Đối với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, xã, phường thị trấn đều đã công khai bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và địa chỉ, số điện thoại, địa chỉ Email của tỉnh chu[r]
Trang 1UBND TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: 268 /SNV-CCHC Nam Định, ngày 13 tháng 03 năm 2013
BÁO CÁO Công tác cải cách hành chính quý I năm 2013 tỉnh Nam Định
I Công tác chỉ đạo, điều hành:
1 Về kế hoạch cải cách hành chính:
Thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn
2011 - 2020 và Kế hoạch CCHC giai đoạn 2011 - 2015 của tỉnh Nam Định, ngày 27/02/2013 UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Nam Định năm 2013 Trọng tâm cải cách hành chính trong năm 2013 tỉnh Nam Định là: đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, có trình độ phù hợp với vị trí việc làm và tiêu chuẩn ngạch; chấn chỉnh và đưa vào nề nếp hoạt động của
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã; ứng dụng công nghệ thông tin để cải tiến lề lối và phương thức làm việc nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
2 Tổ chức chỉ đạo điều hành cải cách hành chính:
- UBND tỉnh có Công văn số 29/UBND-VP8 ngày 22/01/2013 đôn đốc các đơn vị xây dựng, triển khai Kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị bố trí, sắp xếp và phân công công chức chuyên trách cải cách hành chính
- UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị tiếp tục rà soát quy định, thủ tục hành chính nhằm phát hiện các thủ tục hành chính không cần thiết không phù hợp để tiến hành đề xuất, kiến nghị việc sửa đổi bổ sung, thay thế bãi bỏ hoặc hủy bỏ
- UBND tỉnh tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 và triển khai Chỉ số cải cách hành chính
- Tiếp tục thực hiện việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008 và công tác kiểm soát thủ tục hành chính và tình hình thực hiện cơ chế một cửa tại các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thành phố
3 Công tác truyền thông:
Sở thông tin truyền thông thường xuyên thực hiện việc cập nhật, đăng tải các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính, các văn bản chỉ đạo của trung ương, của tỉnh về công tác CCHC Hoàn thiện diễn đàn cải cách thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, cập nhật thường
Trang 2xuyên trên cổng thông tin điện tử của tỉnh về các vấn đề liên quan đến thủ tục hành chính và việc tiếp nhận, xử lý các phản ánh kiến nghị của tổ chức cá nhân
về quy định hành chính; đăng tải kịp thời các thủ tục hành chính mới ban hành, sửa đổi và bổ sung
II Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính:
1 Cải cách thể chế:
UBND tỉnh ban Kế hoạch số 10/KH-UBND về công tác Tư pháp năm
2013 Căn cứ vào kế hoạch đã phê duyệt, phòng Tư pháp các huyện, thành phố
đã tích cực chủ động tham mưu cho UBND các huyện, thành phố tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch công tác và phát động phong trào thi đua phấn đấu thực hiện chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra
Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đã được thực hiện đúng theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2004 đảm bảo đúng thời gian, quy trình, trình
tự và thủ tục theo quy định của pháp luật
Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật tiếp tục được duy trì có nề nếp theo quy định của Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật Qua hoạt động kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cho thấy chất lượng công tác soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật do UBND cấp tỉnh, cấp huyện
và UBND cấp xã ban hành cơ bản đã thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật, những đề nghị chỉnh sửa văn bản có sai sót đối với văn bản của UBND cùng cấp đều được tiếp thu, chỉnh sửa kịp thời
2 Cải cách thủ tục hành chính:
Thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, UBND tỉnh chỉ đạo tiếp tục rà soát quy định, thủ tục hành chính của tỉnh nhằm phát hiện các thủ tục hành chính không cần thiết không phù hợp để tiến hành đề xuất, kiến nghị việc sửa đổi bổ sung, thay thế bãi bỏ hoặc hủy bỏ
Việc thực thi 25 Nghị quyết đơn giản hóa của Chính phủ đối với các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của các bộ ngành: UBND tỉnh
