Thông tin Xây dựng cơ bản và khoa học công nghệ xây dựng – Số 2/2012 một số kinh nghiệm về thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; sáng tạo cơ chế mới, tăng cường quản lý giám sát việc vận hành kinh doanh hệ thống xử lý rác thải; phân tích đặc điểm các sự cố sụp đổ công trình xây dựng ở Trung Quốc giai đoạn 2001-2010...
Trang 12
Trang 2Böơ trûúêng Trõnh Ăònh Duông chuâc Tïịt Ăaêng böơ vađ nhín dín tónh Vônh Phuâc, dûơ Höơi nghõ triïín khai nhiïơm vuơ nùm 2012 cuêa Súê Xíy dûơng Vônh Phuâc
Hađ Nöơi, ngađy 19 thaâng 01 nùm 2012
Böơ trûúêng Trõnh Ăònh Duông chuâc Tïịt Tónh uêy, UBND tónh Vônh Phuâc
Böơ trûúêng Trõnh Ăònh Duông tùơng Cúđ thi ăua xuíịt sùưc cuêa Böơ Xíy dûơng
cho ngađnh Xíy dûơng Vônh Phuâc
Trang 3THÖNG TIN CUÊA BÖƠ XÍY DÛƠNG
MÖÎI THAÂNG 2 KYĐ
TRUNG TÍM THÖNG TIN PHAÂT HAĐNH
NÙM THÛÂ MÛÚĐI BA
2 SÖỊ 2 - 1/2012
TRUNG TÍM THÖNG TIN
TRUƠ SÚÊ: 37 LÏ ĂAƠI HAĐNH - HAĐ NÖƠI
- Chó thõ söị 01/CT-TTg cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuê vïì möơt söị biïơn phaâp triïín khai chuê trûúng chuê ăöơng vađ tñch cûơc höơi nhíơp quöịc tïị
- Chó thõ söị 02/CT-TTg cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuê vïìviïơc tùng cûúđng cöng taâc quaên lyâ nhađ nûúâc ăöịi vúâi caâchoaơt ăöơng thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn, sûê duơng vađxuíịt khííu khoaâng saên
- Quýịt ắnh söị 27/QĂ-TTg cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuêphï duýơt Chûúng trònh khoa hoơc vađ cöng nghïơ phuơcvuơ xíy dûơng nöng thön múâi giai ăoaơn 2011 – 2015
- Quýịt ắnh söị 45/QĂ-TTg cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuêvïì viïơc Phï duýơt Ăiïìu chónh, böí sung Quy hoaơchthùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn vađ sûê duơng khoaâng saênlađm víơt liïơu xíy dûơng úê Viïơt Nam ăïịn nùm 2020
- Quýịt ắnh söị 79/QĂ-TTg cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuêphï duýơt Ăïì aân sùưp xïịp, öín ắnh dín cû, phaât triïínkinh tïị - xaô höơi, baêo ăaêm quöịc phođng – an ninh huýơnMûúđng Nheâ, tónh Ăiïơn Biïn ăïịn nùm 2015
5
6
7
810
11
Trang 4CHÕU TRAÂCH NHIÏơM PHAÂT HAĐNH
TS ĂÙƠNG KIM GIAO
Ban biïn tíơp:
THS.KTS.NGUÝÎN HUĐNG OANH
(Trûúêng ban)
CN.BAƠCH MINH TUÍỊN (Phoâ ban)
KS.HUYĐNH PHÛÚÂC
CN.ĂÖÎ KIM NHAƠN
CN.BUĐI QUYĐNH ANH
CN.TRÍÌN THU HUÝÌN
CN.NGUÝÎN BÑCH NGOƠC
CN NGUÝÎN LÏơ MINH
CN PHAƠM KHAÂNH LY
Vùn baên cuêa ắa phûúng
- Quýịt ắnh söị 4141/QĂ-UBND cuêa UÊy ban nhíndín tónh Bònh Dûúng vïì viïơc phï duýơt Quy hoaơchphaât triïín maơng lûúâi chúơ, siïu thõ, trung tím thûúngmaơi tónh Bònh Dûúng ăïịn nùm 2020
- Quýịt ắnh söị 04/2012/QĂ-UBND cuêa UÊy bannhín dín tónh Ăöìng Thaâp vïì viïơc Ban hađnh Quyắnh trònh tûơ, thuê tuơc ăíìu tû xíy dûơng (sûêa chûôa) caâccöng trònh xíy dûơng cú baên dûúâi 200 triïơu ăöìng vađtrang thiïịt bõ, phûúng tiïơn dûúâi 100 triïơu ăöìng bùìngnguöìn vöịn Ngín saâch nhađ nûúâc
- Chó thõ söị 03/2012/CT-UBND cuêa UÊy ban nhíndín tónh Long An vïì tùng cûúđng thûơc hiïơn caâc quyắnh cuêa phaâp luíơt vïì nhađ úê trïn ắa bađn tónh LongAn
Khoa hoơc cöng nghïơ xíy dûơng
- Nghiïơm thu ăïì tađi:
+ Nghiïn cûâu hûúâng díîn thiïịt kïị quy hoaơch xíy dûơng ngíìm ăö thõ
- Höơi nghõ thíím ắnh Ăïì aân ăïì nghõ cöng nhíơn Thõ tríịn
- Phín tñch ăùơc ăiïím caâc sûơ cöị suơp ăöí cöng trònh xíydûơng úê Trung Quöịc giai ăoaơn 2001 - 2010
- ÛÂng duơng quaên lyâ thöng tin trong xíy dûơng ăö thõ
- Xíy dûơng caâc thađnh phöị trïn sa maơc
Thöng tin
- Böơ trûúêng Trõnh Ăònh Duông ăi thùm vađ chuâc TïịtĂaêng böơ, chñnh quýìn vađ nhín dín tónh Vônh Phuâc, dûơHöơi nghõ triïín khai nhiïơm vuơ cöng taâc nùm 2012 cuêaSúê Xíy dûơng Vônh Phuâc
- Böơ trûúêng Trõnh Ăònh Duông dûơ Lïî phaât ăöơng Tïịttröìng cíy Xuín Nhím Thòn vađ khúêi cöng xíy dûơngKhu ăö thõ Ăùơng Xaâ II taơi huýơn Gia Lím, Hađ Nöơi
- Höơi nghõ töíng kïịt cöng taâc nùm 2011 cuêa Cuơc Quaênlyâ Nhađ vađ Thõ trûúđng Bíịt ăöơng saên
- Cöng taâc sùưp xïịp, ăöíi múâi, phaât triïín vađ níng caohiïơu quaê doanh nghiïơp Nhađ nûúâc cuêa Böơ Xíy dûơng
- Thađnh phöị Matxcúva vađ víịn ăïì baêo vïơ di tñch lõch sûê
13
14
15
17192123
262931
35
36
373943
Trang 5Ngađy 16/01/2012, Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô
ban hađnh Quýịt ắnh söị 03/2012/QĂ-TTg vïì
viïơc sûêa ăöíi, böí sung möơt söị ăiïìu cuêa Quy chïị
quaên lyâ hoaơt ăöơng cuêa nhađ thíìu nûúâc ngoađi
trong lônh vûơc xíy dûơng taơi Viïơt Nam ban hađnh
keđm theo Quýịt ắnh söị 87/2004/QĂ-TTg ngađy
19/5/2004 cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuê
Theo Quýịt ắnh nađy, Quy chïị quaên lyâ hoaơt
ăöơng cuêa nhađ thíìu nûúâc ngoađi trong lônh vûơc
xíy dûơng taơi Viïơt Nam ặúơc ăöíi tïn thađnh Quy
chïị quaên lyâ nhađ thíìu nûúâc ngoađi hoaơt ăöơng xíy
dûơng taơi Viïơt Nam, ăöìng thúđi sûêa ăöíi, böí sung
möơt söị ăiïìu khoaên cuêa Quy chïị 87 Cuơ thïí:
Vïì ăöịi tûúơng vađ phaơm vi aâp duơng taơi Ăiïìu 1
cuêa Quy chïị, Quy chïị nađy aâp duơng ăöịi vúâi nhađ
thíìu nûúâc ngoađi hoaơt ăöơng xíy dûơng taơi Viïơt
Nam trong caâc lônh vûơc líơp quy hoaơch xíy
dûơng, líơp dûơ aân ăíìu tû xíy dûơng, khaêo saât xíy
dûơng, thiïịt kïị xíy dûơng cöng trònh, thi cöng xíy
dûơng cöng trònh, giaâm saât thi cöng xíy dûơng,
quaên lyâ dûơ aân ăíìu tû xíy dûơng, lûơa choơn nhađ
thíìu trong hoaơt ăöơng xíy dûơng, cung cíịp víơt tû
- thiïịt bõ cöng nghïơ keđm theo dõch vuơ kyô thuíơt
liïn quan ăïịn cöng trònh xíy dûơng Trûúđng húơp
Ăiïìu ûúâc quöịc tïị mađ Cöơng hođa xaô höơi chuê
nghôa Viïơt Nam lađ thađnh viïn coâ quy ắnh khaâc
vúâi quy ắnh taơi Quy chïị nađy thò aâp duơng theo
Ăiïìu ûúâc quöịc tïị ăoâ
Vïì höì sú ăïì nghõ cíịp giíịy pheâp thíìu (Ăiïìu
5 cuêa Quy chïị) ặúơc sûêa ăöíi, böí sung: ăïí ặúơc
xem xeât cíịp giíịy pheâp thíìu taơi Viïơt Nam, nhađ
thíìu nûúâc ngoađi phaêi nöơp trûơc tiïịp hoùơc quaặúđng bûu ăiïơn 01 böơ höì sú túâi cú quan cíịpgiíịy pheâp thíìu Höì sú bao göìm: Ăún ăïì nghõcíịp giíịy pheâp thíìu (theo míîu do Böơ Xíy dûơnghûúâng díîn); Baên sao coâ chûâng thûơc vùn baên vïìkïịt quaê ăíịu thíìu hoùơc quýịt ắnh choơn thíìuhoùơc húơp ăöìng giao nhíơn thíìu húơp phaâp; Baênsao coâ chûâng thûơc Giíịy pheâp thađnh líơp (hoùơcGiíịy chûâng nhíơn ăùng kyâ kinh doanh ăöịi vúâi töíchûâc, giíịy pheâp hoaơt ăöơng tû víịn ăöịi vúâi caânhín) vađ chûâng chó hađnh nghïì (nïịu coâ) cuêanûúâc, núi mađ nhađ thíìu nûúâc ngoađi mang quöịctõch cíịp; Biïíu baâo caâo kinh nghiïơm hoaơt ăöơngliïn quan ăïịn caâc cöng viïơc nhíơn thíìu vađ baâocaâo töíng húơp kiïím toaân tađi chñnh trong 3 nùmgíìn nhíịt (ăöịi vúâi trûúđng húơp nïu taơi khoaên 2Ăiïìu 4 cuêa Quy chïị); Húơp ăöìng liïn danh vúâinhađ thíìu Viïơt Nam hoùơc baên cam kïịt sûê duơngnhađ thíìu phuơ Viïơt Nam ăïí thûơc hiïơn cöng viïơcnhíơn thíìu (ăaô coâ trong höì sú dûơ thíìu hay höì súchađo thíìu); Giíịy uêy quýìn húơp phaâp ăöịi vúâingûúđi khöng phaêi lađ ngûúđi ăaơi diïơn theo phaâpluíơt cuêa nhađ thíìu
Ăún ăïì nghõ cíịp giíịy pheâp thíìu phaêi lađmbùìng tiïịng Viïơt Giíịy pheâp thađnh líơp hoùơc giíịychûâng nhíơn ăùng kyâ kinh doanh cuêa nûúâcngoađi phaêi ặúơc húơp phaâp hoâa laônh sûơ, trûđtrûúđng húơp ăiïìu ûúâc quöịc tïị mađ Viïơt Nam vađcaâc nûúâc coâ liïn quan lađ thađnh viïn coâ quy ắnhvïì miïîn trûđ húơp phaâp hoâa laônh sûơ Caâc giíịy túđ,tađi liïơu quy ắnh taơi ăiïím b, c, ă, e khoaên 1 Ăiïìu
VÙN BAÊN CUÊA CAÂC CÚ QUAN TW
Trang 6Ngađy 09/01/2012 Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô
ban hađnh Chó thõ söị 01/CT-TTg vïì möơt söị biïơn
phaâp triïín khai chuê trûúng chuê ăöơng vađ tñch cûơc
höơi nhíơp quöịc tïị
Chó thõ nïu roô, taơi Ăaơi höơi ăaơi biïíu toađn quöịc
líìn thûâ IX cuêa Ăaêng ăaô khùỉng ắnh chuê trûúng
“phaât huy cao ăöơ nöơi lûơc, ăöìng thúđi tranh thuê
nguöìn lûơc bïn ngoađi vađ chuê ăöơng höơi nhíơp kinh
tïị quöịc tïị ăïí phaât triïín nhanh, coâ hiïơu quaê vađ
bïìn vûông” Tiïịp ăoâ, Ăaơi höơi X cuêa Ăaêng nïu roô
chuê trûúng “chuê ăöơng vađ tñch cûơc höơi nhíơp kinh
tïị quöịc tïị, ăöìng thúđi múê röơng húơp taâc quöịc tïị
trïn caâc lônh vûơc khaâc”
Thûơc hiïơn ặúđng löịi vađ chuê trûúng cuêa
Ăaêng, Chñnh phuê ăaô ban hađnh caâc chûúng trònh
hađnh ăöơng, chó ăaơo caâc böơ, cú quan, ắa
phûúng chuê ăöơng, tñch cûơc triïín khai cöng taâc
höơi nhíơp kinh tïị quöịc tïị vađ húơp taâc quöịc tïị trïn
caâc lônh vûơc trong giai ăoaơn 2001 – 2010 vađ ăaô
ăaơt ặúơc nhûông kïịt quaê quan troơng
Ăaơi höơi XI cuêa Ăaêng ăaô ăïì ra chuê trûúng
“chuê ăöơng vađ tñch cûơc höơi nhíơp quöịc tïị” nhùìm
khai thaâc töịi ăa caâc nguöìn lûơc bïn ngoađi ăïí
phuơc vuơ phaât triïín nhanh, bïìn vûông vađ xíy
dûơng nïìn kinh tïị ăöơc líơp, tûơ chuê, thûơc hiïơn
thùưng lúơi Chiïịn lûúơc phaât triïín kinh tïị – xaô höơi
2011 – 2020, coi ăíy lađ möơt trong nhûông nhiïơm
vuơ troơng tím caêu cöng taâc ăöịi ngoaơi trong thúđi
gian túâi Chuê ăöơng vađ tñch cûơc höơi nhíơp quöịc tïị
vađ chuê trûúng chiïịn lûúơc cuêa Ăaêng ta, phuđ húơpvúâi xu thïị phaât triïín cuêa thïị giúâi, phuđ húơp vúâithïị vađ lûơc cuêa ăíịt nûúâc sau 25 nùm ăöíi múâi vađthûơc tiïîn quaâ trònh höơi nhíơp cuêa ăíịt nûúâc, ăaâpûâng ýu cíìu, ăođi hoêi cuêa cöng cuöơc phaât triïínăíịt nûúâc trong giai ăoaơn múâi
