TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG
Tính cần thiết của đề tài
Trong những năm qua, huyện Tân Phú Đông đã nhận được sự quan tâm và hỗ trợ nguồn vốn đầu tư từ Trung ương và Tỉnh, với mức đầu tư từ 80 - 95 tỷ đồng mỗi năm Nhờ đó, huyện từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội, cải thiện bộ mặt nông thôn và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân Đặc biệt, việc đầu tư xây dựng các công trình nhà ở, công trình công cộng và hạ tầng kỹ thuật được ưu tiên hàng đầu, nhằm đáp ứng nhu cầu của cư dân Điều này không chỉ góp phần ổn định tình hình xã hội và hạ tầng đô thị mà còn cải tạo cảnh quan môi trường, đưa huyện tiến tới trở thành một địa phương hiện đại, văn minh và giàu đẹp.
Việc triển khai thi công công trình thường gặp phải nhiều yếu tố gây chậm tiến độ, trong đó có sự thiếu chặt chẽ trong công tác quản lý Điều này dẫn đến việc một số công trình không hoàn thành đúng thời gian quy định và phải xin gia hạn, ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình phát triển kinh tế của huyện Để khắc phục tình trạng này, đề tài "Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban Quản lý các dự án huyện Tân Phú Đông tỉnh Tiền Giang" được đưa ra nhằm đáp ứng nhu cầu và điều kiện thực tế tại địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế trên địa bàn huyện.
Mục tiêu nghiên cứu
Để nâng cao chất lượng quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban quản lý các dự án huyện Tân Phú Đông, cần xây dựng giải pháp hiệu quả nhằm cải thiện quy trình giám sát và điều phối Việc áp dụng công nghệ thông tin và các phần mềm quản lý dự án sẽ giúp theo dõi tiến độ thi công một cách chính xác hơn Đồng thời, tăng cường đào tạo nhân lực và cải thiện giao tiếp giữa các bên liên quan cũng là yếu tố quan trọng để đảm bảo tiến độ thi công được thực hiện đúng kế hoạch.
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban quản lý các dự án huyện Tân Phú Đông
Phân tích cơ sở khoa học và pháp lý là cần thiết để đưa ra giải pháp quản lý, nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện Việc đánh giá thực trạng tiến độ thi công hiện tại giúp xác định các nguyên nhân gây khó khăn ảnh hưởng đến kế hoạch Từ đó, đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả nhằm thúc đẩy tiến độ, đảm bảo chất lượng và chi phí, đồng thời đáp ứng yêu cầu hoàn thành đúng kế hoạch ban đầu.
Đối tượng nghiên cứu
Bài luận văn này nghiên cứu các giải pháp nhằm cải thiện chất lượng quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Phú Đông, tỉnh Tiền Giang Nghiên cứu này sẽ cung cấp định hướng cho các khu vực lân cận trong tỉnh, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý dự án xây dựng.
Phạm vi nghiên cứu
Tại Ban Quản lý dự án huyện Tân Phú Đông, tỉnh Tiền Giang, nghiên cứu này tập trung vào các tồn tại ảnh hưởng đến tiến độ thi công và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý tiến độ Các lĩnh vực chính được xem xét bao gồm công tác giám sát, triển khai thi công, quản lý thi công và các công tác liên quan khác.
- Lý luận chung về các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thi công công trình và công tác quản lý tiến độ thi công
1.4.1 Phạm vi về không gian địa điểm: Các dự án công trình đầu tư xây dựng tại
Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Phú Đông, tỉnh Tiền Giang
1.4.2 Phạm vi về thời gian: Từ 2016 đến 2019.
Câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng công tác Quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban Quản lý các dự án ĐTXD huyện Tân Phú Đông, tỉnh Tiền Giang?
Nghiên cứu các tồn tại trong công tác quản lý tiến độ và đề xuất giải pháp hoàn thiện cho các lĩnh vực cơ bản như giám sát, triển khai thi công, giải phóng mặt bằng, và quản lý thi công Các phương hướng cải tiến này sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý và đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.
Giả thuyết về mức độ ảnh hưởng của nhóm các yếu tố liên quan đến quản lý tiến độ thi công đóng vai trò quan trọng đối với các Chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn Các yếu tố này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả công việc mà còn quyết định sự thành công của dự án Việc xác định và phân tích các yếu tố này giúp nâng cao khả năng quản lý và đảm bảo tiến độ thi công được thực hiện đúng thời hạn.
- Nhóm các giả thuyết được đặt ra:
Khi lựa chọn nhà thầu cho công trình, cần lưu ý rằng hầu hết các nhà thầu tham gia đều là những đơn vị mới thành lập, dẫn đến năng lực thi công còn hạn chế Đội ngũ nhân viên thường thiếu kinh nghiệm và phụ thuộc vào các mối quan hệ cá nhân, không đủ khả năng về nguồn nhân lực cũng như trang thiết bị cần thiết Điều này thường khiến họ phải mua, thuê hoặc mượn thiết bị khi đã vào dự án, gây ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng công việc.
Năng lực của Ban quản lý hiện còn yếu kém, với kinh nghiệm chưa đủ dày dạn Họ gặp khó khăn trong việc kiểm tra hồ sơ và việc tham mưu chưa thực sự hiệu quả.
Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực thiết kế bao gồm công tác khảo sát chưa chính xác và đội ngũ thiết kế thiếu kinh nghiệm Chất lượng khảo sát và thiết kế không đảm bảo, dẫn đến tình trạng lún, nứt phải làm lại Phương án thiết kế không hợp lý cùng với việc chọn hệ số an toàn quá cao và tính toán không chặt chẽ gây lãng phí vật liệu xây dựng.
+ Các yếu tố về chất lượng của nhà thầu thi công: Kinh nghiệm yếu, cán bộ kỹ thuật không tận tâm, qua lo…
+ Các yếu tố về rủi ro: Về hợp đồng, cung ứng vật tư, thiếu vốn, nhân công máy móc……
Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực tư vấn giám sát bao gồm việc cán bộ giám sát thi công thiếu kinh nghiệm và làm việc thiếu trách nhiệm, dẫn đến việc không hỗ trợ hiệu quả cho nhà thầu thi công.
