.3 Điều kiện đất đai của các hộ gia đình

Bảng 4.7: Diện tích các loại đất của các HGĐ điều tra phân theo các thôn

Diện tích bình quân đất của hộ Đất lâm nghiệp

Diện tích bình quân đất của hộ Đất thổ cư Diện tích bình quân đất của hộ

Bảng 4.8: Diện tích bình quân các loại đất của các HGĐ điều tra phân theo nhóm hộ

Loại hộ Đất nông nghiệp Đất lâm nghiệp Đất thổ cư

4.2.3.Tình hình triển khai thực hiện một số công tác trong quản lý, bảo vệ phát triển rừng tại xã Tả Nhìu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang

Bảng 4.9: Diện tích đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý củaxã Tả Nhìu

STT Loại đất, loại rừng Tổng cộng Phân theo chủ quản lý

Hộ gia đình UBND Cộng đồng

(Nguồn: Báo cáo hiện trạng đất lâm nghiệp của xã Tả Nhìu 2019)

4.2.4.Đánh giá kết quả triển khai công tác bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn xã Tả Nhìu

4.2.4.1 Kết quả các hoạt động quản lý bảo vệ rừng

Bảng 4.10: Kết quả công tác quản lý, bảo vệ rừng qua các năm của xã Tả Nhìu

STT Hoạt động Đơn vị tính

Phổ biến tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo vệ rừng

Xây dựng sửa đổi quy ước quản lý BVR thôn/bản

Chi trả dịch vụ môi trường rừng Thôn/bản 12 12 12

Tập huấn GLBV, PCCC rừng Thôn/bản 12 12 12

Số vụ cháy rừng Vụ 0 0 0

Cộng đồng nhận khoán Cộng đồng 12 12 12

Ha 251,1 251,1 251,1 Đơn vị tổ chức chính trị xã hội Đơn vị UBND UBND UBND

Phá rừng làn nương rẫy Vụ 0 0 0

Khai thác rừng trái phép Vụ 0 0 2

Cất giữ lâm sản trái phép Vụ 0 0 0

Vận chuyển buôn bán trái phép Vụ 0 0 0

(Nguồn: Báo cáo công tác bảo vệ rừng và PCCCR của xã Tả Nhìu 2019)

Bảng 4.11: Tổng hợp công tác phát triển rừng mà các hộ điều tra khảo sát tham gia

Bảo vệ rừng Trồng rừng mới

(ha) Số hộ Diện tích

(Nguồn:Tổng hợp từ phiếu điều tra năm 2019)

4.2.4.2 Kết quả về tài chính việc khoán quản lí bảo vệ rừng

- Diện tích cộng đồng quả lý: 251,1ha

- Diện tích do UBND xã quản lý 883,2 ha

Tổng số tiền chi trả là 96.415,5triệu đồng.Vơi đơn giá 1ha là 85.000 đồng

Bảng 4.12: Tổng hợp tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng năm 2018

STT Cá nhân, tổchức được chi trả dịch vụ môi trường rừng

(Nguồn: Báo cáo tổng kết xã Tả Nhìu 2019) 4.2.5 Vai trò của các bên liên quan trong quản lý bảo vệ rừng xã Tả Nhìu

Phân tích thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng của xã Tả Nhìu

- Có thủy điện sông chảy 6 giáp danh với xã Tả Nhìu vì cũng được sự quan tâm của chủ đầu tư và được từ việc bảo rừng

- Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngày càng được hoàn thiện

- Người dân sẵn sàng thực hiện các chính sách của nhà nước về bảo vệ phát triển rừng

Sự tiếp cận của các hộ gia đình đối với các chương trình, chính sách của đảng và nhà nước còn hạn chế, thiếu vốn, lao động

Trong một số năm gần đây sâu bệnh hại phát triển mạnh như sâu róm Thông, sâu ăn lá Mỡ gây thiệt hại cho người trồng rừng

Cơ chế chính sách đối với người dân sống trong vùng, ven rừng nơi có lâm sản quý hiếm chưa được thỏa đáng

Các tổ đội bảo vệ rừng chưa được trang bị các thiết bị phương tiện, cơ sở vật chất đầy đủ

4.3.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của công tác bảo vệ phát triển rừng của xã Tả Nhìu Để đánh giá đúng tính hiệu quả trong công tác bảo vệ và phát triển rừng của người dân ta cần phải phân tích khách quan về chủ thể thực hiện cũng như những yếu tố tác động bên ngoài để có thể phát huy những điểm mạnh, điểm yếu, tận dụng những cơ hội từ bên ngoài, để đối phó những khó khăn sẽ gặp phải Ta sẽ phân tích cụ thể trong bảng phân tích SWOT sau: Điểm mạnh:

- Đội ngũ cán bộ xã có trình độ cao

- Diện tích rừng rộng, tài nguyên thiên nhiên phong phú

- An ninh, Chính trị ổn định

- Người dân đoàn kết, tích cực tham gia vào công tác quản lý bảo vệ rừng Điểm yếu:

- Trình độ dân trí của người dân còn hạn chế

- Địa hình phức tạp nhiều đồi núi sông suối hiểm trở

- Người dân còn thiếu kiến thức về bảo vệ rừng và PCCCR

- Thiếu sự phối hợp của các bên liên quan

- Lao động tuy dồi dào nhưng chất lượng còn hạn chế, một bộ phận không nhỏ trong nhân dân còn thái độ trông chờ ỷ lại, bảo thủ

- Nhu cầu sử dụng các sản phẩm làm gỗ ngày càng cao là cơ hội cho việc nâng cao thu nhập cho các hộ trồng rừng sản xuất

- Chính sách hưởng lợi và hỗ trợ nhiều, nhưng người dân chưa biết tận dụng cơ hội, sử dụng các nguồn vốn hỗ trợ sai mục đích

- Năng suất, chất lượng rừng chưa cao.

Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ phát triển rừng đối với người dân trên địa bàn

4.4.1 Giải pháp về chính sách

- Tiếp tục đổi mới hệ thống quản lý ngành lâm nghiệp để đáp ứng nhu cầu cho công tác quản lý bảo vệ tài nguyên rừng

4.4.2 Giải pháp về kỹ thuật

- Quy hoạch xây dựng các công trình như hệ thống đường xanh, chắn cản lửa

- Nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho công tác chữa cháy rừng dần dần thay thế công tác thủ công hiện đang áp dụng

- Củng cố các ban chỉ huy PCCCR các cấp, quy hoạch và xây dựng PCCCR các cấp

- Xây dựng quy ước của cộng đồng về bảo vệ rừng

- Phải xác định được vùng trọng điểm, điểm nóng về vi phạm Luật bảo vệ và phát triển rừng, về cháy rừng để có phương án cụ thể

4.4.4 Giải pháp về kinh tế

- Xây dựng chế độ đãi ngộ cho rừng quản lý bảo vệ rừng tốt

- Hỗ trợ vốn để phát triển ngành nghề, tăng thu nhập, giảm thời gian nông nhàn

- Đầu tư cho phát triển lồng ghép giữa mục tiêu QLBVR với mục tiêu phát triển kinh tế

4.4.5 Giải pháp tuyên truyền giáo dục

- Xây dựng các bảng nội quy bảo vệ rừng và PCCCR, biển cấm lửa

Định dạng
Số trang	60
Dung lượng	1,33 MB