Triïín khai chuê trûúng chuê ăöơng vađ tñch cûơchöơi nhíơp quöịc tïị cuêa Ăaơi höơi XI cuêa Ăaêng, Thuêtûúâng Chñnh phuê chó thõ cho caâc Böơ, cú quanngang Böơ, cú quan thuöơc Chñnh phuê vađ UBNDcaâc tónh, thađnh phöị trûơc thuöơc Trung ûúng tíơptrung chó ăaơo:
- Tiïịp tuơc töí chûâc quaân triïơt síu röơng, thöịngnhíịt nhíơn thûâc trong caân böơ, ăaêng viïn, caâctíìng lúâp nhín dín vïì Nghõ quýịt Ăaơi höơi XI cuêaĂaêng, vïì ặúđng löịi ăöịi ngoaơi, vïì caâc cú höơicuông nhû thaâch thûâc ăùơt ra ăöịi vúâi tiïịn trònh höơinhíơp trong giai ăoaơn múâi cuêa ăíịt nûúâc noâichung vađ ăöịi vúâi tûđng ngađnh, ắa phûúng vađdoanh nghiïơp noâi riïng
- Töíng kïịt, ăaânh giaâ quaâ trònh höơi nhíơp kinhtïị quöịc tïị vađ múê röơng húơp taâc quöịc tïị trïn caâclônh vûơc trong 10 nùm qua, tíơp trung lađm roônhûông mùơt ặúơc, mùơt chûa ặúơc, nguýn nhínvađ bađi hoơc kinh nghiïơm Trïn cú súê ăoâ, ăïì raắnh hûúâng, bûúâc ăi trong höơi nhíơp quöịc tïị giaiăoaơn 2011 – 2015 trïn caâc lônh vûơc theo chûâcnùng, nhiïơm vuơ cuêa tûđng böơ, cú quan, ắaphûúng
5 cuêa Quy chïị, nïịu bùìng tiïịng nûúâc ngoađi phaêi
ặúơc dõch ra tiïịng Viïơt vađ baên dõch phaêi ặúơc
cöng chûâng, chûâng thûơc theo quy ắnh cuêa
phaâp luíơt Viïơt Nam
Cú quan nhađ nûúâc coâ thíím quýìn theo quy
ắnh taơi Ăiïìu 10 vađ Ăiïìu 16 cuêa Quy chïị xem
xeât höì sú ăïí cíịp giíịy pheâp thíìu cho nhađ thíìu
nûúâc ngoađi trong thúđi haơn 15 ngađy lađm viïơc, kïí
tûđ ngađy nhíơn ăuê höì sú theo quy ắnh Trûúđnghúơp khöng cíịp, cú quan coâ thíím quýìn cíịpgiíịy pheâp thíìu phaêi traê lúđi bùìng vùn baên chonhađ thíìu vađ nïu roô lyâ do
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh kïí tûđngađy 01/3/2012
(Xem toađn vùn taơi: www.vietnam.gov.vn)
Trang 7va ađđ x xu uí íịịt t k kh hí íííu u k kh ho oa aâân ng g s sa aêên n
Ngađy 09/01/2012 Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô
ban hađnh Chó thõ söị 02/CT-TTg vïì viïơc tùng
cûúđng cöng taâc quaên lyâ nhađ nûúâc ăöịi vúâi caâc
hoaơt ăöơng thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn, sûê
duơng vađ xuíịt khííu khoaâng saên
Trong Chó thõ nađy nïu roô, khoaâng saên lađ tađi
nguýn khöng taâi taơo, lađ möơt trong nhûông nguöìn
lûơc quan troơng ăïí thûơc hiïơn sûơ nghiïơp cöng
nghiïơp hoâa -hiïơn ăaơi hoâa ăíịt nûúâc Trong nhûông
nùm qua, ngađnh cöng nghiïơp khai khoaâng ăaô coâ
bûúâc phaât triïín cung cíịp nguýn liïơu cho nhiïìu
lônh vûơc saên xuíịt, ăoâng goâp ăaâng kïí cho ngín
saâch nhađ nûúâc vađ goâp phíìn tñch cûơc trong phaât
triïín kinh tïị - xaô höơi cuêa ăíịt nûúâc
Tuy nhiïn, thúđi gian gíìn ăíy hoaơt ăöơng
thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn, sûê duơng vađ xuíịt
khííu khoaâng saên ăaô coâ möơt söị diïîn biïịn phûâc
taơp Tònh traơng khai thaâc möơt söị loaơi khoaâng
saên nhû: Vađng sa khoaâng, quùơng sùưt, titan, ăaâ
hoa trùưng, caât xíy dûơng chûa phuđ húơp nhu cíìu
thûơc tïị Söị lûúơng giíịy pheâp khai thaâc, chïị biïịn
khoaâng saên ặúơc cíịp gia tùng lúân, trong khi
viïơc ăíìu tû caâc dûơ aân chïị biïịn síu ñt ặúơc quan
tím Trûđ möơt söị khoaâng saên nhû: Díìu khñ, than
ăaâ, ăöìng, ăaâ vöi xi mùng coâ cöng nghïơ khai taâc
úê trònh ăöơ tûúng ăöịi hiïơn ăaơi, cođn laơi caâc khoaâng
saên khaâc ặúơc khai thaâc vađ chïị biïịn bùìng cöngnghïơ cuô, laơc híơu Tònh traơng vi phaơm quy ắnhvïì an toađn lao ăöơng vađ baêo vïơ möi trûúđng cođnkhaâ phöí biïịn Hoaơt ăöơng khai thaâc khoaâng saêntraâi pheâp víîn cođn töìn taơi úê nhiïìu ắa phûúng,tíơp trung chuê ýịu vađo möơt söị loaơi khoaâng saênnhû: Than ăaâ, vađng, titan, thiïịc, chò, keôm, sùưt,mangan, caât xíy dûơng Viïơc xuíịt khííu líơukhoaâng saên vađ gian líơn thûúng maơi coâ biïíu hiïơngia tùng, chûa kiïím soaât ặúơc ăaô gíy míịt tríơttûơ an ninh xaô höơi vađ gíy bûâc xuâc trong nhíndín Hiïơu quaê cöng taâc tuýn truýìn, phöí biïịngiaâo duơc phaâp luíơt vïì khoaâng saên cođn haơn chïị;cöng taâc thanh tra, kiïím tra hoaơt ăöơng khaithaâc, chïị biïịn khoaâng saên chûa ặúơc quan tímăuâng mûâc Nguýn nhín chuê ýịu díîn ăïịn tònhtraơng trïn möơt phíìn lađ do ýịu keâm trong quaênlyâ nhađ nûúâc vïì khoaâng saên, sûơ phöịi húơp giûôacaâc cú quan chûâc nùng úê trung ûúng vađ ắaphûúng cođn thiïịu chùơt cheô Viïơc xûê lyâ nhûông viphaơm trong thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịnkhoaâng saên cođn thiïịu nghiïm minh
Nhùìm chíịn chónh cöng taâc quaên lyâ nhađ nûúâcăöịi vúâi caâc hoaơt ăöơng thùm dođ, khai thaâc, chïịbiïịn, sûê duơng vađ xuíịt khííu khoaâng saên, thûơchiïơn Nghõ quýịt söị 02-NQ/TW ngađy 25/4/2011
- Rađ soaât, xíy dûơng, hoađn thiïơn hïơ thöịng
phaâp luíơt, chñnh saâch, cú chïị, thuê tuơc hađnh
chñnh, níng cao hiïơu quaê thûơc thi phaâp luíơt;
baêo ăaêm caâc khíu hoaơch ắnh chñnh saâch,
hoađn thiïơn luíơt phaâp vađ xíy dûơng chiïịn lûúơc
phaât triïín trong nûúâc phuđ húơp vúâi caâc löơ trònh vađ
cam kïịt höơi nhíơp quöịc tïị cuêa Viïơt Nam;
- Thûơc hiïơn ăíìy ăuê caâc thoêa thuíơn vađ ăiïìu
ûúâc quöịc tïị ăaô kyâ kïịt, kiïịn nghõ ăađm phaân, kyâ
kïịt, gia nhíơp caâc ăiïìu ûúâc quöịc tïị phuơc vuơ höơi
nhíơp quöịc tïị; Cuêng cöị, hoađn thiïơn cú chïị chó
ăaơo, ăiïìu phöịi, phöịi húơp, thûơc thi, giaâm saât thûơchiïơn caâc hoaơt ăöơng höơi nhíơp quöịc tïị
Böơ, cú quan ngang Böơ, cú quan thuöơcChñnh phuê xíy dûơng vađ triïín khai kïị hoaơch ăađotaơo, böị trñ vađ sûê duơng nguöìn nhín lûơc vûôngvađng vïì chñnh trõ, nùng lûơc chuýn mön vađngoaơi ngûô trong caâc lônh vûơc höơi nhíơp mađ ViïơtNam tham gia
(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
Trang 8cuêa Böơ Chñnh trõ vïì ắnh hûúâng Chiïịn lûúơc
khoaâng saên vađ cöng nghiïơp khai khoaâng ăïịn
nùm 2020, tíìm nhòn ăïịn nùm 2030 vađ triïín khai
Luíơt Khoaâng saên 2010, Thuê tûúâng Chñnh phuê
chó thõ: Khoaâng saên lađ tađi nguýn khöng taâi taơo
phaêi ặúơc quaên lyâ, baêo vïơ, khai thaâc, sûê duơng
húơp lyâ, tiïịt kiïơm, coâ hiïơu quaê Cöng taâc ăiïìu tra
cú baên, ăaânh giaâ khoaâng saên phaêi ăi trûúâc möơt
bûúâc ăïí lađm roô tiïìm nùng, giaâ trõ phuơc vuơ cho
viïơc líơp quy hoaơch, kïị hoaơch sûê duơng trong
tûđng thúđi kyđ
Thùm dođ, khai thaâc khoaâng saên phaêi tñnh
ăïịn nhu cíìu trûúâc mùưt cuông nhû líu dađi cuêa ăíịt
nûúâc nhùìm ăaơt hiïơu quaê kinh tïị – xaô höơi gùưn vúâi
baêo ăaêm an ninh – quöịc phođng, baêo vïơ möi
trûúđng, canh quaên, di tñch lõch sûê, vùn hoâa; khai
thaâc khoaâng saên nhíịt thiïịt phaêi gùưn vúâi chïị
biïịn síu, sûê duơng phuđ húơp vúâi tiïìm nùng, giaâ trõ
cuêa tûđng loaơi khoaâng saên
Chïị biïịn khoaâng saên phaêi sûê duơng cöng
nghïơ hiïơn ăaơi, thín thiïơn vúâi möi trûúđng, taơo ra
saên phíím coâ giaâ trõ kinh tïị cao Caâc dûơ aân khai
thaâc, chïị biïịn khoaâng saên chó ặúơc xem xeât cíịp
pheâp khi ăaô coâ dûơ aân ăíìu tû vađ ặúơc Höơi ăöìng
thíím ắnh cuêa caâc Böơ Cöng Thûúng, Xíy dûơng
vađ UBND caâc ắa phûúng thíím ắnh theo thíím
quýìn, dûơ aân phaêi aâp duơng cöng nghïơ chïị biïịn
tiïn tiïịn vađ tùng hiïơu quaê sûê duơng tađi nguýn
Ăöịi vúâi nhûông khoaâng saên chûa coâ cöng nghïơ
chïị biïịn hiïơn ăaơi, baêo ăaêm hiïơu quaê thò kiïn
quýịt dûđng laơi chûa khai thaâc Viïơc xuíịt khííu
khoaâng saên phaêi tuín thuê theo quy ắnh cuêaChñnh phuê, khöng xuíịt khííu khoaâng saên thö.Quy hoaơch khoaâng saên cuêa caê nûúâc phaêiphuđ húơp vúâi Chiïịn lûúơc khoaâng saên trong tûđngthúđi kyđ do Thuê tûúâng Chñnh phuê phï duýơt; quyhoaơch thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn vađ sûê duơngkhoaâng saên cuêa caâc ắa phûúng phaêi phuđ húơpvúâi Quy hoaơch khoaâng saên chung cuêa caê nûúâcvađ Quy hoaơch phaât triïín kinh tïị – xaô höơi ắaphûúng
Thuê tûúâng Chñnh phuê giao cho Böơ Xíy dûơngchõu traâch nhiïơm chuê trò, phöịi húơp vúâi Böơ Tađinguýn vađ Möi trûúđng, caâc Böơ, ngađnh vađ ắaphûúng liïn quan rađ soaât, ăiïìu chónh, böí sung,xíy dûơng múâi quy hoaơch thùm dođ, khai thaâc vađsûê duơng tûđng loaơi, nhoâm khoaâng saên lađm víơtliïơu xíy dûơng trong caê nûúâc Tùng cûúđng cöngtaâc quaên lyâ viïơc khai thaâc, chïị biïịn, sûê duơng vađxuíịt khííu khoaâng saên lađm víơt liïơu xíy dûơng vađsaên xuíịt xi mùng Viïơc khai thaâc khoaâng saênlađm víơt liïơu xíy dûơng vađ xi mùng phaêi gùưn liïìnvúâi baêo vïơ möi trûúđng, caênh quan vađ an toađnlao ăöơng
Chó thõ nađy thay thïị Chó thõ söị TTg ngađy 01/9/2008 cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuêvïì tiïịp tuơc tùng cûúđng trong cöng taâc quaên lyânhađ nûúâc ăöịi vúâi caâc hoaơt ăöơng khai thaâc, chïịbiïịn, sûê duơng vađ xuíịt khííu khoaâng saên
26/2008/CT-(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
vu uơơ x xí íy y d dû ûơơn ng g n nö ön ng g t th hö ön n m mú úââii g giia aii ă ăo oa aơơn n 2 20 01 11 1 – – 2 20 01 15 5
Ngađy 05/01/2012 Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô
ban hađnh Quýịt ắnh söị 27/QĂ-TTg phï duýơt
Chûúng trònh khoa hoơc vađ cöng nghïơ phuơc vuơ
xíy dûơng nöng thön múâi giai ăoaơn 2011 – 2015
Muơc tiïu cuêa Chûúng trònh nhùìm nghiïn
cûâu, ăïì xuíịt böí sung, hoađn thiïơn cú súê lyâ luíơn
