Đề tài tìm hiểu vi phạm chế độ chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học ở nước ngoài đối với cơ quan nhà nước thông qua các tình huống cụ thể và đề xuất các định hướng giải quyết.
Trang 1TRƯỜNG Đ I H C C N THẠ Ọ Ầ Ơ
KHOA KINH TẾ
BÀI T P NHÓM Ậ
MÔN HÀNH VI T CH C Ổ Ứ
TÌNH HU NG:Ố
VI PH M CH Đ CHÍNH SÁCH H TR ĐÀO T OẠ Ế Ộ Ỗ Ợ Ạ SAU Đ I H C NẠ Ọ Ở ƯỚC NGOÀI Đ I V I C QUAN NHÀỐ Ớ Ơ
NƯỚC
Trang 2C n Th Năm 2021 ầ ơ
Vi ph m ch đ chính sách h tr đào t o sau đ i h c nạ ế ộ ỗ ợ ạ ạ ọ ở ước ngoài
đ i v i c quan nhà nố ớ ơ ước
I TÌNH HU NGỐ
Đ ng chí Nguy n Văn A là chuyên viên và đang công tác t i c quanồ ễ ạ ơ hành chính nhà nước X được 05 năm. Xét th y tình hình ngành nông nghi pấ ệ
v n là tr ng tâm c a T nh, cùng v i đó là đ i ngũ cán b có trình đ khoaẫ ọ ủ ỉ ớ ộ ộ ộ
h c k thu t t i c quan X ch a cao. Nhi m v b n thân đ ng chí A liênọ ỹ ậ ạ ơ ư ệ ụ ả ồ quan đ n đ u m i thúc đ y m r ng m i quan h h p tác qu c t theoế ầ ố ẩ ở ộ ố ệ ợ ố ế
hướng đa khu v c và đa ngành ngh N m b t c h i khi T nh ban hành đự ề ắ ắ ơ ộ ỉ ề
án phát tri n ngu n nhân l c, đ c bi t c cán b đi h c nể ồ ự ặ ệ ử ộ ọ ở ước ngoài
Năm 2014, đ ng chí Nguy n Văn A là ng viên t do c a Đ án đàoồ ễ ứ ự ủ ề
t o Th c sĩ nạ ạ ở ước ngoài v i chuyên ngành Nuôi tr ng th y s n t i Úc. Thớ ồ ủ ả ạ ủ
trưởng c quan X đã ti n hành h p xét, nh n th y r ng đ ng chí Nguy nơ ế ọ ậ ấ ằ ồ ễ Văn A là người năng đ ng, nhi t huy t và luôn hoàn thành xu t s c nhi mộ ệ ế ấ ắ ệ
v đụ ược giao, r t x ng đáng b i dấ ứ ồ ưỡng đ ể đóng góp cho c quan X, nên Thơ ủ
trưởng c quan X ơ th ng nh t đ xu t c đi h c. Sau đó, đố ấ ề ấ ử ọ ược T nh th ngỉ ố
nh t c đi h c th c sĩ t iấ ử ọ ạ ạ Úc, v i th i gian đào t o 02 năm (2014 2015).ớ ờ ạ
Trước khi được c đi h c, đ ng chí Nguy n Văn A đã làm t t c cácử ọ ồ ễ ấ ả
th ủ t c có liên quan, đ c bi t đã ký cam k t ph c v lâu dài cho c quanụ ặ ệ ế ụ ụ ơ
X và cho T nh. C th là th i gian yêu c u cam k t ph c v sau khi t tỉ ụ ể ờ ầ ế ụ ụ ố nghi p là 10 năm.ệ
Sau 2 năm h c t p và hoàn thành khóa h c t i Úc, đ ng chí Nguy n Vănọ ậ ọ ạ ồ ễ
A được phân công đ m nhi m ch c v Phó Phòng t i c quan X, đả ệ ứ ụ ạ ơ ược Thủ
trưở c quan X b trí vi c làm phù h p v i chuyên ngành đã đng ơ ố ệ ợ ớ ược đào
t o.ạ
Trang 3Tháng 01 năm 2020, đ ng chí Nguy n Văn A có đ n g p Th trồ ễ ế ặ ủ ưở ng
