LỜI CẢM ƠN Sau 3 năm học tại trường Đại Học Đồng Tháp và hai tháng thực tập tại văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất huyện Châu Thành, đã giúp tôi thấy được và biết được công việc thực tế
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Sau 3 năm học tại trường Đại Học Đồng Tháp và hai tháng thực tập tại văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất huyện Châu Thành, đã giúp tôi thấy được và biết được công việc thực tế mà mình đang theo học Từ đó thúc giúp tôi có lòng say mê, lòng yêu nghề và thôi thúc bản thân không ngừng phấn đấu học hỏi để có
đủ kiến thức hoàn thành tốt công việc sau này
Tôi: Trương Minh Đạt xin vô cùng biết ơn công lao của cha mẹ đã nuôi nấng, dưỡng dục tôi nên người, suốt cuộc đời tận tụy vì con, chỉ mong cho con sớm trưởng thành, nên người và là người có ích cho xã hội
Tôi: Trương Minh Đạt xin chân thành gởi lời cám ơn sâu sắc đến:
Ban giám hiệu, các phòng khoa cùng toàn thể quí thầy cô và cán bộ công nhân viên của trường Đại Học Đồng Tháp đã giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập và sinh hoạt tại trường trong suốt thời gian qua.Tôi chân thành cám ơn các thầy cô đã nhiệt tình giảng dạy, dìu dắt , tận tình truyền đạt những kiến thức
về chuyên môn và rèn luyện cho tôi về đạo đức để tôi có thể đảm nhiệm tốt công việc sau này
Tôi cũng xin cám ơn đến toàn thể các cô chú, anh chị của Văn Phòng Đăng
ký Quyền sử dụng đất huyện Châu Thành đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo và hướng dẫn tỷ mỹ để tôi có thể hoàn thành tốt bài báo cáo này
Kính chúc quý thầy cô của Trường cùng toàn thể các cô chú, anh chị tại Văn Phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất huyện Châu Thành dồi dào sức khỏe, gặt hái nhiều thành công trong công việc và luôn hạnh phúc
MỤC LỤC:
Trang bìa
Bản xác nhận của đơn vị kiến tập
Lời cảm tạ……….i
Mục lục……….ii
Trang 2Danh sách bảng………vi
Danh sách hình……… vii
Danh sách các ký hiệu chữ viết tắt……… viii
CHƯƠNG 1 5
LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU 5
1.1 SƠ LƯỢC VỀ HUYỆN CHÂU THÀNH 6
1.1.1 Vị trí điạ lý: 6
1.1.2 Địa hình địa mạo: 6
1.1.3 Các nguồn tài nguyên: 7
Tài nguyên đất: 7
1.1 Bảng thống kê diện tích đất huyện Châu Thành 7
Tài nguyên nước, thuỷ văn: 8
Tài nguyên địa chất khoáng sản: 9
1.2.TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 10
1.2.1 Tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế: 10
1.2.2.Tình hình phát triển các ngành và cơ sở hạ tầng 10
Về nông nghiệp: 10
Thực trạng cơ sở hạ tầng: 12
1.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI 12 1.4 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QSDĐ HUYỆN CHÂU THÀNH 13
1.4.1 Chức năng và nhiệm vụ của văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Châu Thành 13
1.4.2 Cơ cấu tổ chức nhân sự của văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Châu Thành 15
CHƯƠNG 2 17
PHƯƠNG TIỆN –PHƯƠNG PHÁP 17
2.1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT 17
2.1.1 Chính sách pháp luật liên quan đến công tác đo đạc 17
2.1.2 Hồ sơ thực hiện việc tách thửa, hợp thửa 17
2.1.3 Quy trình giải quyết hồ sơ tách thửa, hợp thửa đất 13
Bảng 1.2: Quy trình giải quyết hồ sơ tách thửa, hợp thửa 13
2.2 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN ĐO ĐẠC TÁCH THỬA 15