cuêa mö hònh nöng thön múâi ăïí goâp phíìn níngcao hiïơu quaê hoaơt ăöơng cuêa Ban chó ăaơoChûúng trònh muơc tiïu quöịc gia xíy dûơng nöngthön múâi; Nghiïn cûâu, ăïì xuíịt böí sung, hoađnthiïơn caâc cú chïị, chñnh saâch, giaêi phaâp khoahoơc vađ cöng nghïơ xíy dûơng nöng thön múâi ăïí
Trang 9aâp duơng cho Chûúng trònh muơc tiïu quöịc gia vïì
xíy dûơng nöng thön múâi giai ăoaơn 2010 - 2020;
Xíy dûơng möơt söị mö hònh nöng thön múâi trïn
cú súê ûâng duơng kïịt quaê nghiïn cûâu khoa hoơc vađ
phaât triïín cöng nghïơ, tûđ ăoâ ăaânh giaâ hiïơu quaê
ăïí töí chûâc nhín röơng trïn phaơm vi caê nûúâc
trong quaâ trònh xíy dûơng nöng thön múâi; Níng
cao nhíơn thûâc vađ trònh ăöơ ûâng duơng khoa hoơc
vađ cöng nghïơ cuêa ngûúđi nöng dín trong quaâ
trònh xíy dûơng nöng thön múâi; Xíy dûơng cú súê
dûô liïơu vïì nöng thön múâi
Muơc tiïu cuơ thïí cuêa Chûúng trònh lađ: 70% ăïì
tađi, dûơ aân thuöơc Chûúng trònh coâ kïịt quaê ặúơc
cöng böị trïn caâc taơp chñ khoa hoơc vađ cöng nghïơ
trong nûúâc vađ nûúâc ngoađi; 10% ăïì tađi, dûơ aân
thuöơc Chûúng trònh ặúơc ăùng kyâ baêo höơ súê
hûôu trñ túơ; Caâc ăïì tađi, dûơ aân thuöơc Chûúng
trònh thûơc hiïơn ăađo taơo, tíơp huíịn chuýín giao
cöng nghïơ cho 10.000 lûúơt ăöịi tûúơng chuýín
giao cöng nghïơ vađ nhíơn chuýín giao cöng
nghïơ úê nöng thön
Nöơi dung chuê ýịu cuêa Chûúng trònh bao
göìm:
- Nghiïn cûâu, ăïì xuíịt böí sung, hoađn thiïơn
cú súê lyâ luíơn cuêa mö hònh nöng thön múâi:
nghiïn cûâu, khaêo saât caâc mö hònh töí chûâc xaô
höơi nöng thön Viïơt Nam, kinh nghiïơm quöịc tïị
vïì xíy dûơng nöng thön múâi; nhûông bađi hoơc kinh
nghiïơm trogn quaâ trònh xíy dûơng nöng thön múâi
thúđi gian qua- tûđ ăoâ ặa ra nhûông luíơn cûâ khoa
hoơc ăïí xaâc ắnh vađ hoađn thiïơn mö hònh nöng
thön múâi cuêa Viïơt Nam, ăïì ra phûúng hûúâng,
muơc tiïu, nhiïơm vuơ, löơ trònh xíy dûơng vađ phaât
triïín nöng thön múâi ăïịn nùm 2015, ắnh hûúâng
ăïịn nùm 2020 vađ nhûông nùm tiïịp theo, xaâc
ắnh vai trođ cuơ thïí cuêa nöng dín trong quaâ trònh
xíy dûơng nöng thön múâi
- Nghiïn cûâu, ăïì xuíịt caâc giaêi phaâp khoa
hoơc vađ cöng nghïơ ăïí xíy dûơng nöng thön múâi
bao göìm: Caâc giaêi phaâp quy hoaơch, kiïịn truâc,
xíy dûơng cú súê haơ tíìng, baêo vïơ möi trûúđng
caênh quan nöng thön múâi; caâc giaêi phaâp
chuýín ăöíi cú cíịu saên xuíịt nöng nghiïơp, phaât
triïín kinh tïị, xaô höơi nöng thön; Caâc giaêi phaâpxíy dûơng nöng thön múâi theo Böơ tiïu chñ quöịcgia vïì nöng thön múâi; Caâc giaêi phaâp baêo töìn vađphaât huy giaâ trõ vùn hoâa truýìn thöịng cuêa nöngthön múâi trong thúđi kyđ ăííy maơnh cöng nghiïơphoâa, hiïơn ăaơi hoâa ăíịt nûúâc
- Xíy dûơng möơt söị mö hònh trònh diïîn vïìnöng thön múâi trïn cú súê ûâng duơng caâc thađnhtûơu, giaêi phaâo khoa hoơc vađ cöng nghï, baogöìm: Mö hònh töí chûâc xaô höơi nöng thön múâi; Möhònh quy hoaơch, kiïịn truâc nöng thön múâi; Möhònh nöng nghiïơp xanh; Mö hònh baêo quan, chïịbiïịn nöng saên vađ töí chûâc saên xuíịt nöng nghiïơphađng hoâa; Mö hònh ûâng duơng cöng nghïơ tûúâitiïu kïịt húơp vúâi caâc biïơn phaâp canh taâc nöngnghiïơp giaêm phaât thaêi khñ mïtan vađ hiïơu ûângnhađ kñnh; Mö hònh saên xuíịt nöng nghiïơp ûângduơng cöng nghïơ cao kïịt húơp vúâi cú giúâi hoâanöng nghiïơp; Mö hònh ûâng duơng cöng nghïơnùng lûúơng taâi taơo ăïí xíy dûơng nöng thön múâi;
Mö hònh thñ ăiïím aâp duơng cú chïị, chñnh saâchăùơc thfu trong ăíìu tû xíy dûơng vađ quaên lyâ cú súêhaơ tíìng nöng thön múâi; Mö hònh quaên lyâ möitrûúđng nöng thön
- Xíy dûơng nöơi dung vađ töí chûâc caâc chûúngtrònh ăađo taơo, tíơp huíịn nhùìm níng cao nùnglûơc nùưm bùưt, ûâng duơng khoa hoơc vađ cöng nghïơcho caâc ăöịi tûúơng coâ liïn quan ăïịn viïơc xíydûơng nöng thön múâi, ăùơc biïơt lađ ăöơi nguô caân böơchuýín giao cöng nghïơ, nöng dín vađ doanhnghiïơp
- Xíy dûơng hïơ thöịng cú súê dûô liïơu vïì nöngthön múâi, bao göìm: Böơ chó tiïu hûúâng díîn quyhoaơch xíy dûơng nöng thön múâi; Böơ tiïu chñ ăaânhgiaâ kïịt quaê thûơc hiïơn hùìng nùm cuêa Chûúngtrònh muơc tiïu quöịc gia xíy dûơng nöng thön múâi;Tiïu chñ phín böí vöịn theo haơng mûâc ặúơc phïduýơt ăïí xíy dûơng nöng thön múâi; Ăaânh giaâ nöơidung, hiïơu quaê caâc dûơ aân xíy dûơng nöng thönmúâi theo Chûúng trònh muơc tiïu quöịc gia xíydûơng nöng thön múâi; Hïơ thöịng dûô liïơu cíơp nhíơtvïì tònh hònh, tiïịn ăöơ triïín khai Chûúng trònh muơctiïu quöịc gia xíy dûơng nöng thön múâi
Trang 10ví íơơt t lliiï ïơơu u x xí íy y d dû ûơơn ng g ú úêê V Viiï ïơơt t N Na am m ă ăï ïịịn n n nù ùm m 2 20 02 20 0
Ngađy 09/01/2012 Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô
ra Quýịt ắnh söị 45/QĂ-TTg Phï duýơt Ăiïìu
chónh, böí sung Quy hoaơch thùm dođ, khai thaâc,
chïị biïịn vađ sûê duơng khoaâng saên lađm víơt liïơu
xíy dûơng úê Viïơt Nam ăïịn nùm 2020 Theo ăoâ,
Quýịt ắnh nađy seô ăiïìu chónh, böí sung möơt söị
ăiïìu taơi Quýịt ắnh söị 152/2008/QĂ-TTg ngađy
28/11/2008 cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuê vïì viïơc
phï duýơt Quy hoaơch thùm dođ, khai thaâc, chïị
biïịn vađ sûê duơng khoaâng saên lađm víơt liïơu xíy
dûơng úê Viïơt Nam ăïịn nùm 2020 Cuơ thïí taơi
Ăiïìu 1: Caâc loaơi khoaâng saên lađm nguýn liïơu
saên xuíịt víơt liïơu xíy dûơng ặúơc quy hoaơch
thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn vađ sûê duơng ăïịn
nùm 2020 trong phaơm vi dûơ aân, bao göìm: Cao
lanh, ăíịt seât trùưng, fenspat, seât chõu lûêa, caât
trùưng, ăölömit, ăaâ vöi, ăaâ öịp laâ Töíng húơp söị moê
vađ tađi nguýn caâc moê khoaâng saên lađm nguýn
liïơu saên xuíịt víơt liïơu xíy dûơng trïn caê nûúâc
ặúơc phín böị cuơ thïí theo Quýịt ắnh nađy
Nhu cíìu khöịi lûúơng caâc loaơi khoaâng saên cíìnăiïìu chónh, böí sung quy hoaơch thùm dođ, khaithaâc ăïí ăaâp ûâng nguýn liïơu cho saên xuíịt víơtliïơu xíy dûơng tûđ nay ăïịn nùm 2020 trong Giaiăoaơn tûđ nùm 2011 ăïịn nùm 2015 ăöịi vúâi Caolanh lađ 5,0 triïơu tíịn; Ăíịt seât trùưng lađ 6 triïơu tíịn;Fenspat lađ 25 triïơu tíịn; Ăíịt seât chõu lûêa lađ283.000 tíịn; Caât trùưng lađ 10 triïơu tíịn; Ăölömitlađ 5 triïơu tíịn; Ăaâ vöi saên xuíịt vöi cöng nghiïơplađ 15 triïơu tíịn; Ăaâ khöịi lađ 30 triïơu m3 Giai ăoaơntûđ nùm 2016 ăïịn nùm 2020 ăöịi vúâi Cao lanh lađ
15 triïơu tíịn; Ăíịt seât trùưng lađ 16,7 triïơu tíịn;Fenspat lađ 25 triïơu tíịn; Ăíịt seât chõu lûêa lađ221.000 tíịn; Caât trùưng lađ 20 triïơu tíịn; Ăölömitlađ 5 triïơu tíịn; Ăaâ vöi saên xuíịt vöi cöng nghiïơplađ 15 triïơu tíịn; Ăaâ khöịi lađ 30 triïơu m3
Ăöịi vúâi caâc loaơi moê khoaâng saên lađm víơt liïơuxíy dûơng ăaô ặúơc ghi trong Quýịt ắnh söị152/2008/QĂ-TTg ngađy 2811/2008 cuêa Thuêtûúâng Chñnh phuê mađ khöng bõ ăiïìu chónh taơi
Kinh phñ ăïí thûơc hiïơn Chûúng trònh dûơ kiïịn
khoaêng 1.500 tyê ăöìng, trong ăoâ tûđ ngín saâch sûơ
nghiïơp khoa hoơc vađ cöng nghïơ Trung ûúng lađ
600 tyê ăöìng, tûđ ngín saâch sûơ nghiïơp khoa hoơc
vađ cöng nghïơ ắa phûúng vađ nguöìn tađi trúơ quöịc
tïị, cuêa caâc doanh nghiïơp, caâc töí chûâc húơp taâc
nöng nghiïơp vađ caâc nguöìn húơp phaâp khaâc
khoaêng 500 tyê ăöìng, tûđ löìng gheâp vúâi caâc
chûúng trònh phaât triïín kinh tïị – xaô höơi vađ
chûúng trònh khoa hoơc vađ cöng nghïơ khaâc coâ
liïn quan khoaêng 400 tyê ăöìng
Hađng nùm, trïn cú súê ăïì xuíịt cuêa Böơ Nöng
nghiïơp vađ phaât triïín nöng thön, Böơ Khoa hoơc vađ
Cöng nghïơ vađ Böơ Tađi chñnh thöịng nhíịt cín ăöịi
kinh khñ tûđ ngín saâch sûơ nghiïơp khoa hoơc vađ
cöng nghïơ Trung ûúng ăïí thûơc hiïơn caâc nhiïơm
vuơ thuöơc Chûúng trònh do Trung ûúng trûơc tiïịpquaên lyâ vađ höî trúơ caâc ắa phûúng thûơc hiïơn caâcdûơ aân ặúơc uêy quýìn quaên lyâ Böơ Nöng nghiïơpvađ Phaât triïín nöng thön quaên lyâ, sûê duơng kinhphñ cuêa Chûúng trònh theo quy ắnh phaâp luíơthiïơn hađnh
UÊy ban nhín dín caâc tónh, thađnh phöị trûơcthuöơc Trung ûúng cín ăöịi kinh phñ tûđ ngín saâchsûơ nghiïơp khoa hoơc vađ cöng nghïơ cuêa ắaphûúng, cuđng vúâi kinh phñ höî trúơ tûđ ngín saâchTrung ûúng ăïí thûơc hiïơn caâc ăïì tađi, dûơ aân ặúơcuêy quýìn quaên lyâ
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh kïí tûđngađy kyâ ban hađnh
(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
Trang 11Quýịt ắnh nađy, víîn coâ giaâ trõ thûơc hiïơn Ăiïìu
chónh khoaâng saên bentönit ra ngoađi quy hoaơch
nađy, giao Böơ Cöng Thûúng xem xeât ăiïìu chónh,
böí sung vađo quy hoaơch thùm dođ, khai thaâc, chïị
biïịn vađ sûê duơng khoaâng saên lađm khoaâng chíịt
cöng nghiïơp
Thuê tûúâng Chñnh phuê giao cho Böơ Xíy dûơng
chõu traâch nhiïơm chuê tri, phöịi húơp vúâi Böơ Tađi
nguýn vađ Möi trûúđng, Böơ Cöng Thûúng vađ
UBND caâc tónh, thađnh phöị trûơc thuöơc Trung
ûúng kiïím tra tònh hònh thûơc hiïơn quy hoaơch
thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn vađ sûê duơng khoaâng
saên lađm víơt liïơu xíy dûơng; Baâo caâo Thuê tûúâng
Chñnh phuê xem xeât, quýịt ắnh caâc víịn ăïì vïì böí
sung múâi caâc moê vađo quy hoaơch hoùơc ăiïìu chónh
ra ngoađi quy hoaơch khi moê khöng ăaêm baêo chíịt
lûúơng, trûô lûúơng, ăiïìu chónh cöng suíịt, thúđi gian
khai thaâc caâc moê trûúng quy hoaơch
Böơ Xíy dûơng chuê ăöơng phöịi húơp vúâi Böơ Tađi
nguýn vađ Möi trûúđng, Böơ Cöng Thûúng trong
quaâ trònh thíím ắnh höì sú cíịp pheâp thùm dođ,
