Báo cáo thực tập Luật kinh tế: Pháp luật về việc cấp phiếu lý lịch tư pháp thực tiễn tại Bình Phước

Đề tài trên cơ sở tiếp thu những nghiên cứu đi trước, chuyên đề thực tập của em về đề tài cấp Phiếu lý lịch tư pháp được thực hiện nhằm phân tích, đánh giá và đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện về cấp Phiếu lý lịch tư pháp.

TRƯỜNG Đ I H C NGUY N T T THÀNHẠ Ọ Ễ Ấ

Gi ng viên h ả ướ ng d n: ẫ Sinh viên th c hi n ự ệ

Mã s  SV: 1711547983 ố

L p: 17DLK1B ớ

TP.H  Chí Minh – 2020ồ

TRƯỜNG Đ I H C NGUY N T T THÀNHẠ Ọ Ễ Ấ

Gi ng viên h ả ướ ng d n: ẫ Sinh viên th c hi n ự ệ

Mã s  SV: 1711547983 ố

L p: 17DLK1B ớ

TP.H  Chí Minh ­ 2020ồ

L I C M  N Ờ Ả Ơ

Trong quá trình th c t p, Tôi đã nh n đự ậ ậ ượ ấc r t nhi u s  giúp đ  và t o đi uề ự ỡ ạ ề  

ki n t  phía lãnh đ o S  T  pháp T nh Bình Phệ ừ ạ ở ư ỉ ước, Phòng T  ch c cán b  đãổ ứ ộ  

t o đi u ki n cho tôi th c t p t i S , các Phòng ban trong s ạ ề ệ ự ậ ạ ở ở

Tôi xin bày t  lòng bi t  n sâu s c t i Chánh văn phòng Tr n Thanh Long, vàỏ ế ơ ắ ớ ầ  

nh ng anh ch  đã t n tình ch  d n, t o đi u ki n cho tôi nghiên c u h c t p,ữ ị ậ ỉ ẫ ạ ề ệ ứ ọ ậ  thu th p tài li u và hậ ệ ướng d n tôi trong su t quá trình th c t p t i S  T  Pháp.ẫ ố ự ậ ạ ở ưTôi xin c m  n quý Th y Cô Trả ơ ầ ường Đ i H c Nguy n T t Thành, Khoa Lu tạ ọ ễ ấ ậ  

đã t o đi u ki n thu n l i cho tôi trong su t quá trình h c t p, cũng nh  trongạ ề ệ ậ ợ ố ọ ậ ư  

su t th i gian th c t p t i c  quan và th c hi n bài báo cáo này. Đ c bi t tôiố ờ ự ậ ạ ơ ự ệ ặ ệ  

c m  n cô Hà Thu Th y ngả ơ ủ ười đã t n tình hậ ướng d n tôi hoàn thành hoànẫ  

ch nh bài báo cáo này.ỉ

M c dù đã c  g ng nghiên c u h c t p đ  hoàn thành t t bài báo cáo, tuy nhiênặ ố ắ ứ ọ ậ ể ố  

do đây là l n đ u tiên ti p xúc v i công vi c th c t  và b n thân còn nhi uầ ầ ế ớ ệ ự ế ả ề  

h n h p ki n th c nên không th  tránh kh i nh ng thi u sót khi làm bài báoạ ẹ ế ứ ể ỏ ữ ế  cáo cũng nh  trong quá trình tìm hi u, h c h i kinh nghi m t  S  T  phápư ể ọ ỏ ệ ừ ở ư  

L I CAM ĐOAN Ờ

Tôi cam đoan r ng đ  tài này là do chính tôi th c hi n, các s  li u thu th p vàằ ề ự ệ ố ệ ậ  

k t qu  phân tích trong đ  tài là trung th c, đ  tài không trùng v i b t k  đế ả ề ự ề ớ ấ ỳ ề tài nghiên c u khoa h c nào.ứ ọ

Ngày ……  tháng ……. năm ……

Sinh viên th c hi nự ệ

(ký và ghi h  tên) ọ

………

NH N XÉT C A GI NG VIÊN H Ậ Ủ Ả ƯỚ NG D N Ẫ

H   và   tên   ngọ ười   nh n   xét:……….…H c   v :ậ ọ ị

………

N I DUNG NH N XÉT Ộ Ậ ………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

TPHCM, ngày …  tháng …. năm 2020       NGƯỜI NH N XÉTẬ         ………

              1  

1.1.1 Vài nét s  l ơ ượ ề ở ư c v  S  T  Pháp t nh Bình Ph ỉ ướ c

                 1   1.1.2 C  c u t  ch c ơ ấ ổ ứ

              5  

2.1.1  Khái ni m chung v  ho t đ ng c p Phi u lý l ch t  pháp ệ ề ạ ộ ấ ế ị ư

                 5   2.1.2  Quy đ nh c a pháp Lu t v  vi c c p Phi u lý l ch t  pháp ị ủ ậ ề ệ ấ ế ị ư

