Để làm rõ những tác động của việc thu hồi đất xây dựng các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị đối với đời sống, việc làm của người dân trong chính sách đất đai hiện hành, chúng tôi tiến hà
NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Đề tài tiến hành nghiên cứu tại Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị và dịch vụ Từ Sơn trên địa bàn phường Đồng Kỵ, thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh Quy mô dự án thu hồi 68,7 ha đất, ảnh hưởng tới 1250 hộ dân có đất nông nghiệp bị thu hồi.
THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
Thời gian nghiên cứu luận văn từ tháng 2/2016 đến tháng 5/2017.
ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp tại Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị và dịch vụ Từ Sơn trên địa bàn phường Đồng Kỵ, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
Những ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống và việc làm của người dân bị thu hồi đất trên địa bàn thị xã Từ Sơn.
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
- Điều kiện kinh tế - xã hội;
- Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên và tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại thị xã Từ Sơn
3.4.2 Tình hình quản lý và sử dụng đất
- Tình hình quản lý đất đai ;
- Hiện trạng sử dụng đất;
- Đánh giá chung về tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
3.4.3 Khái quát công tác thu hồi đất, bồi thường và hỗ trợ tại dự án nghiên cứu
- Tình hình thu hồi đất tại dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị và dịch vụ từ sơn, trên địa bàn phường Đồng Kỵ, thị xã Từ Sơn;
- Công tác bồi thường và hỗ trợ tại dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị và dịch vụ từ sơn, trên địa bàn phường Đồng Kỵ, thị xã Từ Sơn
3.4.4 Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống và việc làm của người dân trên địa bàn thực hiện dự án
- Tình hình cơ bản của các hộ điều tra;
- Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống của người dân:
+ Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ;
+ Ảnh hưởng đến tài sản của hộ;
+ Về việc tiếp cận cơ sở hạ tầng, phúc lợi cộng đồng sau khi thu hồi đất;
+ Ảnh hưởng đến trật tự an ninh xã hội;
- Ảnh hưởng đến lao động việc làm:
+ Tình hình việc của người dân sau khi bị thu hồi đất;
+ Ảnh hưởng tới thu nhập của người dân sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp
3.4.5 Đề xuất một số giải pháp cần thực hiện tại địa bàn nghiên cứu nhằm ổn định và nâng cao đời sống cho người dân bị thu hồi đất
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Để thực hiện được đề tài nghiên cứu tôi sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau:
3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Thu thập tài liệu về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất; thực trạng thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị và dịch vụ Từ Sơn tại hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng thị xã, Phòng Thống kê, Phòng Tài Nguyên Môi trường thị xã Từ Sơn…
3.5.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp Để thu thập các thông tin liên quan đến tình hình bồi thường và sử dụng tiền bồi thường sau khi thu hồi đất, chúng tôi tiến hành phỏng vấn 150 hộ gia đình theo phiếu điều tra đã được xây dựng