khai thaâc, baâo caâo ăaânh giaâ taâc ăöơng möitrûúđng trong khai thaâc, chïị biïịn vađ sûê duơngkhoaâng saên lađm víơt liïơu xíy dûơng; Kiïím tra vađăïì xuíịt vúâi cú quan coâ thíím quýìn ngûđng cíịppheâp thùm dođ, khai thaâc, chïị biïịn vađ sûê duơngkhoaâng saên lađm víơt liïơu xíy dûơng ăöịi vúâi töíchûâc, caâ nhín khöng thûơc hiïơn ăuâng quyhoaơch; Xíy dûơng caâc tiïu chuíín kyô thuíơt ăöịi vúâicaâc saên phíím tûđ khoaâng saên khi xuíịt khííu vađhaơn chïị nhíơp khííu khoaâng saên lađm nguýnliïơu saên xuíịt víơt liïơu mađ trong nûúâc ăaô coâ; Chóăaơo caâc töí chûâc, caâ nhín khi thûơc hiïơn ăíìu tûcaâc dûơ aân chïị biïịn khoaâng saên lađm víơt liïơu xíydûơng phaêi ăaâp ûâng ýu cíìu vïì sûê duơng cöngnghïơ tiïn tiïịn, thín thiïơn vúâi möi trûúđng, coâhiïơu quaê kinh tïị cao
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh kïí tûđngađy kyâ ban hađnh
(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
Mû ûú úđđn ng g N Nh he eââ,, t tóón nh h Ă Ăiiï ïơơn n B Biiï ïn n ă ăï ïịịn n n nù ùm m 2 20 01 15 5
Ngađy 12/01/2012 Thuê tûúâng Chñnh phuê ăaô
ra Quýịt ắnh söị 79/QĂ-TTg Phï duýơt Ăïì aân
sùưp xïịp, öín ắnh dín cû, phaât triïín kinh tïị - xaô
höơi, baêo ăaêm quöịc phođng – an ninh huýơn
Mûúđng Nheâ, tónh Ăiïơn Biïn ăïịn nùm 2015 Ăïì
aân nađy ặa ra muơc tiïu lađ xíy dûơng huýơn
Mûúđng Nheâ öín ắnh vïì ắnh canh, ắnh cû,
khöng cođn höơ du canh, du cû, baêo ăaêm ngûúđi
dín coâ ăuê ăíịt saên xuíịt, coâ nhađ úê, coâ ăuê nûúâc
sinh hoaơt vađ saên xuíịt; Phíịn ăíịu toađn huýơn
khöng coâ höơ ăoâi, giaêm ngheđo nhanh vađ bïìn
vûông Xíy dûơng cöng trònh kïịt cíịu haơ tíìng thiïịt
ýịu, cöng trònh cöng cöơng taơi caâc xaô, baên phuơc
vuơ saên xuíị, sinh hoaơt cuêa nhín dín; Xíy dûơng
Cuơ thïí, höî trúơ phaât triïín saên xuíịt vađ öín ắnhăúđi söịng bao göìm: Khai hoang ăíịt saên xuíịt,giöịng cíy tröìng, víơt nuöi, phín boân, thuöịc baêovïơ thûơc víơt, thuöịc thuâ y; Ăađo ăùưp, caêi taơo aonuöi thuêy saên; Höî trúơ san nïìn nhađ, xíy dûơngnhađ úê, bao göìm caê cöng trònh phuơ; Höî trúơ caâc
Trang 12mùơt hađng thiïịt ýịu; Höî trúơ lûúng thûơc cho caâc
höơ chûa tûơ tuâc ặúơc lûúng thûơc vađ caâc höơ
chuýín ăöíi phûúng thûâc canh taâc tûđ saên xuíịt
lûúng thûơc sang tröìng cíy cöng nghiïơp, cíy
lím nghiïơp theo thúđi haơn quy ắnh; trûúđng húơp
höơ phaêi di chuýín, höî trúơ víơn chuýín ngûúđi vađ
tađi saên ăïịn núi úê múâi; Höî trúơ di chuýín möì maê
(nïịu coâ); Höî trúơ xíy bïí chûâa nûúâc ăöịi vúâi caâc
baên khöng coâ nguöìn nûúâc ăïí cung cíịp nûúâc
sinh hoaơt
Ăöịi vúâi höî trúơ ăíìu tû xíy dûơng haơ tíìng thiïịt
ýịu taơi 46 ăiïím baên thađnh líơp múâi, bao göìm: 13
cöng trònh thuêy lúơi, 41 cöng trònh giao thöng liïn
baên vúâi töíng chiïìu dađi 97 km, 11 cíìu treo vúâi
töíng chiïìu dađi 560 m, 43 cöng trònh nûúâc sinh
hoaơt, 38 cöng trònh nhađ lúâp hoơc baên (bao göìm
caê nhađ cöng vuơ giaâo viïn), töíng diïơn tñch xíy
dûơng 2470 m2
Ăöịi vúâi höî trúơ ăíìu tû xíy dûơng haơ tíìng thiïịt
ýịu taơi 159 ăiïím baên hiïơn taơi göìm: 38 cöng
trònh thuêy lúơi, 21 cöng trònh giao thöng (ặúđng
vađo baên, liïn baên), töíng chiïìu dađi 75km, 22 cíìu
vúâi töíng chiïìu dađi 1180m, 85 cöng trònh nûúâc
sinh hoaơt, 90 nhađ lúâp hoơc baên, töíng diïơn tñch
xíy dûơng 5050 m2, 14 nhađ cöng vuơ vúâi töíng
diïơn tñch xíy dûơng lađ 1300 m2 Cođn ăöịi vúâi caâc
aên dûơ phođng thò höî trúơ lađm 3 cöng trònh thuêy lúơi,
5 tuýịn ặúđng vađo baên vúâi töíng chiïìu dađi
30km, 03 cíìu treo vúâi töíng chiïìu dađi 165 m, 5
cöng trònh nûúâc sinh hoaơt, 5 nhađ lúâp hoơc baên
(bao göìm nhađ cöng vuơ giaâo viïn), töíng diïơn tñch
xíy dûơng 300m2
Töíng vöịn ăíìu tû cho Ăïì aân lađ 1.552 tyê ăöìng,
trong ăoâ vöịn böìi thûúđng höî trúơ lađ 494 tyê ăöìng,
vöịn xíy dûơng cú súê haơ tíìng lađ 917 tyê ăöìng, vöịn
dûơ phođng lađ 141 tyê ăöìng Nguöìn vöịn líịy tûđ
nguöìn ngín saâch trung ûúng höî trúơ coâ muơc tiïu
cho tónh Ăiïơn Biïn thûơc hiïơn Ăïì aân
Thuê tûúâng giao cho UBND tónh, cuđng caâc
ban ngađnh coâ liïn quan chõu traâch nhiïơm töí
chûâc tuýn truýìn síu röơng ăïịn tûđng ngûúđi
dín, tûđng thön baên ăïí nhín dín coâ nhíơn thûâc
ăíìy ăuê, chíịp hađnh nghiïm chuê trûúng, chñnh
saâch cuêa Ăaêng vađ Nhađ nûúâc trong viïơc öín ắnhdín cû, phaât triïín kinh tïị - xaô höơi, baêo ăaêmquöịc phođng, an ninh trïn ắa baên toađn huýơn.Tuýn truýìn víơn ăöơng ngûúđi dín thay ăöíi tíơpquaân canh taâc nûúng ríîy, du canh, du cûchuýín sang tröìng caâc cíy nhû: Cíy nöngnghiïơp, cöng nghiïơp, lím nghiïơp, saên xuíịthađng hoâa tíơp trung, ûâng duơng caâc tiïịn böơ kyôthuíơt vađ ặa caâc loaơi giöịng cíy tröìng, víơt nuöicoâ nùng suíịt, chíịt lûúơng cao vađ saên xuíịt Thûơchiïơn thu höìi ăíịt, giao ăíịt úê, ăíịt saên xuíịt chocaâc höơ dín thuöơc diïơn sùưp xïịp di chuýín ăïịnnúi úê múâi, baêo ăaêm höơ coâ ăuê ăíịt úê, ăíịt saênxuíịt, tûơ tuâc ặúơc lûúng thûơc sau khi hïịt thúđigian höî trúơ lûúng thûơc; Hûúâng díîn nhín dínthûơc hiïơn goâp vöịn bùìng giaâ trõ quýìn sûê duơngăíịt vađo caâc doanh nghiïơp ăïí thûơc hiïơn caâc dûơaân ăíìu tû phaât triïín saên xuíịt; Höî trúơ chi phñataơo mùơt bùìng nïìn nhađ úê vađ xíy dûơng nhađ úê,mûâc höî trúơ töịi ăa lađ 26,4 triïơu ăöìng/höơ
UBND tónh Ăiïơn Biïn chó ăaơo vađ thûơc hiïơntöịt chñnh saâch hiïơn coâ trïn ắa baên nhû: Chñnhsaâch höî trúơ phaât triïín saên xuíịt nöng, lím, ngûnghiïơp, ăađo taơo, daơy nghïì, tíơp huíịn kyô thuíơtcho ngûúđi saên xuíịt theo Nghõ quýịt söị30a/2008/NQ-CP ngađy 27/12/2008 cuêa Chñnhphuê; Chñnh saâch höî trúơ trûơc tiïịp cho ngûúđi dínthuöơc höơ ngheđo úê vuđng khoâ khùn theo Quýịtắnh söị 102/2009/QĂ-TTg ngađy 7/8/2009 cuêaThuê tûúâng Chñnh phuê; Chñnh saâch ăađo taơo nghïìcho lao ăöơng nöng thön theo Quýịt ắnh söị1956/QĂ-TTg ngađy 27/11/2009 cuêa Thuê tûúângChñnh phuê; Möơt söị chñnh saâch höî trúơ phaât triïínsaên xuíịt hiïơn hađnh cuêa Tónh
UBND tónh vađ caâc ban ngađnh coâ liïn quancoâ traâch nhiïơm thûơc hiïơn löìng gheâp nguöìn vöịntûđ nhûông chûúng trònh, dûơ aân ăang triïín khaitrïn ắa bađn ăïí thûơc hiïơn höî trúơ vađ ăíìu tû xíydûơng caâc cöng trònh thuöơc Ăïì aân; Ăíìu tû coâtroơng tím, troơng ăiïím, khöng dađn traêi ăïí sûêduơng hiïơu quaê, tiïịt kiïơm nguöìn vöịn ăíìu tû höîtrúơ thûơc hiïơn Ăïì aân; Xíy dûơng caâc cú chïị, chñnhsaâch vađ taơo nhûông ăiïìu kiïơn thuíơn lúơi cho caâc
Trang 13doanh nghiïơp khi thûơc hiïơn ăíìu tû vađo vuđng Ăïì
aân, tùng cûúđng caâc hoaơt ăöơng xuâc tiïịn ăíìu tû
ăïì giúâi thiïơu nhûông tiïìm nùng, lúơi thïị cuêa
huýơn Mûúđng Nheâ nhùìm thu huât caâc nguöìn vöịn
ăíìu tû ngoađi ngín saâch nhađ nûúâc
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh kïí tûđ
ngađy kyâ ban hađnh vađ thay thïị Quýịt ắnh söị
141/QĂ-TTg ngađy 31/01/2008 cuêa Thuê tûúângChñnh phuê phï duýơt Ăïì aân Sùưp xïịp, öín ắnhdín di cû tûơ do huýơn Mûúđng Nheâ, tónh ĂiïơnBiïn giai ăoaơn 2008 – 2012
(Xem toađn vùn taơi: www.chinhphu.vn)
VÙN BAÊN CUÊA ẮA PHÛÚNG
Ngađy 30/12/2011 UBND tónh Bònh Dûúng ăaô
ra Quýịt ắnh söị 4141/QĂ-UBND vïì viïơc phï
duýơt Quy hoaơch phaât triïín maơng lûúâi chúơ, siïu
thõ, trung tím thûúng maơi tónh Bònh Dûúng ăïịn
nùm 2020 Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc kïí tûđ
ngađy kyâ ban hađnh Ăïịn nùm 2020 maơng lûúâi
chúơ, siïu thõ, trung tím thûúng maơi cuêa tónh Bònh
Dûúng phaêi ăaêm baêo viïơc thiïịt kïị xíy dûơng chúơ
phaêi coâ ăíìy ăuê caâc cöng trònh phuơ nhû baôi giûô
xe, nhađ vïơ sinh cöng cöơng, hïơ thöịng cíịp thoaât
nûúâc vađ xûê lyâ nûúâc thaêi phuđ húơp vúâi quy mö chúơ;
hïơ thöịng ăiïơn phaêi ăaêm baêo an toađn, coâ trang bõ
duơng cuơ, phûúng tiïơn phođng chaây chûôa chaây
ăuâng theo quy ắnh chuýn ngađnh
Viïơc lûơa choơn ắa ăiïím phaât triïín chúơ phaêi
phuđ húơp vúâi quy hoaơch nađy ăöìng thúđi ăaêm baêo
ăiïìu kiïơn theo quy ắnh hiïơn hađnh cuêa caâc
ngađnh liïn quan nhû: võ trñ xíy dûơng chúơ phaêi
nùìm ngoađi hađnh lang baêo vïơ ặúđng böơ vađ caâc
quy ắnh hiïơn hađnh cuêa ngađnh giao thöng; vïì
thiïịt kïị chúơ: caâc haơng muơc cuêa cöng trònh chúơ
phaêi ăaêm baêo theo "tiïu chuíín Viïơt Nam 351:
2006 " Chúơ - Tiïu chuíín thiïịt kïị" ặúơc ban
hađnh taơi Quýịt ắnh söị 13/2006/QĂ-BXD ngađy
19/4/2006 cuêa Böơ Xíy Dûơng vađ caâc vùn baên coâ
liïn quan khaâc
Cöng trònh kiïịn truâc ặúơc xíy dûơng vûôngchùưc, coâ tñnh thíím myô cao, coâ thiïịt kïị vađ trangthiïịt bõ kyô thuíơt tiïn tiïịn, hiïơn ăaơi, ăaêm baêo caâcýu cíìu phođng chaây chûôa chaây, vïơ sinh möitrûúđng, an toađn vađ thuíơn tiïơn cho moơi ăöịi tûúơngkhaâch hađng; coâ böị trñ núi tröng giûô xe vađ khu vïơsinh cho khaâch hađng phuđ húơp vúâi quy mö kinhdoanh Coâ hïơ thöịng kho vađ caâc thiïịt bõ kyô thuíơtbaêo quaên, sú chïị, ăoâng goâi, baân hađng, thanhtoaân vađ quaên lyâ kinh doanh tiïn tiïịn, hiïơn ăaơi.Ăöịi vúâi siïu thõ: töí chûâc, böị trñ hađng hoâa theongađnh hađng, nhoâm hađng möơt caâch vùn minh,khoa hoơc ăïí phuơc vuơ khaâch hađng lûơa choơn,mua sùưm, thanh toaân thuíơn tiïơn, nhanh choâng;coâ núi baêo quaên hađnh lyâ caâ nhín; coâ caâc dõchvuơ ùn uöịng, giaêi trñ, phuơc vuơ ngûúđi khuýịt tíơt,phuơc vuơ treê em, giao hađng tíơn nhađ, baân hađngqua maơng, bûu ăiïơn, ăiïơn thoaơi