                 8   2.1.3 Các ngu n thông tin làm c  s  cho vi c c p Phi u lý l ch t  pháp ồ ơ ở ệ ấ ế ị ư

                14    

CHƯƠNG 3: TH C TR NG PHÁP LU N V  VI C C P PHI U LÝ L CHỰ Ạ Ậ Ề Ệ Ấ Ế Ị  

T  PHÁP T I T NH BÌNH PHƯ Ạ Ỉ ƯỚC – KI N NGH  HOÀN THI NẾ Ị Ệ

              17    3.1. Th c ti n v  vi c c p phi u Lý l ch t  pháp t i s  t  pháp Bình ự ễ ề ệ ấ ế ị ư ạ ở ư

Phước, nguyên nhân và gi i pháp th c hi nả ự ệ

              17    3.2. Nguyên nhân d n t i vi c yêu c u c p Phi u lý l ch t  phápẫ ớ ệ ầ ấ ế ị ư

               19    3.3  Nh ng vữ ướng m c trong vi c áp d ng pháp lu tắ ệ ụ ậ

               19   3.4  Đánh giá v  vi c gi i quy t yêu c u c p Phi u lý l ch t  pháp t i s  t  ề ệ ả ế ầ ấ ế ị ư ạ ở ư

pháp t nh Bình Phỉ ước

               21    3.5 M t s  ki n ngh , gi i pháp gi i quy t các vộ ố ế ị ả ả ế ướng m c  trong vi c c p ắ ệ ấ

phi u lý l ch t  pháp t i s  t  pháp t nh Bình Phế ị ư ạ ở ư ỉ ước

               23   

K T LU NẾ Ậ

               25   TÀI LI U THAM KH OỆ Ả

              26   

M  Đ U Ở Ầ

Tính c p thi t c a đ  tàiấ ế ủ ề

Cùng v i s  đi lên c a đ t nớ ự ủ ấ ước, nhu c u v  vi c c p phi u lý l ch t  pháp c aầ ề ệ ấ ế ị ư ủ  

cá nhân, c  quan, t  ch c, h p tác xã cũng ngày càng gia tăng. Xét v  góc đ  hành ơ ổ ứ ợ ề ộchính h c, vi c c p phi u lý l ch t  pháp là m t d ch v  công mà nhà nọ ệ ấ ế ị ư ộ ị ụ ước có trách nhi m ph i cung  ng cho ngệ ả ứ ười dân c a mình. Qu n lý nhà nủ ả ước v  c p phi u lý ề ấ ế

l ch t  pháp xét cho cùng là ho t đ ng qu n lý cung  ng d ch v  công đ  đ m b o ị ư ạ ộ ả ứ ị ụ ể ả ảquy n và l i ích h p pháp c a công dân. Trên tinh th n đó, trong đi u ki n nề ợ ợ ủ ầ ề ệ ước ta đang tích c c xây d ng nhà nự ự ước pháp quy n xã h i ch  nghĩa v i tr ng tâm là đ y ề ộ ủ ớ ọ ẩ

m nh t ng th  c i cách n n hành chính qu c gia, xây d ng n n hành chính hi n ạ ổ ể ả ề ố ự ề ệ

đ i, trong s ch, hi u qu , đáp  ng ngày càng t t yêu c u c a công dân, thì vi c c i ạ ạ ệ ả ứ ố ầ ủ ệ ảcách trong lĩnh v c t  pháp nói riêng, đ c bi t là trong ho t đ ng c p Phi u lý l ch ự ư ặ ệ ạ ộ ấ ế ị

t  pháp là đòi h i t t y u khách quan c a nhu c u phát tri n.ư ỏ ấ ế ủ ầ ể

 Lý l ch t  pháp có ý nghĩa quan tr ng trong đ i s ng c a công dân, cũng nh  ị ư ọ ờ ố ủ ưtrong qu n lý nhân s  và h  tr  ho t đ ng t  t ng hình s  nh : Đáp  ng yêu c u ả ự ỗ ợ ạ ộ ố ụ ự ư ứ ầ

c a cá nhân c n ch ng minh b n thân có hay không có án tích. Nh ng thông tin lý ủ ầ ứ ả ữ

l ch t  pháp v  cá nhân đị ư ề ược cung c p dấ ưới hình th c Phi u lý l ch t  pháp; Lý l ch ứ ế ị ư ị

t  pháp là m t trong nh ng ngu n thông tin đ  các c  quan nhà nư ộ ữ ồ ể ơ ước, t  ch c chínhổ ứ  

tr … xem xét, đánh giá t  cách đ o đ c c a cá nhân.ị ư ạ ứ ủ

Vi c c p Phi u lý l ch t  pháp đệ ấ ế ị ư ượ ơc c  quan qu n lý c  s  d  li u lý l ch t  ả ơ ở ữ ệ ị ưpháp (S  T  pháp và Trung tâm Lý l ch t  pháp Qu c gia) th c hi n khi có yêu c u ở ư ị ư ố ự ệ ầ

c p Phi u c a cá nhân (công dân Vi t Nam, ngấ ế ủ ệ ườ ưới n c ngoài c  trú t i Vi t Nam),ư ạ ệ  

t  ch c có th m quy n; c  quan ti n hành t  t ng đ  ph c v  cho quá trình đi u ổ ứ ẩ ề ơ ế ố ụ ể ụ ụ ềtra, truy t , xét x ố ử