đã chỉ đạo các sở, ngành của tỉnh thường xuyên cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành; văn bản thực thi nghị quyết đơn giản hóa của các bộ, ngành để bổ sung, ban hành mới, sửa đổi, bãi bỏ, hủy bỏ các thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết
Quý I năm 2013, đã tiến hành rà soát trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố thủ tục hành chính trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật của các bộ ngành thực thi Nghị quyết của Chính phủ, các văn bản mới ban hành là 25 thủ tục hành chính được UBND tỉnh công bố bãi bỏ, sửa đổi bổ sung, ban hành mới, cụ thể:
Sở Công Thương sửa đổi 13 thủ tục, bổ sung 10 thủ tục, bãi bỏ 01 thủ tục và Văn phòng UBND tỉnh sửa đổi 01 thủ tục
Trang 3Trong quý I năm 2012 UBND tỉnh không nhận được phản ánh kiến nghị
về nội dung quy định hành chính hoặc thực hiện thủ tục hành chính tại các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh
c) Về công khai thủ tục hành chính:
Toàn bộ các thủ tục hành chính thuộc phạm vi Đề án 30 được công khai đầy đủ trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và trang tin điện tử của các sở, ngành
và UBND các huyện, thành phố Nam Định
Đối với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, xã, phường thị trấn đều
đã công khai bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và địa chỉ, số điện thoại, địa chỉ Email của tỉnh chuyên dùng để tiếp nhận phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” của cơ quan, đơn vị đảm bảo rõ ràng, thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp trong việc tra cứu thủ tục hành chính để thực hiện
3 Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước:
UBND tỉnh giao Sở Nội vụ hướng dẫn các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố Nam Định xây dựng kế hoạch biên chế năm 2014
UBND tỉnh giao và Sở Nội vụ đã xây dựng kế hoạch Thanh tra công tác tổ chức nhà nước năm 2013 theo tinh thần Công văn số 671/TTBNV-TH ngày 28/11/2012 của Thanh tra Bộ Nội vụ về việc xây dựng kế hoạch thanh tra năm
2013 với các nội dung thanh tra bám sát hướng dẫn của thanh tra Bộ Nội vụ
Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh tiếp tục được duy trì, hiện có 17/19 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh thực hiện cơ chế một cửa; 10/10 đơn vị hành chính cấp huyện thực hiện cơ chế một cửa; 229/229 xã phường, thị trấn thực hiện theo cơ chế một cửa UBND thành phố Nam Định thực hiện mô hình một cửa hiện đại và thực hiện liên thông trong việc đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế tại sở Kế hoạch và Đầu tư
4 Cải cách tài chính công:
Thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ
và Quyết định số 151/2006/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước, UBND tỉnh đã phân bổ kinh phí năm 2013 để làm cơ sở cho việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành chính đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể và 10 huyện, thành phố Nam Định
Thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 143/2006/NĐ-CP của Chính phủ, UBND tỉnh đã triển khai thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập
5 Hiện đại hóa hành chính:
Đến nay toàn tỉnh có 32 đơn vị gồm các sở, ban ngành và UBND các huyện trong tỉnh đã tiến hành xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chẩn TCVN ISO 9001:2000 và TCVN ISO 9001:2008 vào các hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước Các đơn vị đã xây dựng được hệ thống
Trang 4tài liệu theo yêu cầu của Tiêu chuẩn ISO 9001 bao gồm các quy trình chung của
hệ thống chất lượng và các quy trình tác nghiệp của các phòng chuyên môn để thực hiện chức năng nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn Các đơn vị đang thực hiện việc mở rộng, nâng cấp và xây dựng mới các quy trình để bao phủ hết chức năng nhiệm vụ và thủ tục hành chính theo đề án 30
Trong quý I năm 2013 có 7 đơn vị đã xây dựng dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chẩn TCVN ISO 9001: 2008 vào các hoạt động của
cơ quan hành chính nhà nước đang chờ đánh giá cấp giấy chứng nhận
Trên đây là kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tỉnh Nam Định quý I năm 2013, Sở Nội vụ tỉnh Nam Định xin trân trọng báo cáo./
Nơi nhận: GIÁM ĐỐC
- Bộ Nội vụ (Vụ CCHC); để báo (đã ký)
- UBND tỉnh; cáo
- Lưu.
Trần Tất Tiệp