ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
- Những hộ dân tham gia công tác chuyển quyền SDĐ
- Phạm vi về không gian: Trên địa bàn thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang giai
- Phạm vi thời gian: Giai đoạn 2015-2017
Bài viết này đánh giá các hình thức chuyển quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013 tại khu vực thị trấn Việt Quang Nội dung sẽ tập trung vào việc phân tích quy định pháp lý, quy trình thực hiện và ảnh hưởng của các hình thức chuyển nhượng đến phát triển kinh tế và xã hội trong khu vực.
Địa điểm và thời gian tiến hành
- Văn phòng đăng ký đất đai - chi nhánh huyện Bắc Quang
Nội dung 1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất đai thị trấn Việt Quang
- ĐKTN và KT- XH của thị trấn Việt Quang
- Tình hình quản lý đất đai
Nội dung 2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 - 2017
- Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác cho thuê,cho thuê lại QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác góp vốn QSDĐ thị trấn Việt Quang
- Đánh giá công tác thế chấp QSDĐ tại thị trấn Việt Quang
Nội dung 3 Đánh giá sự hiểu biết của người dân về công tác chuyển quyền sử dụng đất
Nội dung 4 Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác chuyển quyền sử dụng đất và nguyên nhân, giải pháp khắc phục
Phương pháp nghiên cứu
3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Thu thập thông tin nghiên cứu từ các cơ quan quản lý, đơn vị nghiên cứu khoa học như Trường Đại học và Viện nghiên cứu trong và ngoài nước là cần thiết Tài liệu và số liệu có sẵn từ các cơ quan nhà nước như phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng NN & PTNT, phòng Thống kê, phòng Kế hoạch - Tài chính, UBND huyện và UBND thị trấn sẽ được sử dụng Ngoài ra, cần tiến hành điều tra bổ sung ngoài thực địa để điều chỉnh và chuẩn hóa số liệu Điều tra sẽ tập trung vào điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình thực hiện quyền sử dụng đất, quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, cũng như công tác chuyển quyền sử dụng đất.
Dữ liệu về quản lý đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được tổng hợp từ các báo cáo hàng năm của Phòng Tài nguyên và Môi trường.
3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Số liệu thu thập được từ phiếu điều tra của:
Trong nghiên cứu này, chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn các hộ dân trên địa bàn thị trấn đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất Mục đích là để hiểu rõ những khó khăn, vướng mắc cũng như tâm tư nguyện vọng của người dân liên quan đến các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất.
Các cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyển quyền sử dụng đất cho hộ dân sẽ được phỏng vấn nhằm đánh giá những khó khăn và tồn tại trong công tác này.
- Tổng số phiếu điều tra: 55 phiếu
+ Nhóm 1: Người dân trên địa bàn thị trấn Việt Quang Số phiếu: 46 phiếu
+ Nhóm 2: Cán bộ quản lý cấp huyện và cấp thị trấn Số phiếu 09 phiếu (09 cán bộ)
3.4.3 Phương pháp xử lý thống kê
Sử dụng phần mềm Excel để thống kê các số liệu liên quan đến công tác chuyển QSDĐ giúp tổng hợp thông tin, từ đó tạo cơ sở cho việc phân tích số liệu một cách hợp lý và có nền tảng khoa học cho đề tài.
3.4.4 Phương pháp phân tích so sánh
Dựa trên các số liệu hiện có và thông tin thu thập, chúng ta có thể lựa chọn những số liệu hợp lý, có cơ sở khoa học và phản ánh đúng thực tế khách quan.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị trấn Việt Quang
Thị trấn Việt Quang, thuộc huyện Bắc Quang, có tổng diện tích tự nhiên lên tới 4.697,52 ha, bao gồm 9 thôn và 14 tổ Nơi đây nằm ở vị trí trung tâm huyện lỵ, tiếp giáp với nhiều khu vực xung quanh.
- Phía Bắc giáp xã Tân Lập huyện Bắc Quang và huyện Hoàng Su Phì
- Phía Đông giáp xã Việt Vinh và xã Quang Minh
- Phía Tây giáp huyện Quang Bình
- Phía Nam giáp xã Hùng An và xã Việt Hồng Đồ thị 4.1 Sơ đồ vị trí thị trấn Việt Quang
Thị trấn Việt Quang đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện Bắc Quang và tỉnh Hà Giang, nhờ vào vị trí thuận lợi và là đầu mối giao thông kết nối với các tỉnh lân cận và Thủ đô Hà Nội.