Đượ ực s  phân công c a Ban Lãnh đ o S  th c t p t i Phòng Hành chính T  ủ ạ ở ự ậ ạ ưpháp và đượ ực s  phân công c a lãnh đ o Phòng là theo dõi lĩnh v c lý l ch t  pháp. ủ ạ ự ị ư

Vì v y, tôi xin ch n đ  tài “Pháp lu t v  vi c c p Phi u lý l ch t  pháp, th c ti n ậ ọ ề ậ ề ệ ấ ế ị ư ự ễ

t i t nh Bình Phạ ỉ ước” làm chuyên đ  t t nghi p c  nhân Lu t. Thông qua đ  tài, ề ố ệ ử ậ ềchúng ta có được cái nhìn t ng th  đ i v i quy trình c p Phi u lý l ch t  pháp, ổ ể ố ớ ấ ế ị ư

nh ng v n đ  c n gi i quy t hi n nay đ i v i công tác ph i h p, trao đ i thông tin ữ ấ ề ầ ả ế ệ ố ớ ố ợ ổ

gi a các c  quan, đ n v , gi a các đ a phữ ơ ơ ị ữ ị ương có liên quan. 

1 M c đích nghiên c u ụ ứ

Hi n nay, đã có r t nhi u công trình nghiên c u pháp lu t v  vi c c p phi u lýệ ấ ề ứ ậ ề ệ ấ ế  

l ch t  pháp t i Vi t Nam và c a m t s  qu c gia trên th  gi i. Tuy nhiên, h u h tị ư ạ ệ ủ ộ ố ố ế ớ ầ ế  

nh ng đ  tài nghiên c u này t p trung ch  y u vào ho t đ ng qu n lý nhà nữ ề ứ ậ ủ ế ạ ộ ả ước về 

h  t ch, các đ  tài t p trung nghiên vi c c p phi u lý l ch t  pháp t i hai thành phộ ị ề ậ ệ ấ ế ị ư ạ ố 

l n là Hà N i và thành ph  H  Chí Minh;ớ ộ ố ồ

Nh  v y, hi n ch a có m t công trình nghiên c u nào v  pháp lu t v  vi c c pư ậ ệ ư ộ ứ ề ậ ề ệ ấ  phi u lý l ch t  pháp t i t nh Bình Phế ị ư ạ ỉ ước. T  th c t  đó, trên c  s  ti p thu nh ngừ ự ế ơ ở ế ữ  nghiên c u đi trứ ướ  chuyên đ  th c t pc, ề ự ậ  c a em v  đ  tài c p Phi u lý l ch t  phápủ ề ề ấ ế ị ư  

được th c hi n nh m phân tích, đánh giá và đ  xu t m t s  gi i pháp nh m gópự ệ ằ ề ấ ộ ố ả ằ  

ph n hoàn thi n v  c p Phi u lý l ch t  pháp.ầ ệ ề ấ ế ị ư

2 Đ i t ố ượ ng và ph m vi nghiên c u ạ ứ

Thông qua vi c nghiên c u nh ng v n đ  v  lý lu n và pháp lý trong ho t đ ngệ ứ ữ ấ ề ề ậ ạ ộ  

c p phi u lý l ch t  pháp t i Phòng Hành chính t  pháp c a S  t  Pháp t nh Bìnhấ ế ị ư ạ ư ủ ở ư ỉ  

Phước; em đã ti n hành  vi c phân tích th c tr ng th c hi n vi c c p Phi u lý l chế ệ ự ạ ự ệ ệ ấ ế ị  

t  pháp c a s  t  pháp t nh Bình Phư ủ ở ư ỉ ước. Qua th i gian th c t p và tr i nghi m côngờ ự ậ ả ệ  tác c p phi u lý l ch t  pháp, em mong mu n tìm ra nh ng h n ch  trong ho t đ ngấ ế ị ư ố ữ ạ ế ạ ộ  

c p phi u lý l ch t  pháp t i s  t  pháp t nh Bình Phấ ế ị ư ạ ở ư ỉ ước nói riêng và c  nả ước nói chung, t  đó có th  đ a ra m t s  gi i pháp, ki n ngh  giúp nâng cao hi u qu  c aừ ể ư ộ ố ả ế ị ệ ả ủ  công tác c p phi u lý l ch h n.ấ ế ị ơ

­ Gi i h n, ph m vi nghiên c u:ớ ạ ạ ứ

+ V  không gian: Trên đ a bàn t nh Bình Phề ị ỉ ước

đ  t t nghi p đề ố ệ ược chia thành 3 chương

Chương 1: T ng quan v  c  quan th c t pổ ề ơ ự ậ

Chương 2: M t s  v n đ  lý lu n v  vi c c p phi u Lý l ch t  phápộ ố ấ ề ậ ề ệ ấ ế ị ư