+ Các yếu tố khác: Trượt giá, khan hiếm nguồn vật liệu, sự cố trong thi công….
Những đóng góp mới của luận văn
1.6.1 Đóng góp về phương diện khoa học: Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về
1.6.2 Đóng góp về phương diện thực tiễn: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban Quản lý các dự đầu tư xây dựng huyện, tỉnh Tiền Giang.
Phương pháp nghiên cứu
Để hoàn thành luận văn, nghiên cứu được thực hiện dựa trên việc tham khảo các tài liệu pháp lý như Luật, Nghị định và các văn bản pháp luật của Nhà nước Ngoài ra, nghiên cứu còn sử dụng các tạp chí, bài báo, và những nghiên cứu trước đây, kết hợp với các phương pháp tính toán như phân tích, thống kê, đánh giá xác suất và độ tin cậy, nhằm học hỏi và kế thừa những kiến thức quý báu từ các nghiên cứu trước.
Phương pháp nghiên cứu được áp dụng bao gồm việc sử dụng chuyên gia, chuyên khảo và lý thuyết kết hợp với phân tích thống kê Bài viết tổng hợp dữ liệu thực tế về công tác quản lý tiến độ thi công các công trình tại huyện Tân Phú Đông trong thời gian qua, đồng thời sử dụng phương pháp so sánh để đưa ra những nhận định chính xác.
- Nghiên cứu được thực hiện thông qua hai bước chính: nghiên cứu định tính và định lượng
1.7.1 Bước nghiên cứu định tính
Tìm hiểu và thu thập các kết quả từ những nghiên cứu trước, bao gồm các bài báo khoa học trên tạp chí chuyên ngành trong nước và quốc tế, là rất quan trọng Điều này cũng bao gồm thông tin từ các đơn vị thi công, chủ đầu tư, tư vấn giám sát, kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng, kỹ sư thẩm định, kỹ sư điện nước và các chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý dự án Những nguồn tài liệu này giúp nâng cao hiệu quả trong việc quản lý tiến độ thi công.
1.7.2 Bước nghiên cứu định lượng
Dựa trên dữ liệu thu thập từ khảo sát qua bảng câu hỏi, tác giả đã thiết kế, mã hóa và nhập liệu bằng phần mềm SPSS 2.0 Tiếp theo, tiến hành kiểm định thang đo và độ tin cậy của biến quan sát thông qua hệ số Cronbach’s Alpha.
Phân tích phương pháp PCA giúp xác định các nhân tố chính trong việc phân nhóm, trong khi phân tích ANOVA được sử dụng để đánh giá những quan điểm khác nhau giữa các bên tham gia.
Kết luận cho thấy cần thiết phải nâng cao chất lượng quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Phú Đông, tỉnh Tiền Giang Để đạt được điều này, các kiến nghị được đưa ra bao gồm việc áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại, tăng cường đào tạo nhân lực, và cải thiện quy trình giám sát tiến độ thi công Các đơn vị khác có mô hình tương tự cũng nên tham khảo những giải pháp này để nâng cao hiệu quả công việc.
Nghiên cứu này sử dụng phương pháp khảo sát thực tế nhằm xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tiến độ thi công công trình tại Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Tân Phú Đông, cũng như các đơn vị tương tự trong tỉnh Tiền Giang.
- Nghiên cứu được thực hiện thông qua hai giai đoạn chính: Nghiên cứu sơ bộ và nghiên cứu chính thức Cụ thể như sau:
+ Nghiên cứu sơ bộ (Giai đoạn 1):
Nghiên cứu được thực hiện thông qua phương pháp định tính, bao gồm thảo luận với giáo viên hướng dẫn và 5 chuyên gia trong lĩnh vực xây dựng, đặc biệt là quản lý tiến độ tại huyện Tân Phú Đông Ngoài ra, nghiên cứu cũng xem xét thực tiễn tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện, cùng với việc phân tích các văn bản pháp luật, tạp chí, bài báo và các nghiên cứu trước đây liên quan đến các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tiến độ thi công Mục tiêu là xây dựng thang đo sơ bộ cho việc quản lý tiến độ tại các dự án đầu tư.
Nghiên cứu chính thức (Giai đoạn 2) được thực hiện theo phương pháp định lượng ngay sau khi bảng câu hỏi được chỉnh sửa từ kết quả sơ bộ Mục tiêu của giai đoạn này là thu thập và phân tích dữ liệu khảo sát, cũng như ước lượng và kiểm định mô hình nghiên cứu Bảng câu hỏi tự trả lời là công cụ chính để thu thập dữ liệu từ những cá nhân tham gia trực tiếp vào việc quản lý tiến độ thi công công trình tại tỉnh Tiền Giang, đặc biệt là huyện.
Nghiên cứu định lượng được thực hiện tiếp theo dựa trên khảo sát nhiều hơn
Để phát hiện sai sót trong bảng câu hỏi và kiểm tra thang đo, 150 cá nhân đã được khảo sát, với ít nhất 90 phiếu trả lời từ những người tham gia trực tiếp vào các dự án đầu tư xây dựng tại huyện Tân Phú Đông Kết quả của giai đoạn này là việc xây dựng một bảng câu hỏi phỏng vấn phục vụ cho nghiên cứu giai đoạn 2.
Sau khi thu thập dữ liệu, sẽ chọn ra các mẫu trả lời hữu ích nhất để nhập liệu vào chương trình SPSS 2.0 và phân tích dữ liệu
Khi tiến hành một nghiên cứu, cần xây dựng một quy trình rõ ràng với các bước cụ thể, được phân chia theo từng giai đoạn và phù hợp với các mục tiêu nghiên cứu đã đề ra.
Tổng quan về công tác quản lý tiến độ
Tiến độ thi công xây dựng công trình là bảng tổng hợp các hạng mục công việc trong giai đoạn triển khai dự án đầu tư xây dựng Tiến độ này được xác định bởi tư vấn thiết kế trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật, dựa trên thời hạn xây dựng mà chủ đầu tư đã lựa chọn.