2.3 QUY TRÌNH ĐO ĐẠC THỰC NGHIỆM 17
2.3.1 Công tác chuẩn bị 17
2.3.2 Đo vẽ thửa đất ngoài thực địa 17
Trường hợp thửa đất đủ điều kiện để đo : 17
Trường hợp thửa đất không đủ điều kiện đo 17
Một số phương pháp đo bằng thước dây 19
2.3.2.2 Đo bằng máy toàn đạc điện tử 20
Trang 3Ưu điểm và khuyết điểm của máy toàn đạc điện tử: 22
2.4 CÔNG TÁC NỘI NGHIỆP 22
Để có được phần đất cần tách ta làm như sau: 25
CHƯƠNG 3 29
KẾT QUẢ THẢO LUẬN 29
3.1 KẾT QUẢ 29
Hình 16: Đo thửa đất bằng phương pháp tam giác 30
CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN –KIẾN NGHỊ 30
4.2.KẾT LUẬN 30
4.3.KIẾN NGHỊ 31
4.3.1 Thuận lợi 31
4.3.2 Khó khăn 31
DANH SÁCH BẢNG: BẢNG 1.1:Bảng thống kê diện tích đất huyện Châu Thành ………3
BẢNG 1.2:Quy trình giải quyết hồ sơ tách thửa ,hợp thửa……… 13,14 DANH SÁCH HÌNH: Hình 1:Sơ đồ tổ chức bộ máy VPĐKQSDĐ……… 12
Hình 2: Sơ đồ mô tả thửa đất đo bằng thước thép ……… 18
Hình 3 : Phương pháp dựng góc vuông ……….19
Hình 4: Đo thửa đất bằng phương pháp tam giác………19
Hình 5: Đo chi tiết bằng máy đo Toàn Đạc điện tử ……….20
Hình 6: Đo điểm chi tiết bằng cách thêm trạm máy ……….21
Hình 7: Sơ đồ thửa đất theo GCNQSDĐ………24
Hình 8: Sơ đồ phần đất được tách ra từ thửa số 6……… 24
Hình 9: Giao diện select file trong Autocard ………25
Hình 10: Thửa đất số 6 tờ bản đồ số 6 bản đồ số 20……….25
Hình 11: Chiều dài cạnh thửa đất được xác định bởi đường tròn có bán kính 23,2m Hình 12: Chiều dài cạnh thửa đát được xác định bởi đường tròn có bán kính 23,00m Hình 13: Hai điểm giao nhau đã được nối lại……… 27
Hình 14:Thửa đất cần tách đã đựơc cập nhật vào bản đồ………27
Trang 4Hình 15: Bản trích đo thửa đất số ……….28
DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT
GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất
TT-BTNMT Thông tư – Bộ Tài nguyên Môi trường
TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Trương Minh Đạt- Lớp: Đại Học Quản Lý Đất Đai
2008 - Khoa Địa Lý - Trường ĐH Đồng Tháp
Thời gian: Từ ngày 01/07/2011 đến ngày 30/08/2011
Địa điểm thực hiện: Văn Phòng Đăng Kí Quyền Sử Đất huyện Châu Thành Tỉnh Đồng Tháp
Đề tài: “ Quy Trình Đo Đạc Phục Vụ Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất huyện Châu Thành Tỉnh Đồng Tháp ”
Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Hữu Long
Hiện nay với sự phát triển của công nghiêp hoá , hiện đại hoá, sự gia tăng dân số, nhu cầu sử dụng đất cao, mọi người ai cũng muốn sở hữu nó Thế nhưng đất đai lại có hạn, không sản sinh ra được nên xảy ra hiện tượng tranh giành, lấn chiếm, khiếu nại tố cáo ngày càng nhiều Vì thế, công tác đo đạc là là rất quan
Trang 5trọng và cần thiết Vì vậy, em chọn đề tài “ Quy Trình Đo Đạc Phục Vụ Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất huyện Châu Thành Tỉnh Đồng Tháp” Để tìm hiểu rõ hơn về công việc đo đạc tại huyện Châu Thành và
đi sâu nghiên cứu những thuận lợi và khó khăn trong công tác đo đạc và đưa ra những giải pháp thúc đẩy nhanh tình quá trình làm hồ sơ địa chính trên địa bàn Bằng cách thu thập những thông tin, số liệu và tham khảo tài liệu từ sách báo, thư viện trên mạng, Sau đó tổng hợp, trích lọc những gì liên quan mật thiết dến đề tài để làm cơ sở cho việc viết tiểu luận