c quan X trình bày ơ mu n xin ngh vi c vì lý do gia đình neo đ n, g pố ỉ ệ ơ ặ nhi u khó khăn trong cu c s ng,ề ộ ố Ba c a đ ng chí A đang b b nh ung thủ ồ ị ệ ư
d dày giai đo n cu i (trên 70 tu i), chi phí đi u tr b nh khá l n; đ ngạ ạ ố ổ ề ị ệ ớ ồ
th i, gia đình đ ng chí A có bé m i sinh đờ ồ ớ ược 8 tháng, v ch nhà chămợ ỉ ở sóc và không có kho n thu nh p khác; do đó v i thu nh p hi n t i là 8ả ậ ớ ậ ệ ạ tri u/tháng c a b n thân không đ chu c p cho gia đình; đ ng th i, ệ ủ ả ủ ấ ồ ờ đ ngồ chí Nguy n Văn A thành th t tâm s cũng mu n tìm công vi c m i lễ ậ ự ố ệ ớ ươ ng cao đ ph giúp gia đình.ể ụ
Th trủ ưởng c quan X khuyên nh đ ng chí ơ ủ ồ Nguy n Văn A nên ti pễ ế
t c c ng hi n cho c quan n u không đ ng chí ph i đ n bù m t kho ngụ ố ế ơ ế ồ ả ề ộ ả chi phí đào t o b i dạ ồ ưỡng khá l n cho T nh. C th t ng kinh phí T nh đãớ ỉ ụ ể ổ ỉ
c p đi h c là 979 tri u đ ng. ấ ọ ệ ồ Tính đ n th i đi m hi n t i đ ng chí Nguy nế ờ ể ệ ạ ồ ễ Văn A m i ph c v t i T nh 4 nămớ ụ ụ ạ ỉ v y t ng kinh phí đ ng chí Nguy n Vănậ ổ ồ ễ
A ph i đ n bù kho ng 587 tri u đ ng.ả ề ả ệ ồ
II CÂU H IỎ
1. Đ ng chí Nguy n Văn A s ti p t c c ng hi n hay không?ồ ễ ẽ ế ụ ố ế T i sao? ạ
Tr l i:ả ờ Trong tr ng h p này, nhóm th ng nh t ý ki n là đ ng chíườ ợ ố ấ ế ồ Nguy n Văn A s không ti p t c c ng hi n n a, vì hi n t i n u đ ng chí Aễ ẽ ế ụ ố ế ữ ệ ạ ế ồ
đã d đ nh ngh là đã có nh ng k ho ch riêng cho b n thân dù bi t trong hoànự ị ỉ ữ ế ạ ả ế
c nh c c k khó khăn nh đã nêu trên. Đi u d hi u là đ ng chí A khôngả ự ỳ ư ề ễ ể ồ quy t đ nh xin c quan X h tr cho mình trong hoàn c nh khó khăn mà xinế ị ơ ỗ ợ ả ngh ỉ
2. Đ ng chí Nguy n Văn A có nên tìm đ n v m i công tác đ có chồ ễ ơ ị ớ ể ế
đ ti n lộ ề ương cao h n? Ch p nh n chi tr kinh phí đ n bù? T i sao nhómơ ấ ậ ả ề ạ
l i l a ch n nh v y?ạ ự ọ ư ậ
Tr l i:ả ờ Trong trường h p này, nhóm th ng nh t ý ki n là đợ ố ấ ế ồng chí Nguy n Văn A nên tìm đ n v m i công tác đ có ch đ ti n lễ ơ ị ớ ể ế ộ ề ương cao
Trang 4h n nh m ph giúp gia đình đang g p khó khăn và vi c đ n bù kinh phí làơ ằ ụ ặ ệ ề
ph i th c hi n vì đây là quy đ nh c a T nh và c a pháp lu t.ả ự ệ ị ủ ỉ ủ ậ
Vi c l a ch n nh v y, m t ph n khách quan là do nhóm đã bi tệ ự ọ ư ậ ộ ầ ế
trước k t qu , m t ph n ch quan nh sau: đ ng chí Nguy n Văn A làế ả ộ ầ ủ ư ồ ễ