Thị trấn Việt Qang, huyện Bắc Quang, có địa hình phức tạp với độ cao trung bình từ 100 đến 1.500 m, chủ yếu là đá granit, đá vôi và phiến thạch mica Địa hình chia cắt mạnh mẽ tạo ra các tiểu vùng với điều kiện khí hậu đa dạng.
Địa hình núi cao ở khu vực phía Bắc, kéo dài từ xã Tân Lập huyện Bắc Quang đến huyện Hoàng Su Phì, có độ cao trên 500m và phần lớn đất có độ dốc trên 30 độ.
- Địa hình đồi núi thấp: Có độ cao thay đổi từ 100 - 500m, phân bố ở phía nam giáp xã Việt Hồng và xã Hùng An
4.1.2.2 Về khí hậu, thời tiết
Thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, đặc trưng bởi sự ẩm ướt và mưa nhiều, đặc biệt vào mùa hè Mùa đông tại đây thường lạnh, và khu vực này chịu ảnh hưởng trực tiếp của gió mùa, dẫn đến hiện tượng mưa bão vào mùa hè Thời tiết tại Việt Quang được chia thành hai mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô.
Nhiệt độ trung bình hàng năm đạt 22,5°C, với sự phân hóa theo mùa rõ rệt Trong năm, có 5 tháng nhiệt độ trung bình dưới 20°C, từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau.
Lượng mưa trung bình hàng năm đạt 4.665mm, tuy nhiên, sự phân bố không đồng đều Mùa mưa diễn ra từ tháng 5 đến tháng 10, với khoảng 90% tổng lượng mưa năm rơi vào thời gian này, đặc biệt tập trung vào các tháng 7, 8 và 9, dẫn đến tình trạng úng ngập cục bộ ở những khu vực thấp trũng.
Lượng bốc hơi trung bình hàng năm tại thị trấn đạt 63,8% so với lượng mưa Đặc biệt, trong mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, lượng bốc hơi hàng tháng cao hơn lượng mưa từ 2 đến 4 lần, dẫn đến tình trạng khô hạn cho cây trồng trong vụ đông xuân.
- Độ ẩm không khí bình quân cả năm khoảng 87%, tuy nhiên trong mùa khô, độ ẩm trung bình giảm khá mạnh chỉ còn khoảng 77%
- Sương muối và mưa đá chỉ xuất hiện đột xuất, ít ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt
Thị trấn Việt Quang sở hữu khí hậu thuận lợi, tạo điều kiện lý tưởng cho sự phát triển đa dạng và phong phú của nền nông nghiệp với nhiều loại cây trồng.
Thị trấn Việt Quang, thuộc huyện Bắc Quang, nổi bật với hệ thống suối nhỏ, hồ và kênh, tất cả đều chịu ảnh hưởng của thời tiết khí hậu Trong mùa khô, lưu lượng nước ở các suối thường giảm thấp, trong khi mùa mưa lại làm tăng lượng nước đáng kể.
4.1.2.4 Tài nguyên đất Đất đai của thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang được hình thành do nguồn gốc phát sinh hình thành tại chỗ do phong hoá đá mẹ
Nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của người dân thị trấn Việt Quang rất phong phú, chủ yếu được cung cấp từ con suối chính và hàng chục khe suối nhỏ khác nhau.
- Tài nguyên rừng: Thị trấn có tổng diện tích đất rừng là 3.348,39ha chiêm
71,28% tổng diện tích tự nhiên của thị trấn được bao phủ bởi rừng và thảm thực vật phong phú, với đa dạng chủng loại cây Nơi đây còn có một số loài cây quý hiếm nằm trong sách đỏ như Pơ mu và Ngọc am.
Thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, nổi bật với truyền thống văn hóa và tinh thần yêu nước mạnh mẽ Người dân các dân tộc tại đây thể hiện sự đoàn kết và cần cù, luôn nỗ lực vượt qua khó khăn để phát triển Những yếu tố này tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế xã hội, đồng thời hỗ trợ Đảng bộ và Chính quyền trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hướng tới xây dựng thị trấn Việt Quang trở nên giàu đẹp và văn minh.