Trong quá trình thi công, thời gian thực hiện là yếu tố then chốt, và sự thay đổi thời gian phụ thuộc vào việc huy động thiết bị, nhân lực và vật liệu của nhà thầu Bản tiến độ thi công xây dựng là kế hoạch thời gian cho các công việc đã được ký kết trong hợp đồng Tiến độ bao gồm chuỗi công việc liên kết theo thứ tự bắt buộc, trong đó công việc sau chỉ được thực hiện khi công việc trước đã hoàn thành với biên bản xác nhận rõ ràng Bất kỳ sự chậm trễ nào trong tiến độ thi công đều có thể gây ra hiệu ứng dây chuyền lớn, dẫn đến tình trạng mất kiểm soát.
Quản lý tiến độ thi công xây dựng là mục tiêu quan trọng trong quản lý dự án xây dựng Việc giám sát tiến độ thi công được thực hiện bởi chủ đầu tư, tư vấn thiết kế và nhà thầu xây lắp nhằm đạt được các mục đích khác nhau.
Vai trò về công tác quản lý tiến độ
Quản lý tiến độ là yếu tố then chốt trong quản lý dự án xây dựng, ảnh hưởng đến chất lượng và giá thành Sự thành công của dự án chủ yếu phụ thuộc vào việc đáp ứng đúng tiến độ, mang lại nhiều lợi ích kinh tế trực tiếp và gián tiếp Lợi ích trực tiếp bao gồm việc giảm chi phí đầu tư phát sinh, trong khi lợi ích gián tiếp từ việc đưa dự án vào vận hành sớm giúp thu hồi vốn và thúc đẩy phát triển kinh tế đồng bộ Do đó, quản lý tiến độ cần được chú trọng đặc biệt, nhất là trong các dự án xây dựng công trình giao thông.
Quản lý tiến độ là yếu tố then chốt giúp nhà thầu kiểm soát thời gian thực hiện và hoàn thành các hạng mục trong hợp đồng với chủ đầu tư Nó cũng hỗ trợ đơn vị tư vấn giám sát theo dõi chặt chẽ quá trình thực hiện của nhà thầu dựa trên bản tiến độ đã được phê duyệt Bên cạnh việc quản lý thời gian, quản lý tiến độ còn đảm bảo sự hiệu quả và chất lượng trong quá trình thi công.
- Là cơ sở để xác định, điều chỉnh và lập kế hoạch cho các nguồn tài nguyên
- Lập kế hoạch cho dòng tiền mặt
Trong trường hợp tranh chấp về thời gian và khối lượng thông tin cập nhật tiến độ, việc thực hiện chính xác và tuân thủ quy định sẽ là bằng chứng hữu hiệu bảo vệ lợi ích của nhà thầu và chủ đầu tư khi gặp vấn đề chậm tiến độ Để lập một bản tiến độ chất lượng và khả thi, người lập cần xem xét nhiều yếu tố như hiểu biết chuyên ngành, năng lực nhà thầu, điều kiện thi công, biện pháp thực hiện, hợp đồng, tài chính và các phương pháp lập tiến độ.
Đặc điểm tiến độ thi công xây dựng công trình
Quản lý tiến độ là một phần quan trọng trong giai đoạn triển khai dự án, khi các nhà thầu đã ký hợp đồng và đơn vị tư vấn giám sát đã được huy động Trong giai đoạn này, ban quản lý dự án có trách nhiệm giám sát và quản lý tiến độ, đảm bảo rằng các công việc được thực hiện đúng thời hạn và theo các ràng buộc đã đề ra.
- Xác định nguồn tài nguyên cho công việc
- Xác định thời gian hoàn thành công việc
- Lập tiến độ thi công
- Điều chỉnh tiến độ theo tiến độ mốc (base line)
- Kiểm tra thực hiện tiến độ - sử dụng tiến độ trong quá trình điều hành và triển khai xây dựng
- Đo đếm khối lượng, công việc để thanh toán
Quản lý tiến độ thi công xây dựng là một nhiệm vụ phức tạp, đặc biệt đối với các công trình lớn có nhiều hạng mục và nhà thầu tham gia Mỗi hạng mục thường được chia thành các giai đoạn do các nhà thầu khác nhau lập kế hoạch, do đó cần đảm bảo tính thống nhất và liên kết giữa các phần Ngoài ra, tiến độ thi công còn bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như nhân lực, thiết bị công nghệ, tài chính và nguồn vốn dự án, cũng như các khó khăn phát sinh giữa các bên trong quá trình thực hiện.
Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng quyết định tiến độ thực hiện dự án, yêu cầu các đơn vị quản lý, tư vấn giám sát và nhà thầu phải tổ chức và bố trí nhân sự hợp lý theo trình độ chuyên môn cho từng giai đoạn Hiện nay, nhiều dự án gặp phải tình trạng chậm tiến độ do thiếu nhân lực hoặc chuyên môn không phù hợp Chẳng hạn, dự án nhà xưởng 4 Vicostone bị chậm tiến độ 1,5 tháng chủ yếu do nhà thầu không đảm bảo đủ nhân lực vì đã phân bố cho nhiều dự án khác.
Thiết bị khoa học công nghệ đóng vai trò quan trọng trong thi công công trình và kiểm tra chất lượng thiết bị Việc chuẩn bị tốt các thiết bị này là cần thiết để triển khai dự án và xử lý sự cố nhanh chóng Tuy nhiên, nhiều nhà thầu hiện nay thường thuê thiết bị, dẫn đến chậm tiến độ do thiếu máy móc Ví dụ, trong dự án nhà kho Vicotone, sự cố máy thi công không được chuẩn bị trước đã gây ra tình trạng chờ đợi sửa chữa, ảnh hưởng đến tiến độ thi công.
Vốn đầu tư là yếu tố quyết định sự sống còn của các dự án xây dựng tại Việt Nam, đặc biệt là trong bối cảnh đất nước còn nghèo Việc chậm vốn, do phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, thường xảy ra, khiến cho các công trình lớn gặp khó khăn trong việc thực hiện Hạ tầng xây dựng là nền tảng quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế, do đó, nhiều dự án lớn đã phải dựa vào vốn vay ưu đãi từ các tổ chức quốc tế như ADB, World Bank, JICA và ODA Sự ổn định và ưu đãi từ các nguồn vốn này giúp duy trì tiến độ dự án, nhưng vấn đề quản lý và thực hiện đúng thời hạn vẫn là thách thức lớn Thực tế, hầu hết các công trình lớn đều bị chậm tiến độ, gây mất niềm tin từ các nhà tài trợ và ảnh hưởng tiêu cực đến các dự án xây dựng tại Việt Nam.