Tìm hiểu được quy trình đo đạc đất đang áp dụng tại huyện Châu Thành Qua đó, đề tài cũng đã nắm bắt được một số ưu và khuyết điểm của quy trình
MỞ ĐẦU
Đất đai ngày càng có giá trị Vì vậy trong công tác đạc là rất cần thiết, cũng
là nền tảng để Nhà nước nắm chắc và quản lý chặt chẽ toàn bộ đất đai theo đúng quy định của pháp luật
Xuất phát từ thực tế đó, đề tài được thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu các quy trình đo đạc trên địa bàn huyện châu thành Qua đó đánh giá công tác đo đạc từ đó rút ra những thuận lợi - khó khăn, tồn tại trong công tác đo đạc sử dụng đất và đề xuất giải pháp hoàn thiện nhằm góp phần hoàn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Châu Thành
Để hoàn thành vấn đề trên, đề tài tập trung nghiên cứu các quy trình đo đạc, phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trên địa bàn hiện nay và kết quả từ
đó rút ra những ưu khuyết điểm của quá trình đo đạc
Trên cơ sở kết quả đạt được, đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện , đẩy nhanh công tác đo đac và những hồ sơ chưa được xử lý
CHƯƠNG 1 LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU
Trang 61.1 SƠ LƯỢC VỀ HUYỆN CHÂU THÀNH
1.1.1 Vị trí điạ lý:
Huyện Châu Thành nằm ở phía Đông Nam tỉnh Đồng Tháp, có diện tích tự nhiên là 234.047km2 , có 12 đơn vị hành chính: 11 xã và 01 thị trấn; dân số năm
2000 là 157.713 người chiếm 7,23% diện tích và 9,93% về dân số cả tỉnh Với địa giới hành chính như sau:
- Phía Đông Bắc giáp tỉnh Tiền Giang
- Phía Tây Bắc giáp huyện Cao Lãnh và thị xã Sa Đéc
- Phía Đông và phía Nam giáp tỉnh Vĩnh Long
Vị trí địa lý của huyện Châu Thành có những lợi thế so sánh, đồng thời cũng bộc lộ những hạn chế đáng kể đối với sự phát triển KT – XH và sử dụng đất Đó là:
- Nằm cặp song Tiền có song Sa Đéc chảy qua và có hệ thống kênh trục chính nối ra song Hậu, ngoài việc cung cấp nguồn nước ngọt, tạo điều kiện cho việc phát triển giao thông thủy Lại gần quốc lộ 1A, có quốc lộ 80 đi qua, tạo lợi thế cho huyện trong việc vận chuyển lương thực, thủy sản, vật tư,… phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện
- Là một huyện nằm ở phía Nam của tỉnh, thuộc vùng ngập lũ nông, có nguồn nước ngọt dồi dào, đất phù sa màu mỡ là điều kiện thuận lợi để phát triển nền sản xuất nông ngư nghiệp đa canh đem lại hiệu quả kinh tế cao
- Hạn chế nổi bậc của huyện về vị trí địa lý là: Châu Thành nằm khá xa các thành phố và trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa lớn như: thành phố Hồ Chí Minh, Biên Hòa, Thành phố Vũng Tàu…do vậy, ít được hưởng sức lan tỏa của các trung tâm phát triển trên Đặc biệt trong việc kêu gọi đầu tư phát triển các khu công nghiệp
1.1.2 Địa hình địa mạo:
Trang 7Địa hình tương đối bằng phẳng thuận lợi cho bố trí sử dụng đất Nhìn chung
toàn huyện có địa hình tương đối bằng phẳng, có xu hướng nghiêng dần từ sông
Tiền vào trong nội đồng theo hướng Bắc – Nam Cao trình trung bình từ +0,8 đến
1,2m; cao trình cao nhất 1,5m và cao trình thấp nhất là 0,7m Tuy nhiên bề mặt
địa hình bị chia cắt bởi hệ thống kênh mương dày đặc thuận tiện cho tưới tiêu
nhưng hạn chế cho việc cơ giới hóa trong nông nghiệp
1.1.3 Các nguồn tài nguyên:
Tài nguyên đất:
Toàn huyện có 2 nhóm đất chính và 8 đơn vị bản đồ đất Trong đó nhóm đất phù
sa có diện tích lớn nhất là 17.709ha, chiếm 75,66% diện tích tự nhiên, với 5 đơn