4.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng
4.1.3.1 Thực trạng phát triển kinh tế
Tổng giá trị sản phẩm bình quân đầu người/năm 2017 là 37,9 triệu đồng
Lĩnh vực sản xuất thủ công nghiệp đang phát triển mạnh mẽ nhờ vào sự đầu tư của các hộ gia đình vào nhà ở kiên cố và các cơ sở sản xuất Nhiều cơ sở đã đầu tư mở rộng sản xuất, đặc biệt trong các lĩnh vực như đúc ép bê tông, sản xuất tôn múi, gạch không nung, và khai thác đá xây dựng Ngoài ra, sản xuất cơ khí, bao gồm khung nhôm và cửa xếp, cũng được duy trì và mở rộng, cùng với chế biến gỗ và chè Tổng doanh thu từ sản xuất thủ công nghiệp đạt 144 tỷ đồng, vượt kế hoạch 101,2% và tăng 4,2 tỷ đồng so với năm 2016.
- Sản xuất nông, lâm nghiệp: Tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp năm
2017 đạt 79 tỷ đồng, đạt 100,3% kế hoạch và tăng 18 tỷ đồng so với năm 2016
- Tổng thu ngân sách trên địa bàn trong năm là 4.418/3.822 triệu đồng, đạt 115,6% kế hoạch huyện giao
- Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 – 2017
4.2.1 Đánh giá kết quả công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 – 2017
Chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ) là phương thức đơn giản nhất trong việc thay đổi QSDĐ, chủ yếu bao gồm việc đổi đất lấy đất giữa các chủ sử dụng, nhằm tổ chức lại sản xuất một cách hợp lý và khắc phục tình trạng manh mún, phân tán đất đai hiện nay.
Có hai loại hình chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ): thứ nhất là chuyển đổi QSDĐ nông nghiệp giữa các hộ gia đình và cá nhân; thứ hai là chuyển đổi QSDĐ do dồn điền đổi thửa theo chủ trương của Nhà nước.
Bảng 4.3 Bảng kết quả công tác chuyển đổi QSDĐ
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Trong giai đoạn 2015 và 2017, thị trấn Việt Quang không ghi nhận trường hợp nào chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ) Tuy nhiên, năm 2016 có 33 trường hợp chuyển đổi QSDĐ với tổng diện tích 51.900 m² Nguyên nhân của việc không có chuyển đổi trong hai năm 2015 và 2017 là do sự ổn định trong phân bố đất nông nghiệp, đáp ứng nhu cầu sản xuất của người dân, trong khi hình thức chuyển nhượng đất được sử dụng chủ yếu.
4.2.2 Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất của thị trấn Việt Quang giai đoạn 2015 – 2017
Chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) là hình thức phổ biến trong việc mua bán QSDĐ giữa các chủ thể sử dụng đất Kể từ khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực, hoạt động chuyển nhượng QSDĐ tại thị trấn Việt Quang đã diễn ra sôi động, cả về số lượng lẫn chất lượng.
Bảng 4.4: Kết quả công tác chuyển nhượng QSDĐ
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) tại thị trấn Việt Quang diễn ra rất sôi động, chủ yếu giữa các hộ gia đình và cá nhân Trong 3 năm qua, có 1.229 trường hợp đăng ký chuyển nhượng QSDĐ với tổng diện tích lên tới 900.900 m² Đáng chú ý, phần lớn diện tích này được sử dụng cho mục đích kinh doanh và để ở.
Tất cả các trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) đều được giải quyết nhanh chóng và dứt điểm theo đúng quy trình của Luật Đất đai năm 2013, đảm bảo đáp ứng nhu cầu của người dân mà không có hồ sơ nào bị trả lại.
Tuy nhiên, công tác chuyển nhượng QSDĐ tại thị trấn còn có những vướng mắc, tồn tại đòi hỏi phải được giải quyết:
Việc thực hiện các văn bản pháp luật và quy định trong Luật Đất đai hiện vẫn còn chậm trễ và chưa hoàn thiện, dẫn đến nhiều hạn chế trong hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ).
– Số lượng cán bộ còn ít, không đáp ứng đủ nên nhiều khi gây ra bức xúc không thể tránh khỏi cho người dân
4.2.3 Kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng đất
Tặng QSDĐ là hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người khác mà không nhận lại tiền hay hiện vật, thường diễn ra trong mối quan hệ tình cảm huyết thống, nhưng cũng có thể xảy ra trong các mối quan hệ khác.