Trượt giá là một vấn đề không thể tránh khỏi trong nền kinh tế phát triển mạnh mẽ như Việt Nam Mặc dù các hợp đồng xây lắp thường có điều khoản tính trượt giá, nhưng tác động của nó đến việc mua vật liệu, sắm thiết bị và các chi phí khác là rất lớn Điều này dẫn đến tình trạng cầm chừng trong thi công, ảnh hưởng nghiêm trọng đến kế hoạch tiến độ và công tác giám sát dự án.
Trong quá trình thực hiện dự án xây dựng lớn, thường xảy ra xung đột và tranh chấp hợp đồng giữa các bên, đặc biệt là khi có nhiều nhà thầu phụ từ các công ty khác nhau tham gia Những xung đột này có thể dẫn đến thiệt hại về lợi nhuận, gây trì hoãn và gián đoạn thi công, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ dự án Việc giải quyết các vấn đề này không hề đơn giản, thường đòi hỏi sự can thiệp của nhiều bên, điều này cho thấy sự cần thiết phải cải thiện công tác quản lý dự án trong lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam.
Thiết kế bản vẽ thi công là công việc do tư vấn thiết kế thực hiện, nhưng các nhà thầu cần lập biện pháp thi công để triển khai bản vẽ Tuy nhiên, việc thực hiện theo thiết kế thường gặp khó khăn do điều kiện thi công thực tế không giống với thiết kế, dẫn đến chậm tiến độ thi công trong các dự án xây dựng.
Việc giải ngân thanh toán phụ thuộc vào nguồn ngân sách và thủ tục thanh toán, và khi gặp khó khăn, nhiều nhà thầu ngừng thi công mà không quan tâm đến tiến độ Điều này phản ánh sự thiếu chuyên nghiệp của các nhà thầu Việt Nam Do đó, việc kịp thời đáp ứng các chứng chỉ thanh toán là yếu tố quan trọng để ổn định tiến độ công trình.
Quản lý tiến độ thi công phải tuân thủ điều 32, Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, đồng thời cần tuân theo các quy định cụ thể trong Tiêu chuẩn kỹ thuật và Tài liệu hợp đồng.
Tổng quan nghiên cứu về công tác quản lý tiến độ thi công công trình trên Thế Giới và ở Việt Nam
1.11.1 Tổng quan nghiên cứu về công tác quản lý tiến độ thi công trên thế giới
Nghiên cứu của Al Barak (1993) phân tích các nguyên nhân dẫn đến sự thất bại của nhà thầu tại Ả Rập Saudi, đặc biệt tập trung vào các nhà thầu thi công các công trình nhà cao tầng và đường cao tốc.
- (Al Ghafly, 1995) nghiên cứu về những nguyên nhân chậm trễ trong xây dựng của các dự án dịch vụ công cộng tại Ả Rập Saudi
Nghiên cứu của Al Momani (2000) tập trung vào phân tích định lượng về chậm trễ trong xây dựng, điều tra nguyên nhân gây chậm trễ ở các dự án như nhà ở, văn phòng, nhà công vụ, trường học, y tế và phương tiện truyền thông tại Jordan Mục tiêu của nghiên cứu là hỗ trợ quản lý xây dựng trong việc thiết lập các đánh giá đầy đủ khi ký kết hợp đồng.
- (Assaft SA, Al-Khalil M, Al-Hazmi, 1995) nghiên cứu về những nguyên nhân chậm trễ xây dựng trong những dự án xây dựng cao ốc lớn ở Ả Rập Saudi
- (Chan, Kumaraswamy, 1997) nghiên cứu so sánh về nguyên nhân trễ tiến độ trong các dự án xây dựng tại Hong Kong
Các nhân tố chính ảnh hưởng đến tiến độ và sự thành công của dự án, theo nghiên cứu của Albert P C Chan và cộng sự (2004), bao gồm: hoạt động quản lý dự án, thủ tục dự án, môi trường bên ngoài, các yếu tố liên quan đến dự án, và các yếu tố liên quan đến con người.
Để đảm bảo sự thành công và tiến độ của dự án, quản lý dự án đóng vai trò quan trọng Theo nghiên cứu của Divakar và cộng sự (2009), dòng tiền trong dự án là yếu tố ảnh hưởng lớn nhất đến tiến độ và thành công của quản lý dự án Ngoài ra, các yếu tố khác cũng cần được chú ý như việc chuẩn bị hóa đơn chất lượng và thanh toán kịp thời cho nhà thầu, đình chỉ dự án do chờ quyết định sửa đổi hoặc gia tăng chi phí, sự tham gia của nhà thầu thi công, tranh cãi giữa các bên dự án dẫn đến đình chỉ công việc, cũng như sự tham gia và cam kết của các nhà quản lý, kỹ sư, và người lao động Cuối cùng, sự phối hợp giữa các bên liên quan như nhà cung cấp vật liệu và thiết bị cũng rất quan trọng.
Thiếu sự quản lý và giám sát công trường, cũng như sự hỗ trợ từ quản lý dự án, có tác động lớn đến việc đảm bảo tiến độ và chi phí của dự án xây dựng (Long Le-Hoai và cộng sự, 2008).
Bản chất của dự án và hiệu quả quản lý dự án là những yếu tố then chốt ảnh hưởng đến chỉ số PSI trong các dự án thiết kế - thi công Việc áp dụng phương pháp quản lý cải tiến phù hợp cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả này (Lam, E.W.M và cộng sự, 2008).
Thành công của các bên liên quan trong quản lý dự án đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo thành công chung của dự án Yếu tố trách nhiệm xã hội, hiệu quả thông tin, nhu cầu và hạn chế của các bên, cùng với việc làm rõ quyền lợi của họ, đều có ảnh hưởng lớn đến kết quả cuối cùng của dự án (Yang, J và cộng sự).