Chương 3: Th c tr ng v  c p phi u lý l ch t  pháp – ki n ngh  hoàn thi nự ạ ề ấ ế ị ư ế ị ệ

CH ƯƠ NG 1. T NG QUAN V  C  QUAN TH C T P Ổ Ề Ơ Ự Ậ

1.1Khái quát v  c  quan th c t p ề ơ ự ậ

1.1.1 Vài nét s  l ơ ượ c v  S  T  Pháp t nh Bình Ph ề ở ư ỉ ướ c

Đ a ch : Đị ỉ ường Nguy n Th  Minh Khai, phễ ị ường Tân Phú, th  xã Đ ng Xoài, t nhị ồ ỉ  Bình Phước

Website: http://tuphap.binhphuoc.gov.vn/      

SĐT: 0651.3870967 – 3879258 ; Fax: 0651.3860205

Ngày 06/01/1997, UBND t nh Bình Phỉ ước ban hành Quy t đ nh s  56/QĐ­UBND vế ị ố ề 

vi c thành l p S  T  pháp.ệ ậ ở ư

S  T  pháp t nh Bình Phở ư ỉ ước là c  quan chuyên môn thu c UBND t nh, ch u s  chơ ộ ỉ ị ự ỉ 

đ o, qu n lý v  t  ch c, biên ch  và công tác c a UBND t nh; đ ng th i ch u s  chạ ả ề ổ ứ ế ủ ỉ ồ ờ ị ự ỉ 

đ o, hạ ướng d n và ki m tra, thanh tra v  chuyên môn nghi p v  c a B  T  pháp.ẫ ể ề ệ ụ ủ ộ ư

S  có t  cách pháp nhân, có con d u riêng, đở ư ấ ược c p kinh phí ho t đ ng t  ngânấ ạ ộ ừ  sách nhà nước và m  tài kho n t i Kho b c Nhà nở ả ạ ạ ước và ngân hàng theo quy đ nhị  

c a pháp lu t.ủ ậ

1.1.2 C  c u t  ch c ơ ấ ổ ứ

Đ  hoàn thành ch c năng, nhi m v , quy n h n c a mình m t cách thu n l iể ứ ệ ụ ề ạ ủ ộ ậ ợ  

nh t thì S  T  pháp t nh Bình Phấ ở ư ỉ ước c n có m t c  c u t  ch c b  máy linh ho t,ầ ộ ơ ấ ổ ứ ộ ạ  

h p lý, thu n ti n cho quá trình làm vi c c a t ng v  trí, cũng nh  làm sao đ  ph iợ ậ ệ ệ ủ ừ ị ư ể ố  

h p t t gi a các phòng ban.ợ ố ữ

S  T  pháp t nh Bình Phở ư ỉ ước có Giám đ c và 02 Phó Giám đ c. Dố ố ưới ban lãnh 

đ o S , S  T  pháp t nh Bình Phạ ở ở ư ỉ ước có 08 t  ch c chuyên môn nghi p v  Các tổ ứ ệ ụ ổ 

ch c chuyên môn nghi p v  bao g m: Văn phòng s , Thanh tra s , Phòng Hànhứ ệ ụ ồ ở ở  chính t  pháp, Phòng xây d ng và ki m tra văn b n, Phòng b  tr  t  pháp, Phòngư ự ể ả ổ ợ ư  

ph  bi n giáo d c pháp lu t, Phòng qu n lý x  lý vi ph m hành chính và theo dõi thiổ ế ụ ậ ả ử ạ  hành pháp lu t, Phòng t  ch c cán b  Các t  ch c s  nghi p thu c S  bao g m 02ậ ổ ứ ộ ổ ứ ự ệ ộ ở ồ  phòng công ch ng s  1 và 3, Trung tâm D ch v  bán đ u giá tài s n, Trung tâm trứ ố ị ụ ấ ả ợ giúp pháp lý Nhà nước

1.2 Ch c năng, nhi m v , quy n h n ứ ệ ụ ề ạ

S  T  pháp là c  quan chuyên môn thu c UBND t nh, S  th c hi n ch c năngở ư ơ ộ ỉ ở ự ệ ứ  tham m u, giúp UBND t nh qu n lý nhà nư ỉ ả ước v : Công tác xây d ng và thi hànhề ự  pháp lu t; theo dõi thi hành pháp lu t; ki m tra, x  lý văn b n quy ph m pháp lu t;ậ ậ ể ử ả ạ ậ  

ki m soát th  t c hành chính; pháp ch ; ph  bi n, giáo d c pháp lu t; hòa gi i   cể ủ ụ ế ổ ế ụ ậ ả ở ơ 

s ; h  t ch; qu c t ch; ch ng th c; nuôi con nuôi; lý l ch t  pháp; b i thở ộ ị ố ị ứ ự ị ư ồ ường nhà 

nước; tr  giúp pháp lý; lu t s ; t  v n pháp lu t; công ch ng; giám đ nh t  pháp;ợ ậ ư ư ấ ậ ứ ị ư  bán đ u giá tài s n; tr ng tài thấ ả ọ ương m i; qu n tài viên, doanh nghi p qu n lý,ạ ả ệ ả  thanh lý tài s n và ho t đ ng hành ngh  qu n lý, thanh lý tài s n qu n lý; công tácả ạ ộ ề ả ả ả  thi hành pháp lu t v  x  lý vi ph m hành chính và công tác t  pháp khác theo theoậ ề ử ạ ư  phân c p  y quy n c a UBND t nh Bình Phấ ủ ề ủ ỉ ước

