Dự án “Xây dựngmô hình phân loại rác thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại quận Thủ Đức” được Ủy ban Nhân dân Quận Thủ Đức hỗ trợ thực hiện nhằm tăng tính hiệu quả trong công tác quản lý rác
Trang 1Đề tài thực hiện :
Xây dựng một dự án can thiệp nhằm giải quyết một vấn đề môi trường hướng tới phát triển bền vững cho một địa phương hay một nhóm đối tượng nào
đó ở Việt Nam.
GIAI ĐOẠN 1: KHỞI ĐỘNG DỰ ÁN
I Bối cảnh và mục tiêu của dự án
1/ Bối cảnh:
Trong những năm qua, tốc độ đô thị hóa nhanh tại quận Thủ Đức được xem là thành tố tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội, đóng góp không nhỏ trong sự phát triển đô thị của TP Hồ Chí Minh Tuy nhiên, việc đô thị hóa nhanh kéo theo số lượng lớn người dân nhập cư đã làm gia tăng chất thải sinh hoạt, phát sinh nhiều bãi rác tự phát, khó xử lý Theo số liệu thống kê năm 2017, mỗi ngày TPHCM thải ra khoảng 9.500 tấn chất thải rắn sinh hoạt, trong đó chất thải nhựa chiếm tỷ trọng cao (chỉ sau rác hữu cơ) khoảng hơn 1.500 tấn
Trang 2Dự án “Xây dựng
mô hình phân loại rác
thải rắn sinh hoạt tại
nguồn tại quận Thủ Đức”
được Ủy ban Nhân dân
Quận Thủ Đức hỗ trợ
thực hiện nhằm tăng tính hiệu quả trong công tác quản lý rác thải sinh hoạt, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững ở quận Thủ Đức
2/ Mục tiêu:
a) Mục tiêu tổng quát: Xây dựng mô hình phân loại rác thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại 3 phường: Bình Thọ, Linh Chiểu, Linh Tây (Thủ Đức) quận Thủ Đức triển khai thí điểm từ năm 2017
b) Mục tiêu cụ thể:
- Vận động người dân 3 phường thí điểm không xả rác ra đường và kênh rạch
- Lắp đặt thùng rác công cộng (thùng rác 2 ngăn) tại các tuyến đường chính, trạm xe buýt, khu vực công cộng
Trang 3- Hướng dẫn 11.222 hộ trực thuộc 3 phườngnắm rõ cách phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn
- Xây dựng và ứng dụng công nghệ thông tin trong tuyên truyền, tiếp nhận thông tin và xử lý nhanh các vấn đề về môi trường do người dân cung cấp
II Phân công:
Tổ chức thực hiện: Ủy ban Nhân dân Quận Thủ Đức phối hợp Phòng Tài nguyên Môi trường Quận Thủ Đức
III Lên kế hoạch dự án:
- Kinh phí thực hiện: 3,5 tỷ đồng
Từ nguồn ngân sách và các nguồn xã hội hóa thực hiện
- Thời gian thực hiện: hằng năm, bắt đầu từ 2017.
- Quy mô thực hiện: thí điểm 3 phường quận Thủ Đức
(Bình Thọ, Linh Chiểu, Linh Tây)
- Được phân bổ cụ thể như sau:
+ Lắp đặt thùng rác công cộng (trong đó có thùng rác 2 ngăn) tại các tuyến đường chính, trạm xe buýt, khu vực công cộng Cụ thể:
STT Phương tiện sẽ áp dụng Phương tiện được thay thế
Trang 41 composit có dungThùng nhựa hoặc
tích 660L
Thay thế các thùng rác
tự chế bằng sắt, inox không đảm bảo chất lượng vệ sinh
2 Xe điện đẩy thùng
rác 660L
Hỗ trợ di chuyển thùng
660L 3
Xe ô tô chở rác (Xe
ép có tải trọng từ
350 kg tới 5 tấn)
Thay thế xe tải, xe ben, bagat, xe lam, xe máy kéo thùng 660.