Trong dự án xây dựng công, theo SZS Tabish và cộng sự (2011), thành công chịu ảnh hưởng lớn từ các yếu tố như nhận thức và tuân thủ quy tắc, hiệu quả hợp tác giữa các bên tham gia, cùng với việc hoạch định và xác định rõ ràng phạm vi tiền dự án Đặc biệt, đối với tuân thủ các quy định phòng chống tham nhũng, yếu tố hoạch định và xác định rõ ràng phạm vi tiền dự án là rất quan trọng Trong khi đó, tuân thủ quy tắc tài chính lại phụ thuộc nhiều vào nhận thức và tuân thủ các quy định Điều này có nghĩa là cần phải tuân thủ các quy tắc phòng chống tham nhũng trong quá trình ra quyết định, đồng thời nhận thức và tuân thủ các quy tắc kiểm toán/tài chính, cũng như đảm bảo an toàn lao động trong xây dựng.
Nhóm nhân tố hiệu quả hợp tác giữa các bên tham gia bao gồm việc nhà quản lý dự án đưa ra quyết định kịp thời về nhân viên và dự án, cung cấp thông tin đầy đủ cho các bên liên quan, và tạo ra sự hợp tác toàn diện Ngoài ra, sự ủng hộ từ quản lý cấp cao, khả năng giải quyết mâu thuẫn nhanh chóng, và mức độ trung thực cao trong việc chia sẻ thông tin cũng đóng vai trò quan trọng Việc giám sát và phản hồi thường xuyên từ quản lý cấp cao, cùng với việc đảm bảo nguồn lực luôn sẵn có trong suốt dự án, là những yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả hợp tác.
Nhóm nhân tố Hoạch định và xác định rõ ràng phạm vi tiền dự án bao gồm việc hiểu rõ phạm vi công việc của chủ đầu tư và nhà thầu, thực hiện điều tra toàn diện công trường trước khi đấu thầu, đảm bảo không có sự thay đổi lớn trong phạm vi công việc trong quá trình thi công, tránh can thiệp quan liêu và phân chia rõ ràng phạm vi công việc.
Nghiên cứu của Aiyetan và ctg (2011) về phương pháp tư duy hệ thống nhằm loại bỏ sự chậm trễ trong các dự án xây dựng tại Nam Phi đã xác định 76 yếu tố tiềm ẩn ảnh hưởng đến thời gian bàn giao dự án Những yếu tố này được phân loại thành mười hai nhóm, được xếp hạng theo mức độ ảnh hưởng từ cao xuống thấp, bao gồm: (1) Lập kế hoạch xây dựng và kiểm soát kỹ thuật; (2) Phong cách quản lý; (3) Chính sách kinh tế; (4) Chất lượng quản lý trong quá trình xây dựng; (5) Điều kiện tiếp cận công trường; (6) Điều kiện mặt bằng công trường; (7) Động lực của người lao động.
Khả năng thi công của thiết kế và các điều kiện chính trị - xã hội ảnh hưởng lớn đến quá trình xây dựng Sự hiểu biết của khách hàng về các quy trình thiết kế, mua sắm và xây dựng cũng là yếu tố quan trọng Quản lý chất lượng trong thiết kế và điều kiện môi trường vật lý cũng cần được chú trọng Nghiên cứu sử dụng cả phương pháp định lượng và định tính, với mẫu nghiên cứu bao gồm kiến trúc sư, khách hàng, nhà thầu, giám sát khối lượng và kỹ sư kết cấu trong ngành xây dựng tại Nam Phi.
“Delay and Cost Overruns in Vietnam Large Construction Projects: A
Comparison with Other Selected Countries” của các tác giả Lê Hoài Long, Young
Dai Lee và Jun Yong Lee (2008) đăng trên KSCE Journal of Civil Engineering, Vol 12, No 6, pp 367-377[13]
Bài viết "Measuring the impact of rework on construction cost performance" của tác giả Hwang Bon-Gang (2009) phân tích dữ liệu từ 359 dự án xây dựng, cho thấy chi phí trực tiếp cho việc làm lại chiếm khoảng 5% tổng chi phí xây dựng Tác giả cũng đã xác định các nguyên nhân gây ra việc làm lại, trong đó các dự án do nhà thầu báo cáo thường gặp phải những nguyên nhân như thay đổi từ chủ đầu tư, lỗi thiết kế và các lỗi khác, những yếu tố này được coi là dễ xảy ra và có tác động mạnh đến chi phí.
Nghiên cứu "Causes of delay in large construction project" của Assay và Al-Hejji (2005) đã khảo sát 23 nhà thầu, 19 tư vấn và 15 chủ đầu tư, chỉ ra 73 nguyên nhân gây trì hoãn trong thi công Thời gian hoàn thành các dự án thường bị vượt từ 10% đến 30%, với nguyên nhân phổ biến nhất là sự thay đổi thiết kế.
Xác định cấu trúc nguyên nhân của việc làm lại trong ngành xây dựng là một vấn đề phức tạp mà các tổ chức thường gặp phải Chất lượng sản phẩm và dịch vụ không đạt tiêu chuẩn thường xuất phát từ việc làm lại, nguyên nhân chủ yếu là do các lỗi trong quá trình thiết kế Thiếu chú ý đến chất lượng, đặc biệt trong giai đoạn thiết kế, là nguyên nhân chính dẫn đến việc làm lại và làm tăng chi phí dự án lên khoảng 12,4%.
Kết luận chương 1
Quản lý tiến độ thi công là yếu tố quan trọng trong tổ chức xây dựng, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình, chi phí và an toàn lao động Việc quản lý hiệu quả không chỉ đảm bảo tiến độ mà còn bảo vệ môi trường trong suốt quá trình thi công.
Tiến độ thi công được chia thành tổng tiến độ xây dựng, kế hoạch tiến độ thi công của từng đơn vị và tiến độ thi công cho từng phần việc Mỗi loại kế hoạch có nội dung và chi tiết công việc khác nhau, phản ánh tính chất và mục tiêu riêng Để lập kế hoạch tiến độ thi công hiệu quả, cần tuân thủ các nguyên tắc lập kế hoạch và thường xuyên kiểm tra, báo cáo tiến độ.