V i nh ng ch c năng riêng bi t nêu trên, S  T  pháp t nh Bình Phớ ữ ứ ệ ở ư ỉ ước có nh ngữ  nhi m v  và đệ ụ ược giao cho nh ng quy n h n sau:ữ ề ạ

V  ki m soát th  t c hành chính: S  T  pháp t nh Bình Phề ể ủ ụ ở ư ỉ ước có nhi m v  xâyệ ụ  

d ng, trình UBND t nh ban hành và t  ch c th c hi n K  ho ch ho t đ ng ki mự ỉ ổ ứ ự ệ ế ạ ạ ộ ể  soát th  t c hành chính trên đ a bàn t nh; hủ ụ ị ỉ ướng d n, t p hu n v  chuyên môn,ẫ ậ ấ ề  nghi p v  ki m soát th  t c hành chính và c i cách th  t c hành chính; t  ch cệ ụ ể ủ ụ ả ủ ụ ổ ứ  

th c hi n vi c rà soát, đánh giá th  t c hành chính thu c ph m vi th m quy n gi iự ệ ệ ủ ụ ộ ạ ẩ ề ả  quy t c a các c p chính quy n trên đ a bàn t nh theo quy đ nh c a pháp lu t; cho ýế ủ ấ ề ị ỉ ị ủ ậ  

ki n, th m đ nh v  th  t c hành chính trong d  th o văn b n quy ph m pháp lu tế ẩ ị ề ủ ụ ự ả ả ạ ậ  thu c th m quy n ban hành c a HĐND và UBND t nh; đôn đ c các s , ban, ngànhộ ẩ ề ủ ỉ ố ở  

có liên quan th c hi n vi c th ng kê các th  t c hành chính m i ban hành, th  t cự ệ ệ ố ủ ụ ớ ủ ụ  hành chính đượ ửc s a đ i, b  sung ho c thay th , th  t c hành chính b  h y b  ho cổ ổ ặ ế ủ ụ ị ủ ỏ ặ  bãi b ; ki m soát ch t lỏ ể ấ ượng và nh p d  li u th  t c hành chính; t o đậ ữ ệ ủ ụ ạ ường k tế  

n i gi a trang tin đi n t  c a UBND t nh v i C  s  d  li u Qu c gia v  th  t cố ữ ệ ử ủ ỉ ớ ơ ở ữ ệ ố ề ủ ụ  hành chính; t  ch c ti p nh n, nghiên c u và đ  xu t vi c phân công x  lý cácổ ứ ế ậ ứ ề ấ ệ ử  

ph n ánh, ki n ngh  c a cá nhân, t  ch c v  quy đ nh hành chính thu c ph m viả ế ị ủ ổ ứ ề ị ộ ạ  

th m quy n c a UBND và Ch  t ch UBND t nh; theo dõi, đôn đ c vi c x  lý ph nẩ ề ủ ủ ị ỉ ố ệ ử ả  ánh, ki n ngh  c a cá nhân, t  ch c v  quy đ nh hành chính t i các s , ngành,ế ị ủ ổ ứ ề ị ạ ở  UBND c p huy n, UBND c p xã và các đ n v  khác có liên quan; t  ch c nghiênấ ệ ấ ơ ị ổ ứ  

c u, đ  xu t, trình UBND t nh các sáng ki n c i cách th  t c hành chính và quyứ ề ấ ỉ ế ả ủ ụ  

đ nh có liên quan; theo dõi, đôn đ c, hị ố ướng d n các đ n v  có liên quan t  ch c th cẫ ơ ị ổ ứ ự  

hi n sau khi đệ ược Ch  t ch UBND t nh phê duy t. S  T  pháp t nh Bình Phủ ị ỉ ệ ở ư ỉ ước còn giúp UBND t nh ki m tra vi c th c hi n ho t đ ng ki m soát th  t c hành chính t iỉ ể ệ ự ệ ạ ộ ể ủ ụ ạ  các s , ban, ngành, UBND c p huy n và UBND c p xã; đ  xu t v i UBND t nhở ấ ệ ấ ề ấ ớ ỉ  thi t l p h  th ng công th c đ u m i th c hi n nhi m v  ki m soát th  t c hànhế ậ ệ ố ứ ầ ố ự ệ ệ ụ ể ủ ụ  chính theo ch  đ  kiêm nhi m t i các s , ban, ngành, UBND c p huy n, c p xã vàế ộ ệ ạ ở ấ ệ ấ  