vị đất; Nhóm đất phèn có 3.372ha, chiếm 14,41% diện tích tự nhiên, với 3 đơn vị
bản đồ đất
1.1 Bảng thống kê diện tích đất huyện Châu Thành
4 Đất phù có tầng loang lổ đỏ vàng Gley Eutric Gleyic Cambisols Pfg 2257.48 9.64
5 Đất phù sa trên nền phèn tiềm tàng Humic Hypo-Thionic
Fluvisols
Ps 6091.84 26.02
6 Đất phèn hoạt động/nền phèn tiềm tàng, có tầng
Jarosite xuất hiện nông
Epi Orthothionic Fluvisols Sj1 83.69 0.36
7 Đất phèn hoạt động/nền phèn tiềm tang, có tầng
Jarosite xuất hiện xâu
Endo Orthothionic Fluvisols Sj2 1559.69 6.66
8 Đất phèn tiềm tang có tầng Pyrite xuất hiện xâu Endo Protothionic Fluvisols Sp2 1728.94 7.39
- Nhóm đất phù sa: Đất phù sa có 17.709ha, chiếm 75,66% diện tích tự nhiên,
phân bố dọc ven sông Tiền và sông Sa Đéc Phân bố ở các xã: Tân Phú Trung
Trang 82.398ha; An Khánh 2.167ha; Tân Nhuận Đông 2.094ha; An Nhơn 1.595ha; Phú Long 1.751ha; An Phú Thuận 1.738ha; Tân Bình 1.446ha, Phú Hựu 959ha; An Hiệp 860ha; Tân Phú 581ha; TT Cái Tàu Hạ 362ha
Đất hình thành từ trầm tích sông non trẻ (aQ3 – IV), không chứa vật liệu sinh phèn Trên trầm tích này hình thành 5 đơn vị bản đồ đất là:
+ Đất phù sa được bồi hàng năm: 2.065ha,
+ Đất phù sa không được bồi: 3.665ha,
+ Đất phù sa có đốm rỉ, gley: 3.562ha,
+ Đất phù sa có tầng loang lổ đỏ vàng: 2.257ha,
+ Đất phù sa trên nền phèn: 6.091ha
- Nhóm đất phèn: Đất phèn có diện tích 3.372ha, chiếm 14,41% diện tích tự
nhiên, phân bố ở các xã phía Nam huyện: Hòa Tân 1.472ha; Tân Phú 948ha; An Khánh 554ha; Tân Phú Trung 294ha và Phú Long 105ha
Đất hình thành từ trầm tích đầm lầy biển (bmQIV), chứa vật liệu sinh phèn Trên trầm tích này hình thành 3 đơn vị bản đồ đất là:
+ Đất phèn hoạt động trên nền phèn tiềm tang, tầng jarosite nông: 84ha
+ Đất phèn hoạt động trên nền phèn tiềm tang, tầng jarosite sâu: 1.560ha
+ Đấ phèn tiềm tang, có tầng pyrite xuất hiện nông: 83,69ha
Tài nguyên nước, thuỷ văn:
- Nguồn nước mặt: Huyện Châu Thành có nguồn nước ngọt dồi dào được
cung cấp bởi nước sông Tiền và sông Sa Đéc; đồng thời được cung cấp bởi sông Hậu thông qua các trục kênh chính Với một số đặc điểm nổi bậc sau:
+ Nhờ có hệ thống thủy lợi khá hoàn chỉnh nên sau 1990 chất lượng đất mặt khá tốt bảo đảm tưới tiêu trong nông nghiệp và phục vụ sinh hoạt quanh năm
+ Hàng năm nước lũ đầu mùa mang về một lượng phù sa đáng kể bồi đắp cho đồng ruộng, nó đóng góp vai trò quan trọng trong việc cải tạo đất, bảo đảm năng suất cây trồng ổn định
Trang 9+ Tuy vậy, lượng nước mặt phân bố không đều trong năm,mùa kiệt mực nước thấp nên hầu hết diện tích canh tác phải bơm nước tưới; mùa lũ quá nhiều nước gây ngập lụt ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân
- Nguồn nước ngầm: Theo kết quả thăm dò trữ lượng nước ngầm của Liên
đoàn địa chất 8 cho thấy huyện Châu Thành cũng như tỉnh Đồng Tháp hạn chế về trữ lượng nước ngầm so với các tỉnh ĐBSCL Nước ngầm tầng sâu (100 – 300m) tương đối dồi dào nhưng một số nợi bị nhiễm phèn Những giếng khoan nước ngầm phục vụ sinh hoạt tại địa bàn huyện cho thấy chất lượng nước ngầm ở huyện tương đói tốt co thể khai thác phục vụ sinh hoạt
- Về thủy văn: Chịu tác động của 03 yếu tố: lũ thượng nguồn, mưa nội đồng và thủy triều biển Đông Hàng năm hình thành 02 mùa rõ rệt: Mùa lũ trùng hợp với mùa mưa và mùa kiệt trùng với mùa khô