Mục tiêu của bản KHTĐ thi công là tạo thuận lợi cho việc tổ chức xây dựng để thực hiện các mục tiêu:
- Bảo đảm công trình hoàn thành đúng thời gian quy định
- Chất lượng công trình phải đạt được các chỉ tiêu thiết kế, theo đúng các quy chuẩn thi công hiện hành
- Giảm thấp giá thành xây dựng, nhà thầu phải có lãi để tái sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh…
Trong quá trình thi công, việc đảm bảo an toàn trong sản xuất, cho các hạng mục công trình và môi trường là rất quan trọng Để quản lý tiến độ dự án hiệu quả, cần xác định và phân tích các yếu tố ảnh hưởng như khoa học kỹ thuật, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và các bên tham gia Phân tích cụ thể những yếu tố này sẽ được trình bày trong chương 2 để đảm bảo sự thành công của dự án.
CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ
Cơ sở khoa học
2.1.1 Khái niệm tiến độ thi công xây dựng công trình
Tiến độ thi công xây dựng công trình là bản cụ thể hóa các hạng mục công việc trong giai đoạn triển khai dự án đầu tư Tiến độ này được tư vấn thiết kế xây dựng xác định trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật, dựa trên thời hạn xây dựng mà chủ đầu tư đã lựa chọn.
Trong quá trình thi công, thời gian thực hiện là yếu tố quan trọng, phụ thuộc vào việc huy động thiết bị, nhân lực và vật liệu của nhà thầu Bản tiến độ thi công xây dựng là kế hoạch thời gian cho các công việc theo khối lượng và hạng mục đã ký kết trong hợp đồng Tiến độ là chuỗi liên kết các công việc bắt buộc, trong đó mỗi công việc chỉ được thực hiện khi công việc trước đã hoàn thành và có biên bản xác nhận Sự chậm trễ trong tiến độ thi công không chỉ đơn thuần là một vấn đề nhỏ mà có thể dẫn đến hiệu ứng dây chuyền, gây ra tình trạng mất kiểm soát và ảnh hưởng lớn đến toàn bộ dự án.
2.1.2 Vị trí và vai trò của quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
Quản lý tiến độ thi công xây dựng là một mục tiêu quan trọng trong quản lý dự án xây dựng Việc giám sát tiến độ được thực hiện bởi chủ đầu tư, tư vấn thiết kế và nhà thầu xây lắp, mỗi bên có những mục đích khác nhau.
Quản lý tiến độ là yếu tố then chốt trong quản lý dự án xây dựng, bao gồm tiến độ, chất lượng và giá thành Sự thành công của dự án chủ yếu phụ thuộc vào việc đáp ứng đúng tiến độ, điều này mang lại nhiều lợi ích kinh tế trực tiếp và gián tiếp Lợi ích kinh tế trực tiếp thể hiện qua việc giảm chi phí đầu tư phát sinh, trong khi lợi ích gián tiếp đến từ việc đưa dự án vào vận hành sớm, tạo nguồn thu hồi vốn và thúc đẩy phát triển kinh tế đồng bộ Vì vậy, việc quản lý tiến độ cần được đặc biệt chú trọng, đặc biệt là trong các dự án xây dựng công trình giao thông.
Quản lý tiến độ đóng vai trò quan trọng trong việc giúp các nhà thầu kiểm soát mốc thời gian thực hiện và hoàn thành các hạng mục theo hợp đồng với chủ đầu tư Nó cũng hỗ trợ các đơn vị tư vấn giám sát theo dõi chi tiết tiến độ thực hiện của nhà thầu dựa trên kế hoạch đã được phê duyệt Bên cạnh việc quản lý thời gian, quản lý tiến độ còn mang lại nhiều lợi ích khác.
- Là cơ sở để xác định, điều chỉnh và lập kế hoạch cho các nguồn tài nguyên
- Lập kế hoạch cho dòng tiền mặt
Trong trường hợp tranh chấp về thời gian và khối lượng thông tin cập nhật tiến độ, việc thực hiện chính xác và tuân thủ quy định sẽ cung cấp bằng chứng hiệu quả để bảo vệ quyền lợi của nhà thầu hoặc chủ đầu tư khi xảy ra vấn đề chậm tiến độ Để xây dựng một bản tiến độ chất lượng và khả thi, người lập tiến độ cần xem xét nhiều yếu tố, bao gồm kiến thức chuyên ngành, năng lực của nhà thầu, điều kiện thi công, biện pháp thực hiện, hợp đồng, tài chính và các phương pháp lập tiến độ.
2.1.3 Nguyên tắc trong quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình Để quản lý tiến độ và giám sát tiến độ được tốt, ngoài sự hiểu biết về khoa học làm cơ sở cho việc lập tiến độ và quản lý tiến độ, các chủ đầu tư tham gia trực tiếp vào các quá trình này là: Chủ đầu tư - Nhà thầu xây dựng - Tư vấn giám sát, còn phải nắm vững những quy định về quản lý và giám sát tiến độ theo pháp luật
Từ đó hiểu rõ trách nhiệm và sự phối hợp cần thiết với các chủ thể khác để dự án được hoàn thành đúng kế hoạch
2.1.4 Một số tiêu chí đánh giá công tác quản lý tiến độ thi công
- Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Quy định tại Điều 32
Trước khi triển khai công trình xây dựng, cần lập bảng tiến độ thi công phù hợp với tổng tiến độ dự án đã được phê duyệt Tiến độ thi công đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả của dự án.
Đối với các công trình xây dựng lớn và có thời gian thi công dài, việc lập tiến độ xây dựng cần được thực hiện cho từng giai đoạn cụ thể, bao gồm tháng, quý và năm.
Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm lập tiến độ thi công chi tiết, sắp xếp hợp lý các công việc cần thực hiện, đồng thời phải đảm bảo sự phù hợp với tổng tiến độ của dự án.
Chủ đầu tư, nhà thầu thi công và tư vấn giám sát có trách nhiệm theo dõi tiến độ xây dựng công trình và điều chỉnh khi cần thiết, nhằm đảm bảo không làm ảnh hưởng đến tổng tiến độ dự án.