Bảng 4.5: Kết quả tặng cho QSDĐ giai đoạn 2015 – 2017
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Từ năm 2015 đến 2017, thị trấn Việt Quang ghi nhận 355 trường hợp đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất (QSDĐ) với tổng diện tích hoàn thành là 334.100 m², tất cả đều là giao dịch cá nhân Tình hình chuyển nhượng QSDĐ dưới hình thức tặng cho diễn ra rất sôi động trong ba năm này, với tất cả các trường hợp đều hoàn thành thủ tục và được giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
4.2.4 Kết quả công tác thừa kế QSDĐ
Thừa kế QSDĐ là việc người sử dụng đất khi chết để lại QSDĐ của mình cho người khác theo di chúc hoặc theo pháp luật
Quan hệ thừa kế là một hình thức chuyển nhượng đặc biệt, có ý nghĩa kinh tế và chính trị xã hội.
Từ Luật Đất đai 1993, nhà nước đã công nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) là tài sản có giá trị, cho phép người sử dụng chuyển nhượng quyền này theo quy định pháp luật QSDĐ được xem như một tài sản dân sự đặc biệt, do đó người sử dụng đất có quyền thừa kế Quyền thừa kế này chủ yếu tuân theo các quy định của Bộ luật Dân sự.
Bảng 4.6: Kết quả thừa kế QSDĐ giai đoạn 2015 - 2017
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Từ năm 2015 đến 2017, tại thị trấn Việt Quang đã có 130 trường hợp đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất (QSDĐ) với tổng diện tích 121.800 m² Tất cả các trường hợp này đều hoàn thành thủ tục theo đúng quy định của pháp luật Các trường hợp thừa kế chủ yếu liên quan đến hai loại đất: đất ở và đất nông nghiệp.
Việc lập di chúc để thừa kế tài sản cho người thân không còn là điều mới mẻ Nhiều người lựa chọn hình thức tặng cho thay vì thừa kế để tránh thuế Tuy nhiên, do hiểu biết pháp luật của người dân còn hạn chế, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) thông qua thừa kế vẫn chưa thực hiện đúng với tình hình thực tế tại địa phương.
4.2.5 Kết quả công tác góp vốn bằng giá trị QSDĐ tại địa bàn thị trấn Việt Quang – huyện Bắc Quang giai đoạn 2015 – 2017
Quyền góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho phép người sử dụng đất xem QSDĐ của mình như một tài sản đặc biệt để hợp tác sản xuất kinh doanh Hình thức góp vốn này linh hoạt, có thể diễn ra giữa hai hoặc nhiều đối tác, cho phép các bên góp đất, tiền hoặc các tài sản khác như sức lao động, công nghệ và máy móc theo thỏa thuận.
Bảng 4.7: Bảng tổng hợp hồ sơ góp vốn bằng QSD đất từ 2015 - 2017
Số trường hợp đăng ký
Số trường hợp đã thực hiện
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang)
Theo số liệu thu thập, trong năm 2015 và 2017, thị trấn Việt Quang không ghi nhận trường hợp nào tham gia đăng ký góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) Năm 2016, có 21 trường hợp đăng ký góp vốn bằng giá trị QSDĐ với tổng diện tích đạt 2.091.100m² Điều này cho thấy tình hình chuyển nhượng QSDĐ dưới hình thức góp vốn vẫn còn hạn chế trong ba năm qua, nguyên nhân chủ yếu là do
Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt quang về chuyển quyền sử dụng đất
4.3.1 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về chuyển quyền sử dụng đất
Thị trấn Việt Quang, với vị trí địa lý thuận lợi, là trung tâm kinh tế, chính trị và văn hóa của huyện Bắc Quang, tạo điều kiện cho các hoạt động diễn ra sôi nổi Người dân tại đây nhanh chóng tiếp cận thông tin và cập nhật văn bản mới một cách dễ dàng Đánh giá hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân về công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất (QSDĐ) giúp chúng ta có cái nhìn rõ hơn về kết quả chuyển QSDĐ tại thị trấn trong thời gian qua Kết quả điều tra cho thấy những thông tin cụ thể về vấn đề này.
Biểu đồ 4.2: Những hiểu biết cơ bản của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về chuyển quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Biểu đồ 4.2 cho thấy tỷ lệ trả lời đúng về các vấn đề cơ bản của chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ) của cán bộ quản lý và người dân tại thị trấn Việt Quang đạt mức cao.