+ Chế độ thủy văn vào mùa kiệt: Mùa kiệt nối tiếp theo mùa lũ từ tháng 12 đến tháng 6 năm sau Chế độ thủy văn trong sông, kênh chịu tác động trực tiếp của thủy triều biển Đông, mực nước giảm dần đến tháng 01, 02 trở đi bắt đầu thấp hơn mặt tuộng, trừ một số khu vực phía Nam có thể lợi dụng tủy triều khai thác tưới tự chảy
+ Chế độ thủy văn mùa lũ: Mùa lũ, lũ xuất hiện ở Đồng Tháp vào tháng 7 đến tháng 11 vào loại sớm nhất ở khu vực ĐBSCL, trong đó có các huyện phía Nam cũng như huyện Châu Thành, lũ về muộn hơn so với các huyện đầu nguồn Nằm ở khu vực ĐBSCL trước đây cứ từ 5 – 6 năm có một trận lũ lớn, gần đây lũ lớn xảy ra lien tiếp gây ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt của nhân dân
Tài nguyên địa chất khoáng sản:
Trầm tích: toàn bộ diện tích tự nhiên huyện Châu Thành được phủ bởi trầm tích
non trẻ Holocen, tạo ra cho huyện các loại đất màu mỡ thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, nhưng lại có nền đất yếu gây nhiều trở ngại cho các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng Với hai đơn vị trầm tích chính sau:
- Trầm tích sông (aQ3IV): chiếm hầu hết diện tích huyện, tập trung theo các đê sông và các nhánh sông lớn nên còn gọi là trầm tích đê tự nhiên, dễ nhận thấy ở ven sông Tiền và sông Sa Đéc Chiều dày lớp trầm tích này rất lớn, vật liệu chính
Trang 10là sét có màu nâu rất đặc trưng và không chứa vật liệu sinh phèn Trên trầm tích này hình thành các loại đất phù sa rất màu mỡ
- Trầm tích đầm lầy biển (bmQIV): có diện tích khoảng 3000ha, phân bố ở phía Nam huyện, giáp ranh với tỉnh Vĩnh Long Đặc trưng cơ bản của đơn vị trầm tích này là sự có mặt của Sulfidic, vật liệu chủ yếu hình thành đất phèn Trên trầm tích này hình thành các loại đất phèn
1.2.TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI
1.2.1 Tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế thời kỳ 1996 – 2000 là 11%/năm, GDP năm 2000 là 644,665 tỷ đồng, với cơ cấu: Khu vực 1: 406,138 tỷ, khu vực 2: 77,360 tỷ, khu vực 3: 161,176 tỷ
1.2.2.Tình hình phát triển các ngành và cơ sở hạ tầng
Về nông nghiệp:
- Tỷ trọng sản xuất nông – ngư – lâm ngiệp đóng vai trò chủ đạo trong cơ cấu kinh tế chung, chiếm trên 85%; tốc độ tăng trưởng trong giai đoạn 1996 – 2000 là 4,02% Cơ cấu ngành nông nghiệp có sự chuyển biến mạnh mẽ trên cả các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp và dịch vụ nông nghiệp.Trong đó ngành trồng trọt vẫn chiếm vị trí quan trọng nhất
- Trong ngành trồng trọt, cây lúa vẫn đóng vai trò chủ đạo: Diện tích, năng suất lúa tăng dần qua các năm Sản lượng lúa giữ mức ổn định khoảng 130 ngàn tấn (năm cao nhất 1998 là 154 ngàn tấn), hệ số quay vòng đất đạt 2,5 lần
- Hoa màu và cây công nghiệp ngắn ngày phát triển nhưng chưa ổn định về diện tích và có xu hướng giảm
- Diện tích vườn cây ăn trái lien tục phát triển, tỷ lệ vườn chuyên tăng dần
- Chăn nuôi có bước phát triển nhưng chưa ổn định, nhịp độ phát triển hang năm là 4,37%
Về công nghiệp – thủ công nghiệp, tăng bình quân 11%/năm (năm 2000 ước
đạt 65 tỷ đồng) Với các ngành nghề truyền thống chủ yếu là gạch ngói, bột lọc,
lò rèn và chế biến nông sản Thời gian gần đây một số lò gạch chuyển sang sản xuất gốm thủ công, có hiệu quả và giải quyết them việc làm