- Khuyến khích việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng trên cơ sở đảm bảo chất lượng công trình
Các khối lượng phát sinh trong quá trình thi công thường là điều tích cực, vì chúng giúp điều chỉnh thiết kế cho phù hợp với thực tế và nâng cao khả năng sử dụng công trình Tuy nhiên, cũng có những trường hợp nhà thầu lợi dụng tình huống này để khai khống hoặc tăng khối lượng nhằm mục đích thanh toán, thậm chí đưa ra nhiều phát sinh không có thực tế để gia tăng khối lượng.
Chủ đầu tư và tư vấn giám sát cần phải thực hiện trách nhiệm giám sát để xác nhận khối lượng thực tế đã thi công, nhằm làm cơ sở cho việc thanh quyết toán công trình, bên cạnh việc quy định trách nhiệm cho nhà thầu.
Cơ sở pháp lý vế quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
2.2.1 Các Nghị định của Quốc hội, Chính phủ
- Quốc hội (2002), Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002
- Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013
- Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014
- Quốc hội (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014
- Chính phủ (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
- Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng
- Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;
- Chính Phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Qui định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu;
- Chính phủ (2015), Nghi định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/03/2015 Qui định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu và lựa chọn nhà đầu tư;
- Chính phủ (2015), Nghị định số: 32/2015/NĐ-CP: QL chi phí đầu tư xây dựng
- Chính phủ (2015), Nghị định Số: 37/2015/NĐ-CP: Quy định Hợp đồng xây dựng
- Chính phủ (2017), Nghị định Số: 42/2017/NĐ-CP: về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 59/2015/NĐ-CP về Quản lý dự án đầu tư xây dựng
2.2.2 Các Thông tư hướng dẫn về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng
- Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/08/2013 của
Bộ Xây dựng Quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình;
Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 03/2016/TT-BXD vào ngày 10/3/2016, quy định về việc phân cấp công trình xây dựng và cung cấp hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Thông tư này nhằm mục đích nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo tính đồng bộ trong các hoạt động đầu tư xây dựng.
- Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lương và bảo trì công trình xây dựng
2.2.3 Các văn bản pháp lý liên quan đến các dự án đầu tư xây dựng công trình tại địa phương
- Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng
- Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/08/2013 của
Bộ Xây dựng Quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình;
Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 03/2016/TT-BXD vào ngày 10/3/2016, quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Thông tư này nhằm mục đích tạo ra khung pháp lý rõ ràng cho việc phân loại và quản lý các công trình xây dựng, từ đó nâng cao hiệu quả trong công tác đầu tư và phát triển hạ tầng.
- Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lương và bảo trì công trình xây dựng.
Các yếu tố ảnh hưởng và vai trò của công tác quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng, kế hoạch tiến độ thi công đã được phê duyệt đóng vai trò quan trọng như một tài liệu pháp lý chỉ đạo thực hiện Tuy nhiên, sự sai lệch giữa sản xuất và kế hoạch tiến độ thường xảy ra, vì vậy cần lập kế hoạch tiến độ sao cho hạn chế điều chỉnh và giữ vững mục tiêu ban đầu Việc xác định các yếu tố ảnh hưởng đến công tác lập kế hoạch tiến độ là rất quan trọng.
+ Các yếu tố về lựa chọn nhà thầu
+ Các yếu tố về năng lực của Ban quản lý
+ Các yếu tố về năng lực thiết kế
+ Các yếu tố về chất lượng của nhà thầu thi công
+ Các yếu tố về rủi ro
+ Các yếu tố về năng lực tư vấn giám sát
2.3.1 Yếu tố về năng lực thiết kế
Thiết kế xây dựng dựa vào các điều kiện hiện tại để dự đoán tương lai, nhưng trong quá trình thi công, sẽ xuất hiện nhiều tình huống phát sinh do sự khác biệt với điều kiện thiết kế ban đầu Điều này buộc phải điều chỉnh lại thiết kế kỹ thuật để đảm bảo chất lượng công trình phù hợp với thực tế Ngoài ra, những thay đổi thiết kế cũng có thể xuất phát từ yêu cầu đột ngột của chủ đầu tư nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường Những rủi ro này ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công, vì vậy nhà thầu cần tính toán và khắc phục kịp thời để đảm bảo tiến độ xây dựng.
Công tác khảo sát hiện tại chưa đạt độ chính xác cao, với nhiều số liệu trắc ngang chi tiết thường bị nội suy và không được cập nhật đúng với thực tế hiện trường Điều này dẫn đến việc các đơn vị thi công phát hiện sai số khối lượng lớn trên từng mặt cắt của nhiều dự án công trình.
Nhiều cán bộ thiết kế thiếu kinh nghiệm thi công, dẫn đến việc thiết kế không phù hợp với thực tế và biện pháp thi công.
Khảo sát không đảm bảo chất lượng và thiếu mẫu thực tế dẫn đến việc phải thực hiện khảo sát lại, điều chỉnh thiết kế và phương án thi công nhiều lần, gây lãng phí thời gian và chi phí cho dự án Thiết kế không đồng bộ và không đảm bảo chất lượng có thể gây ra lún, nứt, buộc phải phá đi làm lại Hơn nữa, việc sử dụng vật liệu không phù hợp, như dùng vật liệu quá đắt cho công trình cấp thấp, cùng với việc chọn hệ số an toàn quá cao và tính toán không chính xác, sẽ gây lãng phí vật liệu xây dựng.
Lỗi thiết kế thường xuất phát từ việc kỹ sư thiếu năng lực, cùng với sự bất cẩn trong kiểm tra và thẩm định, góp phần làm chậm tiến độ và tăng chi phí cho các dự án công trình.
Theo báo điện tử của Bộ Xây dựng, sau ba lần điều chỉnh và bổ sung, tổng mức đầu tư cho Dự án BOT cầu Đồng Nai mới cùng với tuyến hai đầu cầu đã tăng từ 1.680,8 tỷ đồng lên 2.005 tỷ đồng.
2.3.2 Yếu tố về năng lực tư vấn giám sát thi công
Thiếu kinh nghiệm và trách nhiệm của cán bộ giám sát thi công là nguyên nhân chính ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng Việc quản lý lỏng lẻo không chỉ dẫn đến thất thoát vật liệu mà còn tác động tiêu cực đến chất lượng công trình.