Ăöịi vúâi trung tím thûúng maơi: hoaơt ăöơng ăachûâc nùng caê vïì kinh doanh hađng hoâa vađ kinhdoanh caâc loaơi hònh dõch vuơ, bao göìm: khu vûơcăïí böị trñ caâc cûêa hađng baân buön, baân leê hađnghoâa; nhađ hađng, khaâch saơn; khu vûơc ăïí töí chûâchöơi chúơ triïín laôm trûng bađy giúâi thiïơu hađng hoâa;khu vûơc dađnh cho hoaơt ăöơng vui chúi giaêi trñ,cho thú vùn phođng lađm viïơc, höơi trûúđng, phođng
Trang 14hoơp ăïí töí chûâc caâc höơi nghõ, höơi thaêo, giao dõch
vađ kyâ kïịt caâc húơp ăöìng thûúng maơi trong, ngoađi
nûúâc; khu vûơc dađnh cho caâc hoaơt ăöơng tađi
chñnh, ngín hađng, baêo hiïím, bûu chñnh viïîn
thöng, tin hoơc, tû víịn, möi giúâi ăíìu tû, du lõch
Tûđ nay ăïịn cuöịi nùm 2020, trïn ắa bađn tónh
tiïịp tuơc ăíìu tû cho 73 chúơ (caêi taơo, níng cíịp 30
chúơ, xíy múâi 43 chúơ) vađ 14 siïu thõ, 30 trung
tím thûúng maơi Nhu cíìu sûê duơng ăíịt lađ 84,9
ha, Vöịn khaâi toaân ăíìu tû lađ 8.458 tyê ăöìng (Vöịn
ngín saâch ắa phûúng cùn cûâ vađo chûúng trònh
muơc tiïu quöịc gia vïì xíy dûơng nöng thön múâi)
Ngoađi ra cođn coâ nguöìn vöịn ngín saâch trung
ûúng höî trúơ ăíìu tû cho hai dûơ aân chúơ ăíìu möịi
nöng saên, tuyđ thuöơc vađo tûđng dûơ aân mađ Trung
ûúng quýịt ắnh mûâc vöịn höî trúơ
Vöịn ăíìu tû cho caâc cöng trònh ặúơc huy
ăöơng dûúâi hònh thûâc kïu goơi ăíìu tû bùìng hònh
thûâc xaô höơi hoâa vađ múđi goơi caâc thađnh phíìn kinh
tïị tham gia ăíìu tû vïì cú súê haơ tíìng thûúng maơi;trong ăoâ cíìn thu huât nguöìn vöịn cuêa caâc Töíngcöng ty, tíơp ăoađn coâ quy mö vïì tađi chñnh vađnùng lûơc trong hoaơt ăöơng thûúng maơi Ngínsaâch ắa phûúng: höî trúơ ăíìu tû xíy dûơng chúơnöng thön theo chûúng trònh muơc tiïu quöịc giavïì xíy dûơng nöng thön múâi tónh Bònh Dûúnggiai ăoaơn 2011 – 2020 taơi Quýịt ắnh söị2083/QĂ-UB ngađy 27/7/2011 cuêa UBND tónh.Höî trúơ cú súê haơ tíìng xung quanh chúơ (giaothöng, ăiïơn, cíịp thoaât nûúâc) Ngín saâch trungûúng: höî trúơ ăíìu tû xíy dûơng chúơ ăíìu möịi nöngsaên taơi Thõ xaô Thuê Díìu Möơt vađ huýơn Díìu Tiïịng(theo cöng vùn söị 8102/BCT-TTTN ngađy01/9/2011 cuêa Böơ Cöng thûúng vađ nguöìn vöịnphín böí cuêa Böơ Kïị hoaơch Ăíìu tû)
(Xem toađn vùn taơi: www.binhduong.gov.vn)
ng gu uö öììn n v vö öịịn n N Ng gí ín n s sa aââc ch h n nh ha ađđ n nû ûú úââc c
Ngađy 10/01/2012 UBND tónh Ăöìng Thaâp ăaô
ra Quýịt ắnh söị 04/2012/QĂ-UBND Ban hađnh
Quy ắnh trònh tûơ, thuê tuơc ăíìu tû xíy dûơng (sûêa
chûôa) caâc cöng trònh xíy dûơng cú baên dûúâi 200
triïơu ăöìng vađ trang thiïịt bõ, phûúng tiïơn dûúâi
100 triïơu ăöìng bùìng nguöìn vöịn Ngín saâch nhađ
nûúâc Quy ắnh nađy aâp duơng cho caâc ăöịi tûúơng
lađ caâc cú quan hađnh chñnh nhađ nûúâc, ăún võ sûơ
nghiïơp, töí chûâc chñnh trõ – xaô höơi, töí chûâc chñnh
trõ – xaô höơi – nghïì nghiïơp, töí chûâc xaô höơi, lûơc
lûúơng vuô trang (goơi chung lađ ăún võ) coâ sûê duơng
vöịn Ngín saâch nhađ nûúâc, vöịn sûơ nghiïơp, vöịn
khaâc coâ nguöìn göịc tûđ Ngín saâch nhađ nûúâc coâ
giaâ trõ dûúâi 200 triïơu ăöìng cho möơt líìn xíy dûơng
(sûêa chûôa) cuêa möơt haơng muơc cöng trònh (kïí caêxíy dûơng caâc haơng muơc phuơ cho cöng trònhhiïơn hûôu) vađ sûêa chûôa trang thiïịt bõ, phûúngthiïơn ăi laơi coâ giaâ trõ dûúâi 100 triïơu ăöìng cho möơtlíìn sûêa chûôa
Caâc haơng muơc xíy lùưp, mua sùưm, sûêa chûôathuöơc phaơm vi vađ ăuê ăiïìu kiïơn aâp duơng quy ắnhnađy thò khöng phaêi líơp kïị hoaơch ăíịu thíìu.Ăöịi vúâi caâc cöng trònh mang tñnh chíịt xíydûơng cú baên coâ giaâ trõ xíy dûơng (sûêa chûôa) dûúâi
100 triïơu ăöìng, thò thuê trûúêng ăún võ töí chûâcthûơc hiïơn viïơc xíy dûơng (sûêa chûôa) vađ chõutraâch nhiïơm vïì mûâc giaâ do mònh chuíín chi.Viïơc xíy dûơng (sûêa chûôa) phaêi tuín thuê theo
Trang 15caâc ăún giaâ, ắnh mûâc hiïơn hađnh vïì ăíìu tû xíy
dûơng vađ coâ hoâa ăún chûâng tûđ húơp lïơ theo quy
ắnh cuêa Böơ Tađi chñnh
Ăöịi vúâi caâc cöng trònh xíy dûơng (sûêa chûôa)
coâ giaâ trõ tûđ 100 triïơu ăöìng ăïịn dûúâi 200 triïơu
ăöìng thò phaêi coâ höì sú thiïịt kïị baên veô thi cöng
vađ dûơ toaân do ăún võ tû víịn coâ phaâp nhín líơp
vađ ặúơc thuê trûúêng ăún võ töí chûâc thíím ắnh vađ
phï duýơt höì sú thiïịt kïị baên veô thi cöng vađ dûơ
toaân (nïịu khöng ăuê nùng lûơc thò thú ăún võ tû
víịn thíím tra höì sú thiïịt kïị baên veô thi cöng vađ
dûơ toaân) Nghiïm cíịm viïơc chia nhoê chi phñ xíy
dûơng (sûêa chûôa) caâc cöng trònh ăïí ăún giaên hoâa
thuê tuơc traâi vúâi quy ắnh hiïơn hađnh
Ăiïìu kiïơn ăïí dûơ aân ặúơc taơm ûâng lađ phaêi coâ
kïị hoaơch vöịn ăaô ặúơc cú quan coâ thíím quýìn
phï duýơt vađ phín böí; Coâ Höì sú thiïịt kïị baên veô
thi cöng – dûơ toaân ặúơc phï duýơt; Húơp ăöìng
sûêa chûôa (xíy dûơng) giûôa chuê ăíìu tû vađ nhađ
thíìu Mûâc taơm ûâng töịi ăa bùìng 50% giaâ trõ húơp
ăöìng (ûâng möơt líìn) nhûng khöng vûúơt kïị hoaơch
vöịn hađng nùm ặúơc duýơt Caâc chi phñ liïn
quan ăïịn xíy dûơng (sûêa chûôa) cöng trònhhoaơch toaân vađo giaâ trõ cöng trònh Caâc chi phñliïn quan ăïịn viïơc töí chûâc chađo giaâ mua sùưm,thú chuýn gia (nïịu coâ) ăún võ sûê duơng trongkinh phñ ặúơc giao hađng nùm ăïí chi
Khi cöng viïơc xíy dûơng (sûêa chûôa) cöngtrònh hoađn thađnh, trong thúđi gian 15 ngađy kïí tûđngađy kyâ biïn baên nghiïơm thu, Thuê trûúêng ăún
võ coâ traâch nhiïơm líơp baâo caâo quýịt toaân vađchõu traâch nhiïơm vïì viïơc nghiïơm thu vađ baâo caâoquýịt toaân cuêa mònh
Quýịt ắnh nađy coâ hiïơu lûơc thi hađnh sau 10ngađy kïí tûđ ngađy kyâ vađ thay thïị Quýịt ắnh söị66/2006/QĂ-UBND ngađy 01/11/2006 cuêaUBND tónh Ăöìng Thaâp vïì viïơc quy ắnh trònh tûơ,thuê tuơc ăíìu tû xíy dûơng (sûêa chûôa) caâc cöngtrònh mang tñnh chíịt xíy dûơng cú baên vađ sûêachûôa tađi saên dûúâi 100 triïơu ăöìng bùìng nguöìnvöịn Ngín saâch nhađ nûúâc
(Xem toađn vùn taơi: www.dongthap.gov.vn)
cu uêêa a p ph ha aââp p llu uí íơơt t v vï ïìì n nh ha ađđ ú úêê t tr rï ïn n ă ắõa a b ba ađđn n t tóón nh h L Lo on ng g A An n
Ngađy 12/01/2012 UBND tónh Long An ăaô ra
Chó thõ söị 03/2012/CT-UBND vïì tùng cûúđng
thûơc hiïơn caâc quy ắnh cuêa phaâp luíơt vïì nhađ úê
trïn ắa bađn tónh Long An theo Nghõ ắnh söị
71/2010/NĂ-CP quy ắnh chi tiïịt vađ hûúâng díîn
thi hađnh Luíơt Nhađ úê vađ Thöng tû söị 16/2010
/TT-BXD cuêa Böơ Xíy dûơng quy ắnh cuơ thïí vađ
hûúâng díîn thûơc hiïơn möơt söị nöơi dung cuêa Nghõ
ắnh söị 71/2010/NĂ-CP Ăïí triïín khai thûơc hiïơn
Chûúng trònh phaât triïín nhađ úê xaô höơi trïn ắa
bađn tónh Long An giai ăoaơn 2012-2015 phuđ húơp
vúâi quy ắnh hiïơn hađnh vađ ăöơng viïn moơi nguöìn
lûơc trong xaô höơi, caâc thađnh phíìn kinh tïị trong
vađ ngoađi nûúâc ăíìu tû xíy dûơng nhađ úê, tûđng
bûúâc caêi thiïơn chöî úê cuêa caâc tíìng lúâp dín cû,
thuâc ăííy hònh thađnh vađ phaât triïín thõ trûúđng bíịtăöơng saên vïì nhađ úê, goâp phíìn phaât triïín ăö thõvađ nöng thön
UBND tónh chó ăaơo caâc súê, ngađnh tónh vađUBND caâc huýơn, thađnh phöị Tín An tíơp trungthûơc hiïơn xíy dûơng Chûúng trònh phaât triïín nhađ
úê giai ăoaơn 2012-2015 trïn ắa bađn tónh Long
An (bao göìm chûúng trònh, kïị hoaơch phaât triïínnhađ úê noâi chung vađ caâc chûúng trònh muơc tiïucuêa tónh vïì höî trúơ nhađ úê cho caâc ăöịi tûúơng xaôhöơi gùơp khoâ khùn vïì nhađ úê) baâo caâo UBND tónhxem xeât ăïí trònh Höơi ăöìng nhín dín tónh thöngqua vađ thûơc hiïơn hoađn tíịt trong nùm 2012 Töíchûâc triïín khai thûơc hiïơn Chûúng trònh phaâttriïín nhađ úê sau khi ặúơc phï duýơt
Trang 16Caâc ăún võ liïn quan kïị hoaơch líơp cú súê dûô
liïơu ăïí töíng húơp, thöịng kï söị lûúơng dûơ aân phaât
triïín nhađ úê, dûơ aân khu ăö thõ múâi, khu du lõch
sinh thaâi, nghó dûúông; söị lûúơng, loaơi nhađ úê ặúơc
xíy dûơng trong tûđng dûơ aân; Söị lûúơng, loaơi vađ ăöịi
tûúơng ặúơc phín chia nhađ úê theo quy ắnh cuêa
Nghõ ắnh söị 71/2010/NĂ-CP vađ Thöng tû söị
16/2010/TT-BXD; baâo caâo cú quan cíịp trïn
theo ắnh kyđ hoùơc theo ýu cíìu ăöơt xuíịt caâc
víịn ăïì liïn quan ăïịn lônh vûơc nhađ úê trïn ắa
bađn tónh; Líơp dûơ truđ kinh phñ ăïí thûơc hiïơn caâc
nhiïơm vuơ: xíy dûơng Chûúng trònh phaât triïín nhađ
úê cuêa tónh vađ cuêa huýơn, thađnh phöị Tín An; töí
chûâc tuýn truýìn, giúâi thiïơu, tíơp huíịn phaâp
luíơt vïì nhađ úê; líơp cú súê dûô liïơu ăïí töíng húơp,
thöịng kï caâc dûơ aân nhađ úê, söị lûúơng nhađ úê vađ
viïơc mua baân nhađ úê trïn ắa bađn tónh Ban hađnh
quy chïị quaên lyâ, sûê duơng nhađ chung cû; quy
chïị quaên lyâ, sûê duơng nhađ biïơt thûơ, cöng súê, nhađ
thuöơc súê hûôu nhađ nûúâc Ban hađnh giaâ cho thú
nhađ úê xaô höơi xíy dûơng tûđ vöịn ngín saâch; quy
trònh thíím ắnh giaâ baân, cho thú, thú muanhađ úê xaô höơi xíy dûơng khöng phaêi tûđ vöịn ngínsaâch nhađ nûúâc; giaâ cho thú nhađ úê cöng vuơ; giaâdõch vuơ nhađ chung cû trïn ắa bađn tónh
Caâc súê, ngađnh liïn quan nghiïn cûâu soaơnthaêo quy ắnh vïì cú chïị khuýịn khñch ûu ăaôicaâc thađnh phíìn kinh tïị ăíìu tû xíy dûơng phaâttriïín nhađ úê noâi chung; quy ắnh vïì cú chïị vöịncho phaât triïín nhađ úê cöng vuơ, nhađ úê xaô höơi sûêduơng vöịn ngín saâch tónh líơp kïị hoaơch phín böívöịn ngín saâch nhađ nûúâc cho ăíìu tû phaât triïínquyô nhađ úê xaô höơi ăïí cho thú, quyô nhađ úê cöngvuơ hađng nùm, trònh UBND tónh phï duýơt.Caâc súê, ngađnh khaâc theo chûâc nùng, nhiïơmvuơ ặúơc quy ắnh phöịi húơp vúâi caâc cú quan coâliïn quan töí chûâc thûơc hiïơn Nghõ ắnh söị71/2010/NĂ-CP ngađy 23/6/2010 cuêa Chñnh phuêvađ Thöng tû söị 16/2010/TT-BXD ngađy01/9/2010 cuêa Böơ Xíy dûơng