+ In ấn tờ bướm, các ấn phẩm tuyên truyền, hướng dẫn phân loại rác thải tại nguồn đến từng hộ dân; kinh phí thực hiện các buổi tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, loa phát thanh phường…
+ Các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp trên địa bàn cam kết cùng UBND và UB MTTQ phường về việc phân loại chất thải rắn tại nguồn
GIAI ĐOẠN 2: TỔ CHỨC NGUỒN LỰC
IV Chuẩn bị kế hoạch thực hiện
1. Điều tra, khảo sát thói quen xử lý chất thải rắn của người dân tại địa bàn
2. Tham vấn ý kiến của các biên liên quan, Phòng TN-MT
và UBND quận Thủ Đức cùng phối hợp xây dựng quy trình
Trang 5phân loại – thu gom – vận chuyển – xử lý chất thải rắn sinh hoạt, hướng dẫn thu gom, xử lý và phân loại rác thải rắn sinh hoạt ngay tại nguồn; thử nghiệm phân loại rác rắn tại các cơ quan nhà nước; hỗ trợ trang bị thiết bị phục vụ phân loại rác; theo dõi, đánh giá, đề xuất khuyến nghị
3. Nghiên cứu về nội dung truyền thông về quản lý rác sinh hoạt trong các sự kiện văn hóa của địa phương; hướng
Nguồn: Sở Tài nguyên – Môi trường TPHCM
Trang 6dẫn và khuyến khích người dân tham gia hội thi sáng kiến thu gom, xử lý và phân loại rác tại phường
V Thiết lập một hệ thống kiểm soát:
Đơn vị kiểm soát: UBND Thành phố HCM.
UBND quận thành lập các đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành về công tác bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất chưa lập bản Cam kết bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên & Môi trường thành phố, Phòng cảnh sát môi trường Công an thành phố HCM
và UBND quận cần tiến hành kiểm tra các Công ty hoạt động, sản xuất trên địa bàn quận thuộc Sở Tài nguyên & Môi trường quản lý; chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Kinh tế quận và các phòng, ban có liên quan tiến hành kiểm tra các cơ sở sản xuất, các Công ty, doanh nghiệp
- Công tác giải quyết đơn thư, kiến nghị, tố cáo: Các
ngành chức năng, UBND các phường đã tham mưu xử lý kịp thời các đơn thư kiến nghị của công dân đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và các cá nhân gây ô nhiễm môi trường
Trang 7VI Tuyển chọn nhân viên
Các cán bộ Phòng Tài nguyên Môi trường Quận, đặc biệt là các hội viên đoàn thể, cán bộ phường, tổ trưởng, bí
thư chi bộ tổ dân phố là lực lượng chính thực hiện công tác
tuyên truyền, vận động đến từng hộ dân, hướng dẫn, giám
sát nhân dân thực hiện đề án.
Bên cạnh đó, dự án cần sự phối hợp hỗ trợ từ các tổ
chức, hội đoàn thể như Hội Liên hiệp Phụ nữ quận, Hội
Liên hiệp Phụ nữ phường, Đoàn thanh niên và các trường học để thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn quy trình,
cách thức phân loại rác thải, tổ chức các hội thi liên quan
đến phân loại và tái chế rác thải rắn
GIAI ĐOẠN 3: THỰC HIỆN CÔNG VIỆC
VII Huy động nguồn lực đúng thời điểm
- Mua, vận chuyển, nhận và lưu kho thùng rác công cộng và các loại vật liệu
- Tuyển chọn đội ngũ thực hiện hỗ trợ công tác thực hiện
- Xây dựng Ban kiểm tra – Kiểm soát dự án
VIII Giám sát công việc
Trang 8- Ban Lãnh đạo các phường thực hiện giám sát việc phổ biến chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19-10-2018 của Thành Ủy HCM về việc thực hiện cuộc vận động “Người dân thành phố không xả rác thải ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước” (gọi tắt là cuộc vận động “Không
xả rác ra đường và kênh rạch”)