Để khắc phục tình trạng giám sát thi công kém, chủ đầu tư cần lựa chọn các đơn vị có cán bộ giám sát giàu kinh nghiệm và tâm huyết với nghề Nhà thầu cũng cần thiết lập cơ chế giám sát hiệu quả để phát hiện kịp thời các vấn đề Hơn nữa, việc áp dụng chế tài xử phạt nặng đối với vi phạm trong giám sát sẽ giúp hạn chế tình trạng thiếu trách nhiệm của cán bộ giám sát thi công.
Trong quá trình thi công xây dựng, việc chậm tiến độ thường xuất phát từ những khó khăn không lường trước trong thiết kế hoặc điều kiện khách quan Khi có sự khác biệt giữa điều kiện thi công thực tế và thiết kế, cán bộ giám sát sẽ phản hồi về văn phòng để thông báo cho TVGS, sau đó TVGS sẽ liên hệ với CĐT và TVTK để tìm giải pháp Tuy nhiên, quy trình này thường kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ thi công, đặc biệt là ở các công trình lớn với yêu cầu kỹ thuật cao, nơi mà kỹ sư hoặc giám sát viên trên công trường không thể tự giải quyết vấn đề kịp thời.
Hỗ trợ nhà thầu trong thi công theo thiết kế là yếu tố quan trọng cho quản lý chất lượng và tiến độ dự án xây dựng Sai sót trong thiết kế có thể ảnh hưởng đến chất lượng và kéo dài thời gian thi công, do đó, tư vấn giám sát cần theo sát nhà thầu và đưa ra đề xuất hợp lý khi gặp vấn đề về tổ chức thi công Ngoài ra, tư vấn giám sát cũng cần hỗ trợ nhà thầu trong việc giải quyết khó khăn và hướng dẫn sửa đổi hồ sơ thiếu sót, nhằm tránh vướng mắc trong pháp lý và quản lý chất lượng Đề xuất giải pháp tư vấn hỗ trợ sẽ giúp nhà thầu thực hiện đúng quy trình, đảm bảo tiến độ thi công đạt chất lượng cao và hiệu quả cho dự án.
2.3.3 Yếu tố về năng lực nhà thầu
Các nhà thầu tham gia công trình chủ yếu là những đơn vị mới thành lập, dẫn đến năng lực thi công còn yếu kém Đội ngũ nhân viên còn non trẻ và thiếu kinh nghiệm trong việc thực hiện các công trình lớn, gây khó khăn trong việc phản ứng kịp thời khi phát sinh vấn đề Tình trạng này ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thi công trên công trường và tạo ra nhiều thách thức cho công tác quản lý của chủ đầu tư cũng như tư vấn giám sát.
Mặc dù quy trình đấu thầu và lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy định của nhà nước, nhưng vẫn có trường hợp nhà thầu kém năng lực tham gia dự án do mối quan hệ thân thiết Những nhà thầu này thiếu nguồn nhân lực và trang thiết bị cần thiết, dẫn đến việc phải mua sắm hoặc thuê mượn khi đã tham gia, gây ra nhiều vấn đề ảnh hưởng đến tiến độ thi công Ngoài ra, khi nhà thầu và chủ đầu tư thuộc cùng một công ty, công tác quản lý của tư vấn giám sát gặp khó khăn, không thể chủ động trong việc quản lý chất lượng và tiến độ Tình trạng quản lý lỏng lẻo và thiếu quy định rõ ràng về trách nhiệm, quyền hạn và phối hợp công việc tại các văn phòng tư vấn giám sát cũng gây ra hiệu quả kém trong vận hành dự án.
Các thiết bị thi công lạc hậu và kinh nghiệm thi công yếu dẫn đến tuổi thọ công trình thấp, gia tăng chi phí bảo trì và sửa chữa Máy móc và dây chuyền sản xuất đóng vai trò quan trọng trong tiến độ và chất lượng xây dựng Nhiều nhà thầu thiếu cán bộ kỹ thuật và chỉ huy trưởng công trình theo quy định, không chú trọng đến biện pháp thi công và hệ thống quản lý chất lượng nội bộ Việc bố trí cán bộ giám sát không đủ và khoán trắng cho đội thi công cùng tư vấn giám sát đã làm giảm hiệu quả Biện pháp thi công trong hồ sơ dự thầu thường chỉ mang tính hình thức, chưa thực sự đáp ứng yêu cầu thực tiễn để chỉ đạo thi công khoa học.
Nhà thầu thường tìm kiếm cơ hội để phát sinh công việc ngoài hợp đồng, điều này không chỉ giúp tăng cường lợi nhuận trong dự án mà còn có thể là một nguyên nhân làm gia tăng mức đầu tư Việc phát sinh công việc có thể mang lại giá trị gia tăng cho dự án, đồng thời tạo điều kiện cho nhà thầu tối ưu hóa nguồn lực và lợi ích kinh tế.
Kết luận chương 2
Trong chương này, tác giả trình bày khái niệm về tiến độ thi công, vai trò và nguyên tắc trong quản lý tiến độ, đồng thời chỉ ra các nguyên nhân ảnh hưởng đến quá trình này, bao gồm lựa chọn nhà thầu, năng lực của Ban quản lý, năng lực thiết kế, chất lượng nhà thầu thi công, rủi ro, năng lực tư vấn giám sát và các yếu tố khác Ngoài ra, tác giả cũng đề cập đến các văn bản pháp lý liên quan đến công tác quản lý tiến độ thi công.
Nội dung này nhằm giúp người quản lý tiến độ thi công hiểu rõ các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý tiến độ trong công trình xây dựng.
Để đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện kế hoạch tiến độ thi công (KHTĐTC), cần thiết lập các phương án dự phòng và thực hiện kiểm tra kỹ lưỡng các yếu tố đầu vào Đây là điều kiện tiên quyết cho nhóm thực hiện dự án, giúp nâng cao khả năng thành công của quá trình thi công.
Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án là cần thiết để làm rõ mức độ tác động của chúng đến dự án Nghiên cứu này cũng tạo nền tảng cho việc đánh giá thực trạng quản lý tiến độ và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý tiến độ thi công tại ban quản lý các dự án huyện Tân Phú Đông, tỉnh Tiền Giang Chương 3 sẽ tập trung vào việc giải quyết nội dung này.