Nội dung điều tra nông hộ bằng bộ câu hỏi: Lập phiếu điều tra để thu thập các thông tin liên quan tới tình hình đời sống, việc làm của các nông hộ như: Thông tin chung của hộ gia đình cá nhân (tên, tuổi, trình độ văn hóa, dân tộc, địa chỉ, nhân khẩu, số lao động có thu nhập, loại hình lao động); Thông tin về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ (diện tích đất nông nghiệp đã bị thu hồi, hình thức bồi thường); Thông tin về đời sống của người dân có đất bị thu hồi (các loại tài sản trước và sau thu hồi; Các nguồn thu nhập của các hộ gia đình và hình thức sử dụng tiền hỗ trợ, bồi thường của các hộ gia đình; Tình hình an ninh xã hội của thị xã sau khi thu hồi; Các vấn đề về môi trường sống của hộ dân trước và sau thu hồi đất); Thông tin về việc làm của người dân có đất bị thu hồi ( sự thay đổi việc làm trước và sau thu hồi đất, thu nhập bình quân đầu người); tình hình Quan điểm của chủ hộ, ý kiến và đề xuất của người dân về việc bồi thường Về tiêu chí chọn các hộ điều tra phân thành
Nhóm hộ I: 50 hộ bị thu hồi dưới 30% đất nông nghiệp được giao
Nhóm hộ II: 50 hộ bị thu hồi từ 30% – 70% đất nông nghiệp được giao
Nhóm hộ III: 50 hộ bị thu hồi trên 70% đất nông nghiệp được giao
Trong quá trình điều tra nông hộ tôi kết hợp quan sát, tìm hiểu và trò chuyện với người dân để nắm bắt được thực trạng của tình hình đời sống, việc làm và tâm lý của họ khi bị thu hồi đất
Trên cơ sở các số liệu thu thập được, phân loại theo các nhóm để từ đó mô tả, so sánh, phân tích, đánh giá cho các kết quả nghiên cứu theo các tiêu chí và chỉ tiêu
3.5.4 Phương pháp xử lý số liệu
Tiến hành nhập dữ liệu và xử lý các số liệu điều tra thu thập; các số liệu thống kê được xử lý bằng phần mềm EXCEL
Phương pháp thu thập dựa trên cơ sở thu thập ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực, các nhà lãnh đạo, các cán bộ quản lý tham gia thực hiện dự án; người sản xuất giỏi có kinh nghiệm, các cán bộ về chuyên môn thông qua các tài liệu hoặc trao đổi trực tiếp với họ để ta có kết luận chính xác.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH
Thị xã Từ Sơn nằm ở phía Tây tỉnh Bắc Ninh, cách trung tâm tỉnh 13 km về phía Tây Nam, cách thủ đô Hà Nội 18 km về phía Đông Bắc, có tổng diện tích tự nhiên 6108,87 ha, chiếm 7,4% diện tích tự nhiên của tỉnh, bao gồm 5 xã và 7 phường
Tọa độ địa lý của thị xã nằm trong khoảng: từ 21 0 05 ’ 50 ” đến 21 0 10 ’ 05 ” độvĩ Bắc; từ 105 0 56 ’ 00 ” đến 106 0 00 ’ 00 ” độkinh Đông Thị xã có các vị trí giáp ranh như sau:
- Phía Bắc tiếp giáp với huyện Yên Phong (Bắc Ninh);
- Phía Đông Bắc và Đông tiếp giáp với huyện Tiên Du (Bắc Ninh);
- Phía Nam và Tây Nam tiếp giáp với huyện Gia Lâm (Hà Nội);
- Phía Tây giáp với huyện Gia Lâm, Đông Anh (Hà Nội)
Thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh có 12 đơn vị hành chính bao gồm: 07 phường (Đông Ngàn, Đồng Kỵ, Trang Hạ, Đồng Nguyên, Châu Khê, Tân Hồng, Đình Bảng) và 05 xã (Tam Sơn, Hương Mạc, Tương Giang, Phù Khê, Phù Chẩn) với tổng diện tích đất tự nhiên là 6.108,87 ha, dân số là 148.765 người, mật độ dân số là 2.425 người/km 2
Hệ thống các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ cùng với hệ thống các tuyến đường của thị xã hình thành nên mạng lưới giao thông rất thuận lợi, tạo cho thị xã có thế mạnh trong việc giao lưu kinh tế, văn hoá và tiêu thụ sản phẩm như Quốc lộ 1B, tỉnh lộ 295B và đường sắt nối liền với thành phố Bắc Ninh và thủ đô Hà Nội, tỉnh lộ 287 nối liền tỉnh lộ với QL38 và thông thương với sân bay quốc tế Nội Bài
Với vị trí địa lý như trên tạo điều kiện thuận lợi cho thị xã Từ Sơn trong giao lưu kinh tế, mở rộng thị trường, thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp, thương mại và dịch vụ, đô thị, khai thác lợi thế nguồn nhân lực để phát triển sản xuất hàng hoá
Hình 4.1 Sơ đồ hành chính thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, thu từ tỷ lệ 1/25000
4.1.1.2 Đị a ch ấ t, Đị a hình, đị a m ạ o
Do nằm trong vùng đồng bằng sông Hồng trên trầm tích phù xa trẻ nên địa hình Từ Sơn tương đối bằng phẳng Hầu hêt diện tích đất trong Từ Sơn đều có độ dốc