đ n v  liên quan trên đ a bàn t nh; th c hi n nhi m v  ki m soát th  t c hành chínhơ ị ị ỉ ự ệ ệ ụ ể ủ ụ  

và c i cách th  t c hành chính đ i v i các lĩnh v c thu c ph m vi qu n lý c a S ả ủ ụ ố ớ ự ộ ạ ả ủ ở

V  lý l ch t  pháp: S  T  pháp t nh Bình Phề ị ư ở ư ỉ ước ph i xây d ng, qu n lý, khaiả ự ả  thác, b o v  và s  d ng c  s  d  li u lý l ch t  pháp trên đ a bàn t nh theo quy đ nhả ệ ử ụ ơ ở ữ ệ ị ư ị ỉ ị  

c a pháp lu t; ti p nh n, x  lý thông tin lý l ch t  pháp do Tòa án, c  quan Thi hànhủ ậ ế ậ ử ị ư ơ  

án dân s , các c  quan, t  ch c có liên quan và Trung tâm Lý l ch t  pháp qu c giaự ơ ổ ứ ị ư ố  cung c p; cung c p Lý l ch t  pháp, thông tin b  sung cho Trung tâm Lý l ch t  phápấ ấ ị ư ổ ị ư  

qu c gia; cung c p thông tin lý l ch t  pháp cho S  khác; l p Lý l ch t  pháp, c pố ấ ị ư ở ậ ị ư ậ  

nh t thông tin lý l ch t  pháp b  sung theo quy đ nh; c p Phi u lý l ch t  pháp theoậ ị ư ổ ị ấ ế ị ư  

nước trong trường h p ngợ ườ ịi b  thi t h i yêu c u ho c ch a có s  th ng nh t vệ ạ ầ ặ ư ự ố ấ ề 

vi c xác đ nh c  quan có trách nhi m b i thệ ị ơ ệ ồ ường nhà nước theo quy đ nh c a phápị ủ  

lu t; theo dõi, đôn đ c, ki m tra vi c gi i quy t b i thậ ố ể ệ ả ế ồ ường, chi tr  ti n b i thả ề ồ ườ  ng

và th c hi n trách nhi m hoàn tr  theo quy đ nh c a pháp lu t; cung c p thông tin,ự ệ ệ ả ị ủ ậ ấ  

hướng d n th  t c h  tr  ngẫ ủ ụ ỗ ợ ườ ịi b  thi t h i th c hi n quy n yêu c u b i thệ ạ ự ệ ề ầ ồ ườ  ngtrong ho t đ ng qu n lý hành chính.ạ ộ ả

V  công ch ng: S  T  pháp t nh Bình Phề ứ ở ư ỉ ướ ổc t  ch c th c hi n Quy ho chứ ự ệ ạ  

t ng th  phát tri n t  ch c hành ngh  công ch ng trên đ a bàn t nh; đ  ngh  Bổ ể ể ổ ứ ề ứ ị ỉ ề ị ộ 

trưởng B  T  pháp b  nhi m, mi n nhi m Công ch ng viên; quy t đ nh t m đìnhộ ư ổ ệ ễ ệ ứ ế ị ạ  

thành l p, chuy n đ i, gi i th  Phòng Công ch ng và cho phép thành l p, thay đ i,ậ ể ổ ả ể ứ ậ ổ  

h p nh t, sáp nh p, chuy n nhợ ấ ậ ể ượng và thu h i quy t đ nh thành l p Văn phòngồ ế ị ậ  công ch ng theo quy đ nh; c p, thu h i Gi y đăng ký ho t đ ng c a Văn phòngứ ị ấ ồ ấ ạ ộ ủ  công ch ng; ghi nh n thay đ i danh sách công ch ng viên là thành viên h p danhứ ậ ổ ứ ợ  

c a Văn phòng công ch ng; xem xét, thông báo b ng văn b n cho Văn phòng côngủ ứ ằ ả  

ch ng v  vi c đăng ký danh sách công ch ng viên làm vi c theo ch  đ i h p đ ng;ứ ề ệ ứ ệ ế ộ ợ ồ  xây d ng, khai thác và s  d ng c  s  d  li u v  công ch ng theo quy đ nh.ự ử ụ ơ ở ữ ệ ề ứ ị

CH ƯƠ NG 2. M T S  V N Đ  V  LÝ LU N V  VI C C P Ộ Ố Ấ Ề Ề Ậ Ề Ệ Ấ  

PHI U LÝ LU N T  PHÁP Ế Ậ Ư

2.1 Khái quát chung v  vi c c p Phi u lý l ch t  pháp ề ệ ấ ế ị ư

2.1.1  Khái ni m chung v  ho t đ ng c p Phi u lý l ch t  pháp ệ ề ạ ộ ấ ế ị ư

1Lý l ch t  pháp là lý l ch v  án tích c a ngị ư ị ề ủ ườ ị ếi b  k t án thông qua các ch  tàiế  hình s  trong b n án, quy t đ nh c a tòa án (nh ng quy t đ nh, b n án hình s ) đãự ả ế ị ủ ữ ế ị ả ự  

có hi u l c, nh ng thông tin v  tình tr ng thi hành án và các thông tin khác liên quanệ ự ữ ề ạ  