(Xem toađn vùn taơi: www.longan.gov.vn)
Trang 17Ngađy 10/1/2012, taơi Böơ Xíy dûơng, Höơi ăöìng
KHKT chuýn ngađnh Böơ Xíy dûơng ăaô nghiïơm
thu ăïì tađi: “Nghiïn cûâu hûúâng díîn thiïịt kïị quy
hoaơch xíy dûơng ngíìm ăö thõ” do TS KTS
Nguýîn Truâc Anh – Viïơn Kiïịn truâc Quy hoaơch
Ăö thõ vađ Nöng thön lađm chuê nhiïơm ăïì tađi
ÚÊ caâc thađnh phöị lúân, thûơc hiïơn xíy dûơng
nhûông cöng trònh ngíìm lađ viïơc lađm cíìn thiïịt ăïí
ăaâp ûâng vúâi sûơ phaât triïín kinh tïị, xaô höơi, sûơ gia
tùng dín söị vađ töịc ăöơ ăö thõ hoâa nhanh choâng,
giaêm taêi tònh traơng uđn tùưc giao thöng, aâp lûơc vïì
sûê duơng ăíịt vađ baêo vïơ möi trûúđng Trong nhûông
nùm gíìn ăíy, giaêi phaâp xíy dûơng ngíìm nhû
híìm cho ngûúđi ăi böơ, híìm ặúđng ö tö, caâc dûơ aân
ặúđng sùưt ăö thõ…, caâc cöng trònh haơ tíìng kyô
thuíơt ngíìm ặúơc nghiïn cûâu, quy hoaơch vađ xíy
dûơng, ăùơc biïơt viïơc haơ ngíìm caâc ặúđng díy,
ặúđng caâp ăi nöíi ăaô ặúơc triïín khai úê Hađ Nöơi,
TP Höì Chñ Minh Tuy nhiïn khöng gian ngíìm lađ
khöng gian phuơc vuơ cho giao thöng, ăöìng thúđi
cođn lađ khöng gian sûê duơng ăa chûâc nùng cho
ngûúđi dín, nhûng cuông lađ möơt khöng gian haơn
chïị, búêi möơt khi ăaô khai thaâc, xíy dûơng thò ríịt
khoâ thay ăöíi, vò víơy cíìn phaêi coâ tíìm nhòn xa
trong viïơc quy hoaơch töíng thïí ăö thõ Phaêi ặa
ra nhûông phûúng aân ăaêm baêo an toađn vïì
PCCC, ăöơng ăíịt…khöng gíy aênh hûúêng túâi tím
lyâ cuêa con ngûúđi Ăïí ăaơt ặúơc nhû víơy thò caâc töí
chûâc, caâc ban ngađnh, caâc nhađ nghiïn cûâu cíìn
húơp taâc ăïí hoơc hoêi kinh nghiïơm vađ kyô thuíơt cuêa
caâc nûúâc khaâc, tiïịn hađnh nghiïn cûâu khai thaâc
nhûông kyô thuíơt xíy dûơng múâi, tiïn tiïịn
Thay mùơt nhoâm nghiïn cûâu, TS.KTS
Nguýîn Truâc Anh baâo caâo toâm tùưt kïịt quaê cuêa
ăïì tađi Böị cuơc cuêa ăïì tađi göìm 2 tíơp Tíơp 1 lađ
thuýịt minh töíng húơp, göìm 3 chûúng: Töíng
quan quöịc tïị vađ trong nûúâc; Cú súê khoa hoơc vađphaâp lyâ thiïịt kïị quy hoaơch XD ngíìm ăö thõ; Ăïìxuíịt Tíơp 2 lađ Dûơ thaêo hûúâng díîn
Trong tíơp 1 cuêa ăïì tađi, theo nhû quy ắnh,khöng gian ngíìm (KGN) coâ thïí chia phíìnngíìm thađnh 3 tíìng: tíìng ngíìm nöng, tíìngngíìm trung vađ tíìng ngíìm síu Ăöịi vúâi tíìngngíìm nöng ýu cíìu caâch mùơt ăíịt 0-10m, ñt aênhhûúêng túâi tím lyâ con ngûúđi (súơ tuđ tuâng) nïnthûúđng ặúơc sûê duơng lađm khöng gian cöngcöơng nhû nhađ hađng, khu giaêi trñ, vùn hoâa giaâoduơc…; Ăöịi vúâi tíìng ngíìm trung, ýu cíìu caâchmùơt ăíịt tûđ 10-50m, cho caâc cöng trònh xíy dûơng8-12 tíìng (3-5m/tíìng); ăöịi vúâi tíìng ngíìm síu,ýu cíìu caâch mùơt ăíịt trïn 50m, coâ thïí xíydûơng tađu ăiïơn ngíìm cao töịc hoùơc caâc hïơ thöịngvíơn chuýín cao töịc
Dûơa theo phín loaơi KGN giao thöng ăö thõcuêa Viïơt Nam vađ trïn thïị giúâi, coâ thïí ặa racaâch phín loaơi chñnh thûâc trong nghiïn cûâu nađycho KGN giao thöng ăö thõ göìm: Caâc tuýịn tíìuăiïơn ngíìm - Ăûúđng ö tö ngíìm - Ăûúđng ngíìmcho ngûúđi ăi böơ - Ăûúđng ngíìm taơi caâc nuât giaothöng khaâc mûâc Riïng hai loaơi khöng gian lađTuýịn phöị ngíìm vađ Ăöî xe ngíìm cuông coâ thïí
Nghiïơm thu ăïì tađi:
“Nghiïn cûâu hûúâng díîn thiïịt kïị quy hoaơch xíy dûơng
ngíìm ăö thõ”
Cuöơc hoơp cuêa Höơi ăöìng nghiïơm thu
Trang 18ặúơc bao göìm vađo khöng gian ngíìm giao thöng
ăö thõ hoùơc cuông coâ thïí bao göìm trong KGN
cöng cöơng, thûúng maơi
Vïì mùơt phaâp lyâ, úê Viïơt Nam ăaô coâ möơt söị
Quy chuíín, Luíơt, Nghõ ắnh, Thöng tû liïn quan
túâi cöng trònh ngíìm, nöơi dung chùơt cheô vađ coâ
nhûông quy ắnh roô rađng
Ăöịi vúâi viïơc xíy dûơng caâc tuynen haơ tíìng kyô
thuíơt cöị gùưng haơn chïị ăađo xúâi ặúđng, luön ăaêm
baêo myô quan cuêa ăö thõ, KGN phaêi coâ tñnh nùng
sûê duơng cao, dïî dađng víơn hađnh vađ sûêa chûôa
Tuynen haơ tíìng kyô thuíơt göìm loaơi lađ tuynen
chñnh vađ tuynen phín phöịi trong ăoâ göìm coâ 2
loaơi tuynen kyô thuíơt nhaânh vađ tuynen hađo caâp
Trong hïơ thöịng tuynen chñnh bao göìm 2 loaơi lađ
tuynen kyô thuíơt mùơt cùưt hònh chûô nhíơt thi cöng
múê vađ tuynen kyô thuíơt mùơt cùưt hònh trođn thi cöng
ngíìm, hïơ thöịng tuynen chñnh chuê ýịu chûâa
ặơng caâc ặúđng öịng coâ kñch thûúâc lúân, ặúđng
ăiïơn cao thïị, möơt söị loaơi ặúđng öịng víơn chuýín
(cíịp nûúâc, caâp thöng tin, caâp ăiïơn, gas), phíìn
lúân ặúơc böị trñ dûúâi nhûông truơc ặúđng chñnh vađ
ặúơc trang bõ caâc thiïịt bõ cíìn thiïịt nhû löịi ăi,
saâng saâng, thöng gioâ, thoaât nûúâc vađ hïơ thöịng
quan saât Trong hïơ thöịng tuynen kyô thuíơt nhaânh
chuê ýịu chûâa ặơng caâc ặúđng díy, ặúđng öịng
phuơc vuơ cho caâc höơ tiïu thuơ doơc theo tuýịn
ặúđng, xíy dûơng dûúâi vóa heđ hoùơc dûúâi caơnh
ặúđng, ăïìu ặúơc traơng bõ caâc thiïịt bõ chiïịu saâng,
thöng gioâ, thoaât nûúâc vađ caâc thiïịt bõ cíìn thiïịt
khaâc Ăöịi vúâi tuynen kyô thuíơt hađo caâp, chuê ýịu
lađ chûâa ặơng caâc ặúđng caâp phuơc vuơ caâc höơ tiïu
thuơ doơc tuýịn ặúđng hoùơc dûúâi vóa heđ
Trong quaâ trònh thûơc hiïơn lûu yâ haơn chïị
quýìn sûê duơng ăíịt, nghiïn cûâu phûúng phaâp
böìi thûúđng húơp lyâ Phöịi húơp giûôa quy hoaơch
riïng biïơt vađ ăiïìu chónh quy hoaơch, höî trúơ thuê
tuơc, thađnh líơp caâc cú quan Líơp tiïu chuíín kyô
thuíơt cho caâc cöng trònh riïng biïơt nhû: ặúđng
ngíìm, tađu ăiïơn, phöị ngíìm, baôi ăöî xe ngíìm…
tuynen kyô thuíơt Ăaânh giaâ ặúơc mûâc ăöơ aênh
hûúêng ăïịn caâc cöng trònh lín cíơn khi thi cöng
cöng trònh
Theo ăïì xuíịt cuêa caâc chuýn gia, khi thûơchiïơn quy hoaơch chung vađ quy hoaơch chi tiïịt cíìnlöìng gheâp lûơa choơn caâc khu vûơc khuýịn caâophaêi sûê duơng khöng gian ngíìm, sau ăoâ dûơa vađocaâc quy hoaơch chuýn ngađnh theo tûđng nöơidung ăïí tiïịn hađnh quy hoaơch vađ thiïịt kïị xíydûơng ngíìm Phaêi ặa ra ặúơc hïơ thöịng quychuíín tiïu chuíín riïng biïơt cho tûđng thïí loaơicöng trònh ngíìm
Trong tíơp 2 cuêa ăïì tađi, chuê ýịu lađ Hûúângdíîn caâch líơp nhiïơm vuơ vađ ăöì aân Quy hoaơchchung, quy hoaơch chi tiïịt ăö thõ Cöng viïơcặúơc thûơc hiïơn theo 2 bûúâc: Lûơa choơn khönggian ngíìm vađ Quy hoaơch thiïịt kïị xíy dûơngngíìm chuýn ngađnh Muơc tiïu chñnh cuêa Dûơthaêo lađ ăaêm baêo khai thaâc khöng gian ngíìm tiïịtkiïơm, hiïơu quaê; Mang tñnh ắnh hûúâng líu dađi,coâ tñnh kïịt nöịi cao giûôa phíìn nöíi trïn mùơt ăíịtvađ phíìn khöng gian ngíìm dûúâi ăíịt, ăaêm baêo antoađn chöịng ặúơc thiïn tai hoêa hoaơn, luơt löơi vađbiïịn ăöíi khñ híơu, coâ sûơ kïịt nöịi vúâi caâc haơ tíìngkhaâc, tñnh toaân khai thaâc caâc tađi nguýn ngíìm,KGN vađ ắa nhiïơt cuông nhû nguöìn nûúâc ngíìmhiïơu quaê vađ bïìn vûông
Trong quaâ trònh líơp thuýịt minh nhiïơm vuơquy hoaơch chung (QHC) khöng gian ngíìm ăöthõ luön phaêi xaâc ắnh roô rađng muơc tiïu, quanăiïím phaât triïín ăö thõ, ranh giúâi nghiïn cûâu vađphaơm vi líơp QHC xíy dûơng ngíìm, caâc ýu cíìucíìn nghiïn cûâu vađ höì sú saên phíím cuêa ăöì aân.Ăùơc biïơt, quy hoaơch KGN phaêi coâ möịi liïn hïơchùơt cheô, ăöìng böơ vúâi khöng gian nöíi, phuđ húơpvúâi quy mö, ăùơc trûng vađ nhu cíìu phaât triïín cuêa
ăö thõ Ăöịi vúâi baên veô cho ăöì aân QHC xíy dûơng
ăö thõ, tuđy theo caâc phíìn, caâc nöơi dung mađ líơpriïng hoùơc chung quy hoaơch khöng gian nöíi,quy hoaơch khöng gian ngíìm Nhûng phaêi coâbaên veô chung caâc cöng trònh ngíìm vađ cöngtrònh trïn mùơt ăíịt, cho thíịy möịi liïn hïơ ăöìng böơgiûôa khöng gian ngíìm vađ khöng gian nöíi Baênveô cho ăöì aân quy hoaơch khöng gian ngíìm líơpsau phaêi phuđ húơp vúâi baên veô quy hoaơch khönggian nöíi
Trang 19Nöơi dung thuýịt minh cuêa nhiïơm vuơ quy
hoaơch chi tiïịt (QHCT) phaêi dûơa trïn QHC xíy
dûơng ăö thõ, bao göìm caâc nöơi dung cuơ thïí: quy
hoaơch khöng gian nöíi, khöng gian ngíìm, liïn
hïơ giûôa khöng gian ngíìm vađ nöíi, ăöìng thúđi nöơi
dung nhiïơm vuơ QHCT khöng gian ngíìm phaêi
phuđ húơp vúâi nhiïơm vuơ QHCT khöng gian nöíi ăö
thõ Muơc tiïu cuêa QHCT khöng gian ngíìm lađ
phaêi thûơc hiïơn quy hoaơch, kiïịn truâc, kiïịn truâc
caênh quan, myô quan ăö thõ, caâc víịn ăïì vïì xaô
höơi, kinh tïị…Ăöịi vúâi böơ baên veô cuêa nhiïơm vuơ
QHCT ăö thõ phaêi ặúơc líơp cho caâc phíìn riïng:
QHCT khöng gian nöíi vađ QHCT khöng gian
ngíìm ăö thõ
Theo ăaânh giaâ cuêa caâc chuýn gia trong Höơi
ăöìng, ăíy lađ möơt ăïì tađi lúân, nhoâm nghiïn cûâuăaô ríịt cöị gùưng trong viïơc nghiïn cûâu kinhnghiïơm cuêa caâc nûúâc trïn thïị giúâi, ăaô trònh bađyăíìy ăuê tñnh cíịp thiïịt, nïu ặúơc möơt söị cú súênghiïn cûâu vađ ăïì xuíịt Tuy nhiïn, cođn möơt söịsai soât, nhoâm nghiïn cûâu cíìn tiïịp thu caâc yâkiïịn ăoâng goâp cuêa caâc chuýn gia ăïí böí sungvađ hoađn thiïơn ăïì tađi
Phaât biïíu kïịt luíơn cuöơc hoơp, Chuê tõch Höơiăöìng - TS Nguýîn Trung Hođa cho biïịt, Höơiăöìng ghi nhíơn nhûông nöî lûơc cuêa nhoâm ăïì tađivađ nhíịt trñ nghiïơm thu ăïì tađi vúâi kïịt quaê xïịp loaơiKhaâ./
Bñch Ngoơc
Höơi nghõ thíím ắnh Ăïì aân ăïì nghõ cöng nhíơn