người có năng l c công tác t t và ch c ch n là khi có c h i m i đ phátự ố ắ ắ ơ ộ ớ ể tri n thì đ ng chí A s ch p nh n đánh đ i đ l a ch n thách th c m iể ồ ẽ ấ ậ ổ ể ự ọ ứ ớ trong đ tu i và kh năng mình có th làm độ ổ ả ể ược và không ch n con đọ ườ ng
an toàn nh m t s cá nhân khác; đ ng th i, khi đ ng chí A mu n xin nghư ộ ố ồ ờ ồ ố ỉ thì ch c ch n s có nh ng lý do cá nhân thuy t ph c c quan X ch pắ ắ ẽ ư ế ụ ơ ấ thu n v i l a ch n c a mình.ậ ớ ự ọ ủ
3. N u b n là đ ng chí Nguy n Văn A b n s ti p t c c ng hi n hayế ạ ồ ễ ạ ẽ ế ụ ố ế không trong trường h p không đ kh năng chi tr kho n ti n đ n bù?ợ ủ ả ả ả ề ề
Tr l i:ả ờ V i trớ ường h pợ không đ kh năng chi tr kho n ti n đ n bùủ ả ả ả ề ề nhóm th ng nh t ý ki n làố ấ ế s ti p t c c ng hi n và đ ngh đ n v giúp đ đẽ ế ụ ố ế ề ị ơ ị ỡ ể
vượt qua th i đi m khó khăn.ờ ể
4. N u b n là Th trế ạ ủ ưởng c quan X b n s làm gì? H tr và đ ngơ ạ ẽ ỗ ợ ộ viên đ ng chí A ti p t c công tác? Hay đ đ ng chí y ngh ? T i sao?ồ ế ụ ể ồ ấ ỉ ạ
Tr l i:ả ờ Trong trường h p này, nhóm th ng nh t ý ki n: N u là Thợ ố ấ ế ế ủ
trưởng c quan X thì s c g ng h tr và đ ng viên đ ng chí A ti p t c côngơ ẽ ố ắ ỗ ợ ộ ồ ế ụ tác, ch y u là th hi n h t trách nhi m c a ngủ ế ể ệ ế ệ ủ ười lãnh đ o c gi chânạ ố ữ
người tài đ giúp ích cho đ n v , đ ng th i cũng là vì th hi n kh năng c aể ơ ị ồ ờ ể ệ ả ủ
người lãnh đ o, m t khác là vì tình c m cá nhân, hành đ ng c th nh sau: ạ ặ ả ộ ụ ể ư
(1) Ra s c v n đ ng các công đoàn viên, đ ng nghi p giúp đ đ ng chíứ ậ ộ ồ ệ ỡ ồ
A v m t v t ch t, đ ng th i cũng s ng h tinh th n cho đ ng chí A chuyênề ặ ậ ấ ồ ờ ẽ ủ ộ ầ ồ tâm vào công vi c.ệ
(2) Riêng đ i v i c quan nhà nố ớ ơ ước, có kinh phí v mái m công đoàn hề ấ ỗ
tr cho các đ ng chí g p khó khăn. N u là lãnh đ o nhóm s đ xu t v i cợ ồ ặ ế ạ ẽ ề ấ ớ ơ
Trang 5quan X h tr m t ph n kinh phí cho đ ng chí A đ chăm lo cho gia đình vàỗ ợ ộ ầ ồ ể cũng là vi c th hi n s quan tâm đ n đ i s ng c a nhân viên khi g p khóệ ể ệ ự ế ờ ố ủ ặ khăn trong cu c s ng.ộ ố
III K T QUẾ Ả
Đ ng chí Nguy n Văn A v n xin ngh vi c và làm đ n xin đồ ễ ẫ ỉ ệ ơ ược gia
h n th i gian hoàn ti n đ n bù sau 3 năm tuy nhiên Th trạ ờ ề ề ủ ưởng c quan Xơ
và Lãnh đ o t nh ch ch p thu n th i gian hoàn ti n đ n bù sau 2 năm k tạ ỉ ỉ ấ ậ ờ ề ề ể ừ
th i gian ngh vi c. Sau đó đ ng chí Nguy n Văn A nhanh chóng tìm đờ ỉ ệ ồ ễ ượ c công vi c m i đ công tác v i m c lệ ớ ể ớ ứ ương n đ nh và cao h n./.ổ ị ơ