đ n b n án. Ngoài ra pháp lu t m t s  nế ả ậ ộ ố ước cũng có thông tin quy đ nh v  lý l ch tị ề ị ư pháp bao g m vi c c m cá nhân th c hi n các công vi c hay đ m nhi m m t ch cồ ệ ấ ự ệ ệ ả ệ ộ ứ  

v , quy n h n liên quan đ n ho t đ ng kinh doanh do quy t đ nh tuyên b  phá s nụ ề ạ ế ạ ộ ế ị ố ả  

t i Đi u 2 đ nh nghĩa lý l ch t  pháp là lý l ch v  án tích c a ngạ ề ị ị ư ị ề ủ ườ ị ếi b  k t án b ngằ  

b n án, quy t đ nh hình s  c a Tòa án đã có hi u l c pháp lu t, tình tr ng thi hànhả ế ị ự ủ ệ ự ậ ạ  

án v  vi c c m cá nhân đ m nhi m ch c v , thành l p, qu n lý doanh nghi p, h pề ệ ấ ả ệ ứ ụ ậ ả ệ ợ  tác xã b  Tòa án tuyên b  phá s n. Khái ni m lý l ch t  pháp không ch  bao g m cácị ố ả ệ ị ư ỉ ồ  thông tin lên quan đ n các quy t đ nh c a tòa án v  c m cá nhân đ m nhi m ch cế ế ị ủ ề ấ ả ệ ứ  

v , thành l p qu n lý doanh nghi p h p tác xã theo quy đ nh c a Lu t Phá s n.ụ ậ ả ệ ợ ị ủ ậ ả

Lý l ch t  pháp thành văn có đ c đi m là: ị ư ặ ể

 Lý l ch t  pháp thành văn không làn đau đ n và nh c nhã cho thân th  canị ư ớ ụ ể  

ph m.ạ

 Cung c p thông tin m t cách đ y đ , chi ti t m t s  thông tin v  ngấ ộ ầ ủ ế ộ ố ề ườ  i

ph m t i nh : h , tên, tu i, n i sinh, n i c  trú, t i danh, hình ph t, tòa án đãạ ộ ư ọ ổ ơ ơ ư ộ ạ  xét x , th i gian thi hành hình ph t, ngử ờ ạ ười ph m t i đã có bao nhiêu ti n án.ạ ộ ề  

Nh ng thông tin này là h t s c c n thi t không nh ng đ i v i lĩnh v c tữ ế ứ ầ ế ữ ố ớ ự ố 

t ng (bao g m đi u tra, truy t , xét x  và thi hành án) mà c  v i qu n lý hànhụ ồ ề ố ử ả ớ ả  chính nhà nước và qu n lý xã h i.ả ộ

Lý l ch t  pháp thành văn ph  bi n nh t, đó là hình th c S  b  ghi chép các b nị ư ổ ế ấ ứ ổ ộ ả  

án mà tòa án đã tuyên hàng năm. Căn c  vào S  b  c a Tòa án, ngứ ổ ộ ủ ười ta có th  truyể  tìm được án tich c a m t ngủ ộ ười nào đó

 N i dungộ

N i dung c  b n c a lý l ch t  pháp là thông tin lý l ch t  pháp v  án tích t c làộ ơ ả ủ ị ư ị ư ề ứ  

nh ng thông tin v  cá nhân ngữ ề ười b  k t án, t i danh, đi u kho n lu t đị ế ộ ề ả ậ ược áp 

d ng, hình ph t chính, hình ph t b  sung, nghĩa v  dân s  trong b n án hình s , ánụ ạ ạ ổ ụ ự ả ự  phí, thông tin v  ngày, tháng, năm tuyên án, Toà nào tuyên, s  hi u b n án, tìnhề ố ệ ả  

tr ng thi hành án.ạ

Hình th c c a lý l ch t  pháp đứ ủ ị ư ược th  hi n qua Phi u lý l ch t  pháp, đó là m tể ệ ế ị ư ộ  

lo i phi u do c  quan qu n lý c  s  d  li u lý l ch t  pháp c p và có giá tr  ch ngạ ế ơ ả ơ ở ữ ệ ị ư ấ ị ứ  minh cá nhân có hay không có án tích, b  c m hay không b  c m th c hi n các côngị ấ ị ấ ự ệ  

vi c hay đ m nhi m m t ch c v , quy n h n liên quan đ n ho t đ ng kinh doanhệ ả ệ ộ ứ ụ ề ạ ế ạ ộ  

do quy t đ nh tuyên b  phá s n c a tòa án.ế ị ố ả ủ

Trên c  s  các thông tin lý l ch t  pháp mà trơ ở ị ư ước h t là t  các phi u lý l ch tế ừ ế ị ư pháp, các c  quan qu n lý s  xây d ng c  s  d  li u lý l ch t  pháp, t c là t p h pơ ả ẽ ự ơ ở ữ ệ ị ư ứ ậ ợ  các thông tin v  án tích, tình tr ng thi hành án, v  c m các công vi c hay đ mề ạ ề ấ ệ ả  nhi m m t ch c v , quy n h n liên quan đ n ho t đ ng kinh doanh do quy t đ nhệ ộ ứ ụ ề ạ ế ạ ộ ế ị  tuyên b  phá s n c a tòa án.ố ả ủ