Thõ tríịn Thùưng múê röơng lađ ăö thõ loaơi IV
Ngađy 18/1/2012 taơi Böơ Xíy dûơng, Thûâ
trûúêng Böơ Xíy dûơng Nguýîn Thanh Nghõ ăaô
chuê trò Höơi nghõ thíím ắnh Ăïì aân ăïì nghõ cöng
nhíơn Thõ tríịn Thùưng múê röơng, huýơn Hiïơp Hoađ,
tónh Bùưc Giang lađ ăö thõ loaơi IV
Tham dûơ Höơi nghõ ăaơi diïơn caâc Böơ ngađnh
liïn quan, caâc Hiïơp höơi vađ Höơi chuýn ngađnh,
caâc súê, ngađnh tónh Bùưc Giang, laônh ăaơo UBND
huýơn Hiïơp Hoađ vađ Thõ tríịn Thùưng
Theo Ăïì aân ăïì nghõ cöng nhíơn thõ tríịn
Thùưng múê röơng lađ ăö thõ loaơi IV do Ăaơi diïơn laônh
ăaơo UBND huýơn Hiïơp Hoađ trònh bađy taơi Höơi
nghõ, Thõ tríịn Thùưng lađ thõ tríịn huýơn lyơ, ăö thõ
loaơi V vađ lađ trung tím kinh tïị, chñnh trõ, vùn hoaâ
xaô höơi cuêa huýơn Hiïơp Hoađ Thõ tríịn nùìm úê phña
Tíy cuêa tónh Bùưc Giang, thuöơc vuđng trung du
miïìn nuâi phña Bùưc, caâch thuê ăö Hađ Nöơi 50 km,
thađnh phöị Bùưc Giang 30 km vađ thađnh phöị Thaâi
Nguýn 40 km Thõ tríịn nùìm gíìn caâc trung tím
kinh tïị coâ hïơ thöịng giao thöng ăöịi ngoaơi thuíơn
lúơi: Caâch sín bay quöịc tïị Nöơi Bađi 28 km, lađ
ăiïím giao nhau cuêa quöịc löơ 37 vúâi caâc tónh löơ
295, 296 vađ 288, ăöìng thúđi cuông lađ ăíìu möịi kïịt
nöịi cuêa nhiïìu tuýịn ặúđng liïn huýơn, liïn xaô
Ăíy lađ möơt trong söị ríịt ñt nhûông ăö thõ cuêa tónhBùưc Giang coâ hïơ thöịng giao thöng thuíơn lúơi vađquan troơng trong khu vûơc
Theo Quy hoaơch töíng thïí phaât triïín kinh tïịxaô höơi cuêa tónh Bùưc Giang vađ quy hoaơch chungxíy dûơng Thõ tríịn, Thõ tríịn Thùưng múê röơng ặúơcắnh hûúâng lađ trung tím thûúng maơi, dõch vuơ,vùn hoaâ, du lõch, cöng nghiïơp tiïíu thuê cöngnghiïơp; trung tím giao lûu phaât triïín kinh tïịvuđng phña Tíy cuêa tónh Bùưc Giang, goâp phíìnphaât triïín kinh tïị trong vuđng Thuê ăö, lađ ăö thõloaơi IV tiïịn túâi trúê thađnh thõ xaô trong tûúng lai
Thûâ trûúêng Nguýîn Thanh Nghõ phaât biïíu
kïịt luíơn Höơi nghõ
Trang 20Vúâi ắnh hûúâng phaât triïín trúê thađnh thõ xaô, ăö
thõ loaơi IV, huýơn ăaô tiïịn hađnh líơp ăiïìu chónh
quy hoaơch chung xíy dûơng thõ tríịn Thùưng múê
röơng (ăïí thađnh líơp thõ xaô Thùưng) vađ ăaô ặúơc
phï duýơt; caâc ăöì aân quy hoaơch chi tiïịt, quy
chïị quaên lyâ kiïịn truâc caênh quan theo quy
hoaơch chung ăaô ặúơc phï duýơt vađ ăang ặúơc
chuíín bõ thûơc hiïơn phuơc vuơ cöng taâc quaên lyâ vađ
phaât triïín ăö thõ
Kïí tûđ khi ặúơc thađnh líơp (theo Nghõ ắnh söị
483 NV/ND/TT ngađy 20/7/1957 cuêa Böơ Nöơi vuơ)
ăïịn nay, Thõ tríịn ăaô coâ nhûông bûúâc phaât triïín
maơnh meô vïì moơi mùơt kinh tïị, xaô höơi, vùn hoaâ,
giaâo duơc, y tïị, thïí duơc thïí thao, nhín lûơc, an
ninh, quöịc phođng, Kinh tïị Thõ tríịn ăaô coâ
nhûông chuýín biïịn tñch cûơc, thu nhíơp bònh
quín ăíìu ngûúđi tùng díìn, nùm 2010 bùìng 0,66
líìn thu nhíơp bònh quín ăíìu ngûúđi trïn caê nûúâc;
ăúđi söịng nhín dín ặúơc caêi thiïơn moơi mùơt; töịc
ăöơ tùng trûúêng GDP giai ăoaơn 2008 - 2010 lađ
13,8%; töíng thu ngín saâch trïn ắa bađn nùm
2010 lađ 60,9 tyê ăöìng, chi ngín saâch ắa phûúng
lađ 28,95 tyê, chi thûúđng xuýn: 8,77 tyê; cín ăöịi
thu chi ngín saâch lađ cín ăöịi dû; cú cíịu kinh tïị
thõ tríịn múê röơng nùm 2010: Cöng nghiïơp, xíy
dûơng: 35%, thûúng maơi, dõch vuơ: 45% vađ nöng
lím nghiïơp: 20%; tyê lïơ höơ ngheđo cuöịi nùm 2010
lađ 8,16%; mûâc tùng dín söị trung bònh hađng
nùm: 1,37%; tyê lïơ lao ăöơng phi nöng nghiïơp ăaơt
70,5%;
Hïơ thöịng haơ tíìng xaô höơi, haơ tíìng kyô thuíơt
ặúơc quan tím tíơp trung ăíìu tû vúâi nhiïìu dûơ aân
ăíìu tû xíy dûơng múâi, níng cíịp vađ chónh trang
ăö thõ, hiïơn nay ăaô cú baên ăaơt caâc chó tiïu cuêa
möơt ăö thõ loaơi IV Diïơn tñch nhađ úê bònh quín ăaơt
17,67 m2/ngûúđi; tyê lïơ nhađ kiïn cöị, baân kiïn cöị:
72,1%; hïơ thöịng cöng trònh cöng cöơng cíịp khu
úê: 2,62 m2/ngûúđi; diïơn tñch ăíịt dín duơng bònh
quín: 141,6 m2/ngûúđi; hïơ thöịng cöng trònh
cöng cöơng cíịp ăö thõ: 6,19 m2/ngûúđi;
Thõ tríịn coâ maơng lûúâi giao thöng hònh sao
dûơa trïn caâc tuýịn quöịc löơ 37 vađ caâc tónh löơ
295, 296 vađ 288 cuđng ăi tíơp trung vađo trung
tím ăö thõ, lađ ăíìu möịi giao thöng cíịp vuđng Tyêlïơ ăíịt giao thöng ăö thõ trïn ăíịt xíy dûơng ăö thõlađ 14,5%; bònh quín diïơn tñch ăíịt giao thöngtrïn dín söị nöơi thõ: 24,71 m2/ngûúđi; míơt ăöơặúđng chñnh: 3,13 km/km2;
Thõ tríịn coâ hïơ thöịng thoaât nûúâc vúâi míơt ăöơặúđng öịng thoaât nûúâc chñnh lađ 5,09 km/km2; tyêlïơ nûúâc thaêi sinh hoaơt ặúơc xûê lyâ ăaơt 20%; tyê lïơcaâc cú súê saên xuíịt múâi coâ traơm xûê lyâ nûúâc thaêiăaơt 60%
Cùn cûâ thûơc traơng phaât triïín cuêa Thõ tríịnThùưng múê röơng vađ caâc hûúâng díîn nïu taơi Nghõắnh 42/2009/NĂ-CP vađ Thöng tû söị 34/2009/TT-BXD ăaânh giaâ phín loaơi ăö thõ theo 6tiïu chñ, Ăïì aân ăaô ăaânh giaâ sûơ phaât triïín vađ caâcthađnh tûơu cuêa Thõ tríịn theo caâc tiïu chñ ăaô nïuvađ xeât thíịy Thõ tríịn ăaô höơi ăuê caâc ăiïìu kiïơn ăïíặúơc cöng nhíơn lađ ăö thõ loaơi IV
Caâc baâo caâo phaên biïơn ặúơc trònh bađy taơi Höơinghõ vađ yâ kiïịn cuêa caâc thađnh viïn Höơi ăöìng thíímắnh cho rùìng vïì cú baên Thõ tríịn ăaô höơi ăuê caâcăiïìu kiïơn quy ắnh cuêa möơt ăö thõ loaơi IV vađ ăöìngtònh ăöịi vúâi viïơc cöng nhíơn Thõ tríịn lađ ăö thõ loaơi
IV Caâc thađnh viïn Höơi ăöìng thíím ắnh ăaô chó racaâc mùơt ăaơt ýu cíìu, vûúơt ýu cíìu, caâc chó tiïumađ Thõ tríịn ăaô phíịn ăíịu ăaơt ặúơc úê mûâc phuđhúơp vúâi ýu cíìu vađ vûúơt ýu cíìu ăöìng thúđi cuôngnïu ra nhûông mùơt cođn ýịu mađ Thõ tríịn cíìn coâcaâc biïơn phaâp, giaêi phaâp, chûúng trònh dûơ aân ăïíkhùưc phuơc trong thúđi gian túâi
Phaât biïíu kïịt luíơn Höơi nghõ, Thûâ trûúêngNguýîn Thanh Nghõ cho biïịt Höơi ăöìng thíímắnh ăaânh giaâ cao cöng taâc chuíín bõ vađ nöơidung cuêa ăïì aân; nöơi dung Ăïì aân vïì cú baên ăaôbaâm saât 6 tiïu chñ phín loaơi ăö thõ; tuy nhiïn Thõtríịn cíìn lûu yâ nhûông mùơt cođn ýịu, nhûông töìn taơinhû phaât triïín kinh tïị, thûúng maơi vađ dõch vuơcođn mang tñnh nhoê leê, hïơ thöịng kïịt cíịu haơ tíìngchûa ặúơc ăíìu tû xíy dûơng ăöìng böơ, möơt söị haơtíìng kyô thuíơt cođn ýịu ăùơc biïơt lađ xûê lyâ chíịt thaêirùưn, thiïịu trung tím thûúng maơi, dõch vuơ, nhađvùn hoaâ,
Thûâ trûúêng Nguýîn Thanh Nghõ cuông ăïì
Trang 21Möơt söị kinh nghiïơm vïì thu gom vađ xûê lyâ raâc thaêi
trïn ắa bađn tónh Ninh Thuíơn
Vúâi diïơn tñch 3.358km2, göìm 1 thađnh phöị vađ
5 huýơn, dín söị 571 nghòn dín, trong 2 nùm
qua bùìng nhûông giaêi phaâp ăiïìu hađnh hiïơu quaê,
Ninh Thuíơn ăaô coâ nhûông bûúâc phaât triïín ăöơt
phaâ quan troơng, tûđ möơt tónh thu ngín saâch nùm
2009 chó ăaơt hún 500 tyê, ăïịn nùm 2011 mùơc duđ
lađ nùm khoâ khùn nhûng töíng thu ngín saâch ăaô
tùng lïn 1.156 tyê ăöìng, hoađn thađnh híìu hïịt caâc
chó tiïu kinh tïị - xaô höơi quan troơng Vúâi tiïìm
nùng thiïn nhiïn sùĩn coâ, möơt chiïịn lûúơc phaât
triïín roô rađng, chñnh saâch thu huât ăíìu tû töịt vađ sûơ
quan tím ăùơc biïơt cuêa Chñnh phuê, Ninh Thuíơn
ăaô vađ ăang coâ nhûông bûúâc ăi cuơ thïí ăïí trúê
thađnh Trung tím nùng lûúơng saơch cuêa Quöịc
gia Cöng taâc quaên lyâ nhađ nûúâc trong lônh vûơc
xíy dûơng coâ nhûông chuýín biïịn roô rïơt trong döị
cöng taâc thu gom vađ xûê lyâ raâc thaêi lađ möơt trong
nhûông víịn ăïì mađ tónh ăùơc biïơt quan tím giaêi
quýịt trong nhûông nùm qua Sau 9 nùm thûơc
hiïơn mö hònh quaên lyâ vađ thu gom raâc thaêi coâ thïí
noâi mö hònh nađy ăaô vađ ăang phaât huy hiïơu quaê
vađ cuông ăaô ăaơt ặúơc nhûông kïịt quaê ăaâng ghi
nhíơn Tûđ tó lïơ thu gom chó ăaơt 45%, chuê ýịu xûê
duơng giaêi phaâp chön líịp nùm 2002, ăïịn nay tó
lïơ thu gom vađ xûê lyâ raâc thaêi ăaô ăaơt 92%, trong
ăoâ 90% raâc thaêi ặúơc xûê lyâ vađ taâi sûê duơng, tó lïơ
chön líịp chó chiïịm 5-10%
Coâ ặúơc kïịt quaê nhû trïn lađ do tónh ăaô quýịt
ắnh chuýín ăöíi kõp thúđi mö hònh quaên lyâ thu
gom vađ xûê lyâ Tûđ khi taâi líơp tónh nùm 1992, cöng
taâc thu gom xûê lyâ raâc ặúơc UBND tónh giao choCöng ty Cöng trònh ăö thõ - möơt ăún võ hoaơt ăöơngcöng ñch trûơc thuöơc Súê Xíy dûơng, chõu traâchnhiïơm thûơc hiïơn cöng taâc nađy Hoaơt ăöơng ăún
võ nađy chuê ýịu ặúơc duy trò bùìng ngín saâch nhađnûúâc trïn cú súê dûơ toaân chi cho caâc hoaơt ăöơnghađng nùm Vúâi mö hònh nađy, Cöng ty Cöng trònh
ăö thõ chó ăuê chi phñ cho caâc hoaơt ăöơng thu gomặa raâc vïì baôi chön líịp tíơp trung chûâ khöng coânguöìn tùng thïm ăïí tùng biïn chïị hoaơt ăöơng,ăíìu tû sûê duơng cöng nghïơ múâi ăïí xûê lyâ caâc baôiraâc chön líịp hoùơc ăíìu tû caâc díy chuýìn xûê lyâraâc thaêi hiïơn ăaơi Vò thïị díîn ăïịn tònh traơng tó lïơthu gom raâc thaêi ăaơt ríịt thíịp( 45%) chuê ýịu tíơptrung thu gom xûê lyâ úê ắa bađn TP Phan Rang-Thaâp Chađm, ắa bađn caâc huýơn híìu nhû khöngặúơc kiïím soaât do phûúng tiïơn víơn chuýín vađcon ngûúđi khöng ăuê, tònh traơng ö nhiïîm möitrûúđng úê caâc baôi raâc trung chuýín trong thađnhphöị khöng ặúơc xûê lyâ, raâc thaêi chó ặúơc thu gomvađ chön líịp chûâ khöng ặúơc xûê lyâ díîn ăïịn tònhtraơng quaâ taêi úê caâc baôi chön líịp gíìn thađnh phöịgíy ö nhiïîm vađ taơo ra phaên ûâng trong nhíndín; ăïí giaêi quýịt víịn ăïì nađy ngín saâch ắaphûúng laơi phaêi tiïịp tuơc höî trúơ ăïí ăíìu tû xûê lyâmöơt phíìn caâc baôi chön líịp traânh aênh hûúêng möitrûúđng vađ ăíìu tû xíy dûơng caâc baôi chön líịp múâi Ăïịn nùm 2002 Cöng ty TNHH XD- TM&SXNam Thađnh ăùng kyâ dûơ aân ăíìu tû xíy dûơng nhađmaây xûê lyâ raâc thaêi trïn ắa bađn bùìng nguöìn vöịn