Tỷ lệ: % nhóm đối tượng cán bộ có sự hiểu biết đúng cao nhất 100% và người dân có sự hiểu biết đạt 89,5%
Kết quả phỏng vấn cho thấy cán bộ và người dân tại thị trấn Việt Quang có sự hiểu biết cao về các vấn đề cơ bản liên quan đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) Điều này cho thấy nhận thức của người dân đã được nâng cao về kiến thức pháp luật, đặc biệt là Luật Đất đai Người dân đã tiếp cận được các nguồn thông tin thuận lợi, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đất đai.
4.3.2 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt quang về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất
4.3.2.1 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.3 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo số liệu phỏng vấn, tỷ lệ hiểu biết đúng về hình thức chuyển đổi QSDĐ khá cao Cụ thể, nhóm đối tượng cán bộ quản lý đạt tỷ lệ 100% trả lời đúng, trong khi nhóm đối tượng người sử dụng đất có tỷ lệ trả lời đúng là 83,36%.
Hiện nay, nhiều người dân vẫn nhầm lẫn giữa chuyển đổi và chuyển mục đích sử dụng đất Do đó, trong thời gian tới, cần tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục để giúp mọi người hiểu rõ hơn về sự khác biệt này.
Tỷ lệ: % tác tuyên truyền đến người dân để có thể thấy được hết những lợi ích của hình thức chuyển QSDĐ này
4.3.2.2 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.4 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua điều tra, sự hiểu biết về chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang là khá cao, với 92,5% người dân nắm rõ thông tin, chỉ chênh lệch nhỏ so với 100% cán bộ quản lý.
Kết quả đạt được phản ánh sự sôi động của hoạt động tại thị trấn Việt Quang và toàn huyện Bắc Quang, giúp người dân thường xuyên tiếp xúc và hiểu rõ về nó.
4.3.2.3 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị thị trấn Việt Quang về hình thức cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.5 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo biểu đồ 4.5, người dân đã có hiểu biết tổng quát về cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất (QSDĐ), nhưng vẫn còn thiếu thông tin chi tiết, đặc biệt là về nguồn gốc của đất cho thuê lại Tỷ lệ người dân trả lời đúng đạt 77,68%, trong khi cán bộ quản lý có tỷ lệ trả lời đúng lên tới 100%.
Hoạt động cho thuê và cho thuê lại tại thị trấn Việt Quang hiện còn hạn chế do người dân chưa nắm rõ Luật Việc nâng cao kiến thức pháp luật cho cộng đồng là cần thiết để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng, đảm bảo họ được Nhà nước hỗ trợ đầy đủ.
4.3.2.4 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức tặng cho quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.6 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức tặng cho quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo số liệu điều tra, người dân thị trấn Việt Quang có sự hiểu biết cao về việc tặng cho quyền sử dụng đất (QSDĐ), với 84,09% người dân nhận thức rõ về vấn đề này, trong khi cán bộ quản lý đạt 100% hiểu biết Hình thức tặng cho QSDĐ đã trở nên quen thuộc với người sử dụng đất kể từ khi Luật Đất đai năm 2013 được ban hành.
Với nhu cầu tặng và tách đất cho con cái, người dân đã bắt đầu tìm hiểu về quy trình và thủ tục liên quan Mặc dù nhiều người chưa hiểu rõ các quy định, nhưng họ thường có những suy nghĩ đúng đắn và sát với thực tế về vấn đề này.
4.3.2.5 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thừa kế quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.7 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thừa kế quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo khảo sát, cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang có hiểu biết cao về thừa kế quyền sử dụng đất (QSDĐ) Mặc dù hình thức thừa kế QSDĐ khá phức tạp, nhưng cả cán bộ quản lý và người dân đều nắm rõ quy trình và thủ tục thực hiện quyền thừa kế Cụ thể, tỷ lệ trả lời đúng của cán bộ quản lý đạt 100%, trong khi tỷ lệ này ở người dân là 87,3%.
4.3.2.6 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.8 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức thế chấp bằng giá trị QSDĐ
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) đã trở thành một hoạt động được nhiều người quan tâm tại thị trấn Việt Quang trong những năm gần đây Nhận thức về thế chấp QSDĐ của cán bộ quản lý tại đây rất cao, với tỷ lệ trả lời đúng đạt 100%, trong khi đó nhóm người sử dụng đất chỉ đạt 88,97%.
Do nhu cầu về vốn sản xuất kinh doanh nên người dân thường mang đi thế chấp nên có sự hiểu biết nhất định về thế chấp QSDĐ
4.3.2.7 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.9 Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Theo số liệu điều tra, tỷ lệ hiểu biết đúng của cán bộ quản lý (CBQL) và người sử dụng đất (NSDĐ) về hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) vẫn thấp hơn so với các hình thức khác Trong đó, nhóm CBQL có tỷ lệ hiểu đúng đạt 100%, trong khi nhóm NSDĐ đạt 80,3%.
Góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (QSDĐ) là một hình thức mà người dân thường ít có cơ hội tham gia, dẫn đến sự hiểu biết của họ về lĩnh vực này còn hạn chế.
4.3.3 Tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt Quang về chuyển quyền sử dụng đất
Biểu đồ 4.10 Biểu đồ tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị trấn Việt
Quang về các hình thức chuyển QSDĐ
Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang
Trong quá trình thực tập nghiên cứu về quản lý đất đai và chuyển quyền sử dụng đất, chúng tôi đã tiến hành điều tra và phỏng vấn ý kiến của người dân về việc thực hiện quyền của người sử dụng đất Kết quả cho thấy có những vấn đề cần được chú ý và cải thiện trong công tác này.
Cán bộ quản lý Người sử dụng đất
Tỷ lệ thuận lợi và khó khăn trong công tác chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ) có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả thực hiện Để nâng cao hiệu quả trong công tác này, cần đề xuất một số giải pháp như cải thiện quy trình thủ tục, tăng cường công tác tuyên truyền và đào tạo, cũng như áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai.
Người dân ngày càng có nhận thức đúng đắn và quan tâm hơn đến công tác quản lý Nhà nước về đất đai, đặc biệt là trong lĩnh vực chuyển nhượng quyền sử dụng đất Họ chủ động tìm hiểu và nghiên cứu các quy định của Luật, đồng thời đóng góp những ý kiến quý báu cho công tác này.
Cán bộ địa chính nhận thức rõ ràng về vai trò và tầm quan trọng của công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) và thể hiện tâm huyết với công việc Trình độ chuyên môn của các cán bộ ngày càng nâng cao, cùng với công tác quản lý tại thị trấn được cải thiện, giúp cho việc tuyên truyền thông tin đến người dân được thực hiện một cách hợp lý và hiệu quả.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cửa đã loại bỏ các thủ tục rườm rà không cần thiết, giúp cải thiện công tác tiếp nhận và quản lý, đồng thời giảm thiểu phiền hà cho người dân.
Các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai hiện vẫn còn chồng chéo và thiếu sự nhất quán với các bộ luật khác Nhiều quy định cần phải sửa đổi và bổ sung nhiều lần, dẫn đến tình trạng một số văn bản vừa có hiệu lực đã trở nên lạc hậu so với thực tiễn.
Người dân chưa nắm rõ pháp luật về đất đai, dẫn đến hồ sơ chuyển quyền thiếu giấy tờ cần thiết và phải sửa chữa nhiều lần, gây tốn thời gian cho cả người dân và cán bộ Nguồn nhân lực cán bộ không đủ đáp ứng, trong khi sự hiểu biết của người dân còn hạn chế và sự phối hợp giữa hai bên chưa đồng nhất Thêm vào đó, việc mua bán không khai báo với chính quyền, không thực hiện thủ tục hành chính và không đúng mục đích là những khó khăn cần được giải quyết.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai và chuyển quyền sử dụng đất, các cấp chính quyền địa phương đã triển khai nhiều chủ trương và chính sách nhằm nâng cao hiệu quả trong lĩnh vực này.
Cần tăng cường tuyên truyền pháp luật về đất đai để người dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình trong quản lý và sử dụng đất Đồng thời, cần cải cách thủ tục hành chính để tạo ra hành lang pháp lý thông thoáng, giúp chuyển quyền sử dụng đất trở thành một thị trường giao dịch hiệu quả.
Đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ địa chính, cần tích cực tự học và nâng cao chuyên môn Họ phải thường xuyên kiểm tra tình hình quản lý và sử dụng đất, đồng thời kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm về sử dụng đất không đúng mục đích và trái pháp luật.
Cần tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng và trang thiết bị hiện đại để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai Việc hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên toàn xã theo định dạng số cần được thực hiện nhanh chóng.
Cần tăng cường năng lực lãnh đạo và làm việc cho cán bộ quản lý đất đai, đồng thời thúc đẩy tinh thần trách nhiệm và thái độ tận tình trong công tác tiếp dân Sự phối hợp chặt chẽ giữa cán bộ quản lý và người dân là yếu tố then chốt để đạt được hiệu quả cao trong quản lý đất đai.