M c đíchụ

Lý l ch t  pháp có nh ng m c đích quan tr ng cho m i cá nhân.ị ư ữ ụ ọ ỗ

Nó đáp  ng yêu c u c n ch ng minh cá nhân có hay không có án tích, có b  c m hayứ ầ ầ ứ ị ấ  không

Lý l ch t  pháp ghi nh n vi c xoá án tích, t o đi u ki n cho ngị ư ậ ệ ạ ề ệ ười đã b  k t ánị ế  

có th  tái hoà nh p c ng đ ng.ể ậ ộ ồ

Nh ng thông tin lý l ch t  pháp s  h  tr  ho t đ ng t  t ng hình s  và ho tữ ị ư ẽ ỗ ợ ạ ộ ố ụ ự ạ  

đ ng th ng kê t  pháp hình s ộ ố ư ự

H  tr  công tác qu n lý nhân s , ho t đ ng đăng ký kinh doanh, thành l p, qu nỗ ợ ả ự ạ ộ ậ ả  

tr  theo quy đ nh. Phi u lý l ch t  pháp giúp cá nhân ch ng minh v  tình tr ng ti nữ ị ế ị ư ứ ề ạ ề  án…theo yêu c u c a các c  quan h u quan.ầ ủ ơ ữ

Là ngu n cung c p nh ng thông tin chính th c v  quá kh  nhân thân c a b  can,ồ ấ ữ ứ ề ứ ủ ị  

b  cáo đ  c  quan đi u tra, truy t , xét x  xem xét các tình ti t tăng n ng, gi m nhị ể ơ ề ố ử ế ặ ả ẹ 

đ i v i h  trong khi gi i quy t nh ng v  vi c c  th  Trong truy t , xét x  thì cóố ớ ọ ả ế ữ ụ ệ ụ ể ố ử  

th  xác đ nh b  can, b  cáo tái ph m hay không tái ph m.   m t s  nể ị ị ị ạ ạ Ở ộ ố ước khi Vi nệ  công t  chu n b  truy t  m t b  can nào đó thố ẩ ị ố ộ ị ường ph i g i m t phi u yêu c u đ nả ử ộ ế ầ ế  

c  quan qu n lý c  s  d  li u lý l ch t  pháp đ  yêu c u c p Phi u lý l ch t  phápơ ả ơ ở ữ ệ ị ư ể ầ ấ ế ị ư  

nh m xác nh n v  tình tr nằ ậ ề ạ g ti n án c a b  can và trong h  s  truy t  có kèm theoề ủ ị ồ ơ ố  

c  Phi u lý l ch t  pháp đ  làm căn c  xác đ nh b  can tái ph m hay không tái ph m.ả ế ị ư ể ứ ị ị ạ ạ

Lý l ch t  pháp ghi nh n vi c xoá án tích c a ngị ư ậ ệ ủ ườ ị ếi b  k t án. Có ý nghĩa trong 

vi c th c hi n chính sách tái hoà nh p c ng đ ng c a ngệ ự ệ ậ ộ ồ ủ ười ph m t i. Sau m tạ ộ ộ  

th i gian ch p hành đ y đ  nh ng ngờ ấ ầ ủ ữ ười ph m t i đã đạ ộ ược c i t o, giáo d c, táiả ạ ụ  hòa nh p c ng đ ng khi có yêu c u c p Phi u lý l ch t  pháp, c  quan qu n lý lýậ ộ ồ ầ ấ ế ị ư ơ ả  

l ch t  pháp s  c p Phi u lý l ch t  pháp cho ngị ư ẽ ấ ế ị ư ười đó và trong n i dung c a Phi uộ ủ ế  

lý l ch t  pháp s  ghi là "không có án tích" và đị ư ẽ ược coi nh  ch a b  k t án và khôngư ư ị ế  

b  phân bi t đ i x ị ệ ố ử

Lý l ch t  pháp là m t trong nh ng ngu n thông tin đ  các c  quan nhà nị ư ộ ữ ồ ể ơ ước, tổ 

ch c chính tr … xem xét, đánh giá t  cách đ o đ c c a cá nhân (ch ng minh cá nhânứ ị ư ạ ứ ủ ứ  

có hay không có ti n án). Nhi u nề ề ước có quy đ nh v  vi c ph i có Phi u lý l ch tị ề ệ ả ế ị ư pháp khi xem xét vi c xu t c nh, nh p c nh, cho nh p, thôi, tr  l i qu c t ch, nuôiệ ấ ả ậ ả ậ ở ạ ố ị