nghõ UBND tónh Bùưc Giang vađ huýơn Hiïơp Hoađ
tiïịp thu yâ kiïịn ăoâng goâp cuêa Höơi ăöìng thíím
ắnh chó ăaơo khùưc phuơc caâc mùơt cođn ýịu cuêa
Thõ tríịn Ăöịi vúâi cöng taâc phaât triïín ăö thõ cuêa
Thõ tríịn, cíìn tiïịn hađnh rađ soaât caâc ắnh hûúâng
vađ kïị hoaơch phaât triïín ăö thõ; trong thúđi gian túâi
tíơp trung xíy dûơng chñnh saâch ăíìu tû xíy dûơng
ăö thõ vađ kïị hoaơch phaât triïín ăö thõ theo hûúâng
khoa hoơc, chi tiïịt, khaê thi vađ coâ tíìm nhòn goâp
phíìn tñch cûơc cho sûơ phaât triïín ăö thõ vađ kinh tïịcuêa tónh Bùưc Giang noâi riïng vađ caê nûúâc Vúâitöíng söị ăiïím ăaơt ặúơc lađ 80,87 ăiïím Höơi ăöìngthíím ắnh nhíịt trñ thöng qua Ăïì aân vađ ăïì nghõBöơ Xíy dûơng cöng nhíơn Thõ tríịn Thùưng múêröơng lađ ăö thõ loaơi IV
Huyđnh Phûúâc
Trang 22doanh nghiïơp, qua xem xeât dûơ aân UBND tónh
nhíơn ắnh ăíy lađ dûơ aân hiïơu quaê cao giaêi quýịt
ặúơc nhûông víịn ăïì trûúâc mùưt vađ líu dađi cho
quaâ trònh phaât triïín Vò víơy ngoađi viïơc chó ăaơo
caâc ngađnh taơo ăiïìu kiïơn cho nhađ ăíìu tû hoađn
thađnh caâc thuê tuơc ăíìu tû, ăïìn buđ giaêi phoâng mùơt
bùìng UBND tónh cođn chó ăaơo ngađnh xíy dûơng
tham mûu ăïì xuíịt mö hònh quaên lyâ vađ thu gom
raâc thaêi trïn ắa bađn ăïí khai thaâc vađ ăaâp ûâng
muơc tiïu cuêa dûơ aân Theo tinh thíìn chó ăaơo trïn,
sau möơt nùm tíơp trung, nhađ maây xûê lyâ raâc thaêi
ặúơc xíy dûơng hoađn thađnh, cöng taâc thu gom
vađ xûê lyâ raâc thaêi cuông ăaô ặúơc SXD tham mûu
UBND tónh chuýín ăöíi mö hònh theo hûúâng:
chuýín toađn böơ böơ phíơn quaên lyâ thu gom raâc
thaêi cuêa Cöng ty Cöng trònh ăö thõ tûđ doanh
nghiïơp nhađ nûúâc sang Cöng ty Cöí phíìn; toađn
böơ hoaơt ăöơng thu gom xûê lyâ raâc thaêi giao cho
Cöng ty Nam Thađnh ăaêm nhíơn, tónh thanh toađn
chi phñ thu gom raâc thaêi cho Cöng ty Nam
Thađnh thöng qua húơp ăöìng thoêa thuíơn vúâi
UBND caâc huýơn thađnh phöị( hiïơn nay lađ
150.000ă/m3 bao göìm: cöng taâc thu gom raâc
thaêi úê caâc truơc ặúđng chñnh ăö thõ; thu gom raâc
taơi caâc ăiïím thu raâc thaêi tíơp trung; víơn chuýín
raâc vïì nhađ maây vađ cöng taâc xûê lyâ raâc thaêi
Trong ăoâ riïng chi phñ xûê lyâ lađ 32.000ă/m3- lađ
mûâc giaâ khaâ thíịp so vúâi caâc ắa phûúng khaâc)
Hònh thûâc thu gom: Cöng ty Nam Thađnh thu
gom raâc úê caâc truơc ặúđng chñnh; UBND caâc
Phûúđng töí chûâc thu gom raâc taơi caâc truơc ặúđng
phuơ, heêm theo caâc ăöơi, raâc thu gom khöng cíìn
phín loaơi, thu gom bùìng phûúng tiïơn phöí thöng
xe ăííy, thu gom theo giúđ nhíịt ắnh möîi ngađy 2
líìn, sau ăoâ ặa vïì caâc ăiïím tiïịp nhíơn raâc tíơp
trung theo giúđ íịn ắnh vađ ặúơc Cöng ty Nam
Thađnh töí chûâc thu gom theo quy trònh “khöng
tiïịp ăíịt” Kinh phñ cho hoaơt ăöơng thu gom cuêa
caâc ăöơi nađy ặúơc líịy tûđ nguöìn thu phñ thu gom
raâc cuêa caâc höơ gia ằnh
Hoaơt ăöơng cuêa nhađ maây xûê lyâ raâc thaêi Nam
Thađnh coâ thïí noâi lađ möơt trong nhûông nhađ maây
xûê lyâ raâc hiïơu quaê nhíịt hiïơn nay Biïn chïị nhađ
maây coâ 396 caân böơ cöng nhín viïn chûâc, mûâcthu nhíơp bònh quín hiïơn nay: 3.900.000ă/ngûúđi/thaâng Nhađ maây coâ 6 phín xûúêng, 2 khovúâi töíng diïơn tñch xíy dûơng 0,97ha/5,2ha chiïịm18,6% diïơn tñch ăíịt nhađ maây Cöng suíịt töịi ăacuêa nhađ maây lađ 150 tíịn raâc/ngađy Hiïơn nay ăaôsûê duơng 80% cöng suíịt vò lûúơng raâc thaêi mangvïì hađng ngađy tûđ 170- 200 tíịn raâc Doanh thucuêa caâc nùm tùng ăïìu 2009 lađ 20 tyê, 2010 lađ23,3 tyê, 2011 lađ 31 tyê ăöìng
Quy trònh xûê lyâ raâc cuêa Cöng ty Nam Thađnhlađ quy trònh kheâp kñn vađ ríịt hiïơu quaê: Raâc tûđ caâcắa phûúng trong tónh ặúơc thu gom bùìng quytrònh thu gom raâc khöng tiïịp ăíịt Víơn chuýínraâc bùìng phûúng tiïơn chuýn duđng ăïịn nhađtiïịp nhíơn Taơi ăíy, böơ phíơn kyô thuíơt seô phuncaâc chïị phíím vi sinh phín huêy, vi sinh khûê muđi,sau ăoâ ặúơc chuýín ăïịn hïơ thöịng taâch lûơa ăïíphín loaơi hûôu cú lúân, hûôu cú nhoê, ăíịt, caât, xađbíìn, nylon… taâch ăíịt, caât, xađ bíìn…(chiïịm tûđ5-10%) chuýín ăïịn baôi chön líịp húơp vïơ sinh.Thađnh phíìn hûôu cú ặúơc chuýín ăïịn caâc híìm
uê chñn, giaêm íím vađ chuýín ăïịn phín xûúêng IV,phín xûúêng V coâ nhiïơm vuơ saên xuíịt phín hûôu
cú vi sinh theo ăún ăùơt hađng cuêa ngûúđi tiïu thuơ.Thađnh phíìn vö cú (nylon caâc loaơi) ặúơc chuýínăïịn phín xûúêng II ăïí saên xuíịt haơt nhûơa, phöinhûơa, bao bò, gaơch cao su, vaân cöịp-pha… Haơtnhûơa tûđ phín xûúêng II seô ặúơc chuýín sangphín xûúêng III ăïí saên xuíịt vađ in íịn bao bò ặơngphín boân do cöng ty saên xuíịt
Coâ thïí noâi mö hònh thu gom vađ xûê lyâ raâc thaêinhû ăaô nïu trïn sau 9 nùm thûơc hiïơn ăaô phaâthuy hiïơu quaê roô rïơt:
Thûâ nhíịt lađ vïì chi Ngín saâch Nhađ nûúâc:Ngoađi khoaên Ngín saâch Nhađ nûúâc phaêi traê chohoaơt ăöơng thu gom caâc truơc ặúđng chñnh ăö thõ,víơn chuýín tûđ caâc ăiïím thu gom tíơp trung vïìnhađ maây vađ chi cho cöng taâc xûê lyâ raâc thaêi( töíngcaâc khoaên 7,5USD/m3thíịp hún nhiïìu so vúâi caâcắa phûúng khaâc), Ngín saâch Nhađ nûúâc khöngphaêi chi cho caâc hoaơt ăöơng nađo khaâc liïn quancöng taâc nađy nhû trûúâc ăíy chùỉng haơn: chi hoaơt
Trang 23ăöơng böơ maây quaên lyâ cuêa víơn hađnh cuêa cöng ty
cöng trònh ăö thõ, chi cho ăíìu tû xûê lyâ möi trûúđng
baôi chön líịp, chi cho ăíìu tû trang thiïịt bõ vađ baôi
chön líịp ăïí múê röơng phaơm vi thu gom
Thûâ hai, phaơm vi thu gom ăaô ặúơc múê röơng
trïn ắa bađn toađn tónh thađnh phöị Phan Rang –
Thaâp Chađm, huýơn Ninh Haêi, huýơn Ninh
Phûúâc, Huýơn Thuíơn Bùưc, huýơn Ninh Sún (chó
trûđ möơt huýơn miïìn nuâi do míơt ăöơ dín söị thíịp,
tíơp trung dín söị khöng cao nïn chûa ặa vađo
phaơm vi hoaơt ăöơng cuêa nhađ maây) Tyê lïơ thu gom
tùng tûđ 45% nùm 2002 lïn 92% nùm 2011
Thûâ ba, giaêm diïơn tñch ăíịt dađnh cho cöng
taâc chön líịp vađ xûê lyâ raâc thaêi tûđ 27ha trûúâc ăíy
xuöịng cođn 5,2 ha hiïơn nay cho viïơc xíy dûơng
nhađ maây vađ múê röơng thïm khoaêng 3ha cho
hoaơt ăöơng chön líịp
Thûâ tû, vïì möi trûúđng: Vúâi quy trònh thu gom
khöng tiïịp ăíịt vađ “Díy chuýìn xûê lyâ raâc chûaphín loaơi” (súê hûôu ăöơc quýìn bùìng saâng chïịcuêa Cöng ty) Ăíy lađ möơt quy trònh kheâp kñn, taâisûê duơng hún 90% raâc thaêi, ăùơc biïơt tyê lïơ chönlíịp chiïịm chó tûđ 5-10% (saên phíím chön líịp chuêýịu lađ ăíịt caât, xađ bíìn), biïịn raâc thaêi tûđ caâi boê ăithađnh nhûông saên phíím coâ ñch cho xaô höơi, ăaôkhöng nhûông giaêi quýịt xûê lyâ dûât ăiïím tònhtraơng ö nhiïîm taơi caâc ăiïím thu gom tíơp trungtrong ăö thõ, ö nhiïîm tûđ caâc nuâi raâc thaêi cuêa baôichön líịp do quaâ taêi mađ cođn taơo ra caâc saênphíím coâ ñch cho möi trûúđng, tùng thu ngínsaâch ắa phûúng
KTS Phaơm Vùn Híơu
Giaâm ăöịc Súê Xíy dûơng tónh Ninh Thuíơn
(Tham luíơn taơi Höơi nghõ triïín khai kïị hoaơch cöng taâc nùm 2012 ngađnh Xíy dûơng)
Thađnh phöị Bùưc Kinh: Saâng taơo cú chïị múâi – tùng cûúđng quaên lyâ giaâm saât viïơc víơn hađnh kinh doanh hïơ thöịng
xûê lyâ raâc thaêi
Viïơc xûê lyâ raâc thaêi sinh hoaơt mang “tñnh cöng
cöơng”, lađ sûơ nghiïơp mang tñnh lúơi ñch chung, liïn
quan trûơc tiïịp ăïịn lúơi ñch cöơng ăöìng vađ sûơ an
toađn chung; viïơc xûê lyâ raâc thaêi sinh hoaơt coâ “tñnh
ăöơc quýìn”, nhûông ngûúđi tiïu duđng bònh thûúđng
bíịt lûơc vúâi noâ, vïì cú baên khöng coâ quýìn lúơi lûơa
choơn Vò víơy, caâc cú quan Chñnh quýìn nhíịt
thiïịt phaêi coâ nghôa vuơ lađ “ngûúđi chõu traâch nhiïơm
chung”, tùng cûúđng sûơ giaâm saât vađ quaên lyâ coâ
hiïơu quaê ăöịi vúâi viïơc xûê lyâ raâc thaêi Chûâc nùng
chuê ýịu cuêa caâc cú quan Chñnh quýìn lađ phöịi
húơp giuâp ăúô haơch toaân vađ giaâm saât kiïím soaât
chi phñ cuêa doanh nghiïơp, ặa ra caâc yâ kiïịn
ăiïìu chónh giaâ caê; giaâm saât thûơc thi nghôa vuơ
phaâp lyâ cuêa caâc doanh nghiïơp ặúơc nhûúơng
quýìn kinh doanh; tiïịn hađnh giaâm saât ăöịi vúâi
tònh hònh thûơc thi kïị hoaơch kinh doanh, chíịt
lûúơng saên phíím vađ chíịt lûúơng phuơc vuơ cuông
nhû tònh hònh saên xuíịt an toađn cuêa caâc doanh
nghiïơp ặúơc nhûúơng quýìn kinh doanh; thuơ lyâ
giaêi quýịt caâc khiïịu naơi cuêa quíìn chuâng ăöịi vúâidoanh nghiïơp…
I Hïơ thöịng töí chûâc
UÊy ban Quaên lyâ ăö thõ thađnh phöị Bùưc Kinh lađ
cú quan hađnh chñnh chuê quaên cíịp Thađnh phöịphuơ traâch töíng thïí viïơc thûơc thi cöng taâc quaênlyâ giaâm saât víơn hađnh kinh doanh hïơ thöịng xûê lyâraâc thaêi, UÊy ban Quaên lyâ ăö thõ quíơn/huýơn lađ
cú quan chuê quaên hađnh chñnh cíịp quíơn/huýơnphuơ traâch quaên lyâ giaâm saât viïơc víơn hađnh kinhdoanh cuêa hïơ thöịng xûê lyâ raâc thaêi trïn ắa bađn.Phođng Quaên lyâ raâc thaêi thađnh phöị Bùưc Kinhnhíơn sûơ uêy thaâc triïín khai cöng taâc quaên lyâgiaâm saât tûđ UÊy ban Quaên lyâ ăö thõ thađnh phöị,kiïím tra giaâm saât ăöịi vúâi tònh hònh víơn hađnh hïơthöịng xûê lyâ raâc thaêi thuöơc thađnh phöị, ắnh kyđtiïịn hađnh kiïím tra xaâc suíịt tònh hònh víơn hađnhcuêa hïơ thöịng xûê lyâ raâc thaêi cuêa Quíơn/huýơn
II Biïơn phaâp quaên lyâ giaâm saât
Viïơc quaên lyâ giaâm saât cuêa thađnh phöị ăöịi vúâi