- Phó trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường quận Thủ Đức Nguyễn Thị Thanh Loan thực hiện giám sát việc ứng dụng công nghệ thông tin trong tuyên truyền dự án
GIAI ĐOẠN 4: KIỂM TRA TIẾN ĐỘ
IX Giám sát dự án
- Có các buổi hội nghị báo cáo sơ kết tiến độ thực hiện dự án trong 1 năm với sự tham gia của Đại diện
UB MTTQ quận, Hội LHPN quận và Quận đoàn nhằm đánh giá, phân tích, giám sát và đôn đốc việc thực hiện của dự án:
+ Kiểm tra, so sánh tiến độ dự án trong thực tế với kế hoạch thực hiện đã đề ra
+ Đảm bảo dự án không vượt quá ngân sách đã duyệt + Đảm bảo công việc đạt chất lượng mong muốn
Trang 9X Lượng giá dự án
Theo báo cáo sơ kết ngày 15/3/2018, trong giai đoạn 2017-2018, UBND
quận đã tổ chức triển
khai thí điểm thực
hiện phân loại chất
thải rắn sinh hoạt tại
nguồn tại 3 phường
Bình Thọ, Linh Tây,
Linh Chiểu với tổng
kinh phí là 3,5 tỷ
đồng và đạt một số
kết quả như: có 2.546/11.222 hộ thực hiện phân loại rác tại nguồn (đạt tỷ lệ 23%); lắp đặt 251 thùng rác công cộng (trong đó có 78 thùng rác 2 ngăn) tại các tuyến đường chính, trạm xe buýt, khu vực công cộng; phát hơn 75.815
tờ bướm, các ấn phẩm tuyên truyền, hướng dẫn phân loại rác thải tại nguồn đến từng hộ dân; thực hiện hơn 12.000 buổi tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, loa phát thanh phường…phần nào tạo sự chuyển
Trang 10biến trong nhận thức của người dân về lợi ích của việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả bước đầu vẫn còn những hạn chế ảnh hưởng đến kết quả chương trình như việc triển khai thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn chưa nhận được sự quan tâm, hưởng ứng tích cực
từ các cơ sở kinh doanh và một số hộ dân trên địa bàn quận; vận động mới chỉ dừng lại thực hiện công tác tuyên truyền khiến việc phân loại rác thải đến người dân chưa hiệu quả, dẫn đến chưa hình thành được ý thức, thói quen phân loại rác tại nguồn của người dân, một số hộ dân vẫn còn xả rác xuống miệng cống gây ngập khi có mưa lớn; lực lượng tuyên truyền viên nòng cốt chưa thực sự phối hợp chặt chẽ trong việc tuyên truyền, vận động và giám sát người dân thực hiện chương trình; phương tiện thu gom của lực lượng thu gom rác dân lập chưa đồng bộ…
KẾT LUẬN
Đề án phân loại rác thải tại nguồn thí điểm tại 3 phường
ở quận Thủ Đức là đề án mang tính tổng thể và toàn diện
Trang 11(từ cơ sở vật chất, trang thiết bị, quản lý, ý thức người dân…) bao gồm nhiều hạng mục công việc có tính kết nối với nhau Việc chung tay của chính quyền, các đơn vị kinh doanh và người dân góp phần xây dựng quận Thủ Đức nói riêng, thành phố Hồ Chí Minh nói chung trở nên ngày càng văn minh và sạch đẹp
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Global Environment Facility (2011) “Xây dựng mô hình xã hội hóa công tác quản lý rác thải sinh hoạt tại thành phố Hội An”
Trang 12 UBND huyện Cẩm Lệ (2019) “Phân loại rác tại nguồn tại địa bàn quận Cẩm Lệ”
http://donre.hochiminhcity.gov.vn/hinhanhposttin/
20194/04.%20KH%201358%20ve%20tuyen%20truyen.pdf https://nhandan.com.vn/tin-chung1/thu-duc-tim-giai-phap-phan-loai-chat-thai-tai-nguon-366879/
http://www.thuduc.hochiminhcity.gov.vn/kinh-te-do-thi-moi truong/thu-duc-hoi-nghi-so-ket-chuong-trinh-phan-loai-chat-thai-ran-sinh-hoat-tai-nguo-c4719-2807.aspx https://www.hcmcpv.org.vn/tin-tuc/xay-dung-mang-luoi- thu-gom-va-xu-ly-chat-thai-tai-che-tu-chuong-trinh-phan-loai-chat-thai-ran-sinh-h-1491871